vsk Päätoimittaja Kaarina Kärnä kaarina.karna@ elintarvikejaterveys.fi Puh. Myös Mäkelästä voi lukea tästä lehdestä. Ketola on ollut merkittävässä roolissa Elintarvike ja Terveys-lehden tuottamisessa, mutta lisäksi hän on toiminut terveystarkastajana Porin kaupungilla 45 vuoden ajan. Ja kuten Hanna-Kaisa Mäkeläkin toteaa, myös valvontatyö on asiakaspalvelutyötä, johon kuuluu itsestään selvästi asiakasystävällisyys. Lainsäädännön vaatimusten tarkastamisen lisäksi tarkastajat antavat neuvontaa. Eroja selittää toki aika, mutta myös vuosien varrella usein muuttunut elintarvikelainsäädäntö ja yhä merkittävämpään rooliin noussut omavalvonta, mikä vaatii toiminnanharjoittajilta paljon tietoa ja osaamista elintarviketurvallisuudesta. Ja paljon vaaditaan myös valvojilta, elintarviketurvallisuuden asiantuntijoilta. 044 752 0320 Santeri Selin, puh. alv 10 %): Vuositilaus 55 euroa, kestotilaus 50 euroa Näköislehti 47 euroa Painettu lehti + näköislehti Vuositilaus 70 e, kestotilaus 65 e Irtonumero 12 euroa ISSN 0786-213X (painettu) ISSN 2669-8412 (verkkojulkaisu) Näköislehdet ePaper Finland Oy / Lehtiluukku.fi Prenax Julkaisija Ympäristökustannus Oy Gallen-Kallelankatu 8, 28100 Pori www.elintarvikejaterveys.fi Aikakausmedia ry:n jäsen Painopaikka: Waasa Graphics Oy, Vaasa www.waasagraphics.fi Valvontatöissä Tähän lehteen on haastateltu Erkki Ketolaa, joka täytti tänä vuonna 80 vuotta. Vaikka tietoa on tänä päivänä hyvin saatavilla niin verkosta kuin esimerkiksi Elintarvike ja Terveys-lehden kaltaisesta ammattilehdestäkin, on valvojien tarkastuskäynneillä kohteissa edelleen suuri merkitys. Valvojan rooli on valmentava. 4 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Kaksi vuotta Ketolan eläkkeelle jäännin jälkeen Helsingin kaupungin elintarvikevalvonnassa aloitti Hanna-Kaisa Mäkelä, joka valittiin huhtikuussa Ympäristöterveydenhuollon valtakunnallisilla opintoja neuvottelupäivillä Vuoden terveystarkastajaksi 2022. 044 2380511 etunimi.sukunimi@saarsalo.fi 6 numeroa vuodessa (hinnat sis. (02) 630 4920, 040 745 1491 Ilmoitusmyynti Saarsalo Oy Roni Hurskainen, puh. Eläkkeelle hän jäi vuonna 2010. On todella mielenkiintoista, miten erilaista terveystarkastajan työ on ollut Ketolan aloittaessa uransa vuonna 1965 ja tänä päivänä Mäkelän pyöräillessä tarkastuskohteisiin. 050 324 2464 Toimitusneuvosto Yksikönjohtaja Ville Kekkonen Ruokavirasto Professori (emeritus) Hannu Korkeala Helsingin yliopisto Apulaisprofessori Janne Lundén Helsingin yliopisto Ylijohtaja Pia Mäkelä Ruokavirasto Ruokapalvelujohtaja Sari Nissinen Jyväskylän koulutuskuntayhtymä Gradia Elintarvikeasiantuntija Anna Salminen Päivittäistavarakauppa ry Johtaja Marleena Tanhuanpää Elintarviketeollisuusliitto Yksikön päällikkö Riikka Åberg Helsingin kaupunki, elintarviketurvallisuusyksikkö Asiakaspalvelu, tilaukset ja laskutus Toimistonhoitaja Eevastiina Aura eevastiina.aura@ymparistojaterveys.fi Puh. Oiva-hymy hymyilee! Aurinkoista kesää! Kaarina Kärnä Kuva: Ruokavirasto.
Valvontatöissä, Kaarina Kärnä ......................................................................................... Sanna Välimäki ..................................28 Elintarvikevalvonnan kohdistamisen selkeyttäminen pilotin kautta, Britta Wiander ......................................................................................................................34 Hyvään ravitsemuslaatuun ja ruokahävikin hallintaan toivotaan ohjausta, Niina Rantakari, Jenni Palosaari, Kaisa Raninen, Kaija Nissinen ja Suvi-Tuulia Leinonen ................................................................................................................................38 Tiedolla torjumaan kansainvälisen ruokaketjun ruokahävikkiä, Marja Roitto ......................................................................................................................... vsk ja Terveys-lehti Elintarvike 36. 58 Vastuullisuus näkyy niin Xamkin kampuksilla kuin Farmarimaatalousnäyttelyssä 2022, Minna-Mari Mentula .................................................60 Valkosipuli – toisten inhokki ja toisten suosikki, Hannele Siika-aho ..............64 Erkki Ketola – terveystarkastaja ja lehden tekijä, Tapio Välikylä .....................70 Vuoden terveystarkastaja 2022 on elintarviketarkastaja Hanna-Kaisa Mäkelä Helsingistä, Kaarina Kärnä .................................................... 74 Välipalat Tulli tutki suomalaisten verkkokauppojen ravintolisiä – tehovalvonnassa lähes 80 % tutkituista todettiin määräysten vastaisiksi ......................................... 4 Ympäristöterveydenhuollon valvonnan maksullisuus, Kaisa Mäntynen ja Hanne Lindqvist .................................................................................. 6 Elintarvikevalvonnan seuraamusmaksu, Salla Niemi-Konkari ........................... 5 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Lehti ilmestyy 16.9.2022. 12 Elintarvikealan toimijan luotettavuusarviointi ja velvoitteidenhoitoselvitys, Kirsi Sarkkinen .....................................................................................................18 Jäljitettävyys valvonnan painopistealueena, Jussi Peusa ..................................22 Salmonellaerityistakuuvaatimuksiin liittyvä jäljitettävyys, Britta Wiander 26 Etämyynnin valvonta – missä mennään. vsk 3 • 2022 Elintarvike ja Terveys-lehden numeron 4/2022 teemana ovat elintarviketurvallisuus, tutkimukset ja omavalvonta. 46 Turvallinen ruokatarjoilu ja -myynti kesätapahtumissa, Tuula Koimäki .......50 Kesä herättelee pop up -ravintolatoimijoita, Enni Tuutti ....................................54 Vastuullinen kotimainen ruokaketju esillä Farmarissa, Kirsi Mutka-Paintola .......................................................................................................... 21 Vuoden lähiruokateko 2022 -palkinto Hakamaan Lammastilalle .......................37 Kirjaesittely: Kirjailijan keittiössä ...................................................................................69 Käytetty leivinpaperi ei kuulu sekajätteeseen, Möbiuksen rengas ja muut pakkauksen merkinnät paljastavat leivinpaperin ominaisuudet ........................78 Sinivalkoiset maistiaiset ..............................................................................................80
vsk T upakkalain (549/2016) maksusäännöksiä uudistettiin vuonna 2016. Ympäristöterveydenhuollon kustannukset ja maksutuotot vuosina 2006–2017 Kuntaliiton toteuttamalla kyselyllä selvitettiin vuonna 2018 ympäristöterveydenhuollon kuluja ja maksutuottoja. Terveyshaittojen ennaltaehkäisyyn tähtäävä ohjaus ja neuvonta sekä mm. ilmoitusten ja hakemusten käsittelystä. Kustannukset ja maksutulot arvioitiin jokaisessa maakunnassa vuoden 2017 Kaisa Mäntynen, ympäristöterveydenhuollon erityisasiantuntija Hanne Lindqvist, erityisasiantuntija Suomen Kuntaliitto ry Ympäristöterveydenhuollon valvonnan maksullisuus Ympäristöterveydenhuollon maksullisuutta on kehitetty vuodesta 2006, jolloin kuntien velvollisuudeksi tuli laatia kunnan valvontasuunnitelma. Samassa yhteydessä ympäristöterveydenhuollon maksullisuutta laajennettiin siten, että kuntien tulee periä maksu valvontasuunnitelmaan sisältyvistä säännöllisistä tarkastuksista, näytteenotoista ja tutkimuksista sekä mm. Valvonnan perusmaksun käyttöönotto ei vielä näy tämän artikkelin aineistossa. 6 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. vesija ruokavälitteisten epidemioiden selvittäminen on lainsäädännön mukaan maksutonta.. Ilmoitusten ja hakemusten käsittelymaksujen lisäksi kunta perii myyntipistekohtaista valvonnan vuosimaksua tupakkatuotteiden ja nikotiininesteiden vähittäisja tukkumyynnin valvonnasta. Terveydensuojelulain (763/1994) ja elintarvikelain (297/2021) valvonnassa otettiin käyttöön 150 euron suuruinen valvonnan perusmaksu vuoden 2022 alusta. Kysely tehtiin Sipilän hallituksen aikana, ja se lähetetiin silloisesta maakuntavalmistelusta vastaavalle ympäristöterveydenhuollon yhdyshenkilölle, joka kokosi tiedot alueen kunnista. Valvontamaksuilla katetaan noin 10—15 % ympäristöterveydenhuollon valvonnan kaikista kustannuksista, muutoin valvontaa tehdään verovaroin. Tupakointikieltojen ja rajoitusten valvonta on maksutonta, eli myynnin valvontamaksuilla rahoitetaan kunnassa muu tupakkalain valvonta
Samalla ympäristöterveydenhuoltoa kehotettiin välttämään tarkastuskäyntejä. Ympäristöterveydenhuollon kustannusten jakautuminen eri toimintoihin (muutos 2006–2017). Tarkastusmäärien väheneminen vuonna 2020 on laskenut ympäristöterveydenhuollon maksutuloja verrattuna edeltävän vuoden tietoihin. Pandemia vaikutti kuntien maksutuloihin vuonna 2020 Helmikuussa 2020 Suomessa otettiin käyttöön pandemian takia laaja etätyösuositus. 7 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Yhdistämällä Kuntaliiton kyselyn ja Tilastokeskuksen aineistoa nähdään, että terveydensuojelu-, elintarvikeja tupakkavalvonnan osalta kustannukset ovat laskeneet vuosien 2006 ja 2017 välillä. Oletettavaa on, että tarkastusmäärät ovat jo vuoden 2020 loppupuolella palautuneet pandemiaa edeltävälle tasolle. eliminoidut kulut. vsk toteuman perusteella. Eläinlääkintähuollon osalta kustannukset ovat kasvaneet ja muodostavat noin puolet ympäristöterveydenhuollon kustannuksista. Ympäristöterveydenhuollon maksutuotot ovat noin kaksinkertaistuneet vuosien 2006 ja 2017 välillä. Vuoden 2017 luvut perustuvat Kuntaliiton kyselyyn.. Aineistossa on huomioitu kuntien ja kuntayhtymien välinen maksuliikenne eli kyseessä ovat ns. Valvonnan perusmaksun käyttöönotto (1.1.2022 alkaen) terveydensuojeluja elintarvikevalvonnassa ei vielä näy tämän artikkelin aineistossa. Tilastokeskuksen aineston pohjalta nähdään, että maksutuotot ovat kaksinkertaistuneet vuoden 2010 ja 2019 välillä
Muutoksen tavoitteena on ympäristöterveydenhuollon valvonnan kustannusvastaavuuden parantaminen sekä voimavarojen suuntaaminen enemmän terveyshaittojen ennaltaehkäisyyn. Oletettavaa on, että valvonnan perusmaksuihin liittyvä tulkintasekä mm. laskutukseen käytetty hallinnollinen työ vie alkuun jonkin verran viranhaltijoiden työaikaa. Lisäksi toiminnanharjoittajalta laskutetaan mm. suunnitelmallisen valvonnan tarkastuksista sekä ilmoitusten ja hakemusten käsittelystä suoriteperusteiset maksut. Ympäristöterveydenhuollon kustannukset ja maksutuotot (2010–2020) Tilastokeskuksen aineiston perusteella.. vsk Valvonnan perusmaksulla kohti parempaa kustannusvastaavuutta Terveydensuojelulain (763/1994) ja elintarvikelain (297/2021) valvonnassa otettiin käyttöön 150 euron suuruinen valvonnan perusmaksu vuoden 2022 alusta. Terveydensuojeluja elintarvikelaissa on lueteltu suunnitelmallisen ja säännöllisen valvonnan piirissä olevat toiminnat, joilta valvonnan perusmaksu peritään sekä poikkeukset maksuun (mm. kyläkaupat, pienimuotoinen toiminta). ekstranet sivuillaan. Elintarvikelain kokonaisuudistuksen valmisteluaineistossa arvioidaan valvonnan perusmaksun käyttöönoton lisäävän elintarvikevalvonnasta perittäviä maksutuloja nykyisestä 4,9 miljoonasta eurosta noin 12,5 miljoonaan euroon vuodessa (HE 3/2021). Keskusvirastot (Ruokavirasto ja Valvira) antavat ohjeita maksun soveltamisesta mm. Valvonnan perusmaksun tasapuoliseen perimiseen liittyy joitain haasteita. 8 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Kuntaliitto on laatinut kunnille ympäristöterveydenhuollon mallitaksan, jota voi käyttää kunnan taksan pohjana. Terveydensuojelulain muutoksen myötä (HE 140/2021) valvonnasta perittävien maksujen arvioidaan kasvavan noin kahdesta miljoonasta eurosta viiteen miljonaan euroon (kasvua 3 miljoonaa euroa vuodessa)
Eläinlääkintähuollon kustannukset jatkavat kasvuaan Tilastokeskuksen aineiston perusteella eläinlääkintähuollon kustannukset ovat kasvaneet vuosien 2010 ja 2020 välillä noin 14 miljoonaa euroa. Ehdotettu muutos ei myöskään tuo helpotusta alueille, joilla on jo tällä hetkellä suuria vaikeuksia järjestää eläinlääkäripalveluita. vsk Näin ollen tavoiteltua maksutulojen kasvua ei välttämättä vielä vuonna 2022 saavuteta. lemmikkieläimet) varten myös silloin, kun alueella on yksitystä palveluntarjontaa. 9 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Toisin kuin voimassa olevassa eläinlääkintähuoltolaissa (765/2009) ehdotuksen mukaan kunnilla olisi velvollisuus järjestää eläinlääkäripalveluita muita kotieläimiä kuin hyötyeläimiä (esim. Lakiehdotus laajentaisi kuntien lakisääteisiä tehtäviä. Lakiehdotus on ollut juuri lausuntokierroksella ja hallituksen esitys annettaneen vuoden 2022 aikana. valvonnan kustannusvastaavuuden parantaminen sekä valvonnan resurssien kohdentaminen entistä selkeämmin niihin valvontatoimenpiteisiin, joiden vaikuttavuus on mahdollisimman hyvä. Päivystyksen järjestäminen säilyisi edelleen kuntien lakisääteisenä tehtävänä. Klinikkamaksujen perimisen osalta sääntelyä esitetään väljennettäväksi niin, että maksuilla voitaisiin kattaa toimitiloista, työvälineistä ja avustavan henkilökunnan palkkauksesta aiheutuvien kulujen lisäksi myös muita kunnalle aiheutuvia kuluja. Eläinlääkintähuoltolakia ollaan parhaillaan uudistamassa. Kuntien velvoite hoitaa valtion toimeksiantotehtävänä eläinsuojeluja eläintautivalvontaa heikentää entisestään tilannetta erityisesti pienillä ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueilla. Usein epäviralliset neuvottelut ja jo varhaisessa vaiheessa hankkeiden suunnitteluun osallistuminen varmistavat paremman lopputuloksen kuin terveyshaittojen. Nykyjärjestelmän laskutuskäytännöt aiheuttavat lisäksi sekä kunnissa että aluehallintovirastoissa hallinnollista taakkaa. Johtopäätökset Valvonnan perusmaksun tavoitteena (elintarvikelaki ja terveydensuojelulaki) on mainittu mm. Kuntaliiton kyselyssä monet kunnat ovat tuoneet esille, että niillä on vaikeuksia järjestää eläinlääkintähuollon palveluita aluellaan. Toivottavaa onkin, että kunnissa käytettäisiin resursseja myös viranomaisyhteistyöhön sekä terveyshaittojen ennaltaehkäisyyn (lausunnot, neuvottelut yms.) perinteisen tarkastustoiminnan rinnalla. Valtion toimeksiantotehtäviä (eläinsuojeluja eläintautivalvonta) ei ehdotuksen mukaan siirrettäisi valtiolle, vaikka tätä ehdotusta valmistelevassa työryhmässä pohdittiin. Lisäksi tarkoituksena on edistää kuntien toimintavapautta palvelujen järjestämisessä siten, että maksullisuus mahdollistaisi käyttämään valvonnan keinoja nykyistä monipuolisemmin. Varsinkin hajaasutusalueilla eläinlääkärien rekrytoinnissa on ollut suuria ongelmia. Kuntaliiton kyselyn mukaan kunnat saavat korvausta valtion toimeksiantotehtävien (eläinsuojeluja eläintautivalvonta) hoitamiseen vain osasta kustannuksia. klinikkamaksujen perimistä joustavoitetaan. Kyselyn mukaan vuonna 2017 toimeksiantotehtävien kustannukset kunnille olivat noin 5,3 miljoonaa euroa, joista kunnat saivat korvauksia vain 4,8 miljoonaa euroa. Kun valvonnan perusmaksun perimisen linjaukset ovat vakiintuneet ja ympäristöterveydenhuollon tietojärjestelmä (VATI) mahdollistaa laskutuksen vain vähäisellä hallinnollisella työllä, oletettavasti maksukertymäkin paranee ajan myötä. Maksukertymän kannalta on myönteistä, että ns. Kokonaisuudessaan lakiehdotus tulisi kuitenkin lisäämään entisestään kuntien kustannuksia
10 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. kunnan ympäristönsuojelun, rakennusvalvonnan, alueiden käytön suunnittelun, vesihuollon ja varautumisen suuntaan on ilmeinen. vsk Eläinlääkintahuollon kustannukset (2010–2020) Tilastokeskuksen aineiston perusteella. Mikäli työryhmän ehdotus eläinlääkintähuoltolaiksi etenee, tulisikin samassa yhteydessä harkita eläinlääkintähuollon järjestämisvastuun siirtämistä hyvinvointialueelle ja sen irrottamista muusta ympäristöterveydenhuollosta. Ympäristöterveydenhuollon mahdollinen siirtyminen hyvinvointialueen hoidettavaksi vuonna 2026 ratkaistaan vasta seuraavan hallituksen aikana. Eläinlääkintähuollolla on vain vähän yhteyksiä terveydensuojelutai tupakkavalvontaan, eikä juurikaan kytköksiä kunnan muuhun toimintaan. Ympäristöterveydenhuollon kokonaisuudessa etenkin terveydensuojeluvalvonnan synergia mm. Elintarvikelain edellyttämät eläinlääkärille säädetyt valvontatehtävät, joita määrällisesti ei ole paljon, kunta voisi hoitaa esimerkiksi sopimalla tehtävästä hyvinvointialueen kanssa. Eläinlääkintähuollon osalta järjestämisvastuun siirtäminen maantieteellisesti suuremmalle alueelle (hyvinvointialue) saattaisi olla palveluiden kustannustehokkaan järjestämisen kannalta toimivin ratkaisu. Alueelliset. Erityisesti suurten kaupunkien osalta muu ympäristöterveydenhuolto toimii jo nykyisellään varsin hyvin ja kustannustehokkaasti, eikä toimivia yhteistyörakenteita ole syytä purkaa. selvittäminen ja korjaaminen jälkikäteen
Katso lisää: sinipro.fi Tiedustelut: myynti.akaa@sinituote.fi • 020 778 9900 KOTIMAISTA LAATUA JO VUODESTA 1927 Sini Pro jatkaa VS-Harjan lähes satavuotista taivalta ammattisiivouksen laadukkaana kumppanina. Ruokaviraston Pikantti ekstranet (elintarvikevalvonta). vsk erot muun ympäristöterveydenhuollon kuin eläinlääkintähuollon järjestämisessä tulisi mahdollistaa myös tulevaisuudessa. Lisätietoja Ympäristöterveydenhuollon mallitaksa (Kuntaliitto): https://www.kuntaliitto.fi/ yhdyskunnat-ja-ymparisto/ymparisto/ ymparistoterveydenhuolto/suunnitelmallisuus-ja-maksullisuus. 11 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. AMMATTILAISEN VALINTA VÄRIKOODATTU ELINTARVIKEHYVÄKSYTTY. Valviran ekstranet sivut (terveydensuojeluja tupakkavalvonta). Hallituksen esitys eduskunnalle terveydensuojelulain muuttamisesta (HE 140/2021) https://www.finlex.fi/fi/esitykset/ he/2021/20210140 Hallituksen esitys eduskunnalle elintarvikelain ja sakon täytäntöönpanosta annetun lain 1 §:n muuttamisesta (HE 3/2021) https://www.finlex.fi/fi/esitykset/ he/2021/20210003 Työryhmän esitys eläinlääkintähuoltolaiksi https://mmm.fi/ -> Hankkeet ja säädösvalmistelu -> Haku: MMM011:00/2020 Rakennusvalvonnan, ympäristönsuojelun ja ympäristöterveydenhuollon uudelleen organisoinnin lähtökohdat https://tietokayttoon.fi/julkaisu?pubid=17001 VÄRIKOODATUT HARJAT Korkealaatuiset, kestävät ja kotimaiset hygieniaharjat ovat värikoodattuja ja kestävät säännöllisesti toistuvaa pesua 130 asteessa
Näitä ovat muun muassa erilaiset kiellot ja määräykset sekä niiden tehosteeksi asetettavat uhkasakot. Rangaistusluonteensa vuoksi. Seuraamusmaksu on tyypiltään rangaistusluonteinen hallinnollinen seuraamus. Elintarvikevalvonnan seuraamusmaksusta säädetään Elintarvikelain (297/2021) 67 §:ssä. Seuraamusmaksu rangaistuksena katsoo taaksepäin, mutta toivottavaa on, että sillä olisi sen käytön yleistymisen myötä myös rikkomuksia ennalta estävää vaikutusta. Se on rangaistusluonteinen hallinnollinen seuraamus, jota voi käyttää ainoana seuraamuksena taikka muiden hallinnollisten seuraamusten rinnalla. Mikä on elintarvikevalvonnan seuraamusmaksu. 12 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Valvontaviranomaiset voivat määrätä toimijalle erilaisia hallinnollisia seuraamuksia. vsk Salla Niemi-Konkari, johtava lakimies Ruokavirasto Elintarvikevalvonnan seuraamusmaksu Elintarvikevalvonnan seuraamusmaksu on uusi valvonnan tehostamisen keino
13 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Mikään yksittäinen kriteeri ei ratkaise sitä, onko maksu Elintarvikevalvonnan seuraamusmaksu soveltuu etenkin tapauksiin, joissa velvoitteiden rikkominen on helposti näytettävissä toteen eikä selvittäminen edellytä tutkinnallisia toimivaltuuksia. vsk se eroaa ”tavanomaisesta” hallinnollisesta seuraamuksesta, ja toisaalta hallinnollisen luonteensa vuoksi rikosoikeudellisesta rangaistuksesta. Kukin viranomainen voi kuitenkin määrätä seuraamusmaksun vain niistä asioista, joiden valvomiseksi sillä muutenkin on toimivalta. Omavalvonnan tarkastamista seuraamusmaksun näkökulmasta voisi verrata omavalvonnan tarkastamiseen Oiva-valvonnassa. Tällaisia ovat esimerkiksi omavalvontatai jäljitettävyyssäännösten laiminlyönti taikka elintarvikkeiden markkinointi elintarvikesäännösten vastaisella tavalla. ". Seuraamusmaksu voidaan määrätä ainoastaan laissa erikseen mainittujen velvoitteiden rikkomisesta, ei siis mistä tahansa havaitusta lainsäädännön vastaisuudesta. Nostan erikseen esille omavalvonnan laiminlyönnin, koska se on herättänyt kysymyksiä. Näin asia ei ole. Elintarvikelain 67 §:ssä on lueteltu ne lainsäädännön rikkomukset, joiden perusteella seuraamusmaksun voi määrätä. Voiko lähes mikä tahansa puute toiminnassa olla omavalvonnan laiminlyöntiä ja siten peruste seuraamusmaksulle. Jos toiminnassa on puute, onko se merkittävä osa juuri tämän toimijan omavalvontaa. Seuraamusmaksu voidaan jättää määräämättä tai määrätä maksettavaksi vähimmäismäärää pienempänä, jos lainsäädännön vastaista tekoa voidaan pitää vähäisenä ja määräämättä jättämistä tai määräämistä vähimmäismäärää pienempänä kohtuullisena. Kohtuullisuutta arvioitaessa huomioidaan esimerkiksi laiminlyönnin laatu, toistuvuus, suunnitelmallisuus ja muut olosuhteet. Seuraamusmaksu määrätään hallintopäätöksellä ja päätöksen kohde voi olla joko luonnollinen henkilö eli yksityinen ihminen tai oikeushenkilö eli esimerkiksi yritys tai yhdistys. Yksittäinen puute ei välttämättä vielä ole seuraamusmaksun peruste, jos omavalvonta muutoin on asiallisesti hoidettu. Elintarvikevalvonnan seuraamusmaksun voivat määrätä elintarvikelain mukaiset toimivaltaiset viranomaiset. Kohtuuttomuusarviointi on aina tapauskohtaista, ja siinä tulee huomioida teon olosuhteet kokonaisuutena. Elintarvikevalvonnan seuraamusmaksu soveltuu etenkin tapauksiin, joissa velvoitteiden rikkominen on helposti näytettävissä toteen eikä selvittäminen edellytä tutkinnallisia toimivaltuuksia. Seuraamusmaksu asettuu näiden seuraamustyyppien väliin. Milloin seuraamusmaksu voidaan määrätä. Näitä ovat Ruokavirasto, aluehallintovirasto, kunnan valvontaviranomainen, ELY-keskus, Valvira, Puolustusvoimat ja Tulli. Toimijalla pitää olla omavalvontajärjestelmä, joka vastaa toiminnan laatua ja laajuutta. Seuraamusmaksun voisi määrätä siitä, että toimija ei pysty osoittamaan, millä lailla toimintaan, sen riskeihin ja laajuuteen nähden tarkoituksenmukainen ja riittävä omavalvonta on järjestetty. Esimerkiksi Tulli ei voi määrätä elintarvikevalvonnan seuraamusmaksua elintarvikealan toimijalle siitä, että tämä ei ole noudattanut elintarvikelain 12 §:ssä säädettyä velvollisuutta tiedottaa kunnan valvontaviranomaiselle elintarviketoiminnasta liikkuvassa elintarvikehuoneistossa
Seuraamusmaksun voi määrätä ensimmäisestäkin rikkeestä taikka sellaisesta, josta ei ole aiheutunut varsinaista vahinkoa tai josta ei ilmene mainittavaa moitittavuutta. Seuraamusmaksun määräämistä koskevan määräajan kuluminen katkeaa, kun toimivaltainen viranomainen antaa asianosai. Jatketulla rikkomuksella tarkoitetaan sitä, että lainsäädännön vastainen toiminta on ollut jatkuvaa tai jatkuu edelleen. Kielto tarkoittaa käytännössä sitä, ettei samasta teosta voida määrätä useampia rangaistusluonteisia seuraamuksia. Teosta kulunut aika Seuraamusmaksua ei saa määrätä, jos teosta on kulunut aikaa yli vuosi. Vahingollisuudella voidaan viitata myös konkreettiseen vahinkoon, joka menettelystä on aiheutunut. Seuraamusmaksun määrä harkitaan aina tapauskohtaisesti, eikä tietyistä menettelyistä voida automaattisesti määrätä tietyn suuruista maksua. Miten seuraamusmaksun määrää arvioidaan Seuraamusmaksun määrä on elintarvikelaissa 300–5 000 euroa. Kaksoisrangaistavuuden kielto Koska hallinnollinen seuraamusmaksu on rangaistusluonteinen seuraamus, sitä koskee kaksoisrangaistavuuden kielto. oikeushyvälle, siis esimerkiksi ihmisten ja eläinten terveydelle taikka elintarvikkeiden turvallisuudelle. Samanlaisesta uudesta teosta voi ja pitääkin rangaista uudelleen. 14 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Jatkuva rikkomus voi olla esimerkiksi elintarvikesäännösten vastainen markkinointi yrityksen verkkosivuilla. Laatu tarkoittaa esimerkiksi teon moitittavuutta, tuottamuksellisuutta, rikotun säädöksen merkittävyyttä tai teosta aiheutuvaa haittaa. Kaksoisrangaistavuuden kielto koskee siis nimenomaan samaa tekoa. vsk jossakin tapauksessa kohtuuton. Hallinnollista seuraamusmaksua ei siten voida määrätä sille, jota epäillään samasta teosta esitutkinnassa, syyteharkinnassa tai tuomioistuimessa vireillä olevassa rikosasiassa tai jota vastaan samasta teosta nostettu syyte on ratkaistu lainvoimaisesti tuomioistuimessa. Määrättävän seuraamusmaksun suuruuden arvioinnissa on huomioitava menettelyn laatu, vahingollisuus ja toistuvuus. Menettelyn vahingollisuudella tarkoitetaan ensisijaisesti sitä, minkälaista haittaa menettelystä on koitunut lainsäädännöllä suojatulle ns. Maksun määrääminen vähimmäismäärää pienempänä on aina poikkeus pääsäännöstä. Aika lasketaan siitä päivästä, jolloin lainsäädännön rikkomus tai laiminlyönti tapahtui taikka jatketun rikkomuksen tai laiminlyönnin päättymisestä. Menettelyn toistuvuus vaikuttaa maksun määrän arviointiin siten, että lainsäädännön vastaisesta menettelystä, josta on huomautettu useamman kerran, tai joka on jatkunut huomattavan pitkään, voidaan määrätä suurempi maksu kuin menettelystä, josta toimijaa on aiemmin huomautettu esimerkiksi vain kerran tai joka on jatkunut vain hetken. Kielto ei kuitenkaan estä käyttämästä muita hallinnollisia pakkokeinoja, joten saman rikkomuksen vuoksi voidaan antaa vaikkapa uhkasakolla tehostettu määräys ja määrätä myös seuraamusmaksu. Jos seuraamusmaksu on määrätty luonnolliselle henkilölle tai oikeushenkilölle, samasta teosta ei saa tuomita tuomioistuimessa rangaistusta. Säädettyä seuraamusmaksun enimmäismäärää ei ole mahdollista ylittää edes hyvin vakavissa tai törkeissä tapauksissa. Myöskään toista seuraamusmaksua ei saa määrätä samasta yksilöidystä teosta. Laatu, vahingollisuus ja toistuvuus eivät siis ole edellytyksiä maksun määräämiselle, vaan maksun määrän arviointiin vaikuttavia tekijöitä
Seuraamusmaksua koskevaan päätökseen haetaan muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen. Määräämismenettelyssä noudatetaan siten hallintolakia. 15 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Kuuleminen pitää pääsääntöisesti tehdä kirjallisesti ja viranomaisen on varattava asianosaiselle kohtuullinen aika kuulemiseen vastaamiselle. Päätökseen liitetään tilisiirtolomake, jolla päätöksen kohde voi maksaa seuraamusmaksun jo ennen kuin asia siirretään Oikeusrekisterikeskukselle täytäntöönpanoa varten. Kuulemiskirje voidaan antaa tiedoksi joko tavallisena tai todisteellisena tiedoksiantona. Päätös Seuraamusmaksu määrätään hallintolain mukaisesti hallintopäätöksellä. Tällainen toimenpide on esimerkiksi selvityspyynnön tai kuulemiskirjeen lähettäminen toimijalle. Päätöksen kohteella on oikeus tulla kuulluksi sekä seuraamusmaksun määräämisen perusteista että maksun määrästä. Koska seuraamusmaksu rangaistusluonteisena katsoo taaksepäin, eikä sen ensisijaisena tehtävänä ole varsinaisesti korjata havaittua lainvastaisuutta, kuulematta jättämisen perusteet eivät todennäköisesti yleensä täyty. Päätökseen liitetään myös muutoksenhakuohjaus. Menettely käytännössä Kuuleminen Seuraamusmaksun määrääminen on hallintoasioiden käsittelyä. Jos toimivalta seuraamusmaksun määräämiseksi on siirretty kunnassa viranhaltijalle, tämän tekemään päätökseen haetaan muutosta vaatimalla Seuraamusmaksun määrääminen prosessina. Kuva: Ruokavirasto.. Voi siis olla tilanne, jossa sama rikkomus on perusteena kiireelliselle hallinnolliselle määräykselle, josta esimerkiksi päätöksen tarkoituksen vaarantumisen vuoksi voidaan jättää kuulematta, mutta seuraamusmaksusta kuullaan, koska se ei ole samalla tavalla kiireellinen asia. Vastaamatta jättäminen ei estä asian ratkaisemista. vsk selle tiedon ryhtymisestä valvonnallisiin toimenpiteisiin sanktion määräämiseksi
Päätöksen täytäntöönpano Seuraamusmaksun määränneen viranomaisen on ilmoitettava antamastaan päätöksestä Oikeusrekisterikeskukselle. Oikaisuvaatimusta koskevasta päätöksestä voi valittaa hallinto-oikeuteen. Ruokaviraston seuraamusmaksuohje Ruokavirasto on julkaissut seuraamusmaksuohjeen ja siihen liittyen myös mallipohjat kuulemiselle ja päätökselle. Seuraamusmaksua koskevan päätöksen on oltava lainvoimainen ennen kuin maksu voidaan periä. Päätös annetaan asianosaiselle todisteellisena tiedoksiantona. vsk oikaisua kunnan elintarvikelain mukaisia tehtäviä hoitavalta toimielimeltä. Sakkoluettelon ote on käytännössä yksisivuinen lomake, johon täytetään siinä kysytyt tiedot. Mallit ovat word-muodossa ja siten sisältö on helposti siirrettävissä kunkin viranomaisen omalle päätöspohjalle. 16 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Sakkoluettelolomakkeesta on myös sähköinen versio Oikeusrekisterikeskuksen sivuilla. Lomakkeeseen merkitään päätöksen kohde ja maksun määrä, mutta ei eräpäivää. Kannustaisin viranomaisia rohkeasti käyttämään tätä uutta ja toivottua valvonnan keinoa. Tekeillä on myös kysymysvastaus-paperi, johon kootaan eri sektoreiden seuraamusmaksukoulutuksissa kertyneitä kysymyksiä ja vastauksia. Sakkoluettelolomakkeita sekä tilisiirtolomakkeita voi tilata Edita Prima Oy:ltä ja ne ovat ilmaisia tilaajalle. Tilisiirtolomakkeesta jätetään maksun määränneelle viranomaiselle sivu, johon on merkittynä ”tuomioistuin/viranomainen”. Kun asiakirjat lähetetään Oikeusrekisterikeskukselle maksun täytäntöönpanoa varten, niihin merkitään, onko päätös lainvoimainen vai ei. Jaetaan kokemuksia ja kysymyksiä. Ohje ja mallit löytyvät Pikantista. Päätöksen täytäntöönpanosta eli seuraamusmaksun perinnästä huolehtii Oikeusrekisterikeskus. Seuraamusmaksu maksetaan valtiolle, mutta ei määräyksen antaneen viranomaisen tilille. Matkan varrella opimme ja viisastumme yhdessä.. Tiedoksiannon jälkeen seuraamusmaksun määrännyt viranomainen tarkistaa muutoksenhakuajan kuluttua, onko päätökseen haettu muutosta. Ilmoittaminen tapahtuu lähettämällä Oikeusrekisterikeskukselle päätöksen lainvoimaisuuden tarkistamisen jälkeen ote sakkoluettelosta sekä jäljennös seuraamusmaksupäätöksestä. Tilisiirtolomake ja sakkoluettelo Tilisiirtolomakkeessa on perintätunnus valmiiksi painettuna. Ruokaviraston suunnitelmissa on kerätä tietoa seuraamusmaksun käytöstä ja tehdä kaikkia elintarvikeketjun sektoreita koskeva kooste, kunhan käytännön kokemusta ensin karttuu
uusi luku oppaassa käsittelee poikkeusajan vaikutusta ammattikeittiöiden puhtaanapidon käytäntöihin keittiöiden hygieniavaatimukset Oiva-järjestelmä ja omavalvonta keittiön pintojen materiaalit siivous, siivousmenetelmät ja -välineet hygienia astiahuollossa pintapuhtauden laadunvalvonta jätehuolto tuhoeläintorjunta Puhtaus on osa ammattitaitoa, puhtaassa keittiössä tuotetaan puhdasta ja turvallista ruokaa! Opas on suunnattu mm. kaikille ammattikeittiöissä työskenteleville, keittiöhygieniasta ja -siivouksesta vastaaville sekä alan opettajille, opiskelijoille, asiantuntijoille ja elintarvikevalvontaviranomaisille. 10 %). alv. uudistettu painos on ilmestnyt! Laaja opas ammattikeittiöiden ja tarjoilutilojen siivouksesta ja puhtaudesta. Marita Koskinen Leila Kakko Tapio Välikylä (toim.). Tilaukset: www.ymparistojaterveys.fi ->Julkaisut Hinta 26,00 euroa (sis. ISBN 978-952-9637-67-6 Keittiöiden siivousja hygieniaopas Ruoanvalmistusja tarjoilutilat 2
Toimijan luotettavuutta voidaan arvioida velvoitteidenhoitoselvitysten avulla. Ruokavirastossa selvitetään velvoitteidenhoitoselvitystietojen hyödyntämistä elintarvikevalvonnassa vuosina 2021–2022. Kirsi Sarkkinen, ylitarkastaja Ruokavirasto Elintarvikealan toimijan luotettavuusarviointi ja velvoitteidenhoitoselvitys Elintarvikelakiin tuli uutena asiana vuonna 2020 vaatimus elintarvikealan ja vuonna 2021 kontaktimateriaalialan toimijan luotettavuudesta. vsk Elintarvikelain tarkoitus ja toimijan luotettavuus elintarvikelaissa Elintarvikelain (297/2021) tarkoituksena on suojella kuluttajan terveyttä ja taloudellisia etuja varmistamalla elintarvikkeiden ja elintarvikekontaktimateriaalien turvallisuus, elintarvikkeiden hyvä terveydellinen ja muu elintarvikesäännösten mukainen laatu ja elintarvikkeista ja elintarvikekontaktimateriaaleista annettavien tietojen riittävyys ja oikeellisuus. 18. Vaatimuksen taustalla on tavoite tasapuolisen kilpailun edistämisestä ja harmaan talouden torjunnasta. Tarkoituksena on myös edistää lain soveltamisalan osalta elintarvikealan ja kontaktimateriaalialan toimijoiden toimintaedellytyksiä. 18 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36
Toimijan maksukyvyttömyys lisää myös riskiä väärinkäytöksiin ja velvollisuuksien laiminlyönteihin ja on näin ollen taloudelliseen luotettavuuteen ratkaisevasti vaikuttava seikka. Toimivaltainen valvontaviranomainen voi toimijan luotettavuuden selvittämiseksi pyytää toimijasta Harmaan talouden selvitysyksiköltä Harmaan talouden selvitysyksiköstä annetun lain (1207/2010) 5 §:ssä tarkoitetun velvoitteidenhoitoselvityksen. Oikeudesta saada velvoitteidenhoitoselvityksiä säädetään lailla. Tavoitteena on parantaa oikein toimivien ja velvoitteensa täyttävien toimijoiden toimintaedellytyksiä ja edistää rehellistä kilpailua elintarvikesektorilla. Lisäksi raporttiin sisältyy ote ulosottorekisteristä ja tiedot konkurssija saneerausvaiheista. 19 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Raportti sisältää toimintaa, taloutta sekä veroihin ja lakisääteisiin eläke-, tapaturmaja työttömyysvakuutusmaksuihin ja Tullin kantamiin maksuihin liittyvien velvoitteiden hoitamista koskevia tietoja. vsk Toimijan luotettavuutta voidaan arvioida elintarviketurvallisuuden tai taloudellisten tekijöiden perusteella. Velvoitteidenhoitoselvitykset Viranomaisten tietojenvaihto on aina lakiin perustuvaa. Ruokavirasto on käynnistänyt elintarvikealan yritysten luotettavuuden arviointia Tavoitteena on edistää elintarvikealan tasapuolista kilpailutilannetta, torjua harmaata taloutta ja talousrikollisuutta sekä varmistaa elintarviketurvallisuutta. Velvoitteitaan laiminlyövä toimija saa muihin verrattuna perusteettomasti etua välttämällä julkisoikeudellisia maksuja ja haittaa toiminnallaan tasapuolista kilpailua esimerkiksi myymällä tuotteitaan muita halvemmalla. Velvoitteidenhoitoselvitys on ajantasainen kooste keskeisimmistä yrityksen viranomaistiedoista, jotka saadaan reaaliaikaisesti useiden eri viranomaisten rekistereistä. Velvoitteidenhoitoselvitykset laatii ja kokoaa Harmaan talouden selvitysyksikkö. Elintarvikelain 7 §:n mukaan toimijaa ei pidetä luotettavana, jos toimija on luotettavuuden arviointia edeltäneen kolmen vuoden aikana toiminnassaan toistuvasti osoittanut ilmeistä piittaamattomuutta elintarviketurvallisuuden varmistamista, elintarvikesäännösten noudattamista ja kuluttajien turvallisuutta kohtaan tai?luotettavuuden arviointia edeltäneen kolmen vuoden aikana toistuvasti tai huomattavassa määrin laiminlyönyt veroihin, lakisääteisiin eläke-, tapaturmatai työttömyysvakuutusmaksuihin taikka Tullin perimiin maksuihin liittyvien rekisteröitymis-, ilmoitustai maksuvelvollisuuksien hoitamisen tai ulosmittauksen tai muun selvityksen mukaan kykenemätön vastaamaan veloistaan. Selvitykset auttavat kohdistamaan ja toteuttamaan valvontatoimenpiteitä. Jo usealla alalla käytössä oleva velvoitteidenhoitoselvitys " Toimijan luotettavuutta voidaan arvioida elintarviketurvallisuuden tai taloudellisten tekijöiden perusteella.. Mitä toimijan taloudellisen luotettavuuden varmistamisella tavoitellaan Hallituksen esityksessä (HE 3/2021 vp) todetaan, että ongelmat julkisoikeudellisten velvoitteiden hoidossa voivat ilmentää harmaan talouden riskiä ja julkisoikeudellisia velvoitteita laiminlyövä saattaa laiminlyödä myös elintarviketurvallisuuden varmistamiseksi säädettyjä vaatimuksia
Lisätietoa Elintarvikelaki 297/2021 https://finlex.fi/fi/ laki/alkup/2021/20210297 Laki Harmaan talouden selvitysyksiköstä 1207/2010 https://finlex.fi/fi/laki/alkup/2010/20101207 Hallituksen esitys 3/2021 https://finlex.fi/fi/ esitykset/he/2021/20210003 Harmaa talous & talousrikollisuus https:// www.vero.fi/harmaa-talous-rikollisuus/ torjunta/torjuntatilastot/verotus/ Ruokavirasto https://www.ruokavirasto.fi/ yritykset/elintarvikeala/elintarvikealanyhteiset-vaatimukset/valvonta/elintarvikeyritysten-luotettavuuden-arviointi/ " Tavoitteena on parantaa oikein toimivien ja velvoitteensa täyttävien toimijoiden toimintaedellytyksiä ja edistää rehellistä kilpailua elintarvikesektorilla.. Työtä tehdään yhdessä Harmaan talouden selvitysyksikön, kuntien ja aluehallintovirastojen kanssa. Tavoitteena on myös laatia ohjeistusta kunnille ja kehittää tietojen siirtoa valvontatietojärjestelmään. 20 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Vaatimus toimijan luotettavuudesta on tulossa myös eräille muille Ruokaviraston sektoreille. vsk otetaan käyttöön myös elintarvikevalvonnassa. Vuosina 2021–2022 selvitetään velvoitteidenhoitoselvitystietojen hyödyntämistä elintarvikealan yrityksen toiminnan ja luotettavuuden arviointiin
Aiemmat tulokset olivat syynä myös alkuvuoden 2022 tehovalvonnalle. Muita yleisiä ongelmia ovat esimerkiksi ravintolisistä löytyvät hyväksymättömät ravintoainemuodot, paikkansa pitämättömät ravintoainepitoisuudet ja huono mikrobiologinen laatu”, Tullin valvontaosaston tuoteturvallisuuspäällikkö Jonna Neffling. Vuonna 2021 Tulli tutki yhteensä 116 Suomeen tuotua ravintolisää, ja niistä määräysten vastaisiksi todettujen osuus oli 76 %. Ravintolisät ovat elintarvikkeita, joten Lääkealan turvallisuusja kehittämiskeskus Fimean tehtävänä on tarvittaessa päättää, onko valmistetta pidettävänä lääkkeenä, jos se sisältää lääkeluettelon liitteessä mainittua lääkeainetta tai rohdoskasvia. ”Tässä tehovalvonnassa näytteenotto kohdennettiin riskiperusteisesti tuoteryhmiin, joiden osalta meillä oli jo aiempia havaintoja määräystenvastaisuuksista. Kolme tuotetta sisälsi kiellettyjä lisäaineita ja yhden tuotteen ravintoainepitoisuus oli liian pieni. Ravintolisät ovat viime vuosina olleet tuoteryhmä, jossa todetaan kaikkein eniten määräysten vastaisia tuotteita. Syinä olivat pakkausmerkintävirheet, mutta lisäksi yksi ravintolisistä sisälsi ainesosaa, jota epäiltiin hyväksymättömäksi uuselintarvikkeeksi. ”Tavanomaisessa valvonnassa ravintolisiä hylätään eniten virheellisten merkintöjen vuoksi. Lisäksi ravintolisissä oli kiellettyjä tai hyväksymättömiä ravitsemusja terveysväitteitä sekä muita kuluttajaa harhaanjohtavia pakkausmerkintävirheitä. Lisäksi kielletyt lisäaineet sekä virheelliset pakkausmerkinnät ja terveysväittämät antoivat aiheita huomautuksiin tai tuotteen hylkäämiseen. Valvonnan kohteeksi valikoituivat erityisesti urheilijoille sekä seksuaalivietin kohottamiseen tarkoitetut ravintolisät, joita myydään suomalaisissa verkkokaupoissa. vsk. Tehovalvonnan tarkoituksena oli selvittää, löytyykö Suomeen tuoduista ravintolisistä lääkeaineita, joita tuotteissa ei saisi olla. 21 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Tulli 21 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. vsk Tulli tutki suomalaisten verkkokauppojen ravintolisiä – tehovalvonnassa lähes 80 % tutkituista todettiin määräysten vastaisiksi Tulli valvoi suomalaisissa verkkokaupoissa myytäviä ravintolisiä tehostetusti alkuvuodesta 2022. Tulli otti alkuvuodesta 2022 näytteitä 24 ravintolisästä. Suomeen tuotavia ravintolisiä tutkitaan jatkuvasti – ongelmat eivät ole uusia Tulli valvoo vuosittain noin sadan Suomeen tuodun ravintolisän määräystenmukaisuutta. Tutkituista 24 tuotteesta jopa 19 todettiin määräysten vastaisiksi. Tulli hylkäsi tuotteita lääkeaineiden ohella myös useista muista syistä. Viisi tuotetta valvottiin tullauksen ja loput sisäkaupan eli EU-maista tuotavien tuotteiden valvonnan yhteydessä. Kuudelle tuotteelle Tulli antoi huomautuksen. Asian tarkempi selvittäminen on tavaranhaltijan vastuulla. Uuselintarvike tarvitsee aina EU:n hyväksynnän ennen markkinoille tuomista. Tullin tutkimista 24 ravintolisästä 13 osoittautui sopimattomiksi kuluttajille tai tuotaviksi Suomeen. Lähes joka kolmannesta tutkitusta tuotteesta löytyi lääkeainetta tai rohdoskasvia. Lääkeaineita, kiellettyjä lisäaineita sekä virheellisiä pakkausmerkintöjä ja terveysväittämiä Lähes joka kolmannesta Tullin tutkimasta tuotteesta löytyi rohdoskasveja tai lääkeaineita. Lisäksi kiinnitimme huomiota tuotteista esitettyihin ravitsemusja terveysväitteisiin”, Tullilaboratorion tulliylitarkastaja Jenni Vuokko. Tulli kielsi 13 tuotteen maahantuonnin tai markkinoille saattamisen sellaisenaan
22 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Elintarvikkeiden jäljitettävyys -painopisteen keskeisimmät tavoitteet ovat elintarvikevalvojien osaamisen vahvistaminen ja entistäkin parempi valvonnan yhdenmukaisuus. Elintarvikkeiden jäljitettävyys -painopisteeseen sisältyvät Oiva-arviointirivit ovat: 16.1 Muiden kuin eläinperäisten elintarvikkeiden jäljitettävyys 16.9 Eläinperäisten elintarvikkeiden jäljitettävyys 12.6 Salmonellaa koskevat erityistakuut 15.1 Elintarvikkeiden vastaanottaminen 15.3 Elintarvikkeiden lähettäminen ja kuljetusolosuhteet https://www.ruokavirasto.fi/tietoa-meista/asiointi/oppaat-ja-lomakkeet/yritykset/ elintarvikeala/oiva-arviointiohjeet/ 22. vsk Jussi Peusa, ylitarkastaja Ruokavirasto Jäljitettävyys valvonnan painopistealueena Yksi elintarviketurvallisuuden valvontasuunnitelman (VASU) -painopisteistä (2021–2024) on elintarvikkeiden jäljitettävyys. Elintarvikkeiden jäljitettävyys -painopisteeseen kuuluvat kahtena keskeisimpänä Oiva-arviointirivit 16.1 ja 16.9. Näillä halutaan saavuttaa entistäkin tasavertaisempi toimijoiden kohtelu Oiva-arvioinneissa. Elintarvikkeiden jäljitettävyys -painopisteeseen kuuluvat lisäksi rivit 12.6, 15.1 ja 15.3, jotka ovat vahvasti yhteisvaikutuksessa varsinaisten jäljitettävyysvalvontarivien kanssa
Toimijoiden yhdenvertainen kohtelu. vsk L ähtötilanne painopisteestä päätettäessä oli, että elintarvikkeiden jäljitettävyyden valvonta on valvojille (niin kunnallinen elintarvikevalvonta kuin Ruokaviraston virkaeläinlääkärien suorittama valvonta) edelleen monimutkaiseksi ja hankalaksi tunnistettu elintarvikevalvonnan osa-alue – voitaneen puhua useimmille elintarvikevalvojille ”epämukavuusalueelle sijoittuvasta” elintarvikevalvonta-alueesta. Ensisaapumisvalvonta sisällytettiin osaksi Oivavalvontaa Merkittävä osa ensisaapumisvalvontaa (ESP) oli elintarvikkeiden jäljitettävyydestä varmistuminen. Erityisesti Oiva-arviointirivien 16.1 ja 16.9 Hyväja Korjattavaa -arvosanojen sanallisia kuvailuja tutkailtaessa on käynyt ilmi, että annetut arvosanat eivät riittävällä tavalla vastaa annettua sanallista kuvailua. Kyselyyn sisältyi myös tiedustelu siitä, onko vastaaja kiinnostunut (tai mahdollistaako hänen työtilanteensa) osallistumaan erikseen perustettavaan tiettyä osa-aluetta käsittelevään työryhmään. Tähän päätökseen tulemiseen vaikuttivat niin vuosien aikana kertynyt palaute kuin vastaava jäljitettävyysvalvontaa ohjaavalle ylitarkastajalle kertynyt henkilökohtainen näkemys. Siten vuosi 2021 olikin järjestäytymisen vuosi sisältäen pari luonnollisista syistä johtunutta henkilövaihdosta ryhmässä. Painopisteessä vuonna 2021 tehtyä Huomioitavaa on, että painopistetyö on osa jokapäiväistä virkatyötä, ei erillinen erikseen rahoitettu projekti. Keskeisenä osana tätä työtä Ruokavirasto laati täysin uuden Oiva-arviointiohjeen ”Salmonellaa koskevat erityistakuut”. Osallistumishalukkuus oli odotettua alhaisempi. Painopistetyön vuosijana on kuitenkin nimenomaan tarkoitettu mahdollistamaan rauhallinen ja suunnitelmallinen aloitus ilman mahdollisille tarpeettomille sivupoluille johtavaa kiirettä. • Kun ensisaapumisvalvonta (ESP) sulautettu osaksi Oivavalvontaa -> valvontatoimien, osaamisen ja tulkintojen yhdenmukaisuuden jalkautus ja varmistaminen.. 23 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. • Entistä parempi valvonnan yhdenmukaisuus. Kyselyn vastausten perusteella pystyimme muun muassa vakuuttumaan siitä, että painopisteelle asetettu peruskysymys on paikkansa pitävä. Painopistetyöryhmä päätyi siihen johtopäätökseen, että kunnallisten elintarvikevalvojien työaika valitettavasti alkaa olla niin pitkälle venytetty, että aikaa ja/tai jaksamista varsinaisen valvontatyön ulkopuolisiin asioihin alkaa olla kovin rajoitetusti jos lainkaan, mikä on sinällään kansallisesti huolestuttavaa. • Työkaluja ja osaamista vaativiksi koettujen kohteiden valvontaan. • Ennaltaehkäisevä vaikutus (mahdollisten kriisitilanteiden hallinta ja rajaaminen). ESP:n siirtäminen osaksi Oivavalvontaa edellytti ja edellyttää perehdyttämistä ja uusia työkaluja elintarvikevalvojille. Elintarvikkeiden jäljitettävyys -painopisteen tavoitteet: • Valvojien osaamisen vahvistaminen. Vuonna 2021 toteutettiin elintarvikevalvojille (sisältäen aluehallintovirastot) suunnattu varsin mittava ja perusteellinen alkukysely
Avaan asiaa elintarvikealaan ja elintarvikevalvontaan juurtuneilla termeillä ”tuli” ja ”lähti”. 24 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Liha/kala/porkkanaraaste ”lähti” meiltä sinne silloin. Koska kohderyhmänä ovat olleet Ruokaviraston virkaeläinlääkärit, tarkoittaa se luonnollisesti, että koulutuksissa on keskitytty vain ja ainoastaan lihan ja lihavalmisteiden jäljitettävyysvaatimuksiin. Osallistumisaktiivisuus on ollut kiitettävää. Liha/kala/porkkanaraaste ”tuli” meille sieltä silloin. Elintarvikkeiden vastaanottaminen ja elintarvikkeiden lähettäminen Mitä tekemistä elintarvikkeen vastaanottamisella ja lähettämisellä on elintarvikkeen jäljitettävyyspainopisteessä. Koulutuksia on järjestetty Ruokaviraston virkaeläinlääkäreille. Vaikea kuvitella, että edes elävä possu vapaehtoisesti kävelisi teurastamon ovelle ilmoittautumaan ”tulin Elintarvikkeiden jäljitettävyys -painopisteen vastuuhenkilöt: Jussi Peusa (vetäjä), Britta Wiander (erityisesti rivi 12.6), Päivi Hovi ja Johanna Jaakkola. vsk Vuoden 2022 tilanne Ryhmän kokoonpanossa tapahtui jälleen vuoden alussa henkilövaihdos, normaaleista virkamuutossyistä, mikä tarkoittaa sitä, että tiettyä uudelleenlataamista luonnollisesti tapahtuu. Toteutusaikataulu: Vuosien 2021–2024 aikana.. Koulutusten tilaamisesta, suoranaisesta vaatimisesta, haluankin arvostaen kiittää hattua nostaen viraston Lihantarkastusyksikköä. Nämä täsmäkoulutustilaisuudet jatkuvat toukokuun loppuun saakka
Jotenka, elintarvike lähetetään elintarvikehuoneistosta ja elintarvike vastaanotetaan elintarvikehuoneistoon. Jäljitettävyystietojen ja elintarvikkeen yhteyteen liitettyjen tietojen tulee olla ilman tulkinnanvaraa yhdistettävissä niin, että elintarvikkeen yhteys sitä koskeviin jäljitettävyystietoihin varmistuu.. Samainen asetus säätää myös elintarvike-erän tunnuksesta: Elintarvike-erän tunnuksena on käytettävä merkintää, jonka perusteella voidaan tunnistaa erä, johon elintarvike kuuluu. Jäljitettävyystiedot takaisinvetotapauksissa On vaikea kuvitella onnistunutta elintarvike-erän takaisinvetoa ilman, että elintarvikkeen jäljitettävyystiedot ”askel taakse” ”askel eteen” olisivat asian käsittelyn ja tilanteen hallinnan ytimessä. Tässä kohtaa on hyvä mainita ainakin Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 1337/2013, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1169/2011 soveltamissäännöistä tuoreen, jäähdytetyn tai jäädytetyn sianlihan, lampaantai vuohenlihan ja siipikarjan lihan alkuperämaan tai lähtöpaikan ilmoittamisen osalta. 25 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. vsk teurastettavaksi”. Edellä (1 momentissa) tarkoitetun merkinnän sijasta voidaan käyttää säilyvyysaikaan liittyviä ilmaisuja, kuten ”parasta ennen” ja päivämäärä tai ”viimeinen käyttöajankohta” tai ”viimeinen käyttöpäivä” ja päivämäärä edellyttäen, että ilmoitetaan ainakin päivä ja kuukausi nimenomaan tässä järjestyksessä mainittuna. Elintarvike-erästä säätää Maaja metsätalousministeriön asetus elintarviketietojen antamisesta kuluttajille 834/2014: elintarvike-erällä tarkoitetaan joukkoa elintarvikkeen myyntiyksiköitä, jotka on tuotettu, valmistettu tai pakattu käytännöllisesti katsoen samoissa olosuhteissa. Keskeistä toimijalle onkin ymmärtää, mikä on ”erä”. Molemmat ovat suunnitelmallisia hallittuja toimintoja sisältäen säädettyjen jäljitettävyystietojen toimittamisen ja vastaanottamisen. Kalan ja tuoreiden kasvisten osalta samoin tulemme asiaa korostamaan. Elintarvikkeen alkuperämaa Vuoden 2022 keväällä totesimme, tiettyjen tahojen toiveet huomioiden, että on arvokasta ja aiheellista sisällyttää painopistetyöhömme myös elintarvikkeen alkuperämaatietovalvonnan korostaminen. Tunnuksen eteen on merkittävä kirjain ”L”, ellei tunnus muuten erotu selvästi muista pakkausmerkinnöistä. Mielellään vastaanottaja tekee myös vastaanottotarkastuksen varmistuakseen, että on saanut sitä mitä tilasi
vsk Kolme keihäänkärki-kysymystä elintarvikevalvojille vuonna 2021: • Millaisia haasteita olette havainneet Oiva-rivien 16.1 / 16.9 / 12.6 etätarkastuksessa. Jos, niin minkälaisiin valvontakohteisiin valvontakäyntejä kohdistettaisiin. Sopimuksen tekeminen oli kunnille vapaaehtoista. • Onko Oiva-arviointiohjeisiin rivien 16.1 / 16.9 / 12.6 osalta tarvetta tarkennuksiin ja jos on, niin minkälaisia tarkennuksia/lisäyksiä/muutoksia tarvittaisiin. • Halutaanko jäljitettävyysvalvontaprojekti. V altiollistetulla ensisaapumisvalvonnalla tarkoitettiin eläinperäisten elintarvikkeiden sisämarkkinatuontivalvontaa. Tähän sisältyvät myös salmonellaerityistakuuvaatimukset. Ensisaapumisvalvonnan ajanjakso oli 2008 (kesäkuu) – 2019. Evira/Ruokavirasto teki sopimuksia kuntien kanssa ensisaapumisvalvonnan suorittamisesta korvausta vastaan. 26 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Tästä johtuen kaikki elintarvikevalvontayksiköt eivät tehneet Britta Wiander, ylitarkastaja Ruokavirasto Salmonellaerityistakuuvaatimuksiin liittyvä jäljitettävyys
Valvojan tarkastaessa, täyttyvätkö arviointirivin 12.6 vaatimukset, valvojan tulee arvioida, ovatko elintarvikkeen mukana toimitetut asiakirjat luotettavia vai ei, ja ovatko ne luotettavasti yhdistettävissä kyseiseen elintarvikkeeseen. Salmonellatutkimuksia ei myöskään vaadita, jos elintarvike on lähtöisin maasta, jossa noudatetaan vastaavaa salmonellavalvontaohjelmaa kuin Suomessa. Taustalla komission asetus Salmonellaerityistakuuvaatimukset perustuvat komission asetukseen (EY) N:o 1688/2005, jonka perusteella Suomi voi vaatia tiettyjen elintarvikkeiden osalta, että ne on tutkittu lähtömaassa salmonellan varalta ennen Suomeen toimittamista. Muutoksen myötä Ruokavirasto laati uuden Oiva-arviointiohjeen 12.6 ”Salmonellaa koskevat erityistakuut”. Mikäli salmonellaerityistakuiden piirissä olevat tietyt elintarvikkeet tulevat laitokseen kuumennustarkoitukseen, ei vaadita salmonellatutkimuksia lähtömaassa. Salmonellaerityistakuuvaatimusten täyttymisen tarkastaminen on tarkastuksella usein haasteellista, sillä elintarvikkeiden mukana toimitetut salmonellaerityistakuuvaatimuksiin liittyvät asiakirjat eivät aina ole selkeitä, eivätkä helposti yhdistettävissä elintarvikkeeseen. Entisessä ensisaapumisvalvonnassa valvottuja asioita on sisällytetty Oiva-arviointiohjeisiin. Asiakirjoista tulee selkeästi käydä ilmi muun muassa, kuka on toimittanut elintarvikkeen ja kenelle, sekä ovatko salmonellatutkimustodistukset uskottavia ja yhdistettävissä toimitettuun elintarvikkeeseen. Tämä arviointirivi on myös mukana meneillään olevassa elintarvikkeiden jäljitettävyys -painopistetyössä (2021–2024). Tarkastaminen usein haasteellista Ottaen huomioon erityistakuuvaatimuksiin liittyvien asiakirjojen tarkastamisen haasteellisuuden ja sen, että tätä valvontaa tekevät vuodesta 2020 alkaen myös valvojat, jotka eivät aiemmin ole tehneet eläinperäisten elintarvikkeiden sisämarkkinatuontiin liittyvää valvontaa, on katsottu, että on hyvä ottaa arviointirivi 12.6 mukaan jäljitettävyys-painopistetyöhön. Tavoitteena on helpottaa ja selkeyttää tätä tärkeää kunnissa tehtävää tarkastustyötä.. 27 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Kaikki kunnat, joiden valvonta-alueella on eläinperäisten elintarvikkeiden sisämarkkinatuontitoimintaa, suorittavat tähän liittyvää valvontaa. Erityistakuuvaatimuksiin liittyvät asiakirjat ovat keskeisiä, koska niissä olevan Erityistakuuvaatimuksiin liittyvät asiakirjat ovat keskeisiä, koska niissä olevan tiedon tulee osoittaa luotettavalla tavalla, että kyseiset elintarvikkeet on tutkittu salmonellan varalta ennen kuin ne on toimitettu Suomeen. Lainsäädäntömuutoksista johtuen ensisaapumisvalvonta on vuodesta 2020 alkaen ollut osa kuntien suorittamaa suunnitelmallista elintarvikevalvontaa. Salmonellatutkimustuloksien tulee olla negatiivisia. " tiedon tulee osoittaa luotettavalla tavalla, että kyseiset elintarvikkeet on tutkittu salmonellan varalta ennen kuin ne on toimitettu Suomeen. vsk sopimuksia, eivätkä näin ollen suorittaneet eläinperäisten elintarvikkeiden sisämarkkinatuontivalvontaa. Jäljitettävyys-painopistetyön tavoitteena on luoda työkaluja ja ohjeistusta vaadittujen asiakirjojen tarkastamisen helpottamiseksi
Tällaisia etämyyntitapoja ovat esimerkiksi aiemmin mainittu myynti nettisivuilla sijaitsevan verkkokaupan välityksellä, mutta myös myynti mobiilisovelluksen tai sosiaalisen median (esim. Etämyynnillä tarkoitetaan kaikenlaista myyntitoimintaa, jossa ostosopimus myyjän ja ostajan välillä tapahtuu niin, että he eivät fyysisesti kohtaa toisiaan. Pitää kuitenkin muistaa, että verkkokauppa ei ole synonyymi etämyynnille vaan etämyynti on käsitteenä laajempi. Erityisesti koronaaika on lisännyt verkkokaupassa sekä kysyntää että tarjontaa. Facebook) välityksellä. 28. Kaikille ovat tuttuja otsikot, joissa hiukan eri tavoin tuodaan esiin, kuinka kaupankäynti verkon välityksellä kasvaa jatkuvasti. 28 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Lisäksi myös postimyyntija puhelintilaukset ovat etämyyntiä. vsk Sanna Välimäki, johtava asiantuntija Ruokavirasto Etämyynnin valvonta – missä mennään
Etämyynti on helppoa, sillä verkkokaupan perustaminen on nopeaa ja sosiaalinen media vaikuttajineen aiheuttaa osaltaan kuluttajatrendien nopeaa vaihtelua. ". Toistaiseksi tarkoituksenmukaista on, että tätä kehitystyötä edistää ensisijaisesti Ruokavirasto, tehden yhteistyössä muiden viranomaisten kanssa. Etämyynnin valvonta osana elintarvikeketjulle asetettuja tavoitteita Miten reaalimaailmassa tapahtuva etämyynnin kehitys on huomioitu valvonnan suunnittelussa. Pysähdytään hetkeksi tarkastelemaan nykyistä elintarvikeketjun monivuotista kansallista valvontasuunnitelmaa (VASU) kaudelle 2021–2024. Näkymä on hyvin samanlainen kaikissa Pohjoismaissa. Jotta näihin strategisiin päämääriin päästäisiin kaikkia tyydyttävällä tavalla, on tarpeen keskittyä tiettyihin yhteisiin kehitysteemoihin (Tiedolla johtaminen ja digitalisaatio, petoksellisen toiminnan torjunta viranomaisyhteistyönä sekä valmius ja kriisinhallinta) sekä niistä johdettuihin valvonnan painopisteisiin. Elintarvikeketjun toimivaltaiset viranomaiset ovat yhdessä sopineet, että valvonnan tavoitteena on taata kotimainen ruoantuotanto ja maaseudun elinvoimaisuus, eläinten ja kasvien terveys ja eläinten hyvinvointi sekä ruoan turvallisuus ja terveellisyys. Näitä asioita voidaan pitää etämyynnin vetovoimatekijöinä, joita viranomaiset voivat parhaimmillaan tukea. Etämyynti luo edellytyksiä innovaatioille ja se tarjoaa työllistymismahdollisuuksia myös maaseudulle. vsk K aupanliiton viime vuonna (2021) tekemän Digitaalinen päivittäistavarakauppa Suomessa -tutkimuksen mukaan päivittäistavaroiden verkkokauppa kasvaa edelleen, mutta kasvu hidastuu muutaman viime vuoden ennätyslukemista. Suomalaisten verkkokaupan kuluttajamarkkinoiden kasvu nojaa vahvasti vanhimpien digiostajien määrän kasvuun sekä nuorempien asiakkaiden ostostiheyden muutoksiin. Toisaalta myös alustatalous mahdollistaa monia ennen näkemättömiä myynnin muotoja. Etämyynti on helppoa, sillä verkkokaupan perustaminen on nopeaa ja sosiaalinen media vaikuttajineen aiheuttaa osaltaan kuluttajatrendien nopeaa vaihtelua. Lisäksi VASUssa todetaan, että yhteisten kehitysteemojen lisäksi elintarvikeketjun valvonnassa on toimintaympäristön muutokset huomioiden edistettävä etämyynnin valvonnan kehittämistä. Hinnan merkitys ei ole saksalaisille, venäläisille ja ruotsalaisille läheskään yhtä suuri kuin suomalaisille. 29 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Uutisotsikkojen mainitsema verkkokaupan kasvu koskeekin kuluttajalle suuntautuvaa etämyyntiä, jonka kasvattamisessa yritykset edelleen näkevät potentiaalia ja uusia kilpailunäkymiä. Kansainvälisessä vertailussa suomalaisille ostokriteerinä korostuu ehdottomasti tärkeimpänä ruoan maku. Yritysten välinen kauppa on suurimmaksi osaksi etämyyntiä. Kansallinen VASU toimii kaikille elintarvikeketjun viranomaisille yhteisenä tiekarttana ja sen avulla sovitaan valvonnalle yhdenmukaisista tavoitteista ja painopisteistä. Suomalaisten toiseksi tärkein ostokriteeri on halpa hinta
Haasteet liittyvät tunnistettuihin riskeihin. Jos etämyynnin valvontaa pitäisi kuvailla yhdellä adjektiivilla, niin sana luultavasti olisi ”haastava”. Luku on pysynyt vakiona etämyynnin valvonnasta huolimatta. Ainakin sen olen kuullut useammankin asiantuntijan taholta organisaatiosta ja työtehtävästä riippumatta. Ärsyttävän haastava internet Tällä hetkellä etämyynnin valvontaa tehdään koko elintarvikeketjun toimialalla (elintarvikkeet, elintarvikkeiden kontaktimateriaalit, kasvit, siemenet, lannoitteet ja eläimet). Suurimpana tunnistettuna etämyynnin riskinä on, että yritykset eivät toimialastaan huolimatta ole elintarvikeketjun valvonnan piirissä. 30 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Virallista valvontaa koskeva asetus (EU/625/2017) velvoittaa viranomaisia riskiperusteiseen valvontaan. Saksassa on yli kymmenen vuoden etämyynnin valvontakokemuksen jälkeen huomattu, että noin 40 % etämyyntiä harjoittavista yrityksistä ei ole rekisterissä. Valvontaa kohdistetaan etämyyntiä harjoittaviin yrityksiin. Tietysti yrittäjillä olisi ilmoitusvelvollisuus muiden velvoitteiden ohella, mutta niistä ei YouTuben ”Näin nopeasti ja helposti perustat verkkokaupan”-videoissa kerrota. vsk Huolimatta Ruokavirastolle kirjatusta etämyynnin kehittämisen vetovastuusta, etämyynnin valvonnan kehitystyötä tehdään myös kunnissa ja aluehallintovirastoissa sekä Tullissa. Voidaan kuitenkin ajatella, että haasteiden tunnistaminen on ensimmäinen askel niiden ratkaisemisessa ja tältä kannalta positiivinen ongelma. Tarkastellaanpa asiaa hiukan tarkemmin. ". Yleistäen voisi sanoa, että elintarvikepuolella etämyynnin markkinoinnin valvontaa on tehty jo kymmenen vuotta ja muut sektorit ovat tulleet tai ovat tulossa samaan junaan elintarvikevalvonnan kanssa. Suurimpana tunnistettuna etämyynnin riskinä on, että yritykset eivät toimialastaan huolimatta ole elintarvikeketjun valvonnan piirissä. Näistä yrityksiä ei ole tietoa, eli ne eivät ole rekistereissä eivätkä ne todennäköisesti tee omavalvontaa. Sektorista ja/tai alueesta riippuen valvonta voi olla vakiintunut osaksi valvontayksikön toimintaa tai sitten ensimmäisiä askelia vasta otetaan
Miksi tämä on yksi etämyynnin valvonnan suurimmista haasteista. Kolmantena keinona etämyynnin valvontaan liittyy tehokas pakkokeinojen käyttö. Toisena keinona uusi lainsäädäntö mahdollistaa anonyymin näytteenoton etämyynnissä. Kunnissa onkin jo ansiokkaasti kokeiltu asiaa käytännössä tekemällä erilaisia pilotteja ja projekteja, joissa puhelimella on tilattu tuotteita paikan päältä ne noutaen. Markkinoinnin valvonnan painopisteen myötä markkinoinnin valvontaa on ulotettu enemmän verkon valvonnan suuntaan. Suomessa .fi-verkkotunnuspäätteen rekisteröimiseen ei tarvita vahvaa tunnistautumista, joten keksityillä tiedoillakin pystyy ostamaan verkkosivutilaa ja luomaan verkkokaupan. Kuten jo aiemmin mainittiin, yksi haastavimmista asioista etämyynnin valvonnassa on vastuullisen tahon tunnistaminen. 31 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Rekisteritietojen analysointi on yksi keino etämyynnin valvonnan kehittämisessä. Ruokavirasto kokeilukulttuurin äärellä Entä ne aiemmin mainitut tunnistamattomat tahot sitten. Arjen valvonnan keinoja Kun mietitään etämyynnin valvonnassa käytettyjä menetelmiä, kannattaa erottaa toisistaan jo rekisterissä olevien yritysten valvonta sekä rekisteröitymättömien yritysten valvonta. Nämä ovat hyviä esimerkkejä siitä, että keinojen käyttämisen ei aina tarvitse olla monimutkaista. On erittäin tärkeää, että määräykset ja kiellot ulotetaan koskemaan myös etämyyntiin liittyvää toimintaa, mikäli esimerkiksi tuotteet ovat samoja kuin kivijalkaliikkeissä. Yritys voi jäädä tunnistamatta tai tunnistaminen voi vaikeutua monesta eri syystä. Yrityksillä on virallista valvontaa koskevan asetuksen 15 artiklan mukaan velvollisuus ilmoittaa etämyyntitoiminnastaan vastuulliselle viranomaiselle. Rekisteritietojen päivittäminen ja ajantasaisuus on kriittistä, jotta kehittämispäätökset voidaan perustaa todellisuutta vastaavaan tilanteeseen. Sen vuoksi valvonnassa ja viranomaisviestinnässä ilmoitusvelvollisuutta ei voi liiaksi olla korostamatta. Noutamisen yhteydessä on kerrottu, että tuote on tilattu virallista valvontaa varten. pakkokeinoihin liittyvää osaamista. Painopistetyössä tärkeää onkin tunnistaa ne juurisyyt, joiden vuoksi yritys ei ole valvontatietorekisterissä. Miksi näin. Pakkokeinoihin palataankin seuraavaksi, kun tarkastellaan hyviä arjen valvonnan keinoja. Tunnistettu yritys tai sen toiminto on saatu rekisteriin ja on siten valvonnassa. Osaltaan etämyynnin valvonnan haasteisiin vastataan myös Valvojan työkalupakki-painopisteellä, jossa kehitetään mm. Tällöin omistajatietoja ei pysty selvittämään. GDPR:n myötä verkkosivujen omistajatiedot on suojattu, mikäli omistaja on yksityinen henkilö. Pureudutaan siis ensin jo tunnistettujen tahojen valvonnassa käytettäviin keinoihin ja palataan tunnistamattomiin tahoihin myöhemmin. vsk Kohteet valvonnan piiriin -painopisteellä vastataan tunnistamattomuuden riskiin, sillä tavoitteena on saada kaikki sellaiset yritykset ja niiden toiminnot valvonnan piiriin, jotka sinne lakisääteisesti kuuluvat. Valvojan ei pitäisi toimia salapoliisina, joka kovalla vaivalla selvittää yrityksen etämyyntitoiminnan laajuuden. Kohdalle on tullut tilanteita, joissa kielto tai määräys on kohdistettu ainoastaan yrityksen fyysisiin tiloihin ja samaan aikaan toiminta verkkokaupasta on jatkunut entiseen tapaan. Pakkokeinojen käyttö etämyynnin valvonnassa antaa yrityksille vahvan signaalin verkkokauppatoiminnan tasavertaisuudesta myös valvonnassa. Uudistunut lainsäädäntö lähtee siitä, ettei perinteisen ja virtuaalisen kauppapaikan välillä olisi eroa, vaan niitä kohdeltaisiin samanarvoisesti. Tähän on jokaisen valvojan mahdollista vaikuttaa
Yhteistyössä avain tulevaisuuteen Ruokavirasto järjesti tammikuussa 2022 viranomaiskumppaneilleen Verkkokaupan valvonnan tulevaisuustyöpajat. Erääksi ratkaisuksi yritysten etsintään on esitetty koneoppimista käyttävää tekoälysovellusta, joka on kulkenut nimellä nettimönkijä. Kokeilujen kautta Ruokavirasto edistää erilaisia etämyyntiin liittyviä prosesseja ja kehittää ohjeistusta, jotta esimerkiksi verkkosivujen sulkeminen onnistuisi tarvittaessa nopeasti ja sujuvasti sekä anonyymit tilaukset suoraan verkkokaupasta antaisivat mahdollisuuden entistä vaikuttavampaan verkon valvontaan. vsk selainpohjaisten työkalujen avulla. Ihmisäly soveltuu toistaiseksi kaikkein monimutkaisimpien kysymysten ratkaisemiseen parhaiten ja etämyynnin valvontaan liittyviä kysymyksiä saapuukin Ruokavirastoon paljon. Tätä syväosaamista ja erikoistumista tarvitaan Suomessa lisää kaikilla elintarvikeketjun viranomaistasoilla. Tekoälypohjaisen sovelluksen kehittäminen on pitkäjänteistä työtä, mutta varmasti yksi varteenotettava työkalu etämyynnin valvonnassa tulevaisuudessa. Lainsäädännön antamat työkalut ja niihin liittyvien prosessien kehittäminen vaativat usein pidempää taustatyötä usean eri organisaation kesken, mutta testaamisen myötä pääsemme myös vaikeammissa asioissa jatkuvasti eteenpäin. Tavoitteena on saada työkalu, jonka avulla piiloon jääneitä yrityksiä löydettäisiin keskitetysti. 32 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Nettimönkijäkokeilun avulla Ruokavirastossa tänä vuonna muun muassa testataan, pystyykö tekoäly tunnistamaan Y-tunnukselliset elintarvikeketjun yritykset. ". Yritysten tunnistamattomuus, yritysten väliset suhteet ja liikkuminen alueiden välillä, teknisten sovellusten kehitys sekä tapausten kansainvälisyys tarvitsevat kaikki ihmisälyä. Tapausten selvittäminen vaatii syväosaamista, sillä tiettyjä tekniikoita hyödyntäen yritykset on usein mahdollista selvittää ja tuotteet saada pois verkosta. Työpajaosallistujat edustivat laajasti Ruokaviraston, kunnallisten valvontaviranomaisten, AVIen, ELYjen, Tullin, Traficomin, Tukesin, KKV:n, Fimean, viestinnän ja teknologian Uudistunut lainsäädäntö lähtee siitä, ettei perinteisen ja virtuaalisen kauppapaikan välillä olisi eroa, vaan niitä kohdeltaisiin samanarvoisesti
Kaikille osallistujille oli selvää, ettei suuriin kysymyksiin ole nopeita ratkaisuja. Etämyynnin valvontaan liittyviä toimenpiteitä ja julkisen politiikan ja hallinnon vaihtoehtoja on vaikea hahmottaa yksittäisen hallinnonalan tai sektorin ymmärryksen pohjalta. Tulevien vuosien aikana valvonnassa saadaan edellä mainittuja asioita kehittämällä kyvykkyyttä myös etämyynnin valvonnan tehostamiseen ja vaikuttavuuden parantamiseen. Laajan asiantuntijajoukon kokoaminen yhteen oli välttämätön edellytys työpajojen onnistumiselle. 33 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Verkoston vahva näkemys yhteistyön tiivistämisen tärkeydestä ja päällekkäisen työn välttämisestä nousi kuitenkin selkeästi esille. Kun toimitaan verkostossa, kaikkien ei tarvitse tietää kaikkea, vaan asiantuntemus kasvaa yhdessä tehtävien projektien eteen ponnistelemalla pienin askelin. Voitaisiinkin kysyä, olisiko elintarvikeketju kypsä ottamaan etämyynnin valvonnan kansalliseksi painopisteeksi seuraavalle VASU-kaudelle. vsk asiantuntijoita. Näkisin, että painopisteenä etämyynnin valvontaan keskittyminen tehostaisi petosten torjuntaa, yritysten saattamista valvonnan piiriin, etämyyntiin liittyvien rekisteritietojen ajantasaisuutta sekä antaisi yrityksille selkeän viestin siitä, ettei verkko ole villi länsi, jossa voi toimia miten haluaa.
Ensisaapumisvalvonnalla tarkoitettiin eläinperäisten elintarvikkeiden sisämarkkinatuontivalvontaa. Ensisaapumisvalvonnan aikana osa kunnista teki sopimuksen Eviran ja myöhemmin Ruokaviraston kanssa eläinperäisten elintarvikkeiden sisämarkkinatuontivalvonnasta omalla valvonta-alueelBritta Wiander, ylitarkastaja Ruokavirasto Valokuva: Britta Wiander. 34 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Elintarvikevalvonnan kohdistamisen selkeyttäminen pilotin kautta. vsk Taustaa Valtiollistetun ensisaapumisvalvonnan ajanjakso oli vuoden 2008 kesäkuusta vuoden 2019 loppuun saakka
Tarkastukset kohdistettiin pääsääntöisesti sinne missä maahantuodut eläinperäiset elintarvikkeet oli ensimmäiseksi otettu vastaan, ns. Tarvitaan linjausta ja ohjeistusta myös siitä, miten kunnat tarvittaessa tekevät yhteistyötä ja miten valvontatyö koordinoidaan kuntien välillä. 35 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. • Maahantuojalla saattaa esimerkiksi olla myymälä toisessa kunnassa, mutta samoja elintarvikkeita, joita myydään myymälässä, varastoidaan myös toisessa kunnassa sijaitsevassa maahantuojan omassa varastossa. Tarvitaan ohjeistusta siihen, mikä kunta on tällaisessa tilanteessa vastuussa maahantuontitoiminnan valvonnasta. Evira/ Ruokavirasto suunnitteli ja tilasi tarkastukset sopimuskunnilta. Entinen valtiollistettu ensisaapumisvalvonta sisällytettiin lainsäädäntömuutosten seurauksena 1.1.2020 kuntien suorittamaan suunnitelmalliseen elintarvikevalvontaan ja sitä myöten myös Oivaan. Asiakirjatarkastuksia kohdistettiin maahantuovien välittäjien (virtuaalihuoneisto) maahantuontitoimintaan. Ensisaapumisvalvonta nyt osa Oiva-valvontaa Entinen ensisaapumisvalvonta on nyt osa Oiva-valvontaa, mutta tarvitaan tarkempaa linjausta ja ohjeistusta siitä, miten eläinperäisten elintarvikkeiden sisämarkkinatuontivalvonta toteutetaan ja miten tarkastukset kohdistetaan. • Maahantuojalla voi myös esimerkiksi olla pääkonttori (virtuaalihuoneisto) yhdessä kunnassa ja myymälöitä monessa eri kunnassa ympäri Suomea. vsk laan. Ellei sopimusta ollut kunnan kanssa, Evira/Ruokavirasto teki itse ensisaapumisvalvontaan liittyvät tarkastukset. Tässäkin tilanteessa tarvitaan ohjeistusta siitä, miten maahantuontitoimintaa valvotaan ja koordinoidaan. Entinen valtiollistettu ensisaapumisvalvonta sisällytettiin lainsäädäntömuutosten seurauksena 1.1.2020 kuntien suorittamaan suunnitelmalliseen elintarvikevalvontaan ja sitä myöten myös Oivaan. Miten valvonta järjestetään eläinperäisten elintarvikkeiden sisämarkkinatuonnin osalta. Eläinperäisten elintarvikkeiden sisämarkkinatuontivalvonta on sisällytetty Oiva-arviointiohjeisiin. ensisaapumispaikkaan. ". Ruokavirasto laatii jatkossakin ohjeistusta liittyen eläinperäisten elintarvikkeiden sisämarkkinatuontivalvontaan. Ensisaapumisvalvonnan aikana oli tarkasti ohjeistettu, miten valvonta kohdistetaan esimerkiksi sellaisissa tilanteissa, joissa maahantuojan konttori (virtuaalihuoneisto) sijaitsi eri kunnassa kuin maahantuojan sisämarkkinoilta maahantuodut eläinperäiset elintarvikkeet. Kaikki kunnat, joiden valvonta-alueella on eläinperäisten elintarvikkeiden sisämarkkinatuontitoimintaa, suorittavat nyt kyseistä valvontaa. Ensisaapumisvalvontasopimuksen tekeminen Eviran/Ruokaviraston kanssa oli kunnille vapaaehtoista. Tässä muutama esimerkki siitä, minkälaisia haasteita voi syntyä valvonnan toteuttamisessa: • Valvonnan kohdistaminen tilanteissa, joissa sisämarkkinatuojan konttori (virtuaalihuoneisto, kotikunta) sijaitsee eri kunnassa kuin missä maahantuodut eläinperäiset elintarvikkeet varastoidaan
Pilottiohjeessa esitetään: • Toimintamalleja siitä, miten valvonta toteutetaan • Linjataan, mikä kunta on missäkin tilanteessa valvontavastuussa ja toimivaltainen • Ohjeistetaan kuntien välisestä yhteistyöstä ja sen koordinoimisesta. Pilottiohje työn alla Ruokavirastossa on tällä hetkellä ohje työn alla, ns. 36 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Sen jälkeen ohjeluonnos tulee kommentoitavaksi valvojille kaikkien valvojien käytössä olevaan intraan, eli Pikanttiin. Ohjeluonnos menee kommentointikierrokselle ensin Ruokaviraston sisällä. Kommentointiajan jälkeen Ruokavirastossa käydään läpi ehdotettuja muutoksia ja lisäyksiä, jonka jälkeen ohjetta pilotoidaan kuntien kanssa ja kerätään kokemuksia ohjeistuksen toimivuudesta. vsk Tarvetta uusille ohjeille Kysymys valvonnan/tarkastusten kohdistamisesta on tullut ajankohtaiseksi ensisaapumisvalvonnan tultua osaksi Oivaa, ja koska nyt ei enää ole erillisohjeistusta valvonnan kohdistamisesta, kuten oli ensisaapumisvalvonnan aikana. Ruokavirastossa suunnitellaan myös pääkonttorivalvonnan ohjeistusta ja tämä pilottiohje on osa sitä. pilottiohje, joka koskee eläinperäisten elintarvikkeiden sisämarkkinatuontivalvontaa, mutta se on myöhemmin tarkoitus laajentaa koskemaan myös muita valvonnan osa-alueita. Kuva: Britta Wiander.. Mutta myös laajemmin elintarvikevalvontaa koskevaa yhteistä linjausta valvonnan kohdistamisesta ja toteuttamisesta tarvitaan ja tavoitteena onkin ainakin seuraavia alueita koskevan linjauksen laatiminen: • Sisämarkkinoilta tuodut eläinperäiset elintarvikkeet • Sisämarkkinoilta tuodut ei-eläinperäiset elintarvikkeet • Suomalaiset Suomen markkinoilla olevat eläinperäiset ja ei-eläinperäiset elintarvikkeet • Pääkonttorivalvonnan selkeyttäminen
37 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Hävikin vähentäminen koko ruokaketjussa on meidän kaikkien yhteinen asia. Hävikkiä ehkäistään kaikissa tuotannon ja toiminnan vaiheissa. Palkinnon lahjoitti Suomen Messusäätiö. 2000 euron arvoinen palkinto luovutettiin huhtikuussa Lähiruoka & luomu -messuilla Helsingin Messukeskuksessa. Meillä on myös ollut onni löytää asiakkaita ja yhteistyökumppaneita, jotka jakavat kanssamme samat arvot”, sanoo yrittäjä Maija Suutarinen Hakamaan Lammastilalta. vsk Vuoden lähiruokateko 2022 -palkinto Hakamaan Lammastilalle Vuoden lähiruokateko -palkinnon on voittanut Hakamaan Lammastila Petäjävedeltä. Oma ravintola ja tilapuoti tarjoavat antimia lähialueella tuotetuista raaka-aineista. Tilan eläimet laiduntavat luonnonlaitumilla ylläpitäen luonnon monimuotoisuutta ja eläinten hyvinvointia seurataan ja kehitetään aktiivisesti. Tila tuottaa elintarvikkeita ja muita tuotteita mahdollisimman pienellä peltopinta-alalla, ekologisesti ja kestävästi. ”Maailmassa, jossa nyt elämme, jokainen tuotettu kilo ruokaa on tärkeä. Olemme halunneet olla osa tätä ratkaisua ja kiitollisina palkinnosta jatkamme tätä työtä”, sanoo Suutarinen. vsk 37. Ja jokainen hukkaan heitetty suupala hukkaa työtä ja luonnonvaroja. Yrittäjäpari jakaa apuaan ja osaamistaan anteliaasti myös muille yrittäjille. ”Hakamaan Lammastila vie lähiruoan ilosanomaa eteenpäin kerrassaan herkullisesti. Jokainen suupala on jonkun kasvattama, jonkun keräämä ja jonkun valmistama. ”Tämä palkinto tuntuu erityisen hyvältä, sillä pienenä toimijana olemme yleensä väliinputoajina. Messukeskus Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Emme ole varteenotettava maatila, koska pinta-alaa on niin vähän ja tuotantomäärät pieniä, mutta koska meillä on alkutuotantoa, emme ole tavanomainen yrityskään. Hakamaa on laajentanut toimintaansa myös ruokamatkailuun: Suomi-kuvan edistämiseen, tuotepakettien myyntiin, virtuaalisuuteen ja kansainvälisten vieraiden houkutteluun ennakkoluulottomalla markkinoinnilla”, perustelee raadin valintaa puheenjohtaja, erityisasiantuntija Kirsi Viljanen maaja metsätalousministeriöstä. Hyödynnetyiksi tulevat sekä oman tilan tuotteet että lähialueiden muiden tuottajien antimet. Tilalla vieraileva näkee ruoan alkuperän ja arjen, jossa eläintenhoito on luonnollista ja eläinten tarpeita kunnioittavaa, saa puuhastella maatilan askareissa lampaiden ja muiden tilan eläinten kanssa sekä oppia kestävän kehityksen mukaisesta lampaankasvatuksesta. Tilan yrittäjät Maija Suutarinen ja Samppa Suutarinen tekevät pontevasti näkyväksi lähiruoan merkitystä ja puhtaiden, eettisesti kestävällä tavalla tuotettujen raaka-aineiden käyttöä. Toisaalta meitä ei ole kahlittu siihen, mitä pitäisi tehdä, vaan olemme voineet kokeilla sitä, mitä haluamme tehdä ja moni idea on lähtenyt lentoon. Hakamaan Lammastilan toiminta on laajentunut kolmesta kesälampaasta lihaja villatuotantoon, tilan omaan ravintolaan, elämysmatkailuun, marjaja hedelmäjalosteisiin sekä virtuaalisiksi tuotteiksi
Ruoantarjoilupaikat odottavat elintarvikevalvonnalta neuvontaa. Ruokahävikin vähentämiseen ja ravitsemuslaadun parantamiseen tähtäävää elintarvikevalvonnan ja ruoantarjoilupaikkojen yhteistyön toimintamallia on pilotoitu Oivallista ruokaa -hankkeessa.. 38 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Ruokahävikki ja ravitsemuslaatu nähdään laajoina teemoina, joiden pitkäjänteiseen kehittämiseen valvontaviranomaiselta toivotaan tietoa, tukea ja käytännön neuvoja. Kuva: Raija Törrönen / UEF. vsk Niina Rantakari, TKI-asiantuntija ja Jenni Palosaari, TKI-asiantuntija Kaakkois-Suomen ammattikorkeakoulu Kaisa Raninen, projektitutkija Itä-Suomen yliopisto Kaija Nissinen, yliopettaja Seinäjoen ammattikorkeakoulu Suvi-Tuulia Leinonen, projektiasiantuntija Jyväskylän ammattikorkeakoulu Hyvään ravitsemuslaatuun ja ruokahävikin hallintaan toivotaan ohjausta Oivallista ruokaa -hankkeessa selvitetään, voidaanko valvonnalla tukea ruokahävikin vähentämistä ja ravitsemuslaadun parantamista
Ruokahävikki kattaa yli kolmanneksen Suomen ympäristövaikutuksesta [4], ja pelkästään ravitsemispalveluissa muodostuu 78 miljoonaa kiloa elintarvikejätettä vuosittain [5]. Lisäksi uusi jätelaki velvoittaa seuraamaan elintarvikejätteen määrää ja vähentämään hävikkiä [6]. Julkisten ravitsemispalveluiden tilaajia kehotetaan asettamaan konkreettisia vastuullisuuskriteereitä palvelusopimukseen ja valvomaan niiden toteutumista [2]. Palveluntarjoajat voivat vaikuttaa ruokailutottumuksiin parantamalla ruoan ravitsemuslaatua ja edistämällä asiakkaiden mahdollisuuksia tehdä tietoisia ruokavalintoja. Suositusten toteutumista ja ruoan ravitsemuslaatua ei kuitenkaan yleisesti valvota. Hankkeen kirjallisuusselvitysten [1,7] ja toimijoiden haastattelujen perusteella suunniteltiin erilaisia, eri puolella Suomea toteutettavia pilotteja, joiden avulla kokeillaan ja kehitetään hävikin vähentämistä ja ravitsemuslaadun parantamista edistävää valvonnan toimintamallia. Toimijoiden näkemyksiä toimivasta yhteistyön mallista selvitettiin yhteiskehittämisen keinoin viiden ruoantarjoilupaikan ja kolKuva 1. Ravitsemispalveluiden toimintaa valvotaan elintarviketurvallisuuden osalta Oivavalvonnalla. 39 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Oivallista ruokaa -hankkeessa selvitetään, voidaanko elintarvikevalvontaan sisällyttää myös ravitsemuslaadun ja ruokahävikin seuranta ja ohjaus. Julkisten ravitsemispalveluiden tuottajia ohjeistetaan noudattamaan asiakaskohderyhmän mukaisia ravitsemussuosituksia [2]. Tässä artikkelissa kerrotaan ensimmäisen pilotoinnin toteutuksesta ja tuloksista. Yhteiskehittämisen vaiheet Oivallista ruokaa -hankkeen ensimmäisessä pilotoinnissa.. Käytännössä ruokahävikin vähentäminen ja ravitsemuslaadun edistäminen riippuvat kuitenkin ruokapalvelutoimijoiden omasta kiinnostuksesta ja sitoutumisesta niiden kehittämiseen. Ravitsemuslaatua seurataan ruoantarjoilupaikoissa kuitenkin kirjavasti, ja toimijoiden osaaminen ja kiinnostus sen kehittämiseen vaihtelee [1]. vsk R avitsemispalveluilla on kasvava merkitys suomalaisten ravitsemuksessa, sillä nykyisin yhä useampi ateria nautitaan kodin ulkopuolella. Toimintamallia ideoitiin yhteiskehittämällä Ensimmäisen pilotoinnin lähtökohtana oli kysymys: millainen valvonnan ja ruoantarjoilupaikkojen yhteistyö auttaisi vähentämään ruokahävikkiä ja parantamaan ruoan ravitsemuslaatua ruoantarjoilupaikoissa. Poikkeuksena on korkeakouluopiskelijoiden tuettu ruokailu, jota Kela ohjeistaa ja valvoo [3]
Ehdotus ruoantarjoilupaikkojen ja valvonnan yhteistyön toimintamallista ruokahävikin vähentämiseksi ja ravitsemuslaadun parantamiseksi. Kyselyssä nousseet keskeiset muutostarpeet käydään läpi, kun valvoja käy ruoantarjoilupaikassa. Testattavana oli ohjauksellinen yhteistyön malli Pilotointiin osallistuneet ruoantarjoilupaikat näkivät ruokahävikin ja ravitsemuslaadun laajoina, pitkäjänteistä kehittämistä vaativina teemoina. Käynnillä sovitut kehittämistoimet kirjataan suunnitelmaan, jonka toteutumista seurataan ja päivitetään Kuva 2. Ruoantarjoilupaikat kokeilivat pilotoinnin aikana myös ruokahävikin seurantaa sovelluksen avulla. Covid-19-pandemiasta johtuvien kokoontumisrajoitusten vuoksi valvojan käynnit kohteissa toteutettiin verkossa ja niissä hyödynnettiin ruoantarjoilupaikan ennakkoon kuvaamaa videota. Ruoantarjoilupaikka täyttää alkukyselyn, joka auttaa arvioimaan toiminnan nykytilaa, kehittämistarpeita ja -valmiuksia. Toimintamalliehdotuksen mukainen yhteistyö voi käynnistyä joko valvontaviranomaisen tai ruoantarjoilupaikan aloitteesta. vsk men valvontayksikön viranomaisen kanssa (kuva 1). Kuva 3. 40 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Ideoidussa toimintamalliehdotuksessa painottuvat ruoantarjoilupaikan oma tavoitteellinen kehittäminen sekä valvonnan ohjauksellinen rooli kehittämisen tukena (kuva 2). Ruoantarjoilupaikan ja valvonnan yhteistyön vaiheet, joita testattiin Oivallista ruokaa -hankkeen ensimmäisessä pilotissa.. Työpajoissa tuotettiin toimintamalliehdotus, jota testattiin ja arvioitiin kahdessa ruoantarjoilupaikassa. Käytännön kehittämiskohteet nousevat ruoantarjoilupaikan tarpeista, valvonnalta odotetaan neuvontaa ja kehittämisen seurantaa
”Kouluilla mennään THL:n mukaan. Ruoantarjoilupaikkojen mielestä valvojilla on tärkeä rooli tietolähteenä. 41 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Itsellä on erilainen käsitys ravitsemuslaadusta ja toimitaan sen mukaan.” Jos ravitsemuslaatua tarkastellaan osana valvontaa, odottavat ruoantarjoilupaikat valvontaviranomaiselta vankkaa asiantuntemusta ja käytännönläheistä neuvontaa ravitsemuslaadun parantamiseksi. ”Ravitsemuksellisen laadun minun mielestä näkee ohjelmista, eihän siihen kannata hirveästi panosta pistää.” Ruoantarjoilupaikkojen edustajat pohtivat myös yleisen, kaikkia eri ravitsemispalveluiden tuottajia koskevan ravitsemuslaadun valvonnan tarkoituksenmukaisuutta. Toimintamalliehdotuksen ensimmäisiä vaiheita – alkukartoitus ja kehittämisen käynnistäminen – kokeiltiin kahdessa ruoantarjoilupaikassa (kuva 3), ja käynneistä kerättiin palautetta sekä ruoantarjoilupaikkojen että valvonnan edustajilta. Kannattaako ravitsemuslaatua valvoa keittiöissä, joissa tuotetaan julkisia, ravitsemussuositusten ohjaamia palveluita. He arvioivat, että jo nykymuotoinen valvonta tukee tätä tavoitetta, koska Oiva-tarkastuksessa käydään läpi hävikkiin vaikuttavia tekijöitä, kuten päiväysten, pakastimien ja varastojen tilannetta. Kehittämisyhteistyön ylläpitovaiheessa ruoantarjoilupaikan toiminta on tasolla, joka ei vaadi enää aktiivista seurantaa tai tukea valvonnalta. Valvonta tukee vaiheittain etenevää kehittämistä tarjoamalla ruoantarjoilupaikalle tietoa, neuvontaa ja koulutusta. Tekstin lainaukset ovat osallistujien kanssa käydyistä palautekeskusteluista. Tukea kaivataan erityisesti asiakkaiden asenteisiin vaikuttamiseen, ohjaamiseen ja ruokakas. Ruokalistojen ja ravintoainelaskelmien avulla voitaisiin helposti osoittaa ravitsemuksellinen laatu. Myös valvojat kokivat, että ruoantarjoilupaikan toimintaa oli luonteva tarkastella ruokahävikin vähentämisen näkökulmasta. Neuvontaa ravitsemuslaadun parantamiseen tarpeen mukaan Pilotin käytännön kokeiluihin osallistuneissa ruoantarjoilupaikoissa koettiin, että heillä ei ole merkittäviä ruoan ravitsemuslaatuun liittyviä kehittämistarpeita ja siksi aihetta käsiteltiin testikäynneillä vain lyhyesti. Osallistujat pohtivat, että ravitsemuslaadun tarkasteleminen valvontakäynnin yhteydessä olisi kuitenkin periaatteessa yksinkertaista niissä ruoantarjoilupaikoissa, joissa on käytössä tuotannonohjausjärjestelmä. Osa oli saanut hyödyllisiä vinkkejä ruokahävikin vähentämiseen jo aikaisempien elintarvikevalvontakäyntien yhteydessä. Ennakkoon täytetty alkukysely ”pakotti” ruoantarjoilupaikat tarkastelemaan omaa toimintaansa yksityiskohtaisesti ja antoi kattavan pohjan ruoantarjoilupaikan ja valvontaviranomaisen keskustelulle. vsk jatkokontakteissa. ”…siitä kyllä varmasti löytää semmoiset niinku niin sanotut kipupisteet, että mitä pitää lähteä kehittämään…” Ruoantarjoilupaikat kokivat valvojan antaman neuvonnan tarpeelliseksi. Toimijat näkivät, että suositusten mukaisen ruoan tuottaminen on heidän vastuullaan ja ydinosaamistaan. Pilotin osallistujat pitivät ravitsemuslaadun valvontaa haasteellisena, koska ruoantarjoilupaikoilla on hyvin erilaiset tavoitteet ravitsemuslaadun suhteen. Valvojilla odotetaan olevan monipuolisesti tietoa ja kokemusta erilaisten ruoantarjoilupaikkojen hyvistä käytännöistä sekä hävikin vähentämistä edistävistä laitteista ja ohjelmistoista. Valvonnan antama hävikkineuvonta on tärkeää Ruokahävikki nousi pilotin molemmilla keittiökäynneillä luontevasti keskustelun ja neuvonnan aiheeksi
vsk vatukseen. Valvonnan ja ohjauksen toivotaankin tukevan erilaisten toimijoiden kehittämisen tarpeita. Neuvonnallisiin tapaamisiin halutaan keskittyä ja varata aikaa. Pilotti nosti esiin toimivaa ja kehitettävää Ruoantarjoilupaikat pitivät hyödyllisenä kehittämiskohteiden tunnistamista ja tärkeysjärjestykseen laittamista sekä keskustelua konkreettisista kehittämistoimista valvojan kanssa. Lisää tietoa ruokahävikin ja ravitsemuslaadun huomioivan elintarvikevalvonnan toimintamallin kehittämiseksi saadaan Oivallista ruokaa -hankkeen kolmesta seuraavasta pilotoinnista.. Neuvontaa ja ohjausta painottava valvonnan ote kannustaisi ja tukisi ruoantarjoilupaikkoja niiden pyrkimyksissä vähentää ruokahävikkiä ja parantaa ravitsemuslaatua. Ruoantarjoilupaikat ehdottivat, että elintarvikevalvonta tarjoaisi verkkoinfoja ja -koulutuksia, sähköpostitiedotusta sekä pilotin kaltaisia neuvonnallisia etätapaamisia valvojan kanssa nykymuotoisten Oivatarkastusten lisäksi. Ruoantarjoilupaikat odottavat, että valvonta tarjoaa aktiivisesti neuvontaa. Ruoantarjoilupaikkojen kirjo on laaja ja palvelukonseptit erilaisia. ”… ehkä niin kuin työkaluna keittiöille joo ja sitten tavallaan se, että jos keittiöt haluaa sitä niin kuin tavallaan kehittää ja haluaa tukea siihen.” Ruoantarjoilupaikoissa pidettiin hyvänä, että ruokahävikkiä ja ravitsemuslaatua käsiteltiin tapaamisissa, jotka olisi sovittu ennakkoon valvojan kanssa. Omalle toiminnalle tärkeiden kehittämisteemojen edistämiseksi toivotaan säännöllistä yhteistyötä ja keskinäisen ymmärryksen lisäämistä valvonnan kanssa. Testikäyntien onnistunut etätoteutus innosti osallistujat ideoimaan verkkokanavien monipuolista hyödyntämistä. Valvojan työn ohjauksellista luonnetta olisi mahdollisuus myös lisätä. Ruokahävikki ja ravitsemuslaatu sopivat valvonnan neuvontateemoiksi Oivallista ruokaa -hankkeen ensimmäiseen pilotointiin osallistuneiden ruoantarjoilupaikkojen ja valvonnan edustajien mielestä sekä ruokahävikki että ruoan ravitsemuslaatu sopivat käsiteltäväksi valvontakäynnillä. Myös valvojat pitivät tärkeänä, että ravitsemuslaadun kehittämisen lähtökohtana on ruoantarjoilupaikan oma mielenkiinto. ”Alussa olisi laajempi katsantokanta, ei puututtaisi alussa kaikkeen nippelitietoon, vaan olisi konkreettinen kehittämiskohta, jota mietitään ja sitä laajennetaan pikkuhiljaa.” Valvojat arvioivat, että pilotissa kokeiltu alkukysely ruokahävikkiin ja ravitsemuslaatuun vaikuttavista tekijöistä sopisi ruoantarjoilupaikan omaksi kehittämisen työkaluksi. Pilotti osoitti, että valvontaviranomaiset ja ruoantarjoilupaikat voivat tehdä kehittämisyhteistyötä monimuotoisesti, esimerkiksi ohjauksen työkaluja ja etäyhteyksiä hyödyntäen. Ruokahävikin vähentäminen koettiin kuitenkin luontevammaksi ja yhdenmukaisemmin erilaisia ruoantarjoilupaikkoja koskevaksi osaksi valvontaa kuin ravitsemuslaadun edistäminen. Valvonnan toivotaan tekevän yhteistyötä ”tärkeän asian myymiseksi” asiakkaille. 42 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Keskeiset kehittämisaiheet voitaisiin nostaa yhdessä käsiteltäväksi. Oiva-käynteihin sisältyy valvonnan lisäksi ohjauksellisia elementtejä. Ennakkoon sovitun tapaamisen etuna nähtiin myös mahdollisuus etätoteutukseen. Kyselyn tulisi olla kattava, jotta kehittämistarpeet nousevat esille, mutta myös kätevästi käytettävä, jotta se toimisi ruoantarjoilupaikkojen arjessa. Hyötyinä nostettiin esiin ajansäästö, mahdollisuus nykyistä useampiin tapaamisiin valvontaviranomaisen kanssa sekä mahdollisuus osallistaa ruoantarjoilupaikan henkilökunta mukaan
Oivallista ruokaa -hankkeen toimenpiteet. Oivallista ruokaa -hankkeessa tarkastellaan ruoan ravitsemuksellisen laadun sekä ruokahävikin ja elintarvikejätteen seurannan nykytilaa ravitsemispalveluissa ja Oiva-valvonnassa. 43 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Oivallista ruokaa -hanketta rahoittaa Ruokavirasto maaja metsätalousministeriön Ruokaketjun toiminnan edistämisen rahastosta ja sitä toteuttavat Jyväskylän ammattikorkeakoulu, Itä-Suomen yliopisto, Seinäjoen ammattikorkeakoulu sekä Kaakkois-Suomen ammattikorkeakoulu 1.12.2020–31.12.2022. Selvitystyössä teemoja tarkastellaan erityyppisten ruoantarjoilupaikkojen näkökulmasta ja keskustelua käydään sekä ruoantarjoilupaikkojen että elintarvikevalvontaa tekevien viranomaisten kanssa (kuva 4). Lisätiedot: Suvi-Tuulia Leinonen, projektipäällikkö: suvi-tuulia.leinonen@jamk.fi, www.jamk.fi/fi/projekti/oivallista-ruokaa. vsk Kuva 4. Tavoitteena on selvittää mahdollisuudet tarkastella teemoja Oiva-valvonnan osana ja tuottaa ehdotus valvontaan sopivista kohteista sekä tarvittavasta koulutusmateriaalista valvontaviranomaisille ja ruoantarjoilupaikoille
Ravitsemukselliset riskit ravitsemispalveluissa. Jyväskylän ammattikorkeakoulu. 2021. PDF-dokumentti. Suomen ympäristökeskus. Saatavissa: https://www.finlex.fi/fi/laki/ ajantasa/2011/20110646 7. Suomen kansantalouden materiaalivirtojen ympäristövaikutusten arviointi ENVIMAT-mallilla. Elintarvikejätteen seuranta ja ruokahävikin hallinta ravitsemispalveluissa: Oivallista ruokaa -hankkeen kirjallisuusselvitys. Valtion ravitsemusneuvottelukunta ja Kela. Annettu 15.7.2021. 2020. WWW-dokumentti. Oivallista ruokaa -hankkeen kirjallisuusselvitys. Hyvinvointia ja opiskelukykyä ruokailusta. Saatavissa: https://urn.fi/ URN:ISBN:978-951-830-628-6 Seuraameitä! www.elintarvikejaterveys.fi. Maaja metsätalousministeriö. PDF-dokumentti. 2009. Seppälä, J., Mäenpää, I., Koskela, S., Mattila, T., Nissinen, A., Katajajuuri, J-M., Härmä, T., Korhonen, M-R., Saarinen, M. PDF-dokumentti. PDF-dokumentti. Leinonen, S-T., Väisänen, K., Partanen, M., Palosaari, J., Nissinen, K. & Lahti, L. & Virtanen, Y. Jyväskylän ammattikorkeakoulu. PDF-dokumentti. Saatavissa: https://urn.fi/URN:ISBN: 978-951-830-628-6 2. Ravitsemispalveluiden elintarvikejäte: jätteen määrä 2018–2019 ja seurannan kehittäminen. Leinonen, S-T., Väisänen, K., Partanen, M., Palosaari, J., Wirtanen, G. 44 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. & SeppäläKolkka, T. Korkeakouluopiskelijoiden ruokailusuositus. Vastuullisten ruokapalveluiden hankin taopas. PDF-dokumentti. Jätelaki 714/2021. 2021. 2021. vsk Lähteet: 1. Saatavissa: http://hdl.handle.net/ 10138/38010 5. Saatavissa: http://urn.fi/URN:ISBN: 978-952-326-894-4 6. Luonnonvarakeskus. & Leikas, K. Silvennoinen, K., Nisonen, S. 2021. Saatavissa: http://urn.fi/URN:ISBN: 978-952-366-379-4 3. Saatavissa: https://www.ruokavirasto.fi/ globalassets/teemat/terveytta-edistavaruokavalio/kuluttaja-ja-ammattilaismateriaali/julkaisut/korkeakouluopiskelijoiden-ruokailusuositus.pdf 4
vsk ELINTARVIKETEOLLISUUS.FI # E l i n t a r v i k e t e o l l i s u u s Kuinka vihreä on yrityksenne tulevaisuus. Etsimme kestäviä ratkaisuja hiilijalanjäljen pienentämiseen tuotannossa, pakkauksissa ja sisälogistiikassa tehokkuutta vähentämättä. TEEMANA VASTUULLISUUS Tampereen Messuja Urheilukeskus 14.–15.9.2022 14.–15.9.2022 Koe neljä tapahtumaa yhdellä rekisteröitymisellä 13.–15.9.2022 TAPAHTUMAN KUMPPANINA 20220601 Elintarviketeollisuus Elintarvike ja Terveys 170x242.indd 1 20220601 Elintarviketeollisuus Elintarvike ja Terveys 170x242.indd 1 16.5.2022 11.53.29 16.5.2022 11.53.29. 45 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Elintarviketeollisuus-messuilla keskitymme kasvavaan ympäristöhuoleen
46 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. vsk K ansainvälisen ruokaketjun hävikki on toistaiseksi vielä heikosti tunnettu. Myös Suomi on sitoutunut tähän tavoitteeseen. Helsingin yliopiston kestävyystieteen instituutti HELSUS ja Paulig selvittivät yhteistyössä ruokahävikkiä hankintaketjussa, johon tulee raaka-aineita ympäri maailmaa (Kuva 1). Kartassa on esitetty raakaaineiden tuotantomaat vihreällä värillä. YK:n tavoitteena on vähentää ruokahävikkiä puolella vuoteen 2030 mennessä ja ruokahävikin vähentäminen onkin siten tarpeen koko ruokajärjestelmässä. Esimerkiksi kahvia tulee Eteläja Keski-Amerikasta, Afrikasta ja Aasiasta.. Kansainvälisen ruokatalon hankintaketjut ulottuvat moniin maanosiin. Maailmanlaajuisesti noin 14 prosenttia FT Marja Roitto HELSUS ja Maataloustieteiden osasto Helsingin yliopisto Tiedolla torjumaan kansainvälisen ruokaketjun ruokahävikkiä Ruokahävikkiä syntyy elintarvikeketjun kaikissa vaiheissa. Kuva 1. Suomessa kahvin osuus on 16 % kotitalouksien ruokahävikistä, mutta jo kahviviljelmillä ja matkalla kuluttajan kuppiin osa kahvista saattaa päättyä hävikkiin
Tutkimus keskittyi sadonkorjuun, varastoinnin, sadon käsittelyn ja kuljetuksen aikana tapahtuvaan hävikkiin. Hävikin syyt voivat olla sadonkorjuuseen ja -käsittelyyn liittyviä, mutta kehittyville maille tuovat haasteita lisäksi esimerkiksi puutteelliset varastointimahdollisuudet, pitkä kuljetusmatka tai markkinatilanne. Määritelmien moninaisuus hankaloittaa hävikkitutkimusten vertailua ja nykytilan arvioimista globaaleissa hankintaketjuissa. Esimerkiksi rehuksi päätyvää ruokaa ei kuitenkaan lasketa hävikkiin, sillä rehukäytöllä on taloudellista arvoa. Kirjallisuustutkimukseen sisällytettiin yrityksen merkittävimmät raaka-aineet ja mukana oli kahvin lisäksi öljyja maustekasveja, viljoja ja vihanneksia. Pientuottajien tukeminen ja koulutus ovatkin yksi tärkeä keino pienentää alkutuotannon ruokahävikkiä. Ruokahävikin pienentäminen on taloudellinen etu tuottajalle. Kuva: Paulig.. Hävikin mittaamisesta aiheutuu kuitenkin kustannuksia ja siksi varsinaisia tilatason mittauksia on tehty suhteellisen vähän. Näille tiloille pienikin hävikki voi olla suuri taloudellinen menetys. Kasviperäisille tuotteille on tyypillistä suuri vuosittainen vaihtelu paitsi sadon määrässä myös laadussa. Suurin osa aineistoista perustui maataloustuottajille tehtyihin kyselyihin hävikin määrästä. Tähän ryhmään kuuluivat kahvi ja öljykasvit. Brasilialainen tutkija Leônidas Carrijo Azevedo Melo arvioi, Ilmaston lämpeneminen ja sademäärien muutokset ovat kahvintuotannolle haasteellisia. Kahvin tuotannon hävikistä on vain vähän tutkittua tietoa Vihreiden kahvinpapujen vuosittainen tuotanto on noin 10,5 miljoonaa tonnia ja jo siksikin hävikkiä olisi syytä selvittää lähemmin. Laatuvaatimukset voivat toisinaan poistaa ruokaketjusta myös syömäkelpoista ruokaa. Myös pääoman puute, kahvin hinnanvaihtelut, taudit ja tuholaiset, huono maaperä, sääolot, puutteellinen osaaminen ja työvoimakustannukset aiheuttavat hävikkiä. Joidenkin raaka-aineiden kohdalla aineiston maantieteellinen kattavuus jäi puutteelliseksi, kuten esimerkiksi viljoilla. Määritelmän mukaan ruokaketjusta poistuva, syömäkelpoinen ruoka on hävikkiä. Hävikin välttämiseksi sadonkorjuun oikea ajoitus on kahville erityisen tärkeä. Historiallisesti suurin osa tutkimuksista on keskittynyt sadonkorjuuta edeltäviin menetyksiin, jotka ovat pääasiassa aiheutuneet erilaisista kasvitaudeista ja tuholaisista. Pellolle jäävä syömäkelpoinen sato lasketaan kansallisen määritelmämme mukaan hävikkiin, mutta FAO:n hävikkimääritelmään se ei sisälly. 47 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Suuri osuus kahvintuottajista on pientiloja, jotka suorittavat myös sadon alkukäsittelyn. Monista tärkeistä raaka-aineista riittävän laajoja, kansallisen tason hävikkitutkimuksia on tehty vain vähän. Hävikkiä voi aiheutua esimerkiksi huonoista yhteyksistä markkinoille tai siitä, että kahvin kuivaamiselle ei ole hyviä tiloja. vsk tuotetusta ruuasta päätyy hävikkiin ketjun alkuvaiheessa
Mustapippurin tilatason hävikki oli vuonna 2015 julkaistun tutkimuksen mukaan Intiassa pienentynyt verrattuna edelliseen tutkimukseen 2005–2007, minkä arveltiin liittyvän pippurin hinnan nousuun ja sen myötä sadon huolellisempaan käsittelyyn. Pientuottajille suunnattu tekninen ja markkinointituki pienentävät hävikkiä. Pippurit ovat todellisuudessa marjoja. Kaukaiset pippuri ja chili Mustapippurin hävikin osuus sadonkorjuusta kuljetukseen on Intiassa tehdyn laajan kansallisen selvityksen mukaan noin yksi prosentti ja chilipaprikalla vastaavasti noin 5 % . Käytännöt vaihtelevat eri maissa ja maanosissa esimerkiksi veden saatavuuden mukaan. Kuva:Paulig.. Kahvin papu jatkaa matkaansa kohti paahtimoa, mutta kahvinmarjojen muut osat ovat usein päätyneet jätteeksi tai kompostoinnin kautta lannoitteeksi. Hävikkiin päätyvän ruoan tuotantoon käytetty työ ja tuotantopanokset, kuten lannoitteet, menevät myös hukkaan. Laadun heikkenemistä havaittiin noin viidenneksessä sadossa, mutta hylätyksi päätyi tilatasolla noin 4 % sadosta ja kuljetuksessa 3 %. Kahvimarjoista erotellaan siemenet eli kahvipavut kuivamenetelmällä, märkämenetelmällä tai puolipesumenetelmällä ennen papujen kuivausta. Kuivattu kahvinpapu on säilyvä ja sen hävikki on pieni. Myös lämpötila ja kosteusolojen seuranta voivat pienentää hävikkiä. 48 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Afrikkalaisen tutkimuksen mukaan chilipaprikan hävikkiä aiheuttavat sadon kypsymisen epätasaisuus, vauriot sadon käsittelyssä ja kuljetuksessa, mutta myös varjon puute. Tässä voivat olla apuna esimerkiksi vaa’at ja värikartat. Ruokahävikin vähentäminen pienentää ruoantuotantoon liittyviä ympäristöja ilmastovaikutuksia. Pitkät kuljetusmatkat ja korkeat kuljetuskustannukset lisäsivät hävikkiä. Chilipaprikan hävikistä suurin osuus osui lajitteluvaiheeseen (2 %). Sateiden myötä mikrobien aiheuttamat marjojen käymisreaktiot voivat edelleen aiheuttaa laatutappioita. Laadun heikentyminen pienentää viljelijän tuloja. Ruandassa arvioitiin, etMustaja valkoja viherpippuri ovat peräisin samasta kasvista, mutta korjuuajankohdat eroavat. vsk että noin 10–30 % kahvisadosta voi varista. Kuivamenetelmässä kahvimarjat kuivataan ulkona auringossa, märkämenetelmässä kuoritut kahvin pavut siirrettään vesialtaisiin ennen kuivausta. Nyt ravinnepitoisten kahvinmarjojen ja papujen kuorien raakaainepotentiaali on kuitenkin huomattu ja niille kehitellään myös uusia elintarvikesovelluksia. Maahan päätyvän kahvin laatu heikkenee, vaikka sekin osa sadosta pyritäänkin korjaamaan. Hävikkiä voidaan vähentää parantamalla sekä sadonkorjuumenetelmiä että lajittelukäytäntöjä
Haluamme olla puhtaamman huomisen ja terveellisen ympäristön ääni tänään ja tulevaisuudessa www.ymparistojaterveys.fi. Kuva: Paulig. Yrityksessä käytettävä sähkö on tuulivoimaa. 49 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Yhteiskunnallisena yrityksenä Ympäristökustannus Oy tukee suomalaista työtä – kaikki lehdet ja kirjat painetaan Suomessa. great Ympäristökustannus Oy kompensoi painettujen lehtien ja kirjojen tekemisestä syntyviä päästöjä REFOREST FINLAND OY:n kautta. vsk tä kansalliselle tasolle skaalattuna chilipaprikan hävikin myötä hukattiin samalla jopa 170 000 litraa kasteluun käytettyä vettä. Tietoa alkutuotannon ruokahävikin määristä ja hävikkiin johtavista syistä voidaan hyödyntää, kun tähtäimessä on hävikin puolittaminen vuoteen 2030 mennessä. Chilisatoa Intiassa. Toukokuussa 2022 istutetaan Forssan Saarelantielle 100 mäntyä. Kompensaatio tehdään vuosittain arvioon perustuen
Sää voi vaihdella ihanasta auringonpaisteesta tuulen tuiverrukseen ja sateeseen, minkä vuoksi elintarvikkeiden myynti telttakatoksesta on sään armoilla. 50. Katos suojaa elintarvikkeita sateelta ja myös suoralta auringonpaisteelta. vsk E lintarvikkeiden ulkomyynti tai ruoan tarjoilu edellyttää pääsääntöisesti toiminnan rekisteröintiä yrityksen kotikunnan elintarvikevalvontaviranomaiselle. Mitä enemmän elintarvikkeita käsitellään ulkomyynnissä, sitä parempi myyntipisteen tulee olla varustelutasoltaan. Ulkona on myös hyönteisiä ja lintuja, jotka saattavat aiheuttaa päänvaivaa. Auringonvalo voi nostaa elintarvikkeen lämpötilaa kylmemmälläkin ilmalla ja toisaalta suora auTuula Koimäki, ylitarkastaja Ruokavirasto Turvallinen ruokatarjoilu ja -myynti kesätapahtumissa Kesätapahtumat ovat tuloillaan ja ruoan myynnissä ja tarjoilussa on hyvä huomioida tietyt perustasiat. Kätevin tapa myyntipisteen suojaukseen ulkoisilta haitoilta olisi katos, jossa on myös seiniä ympärillä. Ulkona ei pysty itse hallitsemaan olosuhteita täysin, ja erilaisiin olosuhteisiin tulisikin varautua ennakkoon. Sen sijaan isoon ruokarekkaan olosuhteilla ei niinkään ole vaikutusta. Lisäksi eri paikkakunnalle siirtymisestä tiedotetaan (=ilmoitetaan myyntipaikalle tulemisesta) asianomaista elintarvikevalvontaa vähintään 4 päivää ennen saapumista. Myyntipisteen suojaus Elintarvikkeiden myynti, kaikenlainen käsittely ja niiden säilytys on ulkona aina riskialttiimpaa kuin sisätiloissa. 50 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Rekisteröintivaatimuksista saa lisätietoja kunnan elintarvikevalvonnasta tai Ruokaviraston internetsivuilta
51 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Riippuen toiminnasta elintarvikkeiden lämpötilaa voidaan hallita eri tavoin. Mahdollisesti kasvisten esikäsittelykin on hyvä tehdä ennakkoon. Väliin voi laittaa esim. Pienet tilat asettavat haasteita myös ristikontaminaation estämiseen. vsk ringonpaiste saattaa muutenkin huonontaa elintarvikkeen laatua. linnuilta.. Liian korkeassa lämpötilassa säilytetyssä tuotteessa saattaa piillä ruokamyrkytysriski, sillä itiölliset bakteerit saattavat alkaa lisääntymään. Ruoanvalmistus Ruoanvalmistuksessa olisi turvallisinta käyttää esikypsennettyä lihaa ja kalaa. Eri elintarvikkeille on eri lämpötilavaatimuksia, mutta pääsääntönä voi muistaa, että elintarvikkeet säilytetään enintään +6 o C:ssa lukuun ottamatta tiettyjä kalatuotteita kuten raakaa kalaa (0–2 o C), kylmäsavustettua tai graavisuolattua kalaa ja kaikkia tyhjiötai suojakaasupakattuja kalatuotteita, joiden säilytyslämpötila on enintään +3 o C. Lämpötilahallinta Elintarvikkeiden säilyvyyden kannalta on tärkeää, että helposti pilaantuvat elintarvikkeet säilytetään lainsäädännön mukaisissa lämpötiloissa. Pisarasuojaus suojaa elintarvikkeita ulkoolosuhteissa muiltakin kuin pärskeiltä. Turvallisinta on tietenkin, että myyntiin on varattu jäähdytetty myyntikaluste ja elintarvikkeiden säilytykseen erillinen jääkaappi. Jos myyntipiste on suuri ja varustelutaso toimintaan nähden riittävä, voi laajempikin ruoanvalmistus ja raa’an lihan kalan ja kalan käsittely olla mahdollista. merkityn tyhjän muovilaatikon. Ulkomyynnissä elintarvikkeiden käsittelytila on usein ahdas, laskutilaa vain vähän ja välineiden, astioiden ja pintojen puhdistusmahdollisuudet puutteelliset. Myyntipisteen alustan tulee olla sellainen, että tuulisellakin säällä vältytään pölyja muilta haitoilta. Vaikka kuumentamalla valmistettuja helposti pilaantuvia leipomotuotteita, kuten riisipiirakoita ja lihapiirakoita, voikin säilyttää huoneenlämmössä, kesähelteellä lämpötila saattaa nousta tavanomaista huoneenlämpöä korkeammaksi eikä pitkä säilytys helteellä enää takaa turvallista tuotetta. Ulkomyyntipisteeseen täytyy varata oikeanlämpöistä säilytystilaa riittävästi. Elintarvikkeita tai pakkausmateriaalia ei pidä säilyttää suoraan maata vasten. Kaiken toimintaan liittyvien tavaroiden ja elintarvikkeiden tulee mahtua katoksen suojaan. Riittävä suojaus riippuu vallitsevista olosuhteista ja elintarvikevalikoimasta. Jos ulkomyynnissä käsitellään raakaa lihaa tai kalaa, kannattaa ennakkoon olla yhteydessä paikalliseen viranomaiseen ja miettiä vielä yhdessä, ovatko olosuhteet myyntikojussa riittävät ristikontaminaation estämiseksi. Jos kylmäsäilytystä vaativien elintarvikkeiden määrä on kuitenkin vähäinen ja sähköä ei ole saatavilla, voi pärjätä myös kylmälauElintarvikkeiden ulkomyynnissä on huomioitava suojautuminen mm. Ulkomyynnissä ei ole helpotuksia lämpötilavaatimuksiin. Tarkemmat lämpötilavaatimukset eri elintarvikeryhmille löytyvät lainsäädännöstä ja Ruokaviraston ohjeista
Kuumana myytävän tai tarjolla olevan ruoan lämpötilan tulee olla vähintään +60 o C. Tarjoilussa kylmässä säilytettävien elintarvikkeiden lämpötila saa nousta edellä mainituista säilytyslämpötiloista poiketen enintään +12 o C:seen. Jos käytetään kertakäyttöisiä suojakäsineitä, niiden tarkoituksena on suojata nimenomaan elintarvikkeita käsissä olevilta mikrobeilta. Elintarvikkeiden lämpötiloja on seurattava myös ulkomyynnissä mielellään useamman kerran päivässä eli mukana tulee pitää useitakin lämpömittareita eri olosuhteiden tarkkailua varten. Jos ruoan valmistuksessa käytetään pakastettuja raaka-aineita, on hyvä muistaa, että niiden sulattamista ei suositella huoneenlämmössä vaan hallitusti kylmäkalusteessa. Koska toiminta ulkomyynnissä on haasteellista, hyvä tapa olisi säilyttää raakaaineita vain yhden päivän tarvetta varten. Elintarvikkeiden säilytyslämpötilat tulee olla hallinnassa ennen ruoanvalmistusta, joten myös raaka-aineiden säilytystä varten myyntipisteessä tulee olla riittävästi kylmäsäilytystilaa. Tällöin ruoan tarjoiluaika on enintään 4 tuntia. vsk kun ja -patruunoiden avulla. Elintarvikkeiden säilytystä +6–60asteisena on siis vältettävä. Jos kasvisten, marjojen ja sienten tai esimerkiksi leipomotuotteiden myyntipisteessä ei ole kunnollista käsienpesumahdollisuutta, minimivaatimuksena voidaan poikkeuksellisesti pitää kertakäyttöisten puhdistusliinojen tai käsidesinfiointiaineen käyttöä. Raa’an kalan lämpötilahallinta sujuu parhaiten kalan huolellisella jäittämisellä. Vähintään lämpötilapoikkeamat tulee kirjata omavalvontakirjanpitoon. Suojakäsineet puetaan aina puhtaisiin käsiin eikä niillä tule koskea mi. Tarjoilussa elintarvikkeet on tarkoitettu heti syötäväksi, minkä vuoksi annetun aikarajan ajatellaan hallitsevan riskiä. Hyvä käsihygienia keskiössä myös ulkomyynnissä Kädet pestään tarpeen mukaan niin, että pakkaamattomiin elintarvikkeisiin kosketaan aina vain puhtain käsin, jos ottimia ei käytetä. Jos ulkomyynnissä myydään tai käsitellään pakkaamattomia helposti pilaantuvia elintarvikkeita, on käsien pesuun varattava riittävästi juoksevaa sopivan lämpöistä vettä, nestesaippuaa ja kertakäyttöisiä käsipyyhkeitä käsien kuivaamiseen. 52 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Turvallinen ruoanvalmistus edellyttää, että ruoan sisälämpötila nousee valmistuksen aikana yli +70 o C:seen ja siipikarjan osalta yli +75 o C:seen. Sulamassa olevan tuotteen pintalämpötila saattaa kesähelteellä nousta yllättävän korkeaksi
Jätteet houkuttelevat nopeasti lintuja, hyönteisiä ja jyrsijöitä apajille. Omavalvonnan on hyvä löytyä myyntipisteestä, jotta työntekijät voivat tarvittaessa tarkistaa ohjeistuksen esimerkiksi yllättäviinkin tilanteisiin, kuten kylmäkalusteen rikkoutumiseen. On tärkeää muistaa, että ulkomyynnissä ei ole helpotuksia elintarvikkeiden säilyttämiseen tai tarjoiluun liittyviin lämpötilavaatimuksiin.. Omavalvonnassa kuvataan käytännöt ja ne keinot, miten toimintaan liittyvät riskit hallitaan ja pystytään takaamaan elintarvikkeiden turvallinen käsittely. Jätehuolto Toimijan tulee huolehtia sekä kiinteiden että nestemäisten jätteiden keräilystä. Mitä hyötyä huolellisesti laaditulla omavalvonnalla on, jos sitä ei käytännössä tunneta ja noudateta. Henkilökunnan perehdytys ja omavalvonta Kesätapahtumissa saatetaan useinkin käyttää sesonkityövoimaa tai tilapäistä työvoimaa vakituisen työvoiman lisäksi. Jätteitä varten tulee olla riittävä määrä kannellisiä jäteasioita, joita tyhjennetään riittävän usein. Kaikessa jätteiden käsittelyssä tulee noudattaa jätelainsäädäntöä ja kunnallisia määräyksiä ja ohjeita. Jos toimintaan kuuluu helposti pilaantuvien elintarvikkeiden käsittelyä, työntekijöiltä saatetaan edellyttää hygieniapassia eli kannattaa tarkistaa Ruokaviraston sivuilta hygieniapassia koskevat vaatimukset. Toimijan velvollisuus on kaikissa olosuhteissa varmistaa elintarvikkeiden turvallisuus. Henkilökunnan perehdytys oikeisiin toimintatapoihin ja yrityksen omavalvontaan on enemmän kuin tärkeää. 53 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. vsk tään muuta kuin elintarviketta, esimerkiksi käsitellä rahaa ja sitten jatkaa elintarvikkeen käsittelyä samoilla käsineillä. Suojakäsineitä tulee vaihtaa yhtä usein kuin olisi käsienpesutarve, mutta tämä kuitenkin käytännössä unohtuu harmillisen usein
vsk Enni Tuutti, ylitarkastaja Ruokavirasto Kesä herättelee pop up -ravintolatoimijoita Reilu kymmenen vuotta Suomessa ollut pop up -ravintolatoiminta aktivoituu kesää kohti. Pop up -ravintolatoimintaa ei tarvitse rekisteröidä paikalliselle elintarvikevalvontaviranomaiselle, kun toimintaa on korkeintaan 12 päivänä vuodessa ja siinä noudatetaan Ruokaviraston pop up -ohjeistusta.. 54 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Säiden lämmettyä kotikokki voi intoutua kokeilemaan vaikkapa pizzan valmistusta ja myyntiä kesäkeittiöstään
vsk A ikanaan tehdyllä helpotuksella rekisteröintivaatimuksesta haluttiin edistää elävää ruokakulttuuria ja että kuka tahansa voi myydä valmistamaansa ruokaa hallinnollisesti kevyesti. Tiloista riippuen elintarvikkeet ja ruoka voidaan esivalmistaa muualla ja kuljettaa tarjoilupaikalle, jossa ruoka esimerkiksi koostetaan tai kuumennetaan saman tien tarjoilua varten. Vaihtoehtoisesti kaikki tarvittava valmistelutyö voidaan tehdä samoissa tiloissa, joissa tarjoilupiste on. Pop up -ravintolatoimija vastaa tarjoilemiensa elintarvikkeiden turvallisuudesta ja ettei kuluttajia johdeta harhaan. Kaksitoista päivää vuodessa katsottiin olevan tähän tarkoitukseen sopiva määrä päiviä toimialan ja viranomaisten kesken. Perinteisesti suosittua pop up -ravintolan perustamispäivää, Ravintolapäivätapahtumaa, ei ole viime vuosina enää järjestetty entiseen tapaan. Uutisoinnin perusteella pop up -ravintoloita on perustettu ympäri maailmaa kymmeniä tuhansia kertoja. Pop up -ravintolatoimijalta ei edellytetä hygieniapassia, mutta sen suorittamista suositellaan. Tarjolla oleva ruoka ei saa sisältää raakaa tai lähes raakaa lihaa tai kalajalosteita kuten tartarpihvejä, mediumkypsennettyjä jauhelihapihvejä, graavikalaa, mätiä tai sushiannoksia. Koska toimintaa ei tarvitse rekisteröidä, viranomaisilla ei ole tarkkoja tietoa pop up -ravintolatoimijoiden määristä tai niissä tarjoilluista elintarvikkeista. Erään pop up -ravintolan ruoka-annoksia tarjoiltiin kerrostalon ensimmäisen kerroksen ikkunasta ohikulkijoille ulkona syötäväksi. Ruoka voidaan valmistaa siis tiloissa, jotka eivät ole elintarvikevalvonnan piirissä, kuten kotikeittiössä tai teollisuustiloissa. Toimija vastaa muun muassa kaikesta valmistukseen liittyvästä hygieniasta, raaka-aineiden laadusta sekä lämpötilojen ja allergeenien hallinnasta. Pop up -ravintolatoimijalla on velvollisuus ilmoittaa elintarvikevalvontaviranomaiselle vakavista vaaroista ihmisen terveydelle, kuten esille tulleista ruokamyrkytysepäilyistä, sekä toimenpiteistä, joihin epäkohtien korjaamiseksi on ryhdytty (ETL 17 §).. Elävää ruokakulttuuria elintarviketurvallisuus huomioiden Vaikka pop up -ravintolatoimintaa ei tarvitse rekisteröidä elintarvikevalvontaviranomaiselle, siinä on noudatettava tiettyjä osia elintarvikelainsäädännöstä: Toiminnan on oltava turvallista eikä se saa johtaa kuluttajaa harhaan (Elintarvikelaki 297/2021, myöhemmin ETL, 6 §:n 1–3 mom.). Ruoka voidaan siis antaa kuluttajalle mukaan otettavaksi take away:nä aivan kuten tavallisistakin ravintoloista. Pop up -ravintolatoiminnan piirteitä Pop up -ravintolassa ruoka tarjoillaan ja syödään heti valmistuksen jälkeen, kuten tavallisessakin ravintolassa. Yhtä lailla ruoan tarjoilupaikka voi olla tavallisesta poikkeava, kuten puisto. Kertakäyttölautaselta tarjoillun annoksen ojentamiseen ja vastaanottamiseen vaadittava tasapainoilu kieltämättä lisäsi ruokakokemuksen elämyksellisyyttä. Toiminnassa ei saa myöskään olla sellaisia toimintoja, joista seuraa aina elintarviketoiminnan rekisteröintivelvoite, kuten elintarvikkeiden maahantuontia. Sen sijaan pop up -ravintolatoimintaan ei kuulu ruoan kuljettaminen asiakkaille. Pop up -ravintolassa voidaan valmistaa ja tarjoilla esimerkiksi leivoksia, piirakoita, salaatteja, voileipiä sekä lämpimiä ruokia kuten laatikoita ja keittoja. 55 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Pop up -ravintolan voi perustaa milloin vain. Lisäksi toiminnasta rajattiin pois tiettyjen, erityistä elintarvikehygieniaosaamista vaativien tuotteiden, kuten raa´an lihan ja kalan tarjoilu
https://www. vsk Elintarviketoiminnan rekisteröintivelvollisuudesta Elintarviketoiminnan rekisteröintivelvollisuudesta säädetään ETL 10 §:ssä. Pop up -ravintolatoiminnan salliminen ilman rekisteröintiä on ollut aikanaan poliittinen tahtotila ja riskejä on rajattu muilla keinoin. Vaikka pop up -ravintolatoiminta ei lähtökohtaisesti kuulu elintarvikevalvonnan piiriin, sitä voidaan tarvittaessa tarkastaa, esim. ruokamyrkytysepäilyn perusteella. Lisätietoa Ruokaviraston internetsivut Pop up -ravintolatoiminnasta: https://www.ruokavirasto.fi/henkiloasiakkaat/tietoa-elintarvikkeista/elintarvikealan-toiminta-yksityishenkilona/pop-up--ravintolatoiminta/ Ruokaviraston ohje Rekisteröitävää elintarviketoimintaa vai ei. Toistaiseksi näitä ei ole sallittu. Rekisteröimätön toiminta ei ole suunnitelmallisen elintarvikevalvonnan eikä valvonnan perusmaksun (150 e/vuosi) piirissä. Entä jos toiminta laajenee tai siinä havaitaan epäkohtia. ruokavirasto.fi/yritykset/oppaat/rekisteroitavaa-elintarviketoimintaa-vai-ei/ rekisteroitavaa-elintarviketoimintaa-vaiei/. Vaikka pykälässä ehtona rekisteröimättömyydelle on, että toiminta ja siihen liittyvät riskit ovat vähäisiä, pop up -ravintolatoiminta on sallittu, vaikka ruoanvalmistus itsessään ei ole Ruokaviraston tulkinnan mukaan koskaan vähäriskistä toimintaa. Määrä vastaa arvonlisäverolaissa asetettua vähäisen toiminnan rajaa. Pop up -tyyppistä toimintaa harjoittavalta toimijalta voidaan lisäksi edellyttää rekisteröintiä ja se voidaan tarvittaessa ottaa suunnitelmallisen ja säännöllisen valvonnan piiriin, jos toiminnassa havaitaan epäkohtia, jotka edellyttävät viranomaisen toimia. 56 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Vuonna 2021, kun rekisteröinnin ulkopuolella olevien elintarviketoimintojen ehtoja tarkasteltiin tavoitteena yhdenmukaistaa ohjeistusta, pop up -ravintolatoiminnan ehtoihin lisättiin 15 000 euron vuotuisen liikevaihdon yläraja. Rekisteröimättömäänkin elintarviketoimintaan voidaan tarvittaessa kohdistaa valvontaa ja hallinnollisia toimenpiteitä. Keskustelussa on viime aikoina ollut, voisiko pop up -ravintolatoimintaan sisältyä myös pidempään säilyvien tuotteiden valmistusta myöhempää käyttöä varten ja tuotteiden kuljetusta asiakkaille. Jos toimija haluaa tehdä laajempaa toimintaa, voi rekisteröintivelvollisuuteen liittyviin Ruokaviraston tulkintoihin tutustua Ruokaviraston ohjeistuksen "Rekisteröitävää elintarviketoimintaa vai ei?" avulla
vsk. vsk Kirsi Mutka-Paintola, näyttelypäällikkö Farmari 2022 Kuvat: ProAgria Tapahtumat Oy Vastuullinen kotimainen ruokaketju esillä Farmarissa Vastuullisuus on ruokakeskustelun päivän puheenaihe. Vastuullisuus on aina ollut kantava tekijänä suomalaisessa ruoantuotannossa. Jatkossa entistä tavoitteellisemman ja näkyvämmän vastuullisuustyön on tuotettava kilpailuetua ja lisäarvoa kotimaiselle korkealaatuiselle ruoantuotannolle. Tulevaisuudessa sen merkitys ja kiinnostus tulee entisestään kasvamaan. 58 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. 58 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36
Mukana ovat ruoantuottajat, asiantuntijat, tutkimus ja koulutus, viranomaiset, päättäjät, järjestöt, elintarvikejalostajat, tuotantopanosten toimittajat ja ammattikeittiöt. Ruokapalvelukumppaneillamme on alihankkijoina ja yhteistyössä lähialueiden toimijoita ja pienyrityksiä, jolloin saamme Farmariin tarjolle myös lähellä tuotettua ja paikallista ruokaa. Suomalaisen ruoantuotannon puolesta puhuvana tapahtumana Farmarin ravintoloiden raaka-ainepohja on vahvasti kotimainen ja valmistus paikallista. Mikkelissä yli 13 hehtaarin näyttelyalue Farmari 2022 järjestetään 30.6.–2.7. Näyttely on koko perheen tapahtuma, joka esittelee nykyaikaista suomalaista ruoantuotantoketjua pellolta pöytään, unohtamatta parhaimman kesälomakauden elämyksiä. Suomalaiseen ruoantuotantoon voi tutustua näytteilleasettajien osastoilla ja käydä keskustelua tilanteesta. Teemoissa huomioidaan niin ympäristö, eläinten hyvinvointi, tuoteturvallisuus, työntekijöiden hyvinvointi, ravitsemus, paikallisuus kuin talouskin. Tästä tullaan keskustelemaan mm. ”Farmari tuo mahtavan mahdollisuuden kohdata alan ammattilaisia, kuluttajia ja päättäjiä. asiantuntijapuheenvuoroissa ja paneeleissa. Me Farmarissa tahdomme tuoda esille oikeaa tietoa maatalouden nykytilanteesta”, Mutka-Paintola korostaa. ”Meille on tärkeää, että valitsemamme kumppanit hyödyntävät paikallisia ja lähialueiden toimijoita. Mikkelin Kalevankankaalla. Farmari on positiivinen, hyvänmielen tapahtuma. 59 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Ymmärrämme maatalouden tämänhetkisen vaikean tilanteen ja juuri siksi tahdomme näyttelyllä luoda uskoa ja toivoa maatalousalalle kohtaamisten ja sisällön kautta. Näyttävällä kotieläinosastolla on monenlaisia eläimiä, ja tapahtumakehissä riittää ohjelmaa. Suomalaisen ruoantuotannon puolesta Ravintolayhteistyökumppanit XAMKRavintolat ja Osuuskauppa Suur-Savo ovat valinneet ruokalistoilleen kotimaisia ja paikallisia raaka-aineita. Esimerkiksi Osuuskauppa Suur-Savon yhteistyökumppanina toimii Kruunun Herkku Juvalta. Näyttely on myös meille kaikille mahdollisuus saada esille viestiä huoltovarmuuden merkityksestä kotimaiselle ruoantuotannolle. Yli 13 hehtaarin näyttelyalueella saat yhdellä lipulla paljon asiaa ja elämyksiä. Elämyssisällön lisäksi meillä on asiasisältöä, jossa korostuu suomalainen ruokaketju ja sen tärkeys ja vastuullisuus tässä ja tulevissa hetkissä.” Näyttelyssä halutaan nostaa esille ajankohtaista suomalaista ruoantuotantoa huoltovarmuuden näkökulmasta, miten se toimii, mikä merkitys sillä on ja miltä tuleva syksy ja ensi vuosi näyttää. Tapahtumalla järjestäjät tahtovat myös luoda toivoa ja uskoa alalle. ”Farmaria tarvitaan nyt enemmän kuin koskaan. Pellolta pöytään ajatellun mukaisesti näyttelykävijä pääsee tutustumaan vastuullisuuden eri näkökulmiin kotieläinkentiltä messuravintoloihin asti. Näyttely on ainutlaatuinen maaja metsätalouden sekä maaseudun suurkatselmus, jossa kohtaavat alan ammattilaiset ja kuluttajat. vsk F armari-maatalousnäyttelyssä koko ruokaketju on mukana yhdessä esittelemässä kotimaisen ruokajärjestelmän vastuullisia toimintatapoja pellolta pöytään. Tällaisella ratkaisulla myös pienemmät toimijat, jotka eivät yksinään pystyisi tuottamaan koko tapahtuman ruokapalveluita, pääsevät mukaan osaksi tapahtuman palvelukokonaisuutta”, kertoo Farmari 2022 tapahtuman näyttelypäällikkö Kirsi Mutka-Paintola. Alueella on kaksi monipuolista konekenttää, joissa on. Näyttely tarjoaa mahdollisuuden olla esillä ylpeästi ruoantuottajana ja mahdollisuuden olla keskustelemassa kotimaisen ruoantuotannon tärkeydestä
Sisäja ulko-osastoilta löytyy kiehtovia kädentaitoja ja kotiin viemiseksi voi ostaa vastuullista lähiruokaa. Lautaselta löytyy usein luomua ja lähituotantoa, ja tarjolla on aina myös kasvisvaihtoehto. Näyttelystä jokainen kävijä löytää mieluisaa katseltavaa ja koettavaa. Kesällä 2022 Xamkin ravintolapalvelut tuottaa Farmari-maatalousnäyttelyn ulkoalueiden ja tilausravintolatilaisuuksien ravintolapalvelut elintarviketurvallisuudesta tinkimättä ja vastuullisuusajattelu edellä.. vsk uutuuksia ja nähtävää sekä mielenkiintoinen metsäosasto, josta voi ammentaa uutta tietoa. Vierailukohteiden aukioloajat ilmoitetaan erikseen – seuraa tapahtuman verkkosivuja www.farmari.net! Minna-Mari Mentula, palvelupäällikkö Kaakkois-Suomen ammattikorkeakoulu Vastuullisuus näkyy niin Xamkin kampuksilla kuin Farmari-maatalousnäyttelyssä 2022 Kaakkois-Suomen ammattikorkeakoulun eli Xamkin asiakaskunta saa nauttia päivittäin vastuullisista valinnoista ruokaillessaan omissa ravintoloissa ja kahviloissa. Tapahtuma on täynnä ammattiasiaa, uutuuksia sekä unohtumattomia kokemuksia ja kohtaamisia! Farmari-näyttely on auki 30.6 – 2.7.2022 torstaina kello 10–18, perjantaina kello 10–18 ja lauantaina kello 10–17. 60 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36
Muikut tuodaan tuoreina Savonlinnasta. Ilmastoystävällinen viikko, sydänviikko, hävikkiviikko, luomuviikko, energiansäästöviikko, Itämeripäivä sekä World Ecolabel Day toteutuvat vuosittain osana ammattikorkeakoulun vastuullisuustyötä. Syksyllä 2022 käynnistyvässä uudessa haussa on tarkoitus joutsenmerkitä Xamkin Etelä-Savon ravintolat. Raaka-ainevalinnoissa suositaan kotimaisuutta, paikallisia raaka-aineita, luomua ja kasvisruoan osuutta kasvatetaan suunnitelmallisesti ja määrätietoisesti ruokalistoilla. Vastuulliset, elinkaariajattelua tukevat teemaviikot sidotaan vuosittaiseen ruokalistasuunnitteluun. Vaihtoehtoina paikallisilla toimijoilla on joko myydä tuote osaksi Xamkin tuotevalikoimaa tai tulla itse hoitamaan myyntiä ja valmistusta paikan päälle. Tarjonnassa näkyvät eteläsavolaiset ruokaperinteet kuten muikut, lörtsyt, lepuskat ja kauratuotteet. Elintarviketurvallisuuden tärkein työkalu on hyvin laadittu omavalvontasuunnitelma. Tilausravintolatilaisuuksien menut rakennetaan lähialueen raakaaineet huomioiden. Ruokahävikin ja jätteiden määrää mitataan ja energiankulutukseen kiinnitetään erityishuomiota niin Xamkin ravintoloissa, hankkeissa kuin opintojaksoilla. Tärkeimmiksi valintakriteereiksi tuotevalikoimassa nousevat kotimaisuus, paikallisuus ja vastuullisuus, jotka toteutuvat Xamkin ravintolapalvelujen sopimuskumppaneiden ollessa Valio, Atria ja useita alueen lähileipomoita. Kotimaisuus ja paikallisuus nousevat esille Xamkin myyntipisteissä Farmari-maatalousnäyttelyssä Xamkin ulkomyyntialueiden myyntipisteissä suositaan kotimaisia, paikallisia raaka-aineita ja luomutuotteita. Xamkin ravintoloiden toimintaa ohjaavat Pohjoismaisen ympäristömerkin eli Joutsenmerkin kriteerit. Luomukahvia ja luomuteetä tarjotaan ulkomyyntialueiden ravintolapisteissä. vsk X amkin ravintolapalveluissa vastuullisuus konkretisoituu arkisissa teoissa. Pesuaineina ja kemikaaleina toimivat yli 90prosenttisesti ympäristömerkityt tuotteet, ja kertakäyttöastioissa on siirrytty kokonaan biohajoaviin tuotteisiin. Kuva: Xamkin kuvapankki / Aki Loponen.. Ravintoloissa tehdään paljon muitakin ekotekoja. 61 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Elintarviketurvallisuus mukana suunnittelusta toteutukseen Farmari-maatalousnäyttelyssä Elintarvikelaki määrittää kansalliset erityisvaatimukset, jotka elintarvikealan toimijoiden tulee aina huomioida toiminnassaan. Farmari-maatalousnäyttelyn ulkoalueiden omavalvontasuunnitelma laaditaan myyntipisteitä ja tarjoilua koskevana omavalvontasuunnitelmana, johon yhdistetään Ravintola Kaaren salaattipöytä vaihtelee sesongin mukaan
Ruokapalvelujen tuottamisessa on keskeistä hahmottaa haluttu tuotevalikoima. Varsinkin ulkoilmatapahtumissa ruokatuotteet pitkälti esivalmistetaan muissa tiloissa ja paikan päällä tapahtuu vain ruoan lämmitys ja Saimaalta nostettua tuoretta muikkua tarjotaan myös Farmari-maatalousnäyttelyssä 2022. Isojen tapahtumien järjestämiseen lukeutuu monia eri sidosryhmiä, jotka tarvitsevat oman aikansa toiminnan suunnitteluun ja toteuttamiseen. Resurssit kuten tapahtuman kesto, aikataulu, asiakasmäärät ja myyntipisteiden kapasiteetti vaikuttavat myös ruokatuotteen ja tuotevalikoiman suunnitteluun, käytännön toteutukseen ja valittuihin ruoanvalmistusmenetelmiin. 62 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. vsk Xamkin ravintolapalveluiden käytössä oleva sähköinen omavalvonta Fredman Chefstein. Oppaan mukaan olosuhteet ruokatarjoilujen järjestämiseen vaihtelevat eri tapahtumapaikkojen välillä. Jos tapahtumaan halutaan esimerkiksi lähija pientuottajien raaka-aineita ja tuotteita, on heillä oltava tieto tapahtumaan osallistumisesta ja tuotantomääristä ajoissa, jotta tuotantoa osataan tapahtumaa varten tehdä oikealla volyymilla. Suunnitteluvaiheessa on tärkeää selvittää, millaiset tuotanto-, säilytysja tarjoilutilat tapahtuma-alueella on ruokapalvelujen toteuttamiseen. Lämpötilaseuranta saadaan näin kirjattua tapahtumasta automaattisesti osaksi sähköistä omavalvontajärjestelmää. Tapahtuman suunnittelu on tärkeä vaihe, joka vaatii aikaa Xamkin hallinnoimassa Kestävä ja paikallinen ruoka yleisötapahtumissa -hankkeessa vuonna 2019 laadittiin opas kestäviin ruokapalveluihin yleisötapahtumissa. Usein cateringyritykset valmistavat tarjottavat omissa tuotantotiloissaan ja toimittavat ne valmiina myyntipaikalle. Kuva: Xamkin kuvapankki / Manu Eloaho.
Näyttelyalueelle tulee kylmäauto juomille ja kylmäkontti elintarvikkeille. Alihankkijat järjestävät tuotantoja säilytystilansa sekä kuljetuksen tapahtuma-alueelle itse. Myyntipisteiden tuotevalikoiman täydentäminen tapahtuu mm. Rajattu ja hyvin mietitty tuotevalikoima tuo sujuvuutta Farmari-maatalousnäyttelyssä on sekä esivalmistusta Mikkelin kampuksella, ruoan kuljetusta että ruoan valmistusta paikan päällä. Myös porttien läheisyydessä olevilla myyntipisteillä myydään tuotteita mukaan kotimatkalle. Jäätelötoimittaja hoitaa pakastealtaat niin varastotiloihin kuin myyntipisteille. Isoissa yleisötapahtumissa tuotantomäärät ovat suuria. 63 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Kampuksen ravintolat ovat kesän ajan suljettuina, joten tapahtuman toiminta ei häiritse päivittäistä ravintolatoimintaa. vsk tarjoilu. mönkijöillä tai pakettiautoilla, jolloin liikkuminen tapahtuma-alueella on nopeaa ja joustavaa. Toiminnan sujuvuuden takaamiseksi tuotevalikoima kahvilapisteillä on pidettävä rajallisena. Tämä varmistetaan ottamalla alihankintayrityksiä mukaan niin, että myyntipisteiden ruokatuotteisiin saadaan kaivattua vaihtelua. Myös liikkuminen näyttelyalueella on suunniteltava huolellisesti, sillä isoissa tapahtumissa alueet ovat isoja ja kävijöiden esteetön ja turvallinen liikkuminen tapahtuma-alueella on turvattava. Jos tapahtumaan halutaan esimerkiksi lähija pientuottajien raaka-aineita ja tuotteita, on heillä oltava tieto tapahtumaan osallistumisesta ja tuotantomääristä ajoissa, jotta tuotantoa osataan tapahtumaa varten tehdä oikealla volyymilla. Tuotevalikoima myyntipisteillä on suunniteltava muutenkin niin, että tuotteet on helppo syödä näyttelyalueella ja ottaa myös mukaan. Myös esivalmistusta vaativat kahvilatuotteet tuotetaan kampuksen ravintolatiloissa. Kaikki myyntipisteet sijaitsevat teltoissa ja tilaustarjoilut katetaan harjoitusjäähalliin. Mikkelin kampuksella on kolme ammattikorkeakoulun ravintolaa, jotka takaavat hyvät tuotantoja varastotilat tapahtuman aikana. Tapahtuma-alueelle on suunniteltu myös liikkuvia myyntipisteitä sääolosuhteet huomioiden. On huomioitava, kuljetetaanko ruoka myyntipisteelle kylmänä vai kuumana, ja millaiset säilytystilat myyntipisteellä on käytössä ruoan säilyttämiseen ja tarjoiluun. Liian laaja valikoima voi aiheuttaa enemmän hävikkiä. Ruokatuotteet, jotka Xamkin ravintolapalvelut itse tuottaa myyntipisteille, valmistetaan Mikkelin kampuksen ravintoloissa ja tuotteet kuljetetaan tapahtuman myyntipisteille. Xamkin ravintolapalvelut vastaa siitä, että kahvilatarjonta on monipuolista. Jäätelömyynti tapahtuma-alueella tapahtuu sopimustoimijan toimesta. "
64 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Kyseessä ei ole ”roomalaiset bakkanaalit” -tyyppinen juhla vaan suomalaiseen perinteeseen paremmin sopiva valkosipulifestivaalit, joilla pääosassa on itse kynsilaukan lisäksi musiikki.. vsk Hannele Siika-aho, hallituksen jäsen Allium Sativum – Valkosipulin Ystävät ry Valkosipuli – toisten inhokki ja toisten suosikki Valkosipulia tuoreena ja aidoimmillaan, myös tätä on tarjolla Keravalla. Tämä laukkakasvien heimoon kuuluva kasvi on läpi historian herättänyt erilaisia tunteita ja siihen on liitetty erilaisia uskomuksia. Valkosipuli – kynsilaukka – allium sativum on monen inhokki mutta yhtä monen suosikki. Kuva: Valkosipulin Ystävät ry. Valkosipulin historia on pitkä, se tunnetaan jo antiikin kirjoituksista niin Egyptistä, Roomasta, Kreikasta kuin Kiinasta ja Intiastakin. Joku ei kestä hajuakaan ja toinen syö kaksi sipulia päivässä. Suomessa valkosipulia juhlitaan nykyään vuosittain
Tuolloin syntyi idea jokavuotisista valkosipulifestareista ja paikaksi valikoitui se ainoa mahdollinen: Kerava. Lääketieteen isän Hippokrateen mielestä valkosipuli puhdisti elimistöä, ja keisari Nero määräsi sotilaitaan syömään sitä, jotta näiden sydämen toiminta paranisi. Renessanssiaikaan sitä määrättiin myös muihin ruoansulatushäiriöihin ja jopa hammassärkyyn. Valkosipulin ystävät – yhdistykää! Allium Sativum – Suomen Valkosipulin Ystävät ry perustettiin syksyllä 1984 Keravalla. Tänä päivänä jokaisen meistä tuttavapiirissä on varmasti ainakin joku, joka uskoo, että flunssat eivät iske häneen, koska hän syö valkosipulia. Jo 1550-luvulla eaa. 65 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Niin uskoivat myös antiikin kreikkalaiset. Elokuussa 1985 saatiin esimakua tulevista festareista, kun nelisenkymmentä valkosipulin ystävää kokoontui Ahomaiden pihalle nauttimaan valkosipuliherkkuja. Valkosipulin ystävien kokoontuessa tärkeämpää on kuitenkin maku ja seura kehottaa noudattamaan nykylääketieteen ja oman lääkärin ohjeita. Sen ajateltiin estävän ummetusta mutta torjuvan ruttoepidemiaakin. Kaupunki saikin samalla kunnian tulla nimetyksi Suomen valkosipulikaupungiksi, mistä silloinen kaupunginjohtaja Yrjö Ahomaa oli niin tyytyväinen, että tarjosi yhdistyksen kokousväelle valkosipulisen votka-lihaliemisnapsin. Antiikin Kiinassa, Japanissa ja Intiassa uskottiin sen parantavan potenssia eli ihmelääke valkosipuli toimii erinomaisena lemmenrohtona. Toisaalta sairauksien ennaltaehkäisy on kyllä hauskempaa hyvän ruoan ja hyvien makujen – valkosipulin – parissa. vsk Alliumiset taikavoimat Valkosipulilla on taikavoimia – tai parantavia lääketieteellisiä voimia. tiedettiin, että valkosipulia voi käyttää ”epänormaalien kasvaimien ja verenkiertoelimien sairauksien hoidossa sekä yleiseen huonovointisuuteen ja loistartuntoihin”. Valkosipulia syötettiin sotilaille, koska se teki heidät rohkeiksi, ja urheilijoille, koska se tietenkin paransi myös urheilusuoritusta. Pari vuosisataa tuon kirjoituksen jälkeen kuolleen faarao Tutankhamonin haudasta on löydetty valkosipulin kynsiä, joten kyllä!! – egyptiläiset uskoivat valkosipulin voimaan. Keravalla juhlitaan valkosipulia vuosittain Keravalla on juhlittu valkosipulia vuodesta 1986 paitsi ruoan, myös musiikin merkeissä.. Myös keskiajan Euroopassa valkosipulilla uskottiin olevan erilaisia sairauksia parantavia ominaisuuksia. Uskomuksilla on pitkä tausta, vaikka lääketieteellinen näyttö on heikompi
Muitakin tuttuja nimiä löytyy listalta paljon, esimerkiksi Jorma Uotinen, Paula Koivuniemi ja Tommy Taberman mitenkään väheksymättä vähemmän näkyvillä olleita mutta muutoin valkosipulin hyväksi työtä tehneitä. Eräs kohokohta juhlilla on käädytys eli kunniakynsilaukkaajien valinta. Kuva: Valkosipulin Ystävät ry.. Jokainen heistä on käätynsä ansainnut. Keravalla on kuunneltu niin Kirkaa kuin Anita Hirvosta, niin Kari Salmelaista kuin Keravan Oopperayhdistystä, niin Oulunkylän Big Bandia kuin Alberto y su Charangaa, Osmo Ikosta ja The Scaffoldsia. Festarit tänään 1980-luvun jälkeen on moni asia muuttunut. Ensimmäisten festareiden haitarimusiikista lähtien on tehty pitkä monipuolinen kierros musiikin parissa. ”Festareilla on iso merkitys keravalaisille, ne ovat ikään kuin kaupungin yhteinen juhlapäivä”, kertoo Valkosipuliyhdistyksen puheenjohtaja Anna-Maria Kantola. vsk Ensimmäiset valkosipulifestarit pidettiin Keravan kauppahallissa, mutta se osoittautui nopeasti liian pieneksi ja vuodesta 1988 alkaen paikaksi vakiintui Aurinkomäen alue Keravan keskustassa. 66 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Vuosien aikana käädytettyjä ovat olleet politiikan saralta Kalevi Sorsa, Elisabeth Rehn ja Eeva-Riitta Siitonen, muotimaailmasta Kirsti Paakkanen, urheilijoista Juha Mieto ja Wilson Kirwa, ja näyttelijöistä Heikki Kinnunen. ”Perinne jatkuu perhekunnittain”, Kantola on huomannut. Edelliset festarit järjestettiin vuonna 2019, mutta tällä hetkellä valmistelut elokuussa pidettävien juhlien osalta ovat käynnissä. Hänen mukaansa monelle keravalaiselle on edelleen tärkeää kokoontua syömään valkosipulia yhdessä. Yleisö nauttiivalkosipulin lisäksi auringosta ja musiikista Keravalla festivaaleilla vuonna 2019, jolloin festivaalit järjestettiin edellisen kerran. Alusta alkaen festaritunnelmaa luomassa ja ohikulkijoita houkuttelemassa on ollut musiikki. Nämä valkosipulin ansioituneet puolestapuhujat saavat julkisen kunniamaininnan lisäksi valkosipulikäädyt kaulaansa. Viimeisten parin vuoden aikana on Covid19-virus tuonut lisäksi omat – ehkä osin pysyvätkin – muutoksensa
Hän lisää vielä, että festivaaleja voisi kehittää enemmän itse valkosipuliin keskittyen. On tuoretta sipulia yksittäin ja letteinä, on erilaisia valkosipulista valmistettuja tuotteita, kuten kynsiä erilaisissa marinadeissa tai rohkeimmille maistelijoille esimerkiksi jäätelöä. Parasta kuitenkin on itse se sipuli Rakkaus valkosipuliin sai sekä Anna-Maria Kantolan että Markku Knuutisen aikoinaan lähtemään mukaan yhdistyksen toimintaan. 67 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Keravalaiset ravintolat ovat myös hyvin mukana festivaalitunnelmassa tarjoten esimerkiksi valkosipuliolutta. Haasteet kylmäketjussa tyypillisiä festariolosuhteissa Yhdistyksen varapuheenjohtaja Markku Knuutinen on vastannut yhteydenpidosta myyjien kanssa ja kertoo, että nämä ovat pääsääntöisesti ammattilaisia, jotka kiertävät festivaaleilla ja tuntevat hyvin elintarviketurvallisuuteen liittyvät määräykset. Myyjiä on noin sata vuosittain ja näistä ehkä 10 prosentin kohdalla on ollut huomautettavaa. ”Me ohjeistetaan sitten heitä, jotka eivät vielä niin hyvin tunne”, Knuutinen muistuttaa. Hän kertoo, että aluehallintovirasto tarkastaa pistokokein noin joka toinen vuosi festareiden elintarviketurvallisuuden ja myös yhdistys saa tästä raportin. Jos valutat rahkaa vähintään puoli tuntia,. Yhdistyksen rooliksi jää tässä entistä parempi tiedotus ja ohjeistus niiden myyjien osalta, joilla huomautettavaa on ollut. Tässä seurassa ei niinkään törmää keskusteluihin siitä, parantaako valkosipuli flunssat tai ruoansulatushäiriöt vaan nautitaan hyvästä ruoasta – ja pöydässä mukana on aina valkosipuli. Kokeilla voi vaikka näin: Kevyen leivänpäällisen/dippikastikkeen saa sekoittamalla rahkan sekaan itselle sopivan määrän kynsiä/sipuleita murskattuna (huom! monikko!). Ongelmat eivät kuitenkaan ole olleet niin merkittäviä, että festivaaleilla olisi pitänyt keskeyttää jonkin myyjän toiminta. Kyllä se haisee – tai oikeammin tuoksuu – ja toivottavasti paljon. Jäsenistön tilaisuuksissa kun ei tarvitse huolehtia siitä, haiseeko hengitys valkosipulille. Kokeile rohkeasti! Lopuksi kehotan lukijoita rohkeasti kokeilemaan valkosipulia vaikkapa Kalevi Sorsan sanoin: ”Kyllä se puhti muskeleissa paukkaa, kun vain, aina, usein, haukkaa kynsilaukkaa”. Antaa koko kaupungin keskustan tuoksua valkosipulille. ”Olen aina rakastanut valkosipulia”, hehkuttaa Markku Knuutinen. Ikään kuin palata niiden juurille ja vähentää yleistä show-tunnelmaa. Valkosipulin ystävät kokoontuvat muutaman kerran vuodessa erilaisiin tilaisuuksiin lounaista valkosipulitanssiaisiin tai Viron sipulimarkkinoille. vsk Festareilla pääosassa on valkosipuli, ja sitä tarjoavat myyjät eri puolilta Suomea eri muodoissa. Lähinnä se liittyy kylmäketjun säilymisen varmistamiseen sekä esimerkiksi kaasupullojen kokoon. Itse käytän toisinaan valmista murskaa, mutta yleensä puristan kynnet itse
Valkosipulifestarit kuvin ja sanoin vuosilta 1986–2018. Kuva: Valkosipulin Ystävät ry.. elokuuta 2022. Tervetulo a! Valkosipulifestivaaleilta löytyy laaja valikoima erilaisia valkosipulituotteita. 68 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Kaisa Ahomaa-Krogell. Tervetuloa Keravalle! Koronarajoitusten takia festivaalit jouduttiin perumaan parin viime vuoden ajalta mutta nyt toivotamme kaikki lehden lukijat Keravalle 20.8.2022 maistelemaan valkosipulia sen eri muodoissa. Valkosip ulifestiva alit Keravalla lauantain a 20. Kirjoittajana mm. Samoin valmiissa murskassa on usein nestettä sen verran, että se sopii paremmin dippikastikkeeksi kuin leivän päälle. vsk siitä tulee kiinteämpää eli paremmin leivän päälle sopivaa. Lähteenä käytetty Valkosipulin Ystävät – Allium Sativum ry (2018)
ISBN 978-952-234-719-0 Kirjoja ja keittiöhommia Kaarina Kärnä. Johanna Sinisalon varsin tulisessa (chilit!) keittiössä, matkataan Viron maaseudulle Ville Hytösen lähiruokakeittiöön (kirjan kannen multaiset porkkanat ovat tältä vierailulta) ja tehdään huumaavien tuoksujen kera ruokavideota Sofi Oksasen kanssa (YouTubesta löytyy Oksasen kirjallisuutta ja ruokaa käsitteleviä videoita). Koska kirja on isokokoinen, näyttävät tiiviit tekstisivut hieman tyrmääviltä. vsk Kirjailija Tuija Välipakan kirjassa on aivan ihastuttava idea. Se on suorastaan ahmittava. Kirjasta voit kenties löytää hengenheimolaisesi keittiössä, mikä voi saada kiinnostumaan myös tämän henkilön kirjoittamista kirjoista, tai päinvastoin. Ruokaan liittyviä valintoja tehdään paljon ja ne ovat tänä päivänä monella tapaa merkittäviä. K I R J A E S I T T E L Y Tuija Välipakka Kirjailijan keittiössä Siltala 2022, 264 s. Ja toki myös kirjoittamisesta ja elämästä muutoinkin. Kirjan lopussa on myös kirjaluettelo, joka johdattaa ruokaa käsittelevän kaunokirjallisuuden äärelle. Välipakan kirjaan mahtuu myös pohdintaa ruokakulttuurista, -kasvatuksesta ja -identiteetistä. Myös näitä asioita tulee kirjailijoiden ja heidän luomiensa henkilöhahmojen kera pohdittua. 69 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Hän on vieraillut kollegojensa luona ruokavieraana, valmistanut ruokaa heidän kanssaan ja keskustellut asenteesta ruokaan, ruoanlaittoja ruokailutavoista, käytetyistä keittokirjoista, ruoasta heidän kirjoittamissaan kirjoissa sekä yleensä ruoasta kirjallisuudessa. Jos olet lukija ja nautit myös ruoasta, tämä kirja ei petä. Suosikkikirjailijoidesi reseptejä pääset myös kokeilemaan, sillä jokaiselta kirjailijavierailulta on vähintään yksi resepti. Kun on ruokaa, mistä valita, syöminen ei enää ole mutkatonta. Pieni miinus kirjassa ovat paikoin raskaat tekstiaukeamat ilman kuvia tai muita taittoa keventäviä tekijöitä. Kirja on sisällöltään kuitenkin niin koukuttava, että niistäkin selviää. Tästä kaikesta on syntynyt valloittava kirja, joka kietaisee myös lukijan keittiön lämpöön. Kirjailijoiden keittiöihin vierailuja on kirjassa yhteensä kaksitoista, joista yksi on Tuija Välipakan oma keittiö. Ja saa kaipaamaan lisää! Tälle kirjalle toivoisi jatko-osaa uusine kirjailijavierailuineen. Kirjassa käydään mm. Mikään keittokirja tämä ei kuitenkaan ole
70 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. vsk Tapio Välikylä Erkki Ketola – terveystarkastaja ja lehden tekijä Kuka: • Syntyi vuonna 1942 Porissa • Valittiin terveystarkastajaksi vuonna 1965 Porin kaupungille • Jäi eläkkeelle vuonna 2010 yhteensä 45 virkavuoden jälkeen • Asuu Porissa.
Kohteista löytyivät tarkastusvihkot. Seuranta oli tiukkaa ja hyviä tavoitteita edistettiin useimmiten ilman pakkotoimia.” ”Eläintenpitoon liittyvät ongelmat olivat yleisiä, tarkastuskäynnit tehtiin yleensä poliisiin kanssa.” Porin elintarvikelaboratorio toimi omissa vuonna 1937 rakennetuissa tiloissa. ”Elintarvikeyritykset ja parturit oli rekisteröity ja kortistoitu. Puutteet ja kehotukset kirjattiin sekä omaan rekisteriin että kohteen vihkoon. Hän valmistui kylläkin ensin merkonomiksi, mutta innostui sen jälkeen terveystarkastajan työstä. vsk Mistä kaikki alkoi Erkki Ketolan terveystarkastajan ura alkoi vuonna 1965 hyvin samalla tavalla kuin useimmilla terveystarkastajilla tuolloin. Kursseja oli eri aiheista ja koulutus päättyi kohtuullisen vaativaan terveystarkastajatutkintoon.” Tehtäväkuvasta Terveystarkastajien tehtäväkuva oli 1960-luvulla hyvin laaja. Maidontarkastuksesta vastasi maidonkatsastaja. Esimerkiksi käyvät edellä mainittujen lisäksi jätevesien johtaminen, roskien poltto ja yleinen roskaaminen.” Elintarvikevalvonta oli Erkki Ketolan mukaan 1960-luvulla jo hyvin hoidettu. ”Minua kiinnosti terveystarkastajan työ nimenomaan sen itsenäisyyden takia”, muistelee Erkki Ketola. ”Ympäristöön liittyvät ongelmat olivat yleisiä ja niihin suhtauduttiin leväperäisesti. Erikoistumisesta ei silloin vielä puhuttu. Jätehuolto oli erittäin heikoissa kantimissa. ”Muutamissa kaupunginosissa oltiin vielä 1960-luvulla ulkokäymälöiden varassa, ja niiden valvonnassa riitti työtä. ”Pahimmista ongelmista laadittiin tarkastusraportti, jota sitten käsiteltiin ylemmissä toimielimissä.” Kaiken kaikkiaan Ketola korostaa kentElintarvike ja Terveys-lehti kiittää lämpimästi Erkki Ketolaa hänen merkittävästä panoksestaan lehdelle ja onnittelee merkkipäivän johdosta!. Jonkinlaista lihantarkastustakin tehtiin ja trikiininäytteitä otettiin. ”Minut valittiin terveystarkastajaksi ilman koulutusta, mutta pian valinnan jälkeen kävin terveystarkastajien peruskursseja Helsingin yliopiston eläinlääketieteellisessä tiedekunnassa. Muistan tapauksia, joissa jätteet yksinkertaisesti kuopattiin maahan ja siitä seurasi tietenkin ongelmia”, Ketola sanoo. Elintarvikenäytteitä tutkittiin ylipäätänsä paljon ja kunta maksoi aina kulut, toisin kuin nykyään”, kuvailee Ketola käytäntöjä. ”Terveystarkastajat ottivat näytteitä elintarvikkeista. Ketola kertoo, että säännöllisen valvonnan piirissä olivat elintarviketeollisuus, elintarvikekaupat ja ravintolat sekä myös parturit ja kampaamot. 71 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36
Mukaan lehden tekemiseen Terveystarkastajien järjestön Kuntien terveystarkastajat ry:n kustantaman Kansanterveys-lehden tekeminen oli talkootyötä. 72 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Terveystarkastaja Simo Järvinen oli päätoimittaja ja minä toimitussihteeri”, muistelee Ketola. Kilpailutilanne oli haastava. Oltiin tilanteessa, jossa terveystarkastajakentän asioista huolehti kaksi järjestöä, jotka molemmat julkaisivat samankokoista ja lähes samansisältöistä lehteä. Vain lehtien yhdistyminen toteutui. ”Tuolloin ymmärsimme, että näin emme voi jatkaa, lehdellä pitää olla selvä fokus.” Vuonna 1986 ilmestyneen, kautta aikain ensimmäisen Elintarvike ja Terveys-lehden teemana oli jäätelö. Neuvottelut sekä yhdistysten että lehtien yhdistymisestä alkoivat. vsk tätyön merkitystä. Vuonna 1979 toiselle alan järjestölle, Terveysalan Teknikot ry:lle, siirtyivät toisen alan lehden, Ympäristö ja Terveys-lehden, kustannusja julkaisuoikeudet. ”Alkuvaihe oli haparoiva ja eri ohjelmistot kilpailivat keskenään, ja mikä pahinta, ne eivät olleet yhteensopivia keskenään eivätkä välttämättä toimineet valtion tietojärjestelmien kanssa”, Ketola tuskailee. ”Vuonna 1970 Kansanterveys-lehden tekijät vaihtuivat ja aloitimme lehden tekemisen Porissa. Ketolan mukaan heti alusta alkaen olisi pitänyt luoda yksi yhteinen ympäristöterveydenhuollon kuntaohjelma. ”Vuoden 1984 alusta lukien teimme yhdessä yhtä lehteä, jonka nimeksi jäi nimikilpailun jälkeen Ympäristö ja Terveys. Molemmat olivat alallaan uraauurtavia ja erinomaisia kokonaisuuksia. Lehden tekemiseen osallistuneet henkilöt ajautuivat tilanteeseen, johon oli ratkaisuna tekijöiden vaihtaminen. Aloitin toimitussihteerinä ja vastasin vuosittain 2–3 elintarvikevalvonnan teeman tuottamisesta.” Vuonna 1986 keväällä Ympäristö ja Terveys-lehdessä julkaistiin peräjälkeen öljyntorjunnan teema ja perunaan keskittyvä erikoisnumero. Uran alkutaipaleella käytännön valvontatyö vei valtaosan työajasta, nyt erilainen kirjoituspöytätyö vie yhä enemmän aikaa. Erkki Ketola on kuvassa oikealla.. Alkuvaiheessa kohdekortisto digitoitiin ja myöhemmin kaikki paperityö digitalisoitui. ”Erikoista Porissa oli se, että terveystarkastaja avusti lääninlääkäriä ruumiinavauksissa. Onneksi tehtävään löytyi vapaaehtoinen eikä minun tarvinnut olla ruumiinavauksissa mukana.” Tietotekniikka mukaan ATK tuli viime vuosituhannen lopulla mukaan myös terveystarkastajan työhön
Paljon touhusimme myös siivouksen, puhtauden ja hygienian kanssa. Yhteistyötä tiivisti se, että lehden Helsingin toimitus siirtyi Poriin ja tiivis yhteistyö lehtien tuottamisessa helpottui. ”Jäätelöteema oli sisällöltään kattava, ja Valio oli vahvasti mukana teeman tuottamisessa. ”Mietin usein, että kuinka jaksoin käydä päivätöissä, tuottaa lehteä, järjestää koulutusmatkoja ympäri Euroopan ja olla mukana kurssiohjelmien laatimisessa sekä kurssien johtamisessa. suurkeittiöiden ja tuotantotilojen omavalvontaan!. ”Organisaatiomme oli ketterä liikkeissään, ja muutamassa viikossa saimme toteutettua kurssipäivän ideasta tuotteeksi. 73 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Tehtiin sitä muutakin Kurssitoiminta tuli kuvaan mukaan jo 1980-luvun alkupuolella. Alussa oltiin kirjapainon taittajan kanssa taittamassa lehteä, myöhemmin kun saksitaittaja ja kirjapainon taittaja ymmärsivät paremmin toisiaan, käynnit harvenivat.” Loppupuolella 1980-lukua siirryttiin taitto-ohjelmien käyttöön ja taitto siirtyi toimitukseen. Vuoden 1987 alusta lehti alkoi ilmestyä säännöllisesti, aluksi neljä kertaa vuodessa, myöhemmin kuusi kertaa vuodessa.” Muutokset ammattilehden tuottamisessa Alkuvaiheessa tekstit ladottiin kirjapainossa toimituksen ohjeiden mukaan. Yhteistyötä tehtiin viranomaisten ja yritysten kanssa.” Lopuksi Erkki Ketola oli vahvasti mukana perustamassa, tuottamassa ja kehittämässä Elintarvike ja Terveys-lehteä. Meidän onneksemme tuli EU ja sen myötä monet lakimuutokset ja kouluttamista riitti. ”Saksitaitto oli mielenkiintoista käsityötä, palstoja liimailtiin taittopohjiin ja kuvanpaikat merkittiin pohjiin, erilaisia merkkejä piirreltiin palstojen reunaan ja hartaasti toivottiin, että kirjapainon taittaja ymmärtäisi merkinnät. Yhteistyön merkitystä en voi olla korostamatta, enkä sitäkään, että tahto osallistua ja tehdä oli valtava.” ”Jäin eläkkeelle 45 virkavuoden jälkeen ja yli 30 vuoden lehtityön jälkeen, voisin sanoa, täysin palvelleena ja kiitollisena siitä, että sain olla mukana.” Labema Oy www.labema.fi Yhteydenotot Iiris Ylöstalo iiris.ylostalo@labema.fi (09) 274 67429 Kaikki tarpeellinen Labeman tuotteita omavalvontaan: 3M Luminometri ja ATP-testit, DipSlide-pintahygieniatestit, 3D Reveal-, Alertja Veratoxallergeenijäämätestit, pintojen patogeenitestit, näytteenottosienet ja tikut, Trio.bas-ilmankeräimet ja laskeumamaljat. vsk Vuonna 1986 tehtiin näytenumero lehdestä, jonka nimeksi valikoitui Elintarvike ja Terveys
vsk Kaarina Kärnä Vuoden terveystarkastaja 2022 on elintarviketarkastaja Hanna-Kaisa Mäkelä Helsingistä Tampereella järjestettiin Ympäristöterveydenhuollon valtakunnalliset opintopäivät 27.–28.4.2022. Ensimmäisen päivän iltatilaisuudessa julkistettiin myös Vuoden terveystarkastajan valinta. Tilaisuuden järjestivät Ympäristöterveyden Asiantuntijat ry, sosiaalija terveysministeriö sekä Ympäristö ja Terveys-lehti. 74 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Valituksi tuli Helsingin kaupungin elintarviketarkastaja Hanna-Kaisa Mäkelä, joka on tehnyt terveystarkastajan työtä näkyväksi myös sosiaalisessa mediassa.
”Toivon, että asiakaspalveluun ja -ystävällisyyteen panostetaan myös jatkossa terveystarkastajan työssä. Ja edelleen hän kokee, että työ on sekä mielekästä että monipuolista ja opittavaa riittää. ”Ensimmäinen mielikuva terveystarkastajasta on usein tiukkapipoinen ja hymytön kyttääjä, jolle asiakaspalvelu on kutakuinkin tuntematon käsite”, harmittelee Mäkelä. Valinta tehtiin nyt 20. Ajattelen, että hyvä asiakaspalvelu ja valvontaviranomaisen työ eivät sulje toisiaan pois, vaan myös valvontaviranomaisen työ on asiakaspalvelutyötä”, kiteyttää Mäkelä. ”Näin pystyn tuomaan tärkeää ja monipuolista työtämme matalalla kynnyksellä näkyvämmäksi kaikille. vsk T ampereella järjestettiin Ympäristöterveydenhuollon valtakunnalliset opintopäivät 27.–28.4.2022. Elintarvikevalvontaa ja muuta ympäristöterveydenhuoltoa rasittavat usein väärät luulot ja uskomukset tarkastajien työstä. ”Tämä ei kuitenkaan pidä paikkaansa! Meillä Helsingissä on jo vuosia ollut käytössä valvojasta valmentajaksi -valvontatapa käytössä ja asiakaspalveluun on panostettu paljon”, jatkaa Mäkelä. 75 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Pyrin jakamaan somessa alaan liittyviä ajankohtaisia asioita ja myös ohjeita elintarviketurvallisuutta koskien.” Hankaluuksia somessa toimimisesta hän ei ole kohdannut. ". ”Olen varautunut siihen, että myös kritiikkiä ja negatiivisia kommentteja voi tulla”, hän kuitenkin toteaa. Hän myös kokee, että terveystarkastajan työ on usein taustalla tapahtuvaa työtä, joka tulee näkyväksi vasta sitten, kun jotain menee pieleen. Mäkelällä tuli keväällä kymmenen työvuotta täyteen elintarvikevalvonnan parissa Helsingissä. Liikkuva työ ja tarkastuskohteisiin siirtyminen tuo myös mukavaa vaihtelua toimistolla ja tietokoneen ääressä istumiseen”, kuvailee Mäkelä työtään. Tämän on myös Hanna-Kaisa Mäkelä saanut kokea. ”Parasta terveystarkastajan työssä ovat ehdottomasti tarkastuksilla ihmisten kanssa tapahtuvat kohtaamiset. Vuoden terveystarkastajan valinta on tunnustus ansioituneelle terveystarkastajalle, joka on positiivisella tavalla ylpeä ammatistaan ja kehittänyt alan käytäntöjä eteenpäin. Erityisen hienolta tuntuu, kun toiminnanharjoittajien kanssa löytyy yhteinen suunta ja pääsemme kehittämään elintarviketurvallisuutta paremmaksi yhteistyössä toiminnanharjoittajien kanssa. Mäkelä näkee tärkeäksi myös eri valvontayksiköiden ja muiden viranomaisten välisen yhteistyön. Esimerkiksi työssä elintarvikepetosryhmän jäsenenä yhteistyöntarve korostuu. kerran ja valituksi tuli Helsingin kaupungin elintarviketarkastaja Hanna-Kaisa Mäkelä. Yksi koulutuspäivien kohokohdista oli perinteisesti vuoden terveystarkastajan julkistus. Ja hymyilevän terveystarkastajan voi jälleen kohdata myös kasvokkain: ”Ihanaa, että korona-aika on alkanut Parasta terveystarkastajan työssä ovat ehdottomasti tarkastuksilla ihmisten kanssa tapahtuvat kohtaamiset. Myös kouluttautuminen on Mäkelälle tärkeää, ja hän on osallistunut sekä kansallisiin että kansainvälisiin koulutuksiin. Tästä löytyy syy siihen, miksi hän on lähtenyt omilla kasvoillaan ja omalla nimellään henkilökohtaisen sometilin kautta kertomaan terveystarkastajan työstä. Valinnan tekivät ympäristöterveydenhuollon valvontayksiköistä tulleiden ehdotusten joukosta sosiaalija terveysministeriön Hyvinvoinnin ja terveydensuojelu -tulosryhmä, Ympäristöterveyden Asiantuntijat ry ja Ympäristö ja Terveys-lehti/Elintarvike ja Terveys-lehti. Tilaisuuden järjestivät Ympäristöterveyden Asiantuntijat ry, sosiaalija terveysministeriö sekä Ympäristö ja Terveys-lehti
Valinnan tekivät ympäristöterveydenhuollon valvontayksiköistä tulleiden ehdotusten joukosta sosiaalija terveysministeriön Hyvinvoinnin ja terveydensuojelu -tulosryhmä, Ympäristöterveyden Asiantuntijat ry ja Ympäristö ja Terveys-lehti. 76 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. vsk helpottaa ja pääsemme taas tapaamaan toisiamme. Moikataan, kun tavataan!” Sitä mitä Hanna-Kaisa Mäkelä tekee omassa työssään, on myös Ympäristöterveyden Asiantuntijat ry yhdistyksenä lähtenyt tekemään videokampanjan keinoin. Kuvassa vasemmalta alkaen Ympäristöterveyden Asiantuntijat ry:n hallituksen jäsen Tomi Jormanainen, Vuoden terveystarkastaja Hanna-Kaisa Mäkelä ja johtaja Jari Keinänen sosiaalija terveysministeriöstä. Kun asiakkaille välitetään oikeaa ja tämän päivän käytäntöihin pohjautuvaa tietoa tarkastustoiminnasta, nähdään paremmin yhteiset tavoitteet, tarkastajien valmentava ote ja yhteistyömahdollisuudet. Vuoden terveystarkastaja 2022 julkistettiin Tampereella Ympäristöterveydenhuollon valtakunnallisilla opintoja neuvottelupäivillä. Videoilla tehdään tämän päivän tarkastajien työtä tunnetuksi ja näkyväksi, ja videoita on mahdollista saada käyttöön valvontayksiköihin ja esimerkiksi oppilaitoksiin. Ylpeitä me susta oomme Tervetuloa joukkoomme! #vuodenterveystarkastaja Hanna-Kaisa Mäkelä sai Facebookissa onnittelurunon Isto Monoselta, joka on Vuoden terveystarkastaja vuodelta 2012.. Tomi Jormanainen on itsekin Vuoden terveystarkastaja vuodelta 2016. Onnittelut Hanna-Kaisa huomiosta suuresta Tää aika on nyt juhlaisa siks' nauti joka hetkestä Tampere jää sun muistoihin joihin mieli tekee palata Olit illan yhden voittoisin sua kaikki tahtoi halata Sinä taitaja oman alan arvostuksen ansainnut Sait hattuusi sä sulan jota arvata et tainnut
Hygieniaoppaassa korostetaan elintarvikehygienian merkitystä koko elintarviketuotantoketjussa ja toimijan vastuuta valmistaa ja tuottaa turvallisia ja puhtaita elintarvikkeita läpi koko elintarvikeketjun. Hygieniaopas soveltuu mm. + toimituskulut ISBN: 978-952-9637-66-9. alv. Oppaan teksti on helppotajuista ja kuvitus on tekstiä tukevaa. Hygieniaopas Elintarvikehygienian perusteet Tilaukset: www.ymparistojaterveys.fi -> Julkaisut Hinta: 22,00 (sis. ammattikeittiöiden, elintarviketeollisuuden, elintarvikevalvonnan, elintarvikekaupan ja alan oppilaitosten käyttöön sekä elintarvikehygieniaosaamiskoulutukseen materiaaliksi ja hygieniapassin suorittamiseen. Kertausoppaana myös kokeneillekin elintarviketuotantoketjun toimijoille. 10 %)
Toiseen kertaan käytettävä leivinpaperi ei ole herkkä syttymään tuleen, kunhan siihen ei ole jäänyt edellisestä käyttökerrasta ruoantähteitä tai rasvaa.. Leivinpaperin voi mainiosti käyttää uudelleen, jos se ei ole likaantunut ruoanvalmistuksessa. vsk Käytetty leivinpaperi ei kuulu sekajätteeseen Möbiuksen rengas ja muut pakkauksen merkinnät paljastavat leivinpaperin ominaisuudet Etenkin kotitalouksissa sekajätteeseen päätyy edelleen paljon kierrätykseen kelpaavaa jätettä. Suomessa on kuitenkin 2,7 miljoonaa kotitaloutta, ja jos niistä jokaisessa käytetään kaksi leivinpaperiarkkia viikossa, se tekee jo 280 miljoonaa arkkia vuodessa”, sanoo keittiötuotteistaan, kuten Elmukelmusta ja pakasterasioista, tunnetun kotimaisen Fredmanin keittiömestari Ville Parkkinen. Ympäristöministeriön vuoden 2020 selvityksen mukaan jopa 60 prosenttia biojätteestä päätyy sekajätteeseen. Näin ei kannata tehdä, sillä biohajoavaksi merkityt leivinpaperit voi hävittää biojätteen mukana. Pakkauksenkin voi kierrättää kartonkikeräykseen”, Parkkinen sanoo. Moni rutistaa leivinpaperin käytön jälkeen sekajäteastiaan. ”Nopeasti ajateltuna leivinpaperi voi tuntua kierrätyksen näkökulmasta pieneltä asialta. Tuttu tuote, jonka voi lajitella biojätteeseen tai viedä kotikompostiin, on keittiötuotteita valmistavan Fredmanin leivinpaperi. Leivinpaperi ei ole kertakäyttötuote Jätteen määrää voi vähentää myös toisella tavalla. Lisätietoja kierrätyksestä saa oman alueen lajitteluohjeista. ”Leivinpapereista esimerkiksi Fredmanin leivinpaperi ja leivinarkki ovat biohajoavia. 78 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Kaikki leivinpaperit eivät kuitenkaan ole biohajoavia, joten oikea lajitteluastia kannattaa tarkistaa tuotteen pakkauksesta. Leivinpaperi on monipuolisuutensa ansiosta yksi keittiön käytetyimpiä tuotteita, jonka käyttö on pandemian aikana vain lisääntynyt. Lisäksi paperin pinnoitteena käytetään silikonia, joka tekee leivinpaperista tarttumattoman. Sen pakkaukseen on painettu yhdeksän pakkausmerkkiä, joissa annetaan paljon tietoa tuotteen alkuperästä ja käyttömahdollisuuksista. Niitä ei ole valkaistu eikä niiden valmistuksessa ole käytetty fluoritai kloorikemikaaleja. Erityisen huonosti lajitellaan biojätettä. Jos leivinpaperipakkauksessa on sataprosenttisesti biohajoavaa -maininta, leivinpaperin voi kierrättää käytön jälkeen biojätteeseen tai laittaa omaan kompostiin
100 % biohajoava -merkki kertoo, että tuote pilkkoutuu luonnossa pienemmiksi yhdisteiksi. Kannattaa myös olla tarkkana siinä, millaisessa lämpötilassa leivinpaperia käyttää. Joissakin uuneissa lämpötila voi lämmitysvaiheessa hetkellisesti kohota tavoitelämpöä korkeammaksi”, Parkkinen sanoo. Uunisymboli kertoo, että tuote on uuninkestävä. PEFC-merkki osoittaa, että tuote on valmistettu PEFC-sertifiointijärjestelmän hyväksymällä tavalla kestävästi tuotetusta puusta. 79 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Se kertoo, että tuote on valmistettu Suomessa. Fredman Group Oy. Leivinpaperi toimii apuna ruoka-annoksia pakastaessa; helposti toisiinsa tarttuvat palat saa irrotettua toisistaan kätevästi, kun niiden väliin laittaa leivinpaperipalan. Leivinpaperia voi käyttää myös muuhun tarkoitukseen kuin uunipellin suojaamiseen. Lämpömittari 250 astetta -merkki lupaa, että tuote kestää normaalissa käytössä enintään 250 asteen lämpötilan. Yhdysvaltalainen Gary Anderson suunnitteli renkaan inspiroimana kierrätysmerkin, joka on nyt yksi maailman tunnetuimmista symboleista. Jos tuotepakkaukseen on merkitty 225 asteen lämpötila, leivinpaperia ei saa käyttää sitä kuumemmassa uunissa. Joitakin leivinpapereita, kuten Fredmanin leivinpaperia ja leivinarkkia, voi käyttää vielä 250 asteen lämmössä. vsk ”Vaarallista sen sijaan on, jos leivinpaperi pursuaa uunipellin yli ja osuu kuuman uunin seinämiin. Möbiuksen rengas esiintyy usein kartonkipakkauksissa ja kertoo, että tuotteen materiaali on kierrätettävissä. Sillä voi vuorata paistinpannun ennen ruoan kypsentämistä pannulla ja näin säästää sekä rasvan määrässä että tiskissä. Taikinaa pöydällä kaulitseva säästää siivouksessa, kun suojaa pöydän ensin leivinpaperilla. Möbiuksen renkaan eli Möbiuksen nauhan keksi 1800-luvulla saksalainen matemaatikko August Ferdinand Möbius. Tuotteiden pakkaukset kertovat paljon tuotteen alkuperästä sekä sen valmistuksesta ja käytöstä. Malja-haarukka-symboli kertoo, että tuotetta voi käyttää suoraan tai välillisesti kosketuksissa elintarvikkeiden kanssa. Avainlippu on alkuperämerkki. Mikromerkki kertoo, että tuote on mikronkestävä. Joutsenmerkki eli pohjoismainen ympäristömerkki kertoo, että tuotteen tai palvelun ympäristökuormitus on pienempi kuin monilla vastaavilla tuotteilla. Tätä tarkoittavat Fredman-leivinpaperipakkauksen yhdeksän merkkiä: Kierrätyskolmio eli kolmesta nuolesta koostuva ns. Kuuma seinä tai vastus voi sytyttää paperin liekkeihin. On tärkeää lämmittää uuni käyttölämpöön ennen leivinpaperin sisään laittoa
Tuotteet sopivat vegaaniruokavalioon. Laktoositon, maidoton, kananmunaton, proteiinilähde, vegaanituote. Kastiketiivisteet ovat valmiiksi maustettuja ja 1 kg:sta tiivistettä saa 7 litraa (100 annosta) valmista kastiketta. Tuotteissa on Avainlippu. Pakkauksesta suoraan pannulle tai uunipellille kätevästi tyhjennettävät, suuhun sopivat paahdetut tofupalat tarvitsee ainoastaan lämmittää, mutta voit käyttää ne myös halutessasi sellaisenaan kylmänä. Ei lisättyä suolaa tai lisäaineita. vsk M A I S T I A I S E T SINI VAL KOIS ET Kymppi Ruskea Kastiketiiviste 5 kg Kymppi Vaalea Kastiketiiviste 5 kg Kymppi kastiketiivisteet on valmistettu perinteisesti valurautapannulla paahtamalla. Tuotteet ovat laktoosittomia, maidottomia ja kananmunattomia, eivätkä sisällä soijaa, selleriä tai natriumglutamaattia (E621). Oy Soya Ab. Käytä paahtopaloja esimerkiksi kanan tai lihan sijaan. Kokeile tätä kätevää herkkua salaateissa, aasialaisissa ruoissa, pasta-annoksissa – tai missä ikinä keksitkään! Jalotofu Paahtopalat ovat Avainlippu-tuote. 80 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Kymppi-Maukkaat Oy JALOTOFU paahtopala 2 kg Maustettu Luomu Valmiiksi revityt, täyteläisen makuisiksi valkosipulilla ja savupaprikalla maustetut ja paahdetut Jalotofu Paahtopalat Maustettu Luomu ovat tofun maukkain uusi muoto
81 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Siemennäkkileivät hurmaavat makunsa ja rakenteensa lisäksi myös monipuolisuudellaan sekä ravinteikkuudellaan. HETI-tuotteilla on Avainlippu. Variantit: Ranskalainen, Sinappinen, Talon ja Valkosipulinen Pakkauskoot: sangot 3 kg ja 5 kg, annospussit 200 x 10 g Meira Meira salaattikastikkeet Kotimainen HETI on ollut ammattilaisten apuna jo yli 40 -vuotta. Kaikkien Meira salaattikastikkeiden valmistuksessa on käytetty rypsiöljyä, joka on hyvä omega-3-rasvahappojen lähde. Meira salaattikastikkeet on merkitty suomalaisella Avainlipputunnuksella, ja lisäksi ne ovat saaneet Suomen Sydänliiton Sydänmerkin. HETI keittiöhygienian puhdistusainevalikoima valmistetaan vastuullisesti Heinävedellä ja kehitetään aktiivisesti Herttoniemessä vastaamaan asiakkaidemme muuttuvia tarpeita. Siemennäkkileivät ovat Avainlipputuote. vsk M A I S T I A I S E T SINI VAL KOIS ET Meira salaattikastikkeiden täyteläinen maku on peräisin aidoista mausteista, yrteistä ja sinapista. Siemennäkkileivät tukevat elimistölle tarpeellisten ravintoja kivennäisaineiden saantia – ja mikä parasta – äärimmäisen herkullisessa muodossa. Tuotteet eivät sisällä lainkaan keinotekoisia aromeja tai väriaineita. Laktoosittomat siemennäkkileivät sisältävät runsaasti kuituja ja useita eri siemenlaatuja. Leipomo Rosten. Berner Oy HETI Koneellinen astianpesu HETI Keittiöhygienia Siemennäkkileipä 125 kpl / 2600 g Kaura & speltti Kaura & chia Rouskuvat siemennäkkileivät maistuvat aamupalaksi, välipalaksi tai herkutteluun
Dolea Oy Saarioisten uusi Salad & Dip -sarja Salad & Dip -kastikkeet sopivat salaatille ja kylmäksi kastikkeeksi moneen käyttöön. Ainutlaatuinen arkitettu z-taitto helpottaa yksittäisen liinan käyttöönottoa ja varmistaa terveysturvallisen pyyhinnän. vsk Dolea juomapillit Dolea juomapillit ovat turvallisia ja kierrätettäviä kartonkipillejä, joissa ei käytetä lainkaan liimaa tai muita kemikaaleja. Bioliinat ovat FCS-sertifioituja. Kastikkeet ovat erinomaisia useiden salaattien maustajana, mutta paksumman rakenteensa ansiosta toimivat myös kylminä kastikkeina ja dippailussa. Fibra® on Fiblonin rekisteröimä tuotemerkki. Salad & Dip -kastikesarja ihastuttaa monipuolisuudellaan. Sarjaan tuli keväällä 2022 kaksi uutta rohkean makuista ja värikästä vaihtoehtoa – Wasabi ja Sriracha – aikaisempien makujen Sour Cream & Onion, Jogurtti & Tilli ja Thousand Island rinnalle. Dolea-juomapillit tekevät todellisen kiertotalouden mahdolliseksi. Kestävämpää maailmaa liina kerrallaan. Patentoidut Dolea-juomapillit ovat täysin kotimaisia, ja ne valmistetaan patentoidusta, kotimaisesta puukuitupohjaisesta kartongista. Käyttäjäystävälliset Dolea-juomapillit sopivat kaikkiin juomiin, myös kuumiin ja alkoholipitoisiin. Samalla koko sarja siirrettiin pulloista 1,8 kg:n sankoastioihin. M A I S T I A I S E T SINI VAL KOIS ET 82 Elintarvike ja Terveys-lehti 3:2022, 36. Nukkaamattomat ja elintarvikekelpoiset kuitupyyhkeet on tarkoitettu erityistä hygieniaa vaativaan pyyhintään. Fiblon Oy. Saarioinen Oy Fibra® -tuoteperhe Ammattikeittiön iloisimmat pyyhintäliinat valmistetaan Suomessa ja niillä kaikilla on Avainlippu. Kastikkeet valmistetaan Saarioisten tehtaalla Huittisissa ja niillä on Avainlippu. Dolea-pillit ovat Avainlippu-tuote