4/2022 { Kolumni } Sirpa Mustonen: Kaikki kunnat mukaan ilmastotyöhön KRUUNUSILLAT LUOVAT YHTEYKSIÄ MRL etenee osissa Kurtturuusu viheliäinen vieras Mitä tekisit toisin. Pikaisia päätöksiä kute4_1.indd 1 23.8.2022 10.29
..................... 26 Turku haluaa hiilineutraaliksi vuoden etuajassa………… ...................................... 51 4/2022 Kuntatekniikka 31. elokuuta 4/2022 { Palstat / Kolumnit } s. 18 Rakennussääntelyn muutokset kohentavat turvallisuutta…………............. 50 Palveluhakemisto………... 22 MRL kahtia: rakentamislaki etenee, alueidenkäyttö odottaa………… ................ 14 Tampere vastaa ilmastonmuutokseen uusilla puulajeilla ………… ....................... 30 Liian suuri hiilidioksidipitoisuus sisällä tylsyttää ajatukset………… ............ 6 Odotetut Kuntatekniikan päivät järjestettiin Porissa………... 2 Kuntien hankinnoissa ja varautumisessa uusia uhkakuvia.………... ............................ .............................. Päätöksentekoon ripeyttä ja yrityksille tilaa………… ............ .................... 40 Pääkirjoitus………... 17 Tapahtumakalenteri………... 10 Uusiokasvualustojen hankinnassa on vielä opittavaa………... 37 Mitä tekisit toisin. 5 Kolumni: Kaikki kunnat mukaan ilmastotyöhön………... 12 Kurtturuusun armonaika päättyi, torjunta ei…………..................................... ........................ 37 { Ilmasto } { Hankinnat } { Rakentaminen } {Viheralueet } { Yhdyskunta } { Yhdyskuntasuunnittelu } { Ilmastonmuutos } { Kuntatekniikkan päivät } { Liikenne ja väylät } Helsinkiin nousee uusia raideväyliä K uv a: Ti m o K uu kk an en kute4_2-3.indd 2 23.8.2022 10.21. ................................... ......................... 34 Helsinki panostaa kestävään kasvuun, liikkumiseen ja luontoon ………… ...........
12 • Energia voidaan kokonaisuudessaan tuottaa uusiutuvilla energialähteillä jo ennen vuotta 2050 • Maakaasulla lämpöä tuottavat kunnat uuden edessä: hinta on pilvissä ja saatavuus epävarmaa • Maakuntalentoihin pian tauko – lentovarmuus on ykköstoive K uv a: Ila ri Vä lim äk i Pakotteet ja uusien häiriötilanteiden uhat edellyttävät tarkkuutta hankintaneuvotteluissa Vuoden opinnäytetyö: uusiokasvualustojen käyttö on egologista mutta vaatii tietämystä K uv a: Tu ru n ka up un ki , Pa si Le in o Turulla on uusia taktiikoita hiilipäästöjen vähentämisessä K uv a: R am bo ll kute4_2-3.indd 3 23.8.2022 10.21. 6 s. 30 KKuntatekniikka.fi s. 3 Kuntatekniikka 4/2022 s
Lisätietoa ja ilmoittautuminen: kuntamarkkinat.fi kute4_4.indd 4 23.8.2022 10.20. Voit osallistua Kuntaliiton seminaareihin ja kuntien omaan ohjelmaan Kuntatalolla. Ammattitapahtuman ikäraja on 18 vuotta. Nyt jos koskaan kannattaa lähteä verkostoitumaan ja kokemaan Kuntamarkkinoiden ainutlaatuinen tunnelma. Ilmoittaudu mukaan! Teemalla ”Hyvän elämän kunnat – kestävää tulevaisuutta rakentamassa” on luvassa kaikkien aikojen kattaus seminaareja ja tietoiskuja. Osallistuminen edellyttää ilmoittautumista etukäteen. Kumppaneiden ohjelmaan voi osallistua sekä verkossa että Kuntatalolla. 2022 Hyvän elämän kunnat kestävää tulevaisuutta rakentamassa Tapahtuman järjestävät Kuntamarkkinat kokoaa kahden verkkovuoden jälkeen Kuntatalolle kuntien hyvän arjen mahdollistajia – päätöksentekijöitä, asiantuntijoita ja palveluiden toteuttajia – yhteiseen foorumiin vaihtamaan ajatuksia ja hakemaan ajankohtaista tietoa. Verkossa esitetään suorina lähetyksinä Puheenjohtajapaneeli ja Huomenta kunnat -keskustelu. 14. Osallistuminen ja ohjelma on ilmaista kaikille julkisen hallinnon, kuntien ja hyvinvointialueiden valtuustojen, yleishyödyllisten järjestöjen ja yhdistysten sekä tapahtumakumppaneiden edustajille. 15.9
helmikuuta nosti huoltovarmuusasiat aivan uudella tavalla kuntien työpöydille. Vaikka keväällä talvi tuntui kovin kaukaiselta, nyt se on jo näköpiirissä ja varsinkin keskisessä Euroopassa pelätään kylmiä huoneita. Yksinkertaisimmillaan selvitettiin väestösuojien lukumäärää ympäri Suomea. Lisäksi hankintamenettelyssä on syytä varmistaa tarjoajien taustat pakotteiden takia, mutta myös kyberturvallisuuteen liittyvien riskien takia. Vesihuolto, kiertotalous Hankinnat ovat osa huoltovarmuutta H uoltovarmuudesta on puhuttu viime kuukausina paljon. Hankesopimuksissa on syytä olla maininta häiriötilanteista. vuosikerta Aikakausmedia ry:n jäsen KUNTATEKNIIKAN AMMATTILEHTI kuntatekniikka.fi Seuraavat nrot Ilmestyy Varaukset TEEMAT Markku Vento markku.vento@kuntatekniikka.fi 5/22 26.10. Huoltovarmuuskeskuksen toiminta koeponnistettiin jo koronakriisin suojamaski-sählingin yhteydessä, mutta se hyöty siitäkin oli, että HVK:ssa käytiin prosessit läpi sen jälkeen, joten turvallisuustilanteen muuttuessa oltiin jo hyvin kartalla. Oman mausteensa julkisiin hankintoihin tuo myös Venäjää vastaan asetetut pakotteet. . Venäjän hyökkäys Ukrainaan 24. K uv a: Ti m o K uu kk an en kute4_5.indd 5 23.8.2022 10.30. Vaikeinta onkin valmistautua niihin uhkiin, joita ei näe. Tässä numerossa sivuilla 6–9 nostetaan esille hankinnat tärkeänä varautumiseen ja huoltovarmuuteen liittyvänä tekijänä. Mutta jo tietoisuus uhan mahdollisuudesta auttaa olemaan varuillaan. Ukraina tiedetään Euroopan alueen ja maailmankin mittakaavassa varsinaiseksi vilja-aitaksi, joten seuraava huoli oli niin eri viljojen ja mm. auringonkukkaöljytuotannon häiriintyminen ja loppuminen. Ja pian myös Euroopan alueen energiahuolto nousi agendalle, kun maa toisensa jälkeen lopetti venäläisen energian käytön. Energia, smartinfra 6/22 14.12. 11.10. – Esimerkiksi joukkoliikenteen tuottajalta voi edellyttää, että tällä on varattuna polttoainetta kolmen päivän tarvetta vastaava määrä, Ari Korhonen sanoo. Pikaisia päätöksiä kute4_1.indd 1 23.8.2022 10.29 TOIMITUS Toinen linja 14, 00530 Helsinki Internet: kuntatekniikka.fi S-posti: toimitus@kuntatekniikka.fi Päätoimittaja Markku Vento Puh. 050 352 3277 mika.saila@totalmarketing.fi TYÖPAIKKAILMOITUKSET S-posti: asiakaspalvelu@kuntatekniikka.fi TAITTO JA SIVUNVALMISTUS Kari Långsjö PAINOPAIKKA Printhaus, Pori KUSTANTAJA/JULKAISIJAT KL-Kustannus Oy/Suomen Kuntaliitto ry Suomen kuntatekniikan yhdistys ry SKTY ISSN 1238-125X 77. – Hankintayksiköiden on suositeltavaa käyttää julkisia hankintoja koskevien yleisten sopimusehtojen (JYSE) uusinta, huhtikuussa 2022 päivitettyä versiota, jossa on pakotteita koskeva lauseke, Kuntaliiton Julkisten hankintojen neuvontayksikön erityisasiantuntija Olli Jylhä sanoo samassa artikkelissa. 5 Kuntatekniikka 4/2022 { Pääkirjoitus } 4/2022 { Kolumni } Sirpa Mustonen: Kaikki kunnat mukaan ilmastotyöhön KRUUNUSILLAT LUOVAT YHTEYKSIÄ MRL etenee osissa Kurtturuusu viheliäinen vieras Mitä tekisit toisin. Eikä turhaan. Lisäksi voidaan edellyttää, että palvelun tarjoaja sitoutuu palvelun jatkamiseen tietyn määräajan verran häiriötilanteen alkamisesta. Mutta ehkäpä voisi olla paikallaan vaatia myös, että ICT-palveluntarjoajan henkilöstön taustat selvitetään, niin että järjestelmiin ei pääsisi käyttöönottovaiheessakaan mitään, mitä sinne ei haluta, Ari Korhonen pohtii. Pakotelistat muuttuvat kuitenkin jatkuvasti, joten tuoreinta tietoa on seurattava aktiivisesti. Tilanne on suurissa asutuskeskuksissa hyvä, mutta koko maan väestöstä vajaa kolmannes on silti ilman väestönsuojaa – yleensä haja-asutusalueella. 050 468 0044 Tuottaja Timo Kuukkanen Puh. 040 764 7082 Toimituksen sihteeri Sari Moberg Puh. Varautumisen ja turvallisuuden erityisasiantuntija Ari Korhonen Kuntaliitosta muistuttaa palveluiden jatkuvuuden varmistamisesta. Palvelun tarjoajalta voi edellyttää myös vaikkapa varahenkilöjärjestelmää. 03 4246 5375 kuntatekniikka@jaicom.com Vuodessa 6 numeroa Kestotilaus, printti+digi 79 € Vuosikerta, printti+digi 89 € Kestotilaus, digi 73 € ILMOITUKSET Mika Säilä Puh. 050 599 6681 TOIMITUSNEUVOSTO Ville Alatyppö Sami Sillstén Paavo Taipale Petri Vainio Heidi Järkkä Markku Vento TILAUKSET Puh. Kyberuhat ovat juuri sellaisia. 29.11. – Kunnissa ymmärretään nykyään jo hyvin se, kuinka tärkeää on, että järjestelmät on suojattu kunnolla ulkopuolisilta tunkeutujilta
6 4/2022 Kuntatekniikka { Hankinnat } Varautuminen ja Venäjän vastaiset pakotteet uusia määreitä kuntien hankinnoissa PAHAN PÄIVÄN VARALLE kute4_6-9.indd 6 23.8.2022 10.23
Korhonen nostaa esiin erityisesti palvelujen jatkuvuuden varmistamisen. 7 Kuntatekniikka 4/2022 Teksti: Matti Välimäki Kuvat: Ilari Välimäki M aailma ei ole entisensä. Ukrainassa käytävä sota koskettaa jokaisen eurooppalaisen elämää. Länsi-Eurooppa pyrkii nopeutetulla aikataululla eroon venäläisestä fossiilisesta energiasta. Mitä jos ensi talvena ei saadakaan joka päivä sähköä. Kuntaliiton erityisasiantuntija Ari Korhonen laatii parhaillaan Hankinta-Suomi -yhteistyöfoorumille Varautuminen hankinnoissa -opasta, jonka on tarkoitus ilmestyä kesään mennessä. Ukrainalaisen viljan toimitusvaikeudet heijastuvat etenkin moniin kehittyviin maihin. Suomessa odotetaan, että Nato-hakemuksemme lisää meihin kohdistuvaa kyberhäirintää. Se vaikuttaa monin tavoin myös materiaalien ja hyödykkeiden saatavuuteen sekä toimitusketjuihin. Häiriötilanteet hankesopimuksissa Varautumisen ja turvallisuuden erityisasiantuntija Ari Korhonen Kuntaliitosta arvioi, että jos jokin on varmaa, niin se, että epävarmat ajat jatkuvat vielä pitkään. – Tilanne tulee huomioida myös kunnissa ja kuntien tekemissä hankintasopimuksissa, hän korostaa. – Jos sopimuksissa ei sitä vielä ole, paikallaan voisi olla maininta, että palvelun tarjoaja on varautunut häiriötilanteisiin, kuten lakkoon, sähkönjakelun tai tietoliikenteen häiriöön tai muuhun vakavaan häiriötilanteeseen sekä vastaa toimintansa jatkuvuudesta ja varaa tätä varten Epävarma maailmantilanne vaikuttaa myös kuntiin ja niiden hankintasopimuksiin. kute4_6-9.indd 7 23.8.2022 10.23. Markkinoita muokkaavat tällä hetkellä muun muassa Venäjälle asetetut pakotteet ja tämän asettamat vastapakotteet
Toimijoiden taustat selvitettävä Erityisasiantuntija Olli Jylhä Kuntaliiton Julkisten hankintojen neuvontayksiköstä muistuttaa, että hankintayksiköiden on kiinnitettävä nykyään erityistä huomiota myös palvelun tarjoajan taustojen selvittämiseen. Hyvä nyrkkisääntö on, että hankintasopimukseen kirjattaisiin aina mahdollisimman konkreettisesti, mihin sopimuksen osapuolet sitoutuvat ja mitä heiltä edellytetään. Nyt voi olla hyödyllistä ottaa mukaan esimerkiksi maininta saatavuusongelmista ja mahdollisista korvaavista tuotteista. Lisäksi toimintaa poikkeustilanteissa kannattaa tietenkin harjoitella. – Valmiussuunnitelmien ajantasaisuus olisi kuitenkin syytä tarkistaa. Valmius harjoitella valmiutta Valmiuslaki velvoittaa, että kunnissa pitää olla valmiussuunnitelmat siitä, miten ne varmistavat toimintansa vaikkapa sähkökatkon, vesihuollon ongelmien tai suuronnettomuuden sattuessa. 8 4/2022 Kuntatekniikka { Hankinnat } riittävästi resursseja. Palvelun tarjoajalta voi edellyttää myös esimerkiksi varahenkilöjärjestelmää. Julkisten hankintojen neuvontayksiköstä ohjeistetaan myös, että hankintamenettelyssä tarjoajien soveltuvuutta määritellään ehdolla: ”Tarjoajaan ei kohdistu Euroopan unionin, Yhdistyneiden kansakuntien tai Suomen viranomaisten asettamia pakotteita tai varojen jäädyttämistä.” Kunnissa on myös hyvä muistaa, että EU-komission mukaan turvapaikanhakijoiden määrän äkillinen Hankintaketjut ovat usein pitkiä ja mutkikkaita, eikä kunnilla ole mahdollisuuksia puuttua niiden yksityiskohtiin. – Esimerkiksi joukkoliikenteen tuottajalta voi edellyttää, että tällä on varattuna polttoainetta kolmen päivän tarvetta vastaava määrä. – Hankintayksiköiden on suositeltavaa käyttää julkisia hankintoja koskevien yleisten sopimusehtojen (JYSE) uusinta, huhtikuussa 2022 päivitettyä versiota, jossa on pakotteita koskeva lauseke. Hankintasopimuksissa voidaan vaatia myös tarkemmin, että palvelun tarjoaja sitoutuu palvelun jatkamiseen tietyn määräajan häiriötilanteen alkamisesta. Hankintasopimuksiin voidaan myös kirjata, että palveluntarjoaja sitoutuu osallistumaan vuosittain tilaajan valmiusharjoituksiin, esimerkiksi 1–2 päivänä vuodessa. Silti varautumisessa ja varastoinnissa kannattaisi huomioida myös toiminnan jatkuvuus ja huoltovarmuus. Pakotelistoilla olevien yritysten tai henkilöiden kanssa ei saa käydä kauppaa eikä tällaisille tahoille saa luovuttaa varoja suoraan tai välillisesti. kute4_6-9.indd 8 23.8.2022 10.23. Hankintayksiköt eivät myöskään saa 9.4.2022 jälkeen tehdä sopimuksia venäläisomisteisten tahojen kanssa. Korhonen miettii, että suomalaisten viranomaisten, erilaisten palveluntuottajien ja kansalaisjärjestöjen yhteistyö sujuu yleensä erinomaisesti
– Mielestäni kunnissa kannattaisi pohtia, olisiko mahdollisesti muitakin materiaaleja, jotka ovat niiden toiminnan kannalta aivan kriittisiä, ja miten niiden saatavuus varmennetaan. Riskienhallintaa kaikkiin hankintoihin Ari Korhonen huomauttaa, että isoissa organisaatioissa, joissa tehdään valtavasti hankintoja, toiminnan pitäisi olla mahdollisimman yhtenäistä ja standardoitua. – Hankintalaki ei anna, ainakaan isoissa hankinnoissa, paljonkaan mahdollisuuksia kotimaisuuden painottamiseen. Tähän mennessä sairaanhoitopiirit ovat myös hankkineet STM:n ohjeiden perusteella lääkkeiden ja sairaanhoitotarvikkeiden varmuusvarastoja, mutta tämäkin tehtävä siirtyy hyvinvointialueille. Kyberhyökkääjiä kiinnostavat erityisesti sähköverkot. Hankintayksikkö voi toki ohjata toimittajalle asetettavilla periaatteilla toimintaa kestävämpään suuntaan, mutta tilaajan puuttuminen tuottajan sisäisiin toimitusketjuihin ei ole useinkaan järkevää, Jylhä huomauttaa. . Mutta ehkäpä voisi olla paikallaan vaatia myös, että ICT-palveluntarjoajan henkilöstön taustat selvitetään, niin että järjestelmiin ei pääsisi käyttöönottovaiheessakaan mitään, mitä sinne ei haluta. (www. 9 Kuntatekniikka 4/2022 Tarvitaanko kunnissa enemmän varastoja. Lisäksi kannattaa huomioida, että esimerkiksi ruuan suhteen Suomi on suurelta osin omavarainen, Olli Jylhä miettii. Huoltovarmuuskeskus ja Kuntaliitto yhteistyössä ovat jo noin kymmenen vuoden ajan auttaneet kuntia kehittämään valmiuttaan ja varautumistaan. – Huoltovarmuuskeskus voi myös olla mukana osarahoittamassa kuntien yhteisiä varastoja, jos ne sopivat Alue 2030 -ohjelmaamme, Pekki mainitsee. Vauhtia vihreään siirtymään Mikäli sodalla on koskaan hyviä vaikutuksia, Ukrainan sodan kohdalla se voisi olla vihreän siirtymisen vauhdittuminen. – Organisaation pitää päättää strategisella tasolla varautumisen periaatteista, myös hankintojen osalta. Sen on myös osattava tunnistaa hankinnat, jotka edellyttävät riskienhallintaa – mukaan lukien yhteishankinnat. Jylhä muistuttaa, että julkisiin hankintoihin liittyvät pakotteet muuttuvat tällä hetkellä nopealla tahdilla, ja suosittelee tutustumaan neuvontayksikön sivuihin, jossa on ajantasaista tietoa tilanteesta. hankinnat.fi/ajankohtaista/2022/ sota-ukrainassa-vaikutukset-hankintasopimuksiin) Keillä on pääsy järjestelmiin. Ukrainan tilanne laittaa nyt prosessiin vauhtia, Korhonen arvioi. Varastointia ohjaavat taloudelliset mittarit kaipaisivat rinnalleen myös toiminnan jatkuvuuteen sekä huoltovarmuuteen liittyviä mittareita. Tässä tullaan taas valmiussuunnitelmiin, toimintamalleihin häiriötilanteessa ja tilanteiden harjoitteluun. Alue 2030 -ohjelma kehittää eri hallinnonja toimialojen huoltovarmuuden yhteensovittamista sekä alueellisten riskien hallintatoimenpiteitä alueellisella tasolla. Sen on huolehdittava, että jokaisella hankintoja tekevällä on edellytykset tunnistaa varautumisen tarve hankinnassa, vaikka hankittava palvelu ei kuuluisikaan ennalta määriteltyjen elintärkeiden tai lakisääteisten palvelujen joukkoon. . Kuntaliiton hallinnoimasta Turvallinen ja kriisinkestävä kunta -verkostosta saa esimerkiksi sparrausapua ja vinkkejä, miten muut kunnat ovat ratkaisseet valmiuslain niille asettamia velvollisuuksia. Pekki huomauttaa, että Huoltovarmuuskeskuksen varastot on tarkoitettu erittäin vakaviin, koko maata koskeviin tilanteisiin, ja koska niiden käyttöönotto vaatii aina valtioneuvoston päätöksen, niihin ei pääse käsiksi nopeasti. – Kunnissa on jo jonkin aikaa pyritty luopumaan fossiilisesta energiasta. – Kuntien on päätettävä itse, varautuvatko ne erilaisiin toimitushäiriöihin omien varastojen, kuntien yhteisten varastojen vai sopimusmaailman keinoilla. . – Logistiset järjestelmät ja kuviot ovat äärimmäisen monimutkaisia sekä tuoteja toimittajakohtaisia. KUN turvallisuusympäristömme on muuttunut, logistiikkaketjut ovat haavoittuvia ja hinnat nousussa, kannattaisiko kuntien panostaa omiin varastoihin. Pelkkä järjestelmien suojaaminen ei riitä. Lisäksi niitä voitaisiin kilpailuttaa nopeutetuilla menettelyillä. – Ikävä kyllä, koko nykyelämämme on hyvin riippuvaista sähköstä, alkaen vaikkapa kännyköistämme. Ne ryhtyvät pyörittämään hankintarulettia, joka on vielä nyt sairaanhoitopiirien ja kunnan vastuulla. Johtaja Jaakko Pekki Huoltovarmuuskeskuksen perustuotanto-osastolta muistuttaa, että kuntien on valmiuslain mukaisesti varauduttava poikkeustilanteisiin valmiussuunnitelmilla ja ’muilla mahdollisilla toimenpiteillä’. Riippuvuuksia yritetään vähentää, ja erilaiset korvaavat energiantuotantoratkaisut yleistyvät entisestään. Samaten lämpöhuoltolaitoksilla ja usein myös hoivapalveluilla on omia materiaalivarastoja, joilla ne pyrkivät turvaamaan toimintansa. Vuodenvaihteessa toimintansa aloittavat uudet hyvinvointialueet ovat tietenkin hyvin isoja organisaatioita. Pekki mainitsee, että esimerkiksi kuntakonserneissa vesihuoltolaitoksilla on jo puskurivarastoja, joissa on niiden tarvitsemia kriittisiä kemikaaleja. – Kunnissa ymmärretään nykyään jo hyvin se, kuinka tärkeää on, että järjestelmät on suojattu kunnolla ulkopuolisilta tunkeutujilta. Edelleen hankintalain säännöillä Maallikolle tulee mieleen, pitäisikö hankinnoissa korostaa nyt epävarmoina aikoina erityisesti kotimaisia tuotteita ja palveluita. kute4_6-9.indd 9 23.8.2022 10.23. lisääntyminen voi jossain tapauksessa täyttää suorahankintaperusteena äärimmäisen kiireen kriteerit. Entä voisivatko kunnat olla yhdessä luomassa uudenlaisia, entistä luotettavampia hankintaketjuja maailmalta. Korhonen pohtii, että taustojen varmistaminen on tärkeää myös kyberturvallisuuden suhteen
Väki tutustui taukojen aikana Kuntatekniikan näyttelyyn. Kuntatekniikan näyttelyssä oli mukana 16 näytteilleasettajaa. Kehityshankkeiden sarjassa Kuntatekniikan saavutuksena palkittiin Prodigial. Korona-ajan kieltolain purkauduttua tapaamiselle ja verkostoitumiselle oli selvästi tarvetta. Kaiken kaikkiaan näytteilleasettajien antama palaute oli positiivista ensimmäisistä Kuntatekniikan näyttelyistä, mutta kehittämisen varaakin jäi. Järkkä paneutui opinnäytetyössään tärkeään vastuulliseen aiheeseen eli kiertotalouden huomioimiseen uusiokasvualustojen käytön lisäämisen kautta. Sen sai M.Sc. { Kuntatekniikan päivät } Kuntatekniikan ammattilaiset viihtyivät Porissa Kuntatekniikan näyttely oli kesän uutuus Kuntatekniikan päivillä, joissa jaettiin perinteisesti palkinnot saavutuksista ja muita tunnustuksia. Tampereen Yliopiston ProDigial-tutkimusohjelmassa kehitetään tuottavuutta parantavia keinoja ja toimintamalleja, edistetään digitalisaation hyödyntämistä infran koko elinkaarella sekä laaditaan niistä kokonaiskuva. Alun perin kinkerit oli tarkoitus pitää Porissa kesällä 2020, mutta pandemia siirsi päiviä kahdella vuodella. Kuntatekniikan päiville osallistui tänä vuonna yli 300 henkeä. Heidi Järkkä esittelee Uusiokasvualustojen hankintamallit kaupunkirakentamiseen -opinnäytetyötään toisaalla tässä numerossa. Jotta kaupunkiliikenteen sujuvuus voitiin varmistaa Espoon Keilaniemestä Helsingin Itäkeskukseen kulkevan 25 km kehämäisen pikaraitiotielinjan rakentamisen aikana, luotiin tilapäisten liikennejärjestelyiden periaatteet eli TLJ-konsepti. Lisäksi kaksi näytteilleasettajaa West Coast Road Masters ja Kaiser Eur-Mark olivat tuoneet raskasta kalustoa esille Promenadikeskuksen edustan katualueelle. Päiville osallistui runsaat 300 kuntatekniikan ammattilaista ympäri Suomea. Kuntatekniikan saavutus RaideJokerille ja Prodigialle Raide-Jokerin TLJ-konsepti palkittiin Kuntatekniikan saavutuksena rakennushankkeissa. Raide-Jokerin allianssiväestä paikalla palkintoa oli vastaanottamassa Johanna Nyberg, Aki Martikainen, Lotta Aittokallio ja Jenni Karjalainen. . Jyrki Vättö monivuotisesta toiminnastaan kokousmestarina ja SKTY:n monitoimimiehenä. SKTY:n laajan seminaariohjelman lisäksi Porissa järjestettiin ensimmäistä kertaa laaja kuntatekniikan näyttely, jossa 16 eri näytteilleasettajaa kertoi tuotteistaan ja palveluistaan. Palkintoa vastaanottamassa olivat Marju Örmä ja Kalle Vaismaa. Siihen kuului tärkeinä osina turvallisuus ja selkeys, liikenteen sujuvuus, selkeä viestintä, työskentelyn tehokkuus ja toteutusja ylläpitokustannukset. Kymmenet mielenkiintoiset esitykset nostattivat monissa saleissa vilkasta keskustelua. 10 4/2022 Kuntatekniikka Teksti ja kuvat: Markku Vento K untatekniikan päivät pidettiin tänä vuonna Porissa 8.–10.6. Ensimmäisenä päivänä jaettiin perinteisesti stipendit ja palkinnot. Lisäksi myönnettiin arvostettu kunniamaininta kuntatekniikan eteen tehdystä työstä. kute4_10-11.indd 10 23.8.2022 10.22. Lisäksi Helsingin häiriövaloselvitys sai kunniamaininnan kehityshankkeissa. Näyttelyn kannalta päivien pitopaikka Promenadikeskus ei ollut aivan ihanteellinen, mutta sutinaa osastoilla riitti varsinkin kahvihetkinä ja taukojen aikana. Heidi Järkälle ja Jyrki Vätölle tunnustuspalkinnot SKTY myönsi myös 1000 euron stipendin YAMK Heidi Järkälle opinnäytetyöstään
Palkinnon luovuttivat toiminnanjohtaja Ville Alatyppö (vas.) ja puheenjohtaja Jyrki Paavilainen. K u va : H an n u R yt ky . Rakennuttajapäivän Julkinen rakennuttaminen -seminaarissa aiheina markkinavuoropuhelun parhaat käytännöt, erilaisten hankintaja urakkamallien caseesittelyitä sekä ”Puurakentamisen hankintaopas kunnille ja kaupungeille” julkistus. K u va ss a P u u p al ki n to 2 2 1 vo it ta ja H o p ea la ak so n p äi vä ko ti , jo n ka su u n n it te lu st a va st as i A FK S ar kk it eh d it . 3.11.2022 Messukeskus Siipi Tervetuloa mukaan alan suurimpaan tapahtumaan Helsinkiin. Muiden seminaarien teemoina mm. Kuntatekniikan päivien pitopaikan ulkopuolella oli myös näytteilleasettajien kalustoa. Puupäivä 2022 toteutetaan hybriditapahtumana. Puupäivän järjestää Yhteistyössä: Seuraa puupaiva.com , ja ilmoittaudu 20.10. Livetilaisuudessa voit osallistua neljään eri seminaarinlinjaan, joissa käsitellään laajasti puuarkkitehtuuria, rakennustekniikkaa ja puurakentamista. Puupaiva_ilmo_Kuntatekniikka_195x125mm.indd 1 19.8.2022 10:18:33 Jyrki Vättö (oik.) palkittiin kunniamaininnalla kuntatekniikan eteen tehdystä työstä. Virtuaalisesti pääset seuraaman suunnittelijaja rakennuttajapäivää. kute4_10-11.indd 11 23.8.2022 10.22. mennessä. Seminaarin pääjärjestäjänä toimii Ympäristöministeriön puuohjelma. • Arkkitehtuuri, julkinen ja asuntorakentaminen • Kilpailukyky ja rakennuttaminen • Sisustaminen ja uudet tuotteet • Hirsirakentaminen • Puumarkkinapäivä Päivän päätteeksi jaetaan vuoden 2022 Puupalkinto
Case-hankkeista saaduista kokemuksista on havaittu, että uusiokasvualustojen käytöllä voidaan saavuttaa myös kustannussäästöjä muun muassa materiaalihankintojen, kuljetuskustannusten ja maankaatopaikkamaksujen osalta. Niihin liittyvä tietotaito ja hyödyt ovat jääneet toissijaiseksi tuotteistettujen kasvualustojen käytön rinnalla. 12 4/2022 Kuntatekniikka { Viheralueet } Uusiokasvualustojen käyttö ekologista ja edullista Pintamaat kaupunkien kasveille Uusiokasvualustat ovat paikalta saatavista tai muualta tuoduista uusiomaa-aineksista valmistettuja kasvualustoja. Teksti: Heidi Järkkä Kuvat: Ramboll K asvualustoja käytetään nimensä mukaisesti kasvillisuuden alustana puistojen ja muiden viheralueiden rakentamisessa. Vastuu perustuu siihen, että valmistavalla taholla on tieto siitä, mitä Uusiokasvualustoja voidaan hyödyntää monipuolisesti erilaisissa kohteissa, kuten tässä Raide-Jokeri-raitiotiehankkeessa. Uusiokasvualustoja SKTY:N TUNNUSTUS VUODEN 2022 OPINNÄYTETYÖSTÄ Heidi Järkkä: Uusiokasvualustojen hankintamallit kaupunkirakentamiseen voidaan parhaiten hyödyntää soveltuvien nurmikoiden, nurmien, niittyjen ja metsitysten kasvualustoina. Siinä missä tuotteistettujen kasvualustojen ravintoja rakeisuuspitoisuudet ovat melko tasalaatuisia, uusiokasvualustojen valmistusja käyttöerät voivat olla ainutkertaisia ja hyvinkin yksilöllisiä. Kasvualustan valmistaja voi olla esimerkiksi kasvualustayritys, urakoitsija tai tilaajan oma tuotantoyksikkö. Tasalaatuisen ja teknisen näkökulman ollessa vallalla uusiokasvualustojen mahdollisuutta ei välttämättä edes tarkastella. Samalla vältetään myös kasvualustojen valmistuksesta ja kuljetuksista syntyviä hiilidioksidipäästöjä. Uusiokasvualustojen hankinta poikkeaa tavanomaisten tuotteistettujen kasvualustojen hankinnasta niiden saatavuuden ja laadun vaihtelevuuden vuoksi. Lainsäädännön tulkinnan mukaan vastuu kasvualustan valmistuksesta on sillä toimijalla, joka kasvualustan käytännössä valmistaa. Uusiokasvualustan valmistusvastuu on aina kasvualustan valmistajalla, eikä vastuuta voida muuttaa erillisellä sopimuksella esimerkiksi tilaajalle. Kaikki nämä hyödyt tukevat kuntien ja kaupunkien sekä Suomen hallituksen vastuullisuustavoitteita. Kun käyttökelpoisia maa-aineksia kierrätetään uusiokäyttöön, säästetään luonnon neitseellisiä kiviaineksia sekä eloperäisiä maa-aineksia, joista kasvualustat sekoitetaan. kute4_12-21.indd 12 23.8.2022 10.32. Niiden hankintamalleja tunnetaan vielä kehnosti. Sopiva sortti kuhunkin kohteeseen Uusiokasvualustojen hankinnoissa huomioitavia asioita ovat muun muassa kasvualustojen tekninen määrittely, niihin liittyvän lainsäädännön tunteminen, kasvualustojen valmistustavat sekä käytettävien materiaalien alkuperä. Tämän taustalla on ollut tavoite ohjata kasvualustojen käyttöä tasaisen ja luotettavan laadun näkökulmasta. Vallitsevana käytäntönä on hankkia kasvualustoja tuotteistettuina materiaaleina niitä valmistavilta multa-asemilta. Laatunäkökulma on johtanut siihen, että rakentamisessa käytetään yleisesti tuotteistettuja kasvualustoja sellaisissakin kohteissa, joissa uusiokasvualustojen käyttö olisi yhtä lailla mahdollista ja perusteltua
Ekologisten näkökulmien huomioimista tulee haastateltujen mukaan painottaa nykyistä enemmän. Tästä syystä valmistavalla taholla on myös lain mukainen omavalvontaja dokumentointivelvollisuus uusiokasvualustan valmistuksesta. Monet haastatelluista tilaajista kokivat velvollisuudekseen edistää uusiokasvualustojen hyötykäyttöä julkisen sektorin toimijan roolissa suunnannäyttäjänä. Siitä huolimatta vain harva tilaajaorganisaatio oli huomioinut uusiokasvualustat johdonmukaisesti rakennuttamisen prosessissaan. kute4_12-21.indd 13 23.8.2022 10.32. Hankintamallit pohjautuvat käytäntöihin, joita haastatellut tahot käyttävät tai suunnittelevat käyttävänsä omissa uusiokasvualustahankinnoissaan. Hän on laatinut artikkelin ylemmän ammattikorkeakoulun opinnäytetyöstään Uusiokasvualustojen hankintamallit kaupunkirakentamiseen. Hyötykäytön taloudelliset vaikutukset esimerkiksi materiaali-, kuljetusja varastointialueiden säästöinä olivat tiedossa. Hankintamallien avulla tilaajat voivat tunnistaa heille parhaiten soveltuvan hankintamallin ja tällä tavoin edistää uusiokasvualustojen hyötykäyttöä. Opinnäytetyön haastatteluista välittyi vahva viesti siitä, että ekologiset mittarit, kuten päästölaskennat, vaikuttavat päätöksentekoon jatkossa. Työssä yhdistellään uusiokasvualustojen hankintaan vaikuttavia tekijöitä rakennuttamisen, lainsäädännön ja kestävän kehityksen näkökulmista. Haastatelluista tahoista vain yksi kaupunki oli tehnyt suunnitelmallista työtä kasvualustojen hyötykäytön edistämiseksi organisaatiossaan. Uusiokasvualustoilla rakennetusta niitystä on kehittynyt lajistoltaan monipuolinen alue. Suunnitelmallinen toiminta koettiin haasteelliseksi, koska rakennuttamisen ketju voi olla organisaatiosta ja hankkeesta riippuen hyvinkin laaja ja pitkäkestoinen. 13 Kuntatekniikka 4/2022 materiaaleja uusiokasvualustan valmistuksessa on käytetty. Opinnäytetyön tutkimuksessa tunnistettiin neljä erilaista hankintamallia. Hankintamallit kaupunkirakentamiseen Opinnäytetyön tavoitteena oli kartoittaa uusiokasvualustojen hankintamalleja kuntaja kaupunkiorganisaatioiden kasvualustahankintoihin. Tilaajat näkivät ongelmalliseksi siirtää edellisessä vaiheessa asetetut tavoitteet seuraaviin suunnitteluvaiheisiin ja sitä kautta hankintaan ja toteutukseen. Haparoivia ensiaskelia Uusiokasvualustojen hankintamalleja käsittelevässä opinnäytetyössä haastateltiin 15 henkilöä, jotka toimivat eri tehtävissä uusiokasvualustojen tilaajina sekä ympäristöjuridiikan, maisemasuunnittelun tai uusiokasvualustojen asiantuntijoina. Tilaaja voi tilata uusiokasvualustan omalta sidosyksiköltään eli niin sanotulta omalta tuotannolta, tai ulkopuoliselta tarjoajalta. Hankinta voidaan tehdä rakennusurakkana, tavaratai palveluhankintana. Viheralueet nähtiin potentiaalisina kohteina hyödyntää myös heikkolaatuisempia uusiomateriaaleja, joita ei voida käyttää esimerkiksi muun infran rakentamisessa. Hankintamalleja määrittelevät kaksi tekijää: se, miltä toimijalta tilaaja tilaa uusiokasvualustan, ja minkä tyyppisen hankinnan tilaaja tekee. Muilla kuntaja kaupunkiorganisaatioilla oli kokemusta yksittäisistä hankkeista, tai uusiokasvualustoihin liittyen oli jonkinlaista toimintaa, mutta se ei ollut kovin järjestelmällistä ja suunniteltua. Tarkempia tietoja hankintamalleista ja opinnäytetyö kokonaisuudessaan löytyvät osoitteesta: www.theseus.fi/ handle/10024/511275 Kirjoittaja Heidi Järkkä työskentelee Rambollissa maisemarakennuttajana. Uusiokasvualustojen hyödyt nähtiin kuitenkin suurempina kuin niistä aiheutuvat mahdolliset haitat ja riskit. . Haastatteluista kävi ilmi, että kaikki kokivat uusiokasvualustojen hyötykäytön tärkeänä aiheena
Velvoite pätee myös kuntiin, joilla ei ole asiassa laajempia vastuita kuin muillakaan maanomistajilla. 14 4/2022 Kuntatekniikka { Viheralueet } Teksti: Heikki Jaakkola Kuvat: Timo Kuukkanen K urtturuusu levittäytyy juurakkonsa avulla tiheäksi kasvustoksi, joka voi ulottua jopa hehtaarien alalle. Torjuntavastuun jättäminen pelkästään maanomistajien varaan ei kuitenkaan johda aina hyvään K uv a: Lu ke Kurtturuusu on erityisen haitallinen meren rannalla. Niemivuo-Lahti toteaa kuntien ja alueiden tehneen kuitenkin myös omia alueellisia tai paikallisia ohjelmia esimerkiksi luonnon monimuotoisuuden säilyttämiseksi, mitä kurtturuusukin monessa tapauksessa uhkaa. Ympäristöneuvos Johanna Niemivuo-Lahti Maaja metsätalousministeriöstä kertoo kurtturuusun kuten muidenkin haitallisten vieraslajien torjunnan olevan maanomistajien vastuulla. Vieraslajien torjunta tukeutuu hyvinkin kirjavasti yksityisten kansalaisten, järjestöjen sekä sekä julkisen sektorin toimijoiden projekteihin. kute4_12-21.indd 14 23.8.2022 10.32. Siirtymäaika umpeutui 1.6.2022, mutta piikikäs pensaskasvi pistää hanttiin. Sen valtaamat kauniit rannat muuttuvat läpitunkemattomaksi, piikkiseksi pusikoksi. Kasvusto tukahduttaa alleen jäävän kotoperäisen kasvilajiston, mikä voi johtaa myös tästä Haitallisten vieraslajien hävittäminen maanomistajien vastuulla EI VIELÄ TORJUNTAVOITTO Kurtturuusulla oli kolmen vuoden siirtymäaika haitallisten vieraslajien hävittämisessä. riippuvaisten hyönteisten ja muiden eläinten häviämiseen
Kasvustot voivat olla tiheää ryteikköä hehtaarien alalla, eikä asia tule välttämättä kertakaivuulla valmiiksi. Torjunta voi perustua myös kasvupaikan peittämiseen pressulla useamman vuoden ajaksi tai kasvin näännyttämiseen. Tilanne on ehkä vaikein Hankoniemellä, jonka rannikko on lintujen keskeinen muuttoreitti ja jossa on paljon luonnontilaisia hiekkarantoja. Tiettyjen jalostettujen lajikkeiden kasvatus on edelleen sallittua. Rannoilla ja saarilla on paljon myös kivikoita ja muita epätasaisia alueita, missä ruohonleikkuria ei voi käyttää. kute4_12-21.indd 15 23.8.2022 10.32. Vieraslajin hävittäminen ei välttämättä ole enää käytännössä mahdollista tietyn kynnyksen jälkeen. Kysyy sinnikkyyttä Hangossa asian kanssa on kamppailtu jo pitkään, eikä ottelun loppua ole näkyvissä. Nyt kurtturuusun leviämistä Hangon rannoilla ja saarissa torjuu kaupungin puisto-osasto. Apua kamppailuun on saatu monilta yhteistyökumppaneilta. Kunnat ovat sikäli paljon vartijoita, että niillä itsellään on paljon istutuksia puistoissa, katujen varsilla ja viheralueilla. Osa edelleen sallituista kurtturuusulajikkeista tekee siementä, mikä pitäisi huomioida kunnissa istutuksia tehtäessä. – Saarikohteissa myös WWF ja muutkin tahot ovat järjestäneet kurtturuusun torjuntatalkoita. Hangossa rahoitusta kamppailuun on saatu paikalliselta ELY-keskukselta. Se voidaan tehdä käsityönä tai kaivinkoneen avulla. Boström-Mäkelä kertoo, että käynnissä on parhaillaan kaksivuotinen Helmi-elinympäristöohjelmaan kuuluva hanke, jossa on mukana Luonnnonsuojeluliiton Uudenmaan piiri. Kasvia voidaan tällöin yrittää poistaa kitkemällä. 15 Kuntatekniikka 4/2022 lopputulokseen, sillä innostuksen puuska ei riitä pitkälle. Kurtturuusun hävittäminen edellyttää usein paljon käsityötä sekä vuosikausien paneutumista asiaan. Vaikka juuri jää maahan, siitä ei verso enää uutta kasvia. Kurtturuusun kukka voi olla myös valkoinen. – Kohdennetulla torjunnalla vieraslaji voidaan pitää poissa tietyltä luonnon monimuotoisuuden kannalta arvokkaalta alueelta, mikä voi säilyttää esimerkiksi uhanalaisen luontotyypin juuri siellä. Kurtturuusu leviää juurakkonsa ja siementensä avulla, jotka voivat kulkeutua sekä veden että lintujen mukana. – Torjunta saaristossa ja rannikoilla on toivotonta, jos lintujen mukana kulkeutuu koko ajan uusia siemeniä sisämaasta. Tämä tarkoittaa lehtien säännöllistä nyppimistä, mikä uuvuttaa ruusun lopulta kuoliaaksi. Puistoesimies Helena Boström-Mäkelä kertoo ruusua istutetun aikoinaan paljon kauniiden kukkien ja kasvin helppohoitoisuuden takia. Kurtturuusun aiheuttamat ongelmat painottuvat silti selvästi rannikolle ja saaristoon. Myös juurakon poistaminen olisi tärkeää, jottei se ala versoa uutta kasvustoa. Tasaisilla nurmikkoalueilla kurtturuusu voidaan leikata alas ruohonleikkurilla. Työ voi hyytyä myös uskon puutteeseen. – Kasvin pitäminen nypittynä on kuitenkin erittäin työlästä, vaatii pitkäaikaista silmälläpitoa eikä sovi laajojen kasvustojen torjuntaan. – Leviämisriskin voi todeta katsomalla, onko ruusunmarjoissa siemeniä. Niemivuo-Lahden mukaan paikalliset torjuntaprojektit voivat silti olla hyvinkin kannattavia. Leikkuu on toistettava riittävän usein, ja tätä on tehtävä useampana vuonna, jottei kasvi pääse uusiutumaan. – Kasvupaikkoja on seurattava useamman vuoden ajan ja torjuntatoimet uusittava tarpeen vaatiessa. – Jos maahan jää kitkemisen jäljiltä pieniä juurenpaloja, kasvu alkaa niistä uudestaan. Kasvin tehokkaimpia levittäjiä ovatkin linnut, minkä takia kurtturuusu rehottaa silmiinpistävästi lintujen muuttoreiteillä. – Sitä on kuitenkin vaikea sanoa, missä määrin kuntien resurssit vastaavat torjunnan vaatimuksiin eri puolilla Suomea. Helpolla ei päästä tällöinkään. Merkittäviä torjuntatoimia on tehnyt myös Metsähallitus. – Vaikka haitallista lajia ei saataisi hävitettyä kokonaan, sen leviämisen hillitseminen voi rajoittaa merkittävästi sen haittavaikutusta. Jos on, ne eivät saisi päätyä lintujen ruuaksi sisämaassakaan. Leviää lentoteitse Vanhempi tutkija Terhi Ryttäri SYKE:stä kertoo kurtturuusua kasvatetun laajalti eri puolilla Suomea. Ryttärin mukaan monissa kunnissa kurtturuusun torjuntaan havahduttiin pari vuotta sitten, jolloin kasvi jo ymmärrettiin haitalliseksi vieraslajiksi. Hangon pitkälti hiekkainen maaperä helpottaa kitkemistä
Helsingin Lauttasaaressa järjestettiin kurtturuusun kitkentätalkoot vuosi sitten. Heinäkuussa kasvi versoi alueella jälleen. – Sitä kasvaa paljon esimerkiksi moottoriteiden varsilla ja väleissä. Lajin tarkkaa levinneisyyttä ei tilastoida, mutta vieraslajit.fi-sivustolla olevan kurtturuusun havaintokartan mukaan sitä esiintyy runsaasti Suomen kaikilla rannikoilla ja saaristossa sekä sisämaassa Oulu–Joensuu-linjan alapuolella. – Yhdessä me teemme sen, Leinonen kannustaa. Tulevaisuus. – Onneksi kurtturuusua voidaan torjua myös myöhemmin syksyllä, jolloin tähän on enemmän aikaa muilta kiireiltä. Tutustu tapahtumakattau kseen ja ilmoittaudu mukaan: energiamessut.fi #energiamessut kute4_12-21.indd 16 23.8.2022 10.32. Paljonkin, Kainuun ELY-keskuksen vieraslajikoordinaattori Reima Leinonen toteaa. ENERGIAMESSUT • ENERGIAPÄIVÄ • ENERGIAKONGRESSI • SEMINAAREJA • LAVAOHJELMAA Energiamessut 25.–27.10.2022 Tampereella Energiateollisuus ei ole enää entisensä – koe se Energiamessuilla. Tule sinäkin mukaan inspiroitumaan ja solmimaan kumppanuuksia, joista hyötyy yrityksesi ja asiakkaidesi lisäksi yhteinen maapallomme. – Kasvattamiskiellon puitteissa tässä olisi kaikki lihavan riidan ainekset, mutta me emme lähde ajamaan asiaa sanktiot edellä. { Fakta } Hangossa on jouduttu miettimään kurtturuusun torjuntaan kuluvaa aikaa ja työtä. Muutos. Varmuus. Tietoa kurtturuususta ja sen torjunnasta löytyy vieraslajit.fi -sivustolla. Destia hävittää sitä resurssiensa mukaan, mutta urakka on valtava. Kaupungin puisto-osastolla olisi paljon muutakin tekemistä, minkä takia Boström-Mäkelä kertoo olevansa kiitollinen torjuntaan saadusta avusta. – Havaintokartta on luultavasti ajankohtaisinta tietoa kurtturuusun esiintymisestä, Leinonen mainitsee. Kolmena messupäivänä koetaan tuhansia kohtaamisia, kuullaan vaikuttavia puheenvuoroja ja vahvistutaan uusilla verkostoilla. Tehokkaampi tapa on kannustaa kaikkia puhaltamaan yhteen hiileen kurtturuusun torjunnassa. . Tapahtumassa tavataan alan muita huippuosaajia ja muovataan yhdessä uudenlaista tulevaisuutta, jossa energiaturvallisuus, huoltovarmuus ja kestävyys ovat erottamaton osa arkea. Pohjoisimmat havainnot ovat Rovaniemen korkeudella. Energiantuotannon ja -teknologioiden päätapahtuma saapuu Tampereen Messuja Urheilukeskukseen. { Viheralueet } Urakka karannut käsistä – Kurtturuusun kasvattamiskiellon siirtymäaika umpeutui kesäkuussa, mutta kyllä sitä vielä on
Esimerkiksi ympäristöministeriön Kuntien ilmastoratkaisut -ohjelma on tarjonnut työkaluja ja toimintamalleja ilmastotyöhön ja rahoittanut yli sata paikallista ja KAIKKI KUNNAT MUKAAN ILMASTOTYÖHÖN Kirjoittaja toimii viestintäpäällikkönä valtion kestävän kehityksen yhtiössä Motivassa. Se tukisi samalla vahvasti koko Suomen yhteisiä energiansäästötalkoita tulevalla lämmityskaudella. KUNTIEN lähtötilanne on siis varsin vaihteleva. Ilmastolakia halutaan uudistaa ja täydentää siten, että sen soveltamisalaa laajennettaisiin koskemaan kuntia. Kunnat vastaavat alueillaan muun muassa kaavoituksesta, maankäytöstä, liikennesuunnittelusta, kunnallisten energiayhtiöiden omistajaohjauksesta, monien rakennusten lämmitystapavalinnoista, koulutuksesta ja julkisista hankinnoista. Vaikka monissa pienissä kunnissa resurssien puute on ilmeinen ongelma, ei lähitulevaisuudessa ole enää mahdollista jäädä ilmastotyön ulkopuolelle. Tämä huolestuttava fakta yhdistyneenä nykyiseen geopoliittiseen tilanteeseen ja sen seurauksena uhkaavaan energiakriisiin on tuonut meidät kääntöpisteeseen, jossa kaikki kunnat on saatava mukaan ilmastotyöhön. Kuntatekniikka 4/2022 17 { Kolumni } ILMASTONMUUTOKSEN nopeus ja vaikutukset korostuvat pohjoisilla leveysasteilla, jossa ilmasto on lämmennyt selvästi nopeammin kuin maapallolla keskimäärin. Yksi kuntien tehokkaimpia ilmastotyön muotoja on Kunta-alan energiatehokkuussopimus (KETS). . . Suunnitelman hyväksyisi valtuusto. Näin päästään eroon fossiilisesta ja tuontienergiasta. Moni kunta on jo oma-aloitteisesti edistänyt ilmastonmuutoksen torjuntaa ja tehnyt ilmastotyötä eri tavoin, osin jopa tiedostamatta sitä itse. . Samoin kunnan olisi seurattava suunnitelman toteutumista. Teksti: Sirpa Mustonen alueellista ilmastohanketta eri puolilla Suomea. Kunnille säädettäisiin velvoite laatia ilmastosuunnitelma, joka kunnan pitäisi päivittää vähintään kerran valtuustokaudessa. kute4_12-21.indd 17 23.8.2022 10.32. OSA Suomen kunnista ei kuitenkaan ole vielä tehnyt suunnitelmallista ilmastotyötä. Se on työja elinkeinoministeriön, Energiaviraston ja Kuntaliiton välinen sopimus energian tehokkaammasta käytöstä kunta-alalla. Suunnitelman voisi laatia myös yhdessä alueen muiden kuntien kanssa. Paikallisesti ilmastotyötä on edistetty onnistuneesti myös isoissa hankkeissa, kuten Kohti hiilineutraalia kuntaa (Hinku) -hanke ja Kohti hiilineutraaleja maakuntia (Canemure) -hanke. Vapaaehtoinen ilmastotyö on perustunut erityisesti yhteistyöhön ja kumppanuuteen erilaisissa verkostoissa. Suomessa lämpötila on noussut globaalin yhden asteen sijaan jo 2,3 astetta esiteolliseen tasoon verrattuna. Parhaiten murroksessa pärjäävät nopeasti toimeen tarttuvat kunnat, jotka voivat saada muutoksesta irti myös taloudellista hyötyä samalla, kun niiden elinvoimaisuus kasvaa. Muun muassa näiden toimintojen kautta kunnat pystyvät edistämään ilmastoja energiasäästötoimia kuntakonsernin omien ilmastopäästöjen vähentämisen lisäksi. . . Kuntien ilmastotyötä on vauhditettu erilaisilla valtakunnallisilla ohjelmilla. . Vähähiilinen kiertotalousyhteiskunta on kelkka, jonka kyytiin kannattaa nousta mahdollisimman pian. Kunnan pitäisi suunnitelmassa asettaa päästövähennystavoite sekä toimet, joilla päästöjä vähennetään kunnassa. Vallitseva geopoliittinen kaaos todennäköisesti vain nopeuttaa vihreää siirtymää tilapäisistä taka-askeleista huolimatta. Kunta voi monin tavoin vaikuttaa asukkaiden, yritysten, yhteisöjen ja alueensa muiden sidosryhmien toimintaedellytyksiin ja toimintaan, ja tätä kautta päästöihin. . Muutoksen valmistelutyö on edennyt pitkälle
18 4/2022 Kuntatekniikka { Viheralueet } Tampereen kaupunkikpuutarhuri Koski: uudet puulajit yksi keino sopeutua ilmastonmuutokseen Puita rotvallir reunoille K uv a: Jy rk i Le ht im äk i kute4_12-21.indd 18 23.8.2022 10.32
Vastuussa kaupunkikuvasta Organisatorisesti Timo Kosken kustannuspaikka on kaupunkiympäristön palvelualueeseen kuuluva Viheralueet ja hulevedet -yksikkö. Ne istutetaan paikoilleen yleensä niin isoina kuin mahdollista, jotta kasvuun lähtö olisi varmempaa eikä niitä voisi ilkivaltaisesti tuhota. – Mitä enemmän hulevesiä pystytään eri toimenpiteillä hallitsemaan ja pitämään virtaukset tasaisina yläjuoksulta lähtien, sitä parempana tilanne pysyy alajuoksulla, josta vedet purkautuvat vesistöön. havupuulajeja. Aikasihti puiden eliniälle on keskimäärin lähes sata vuotta, Koski kertoo. Huleveden viivyttämistä ja laadullista parantamista on sekin, että putkissa kulkeneita hulevesiverkostoja on avattu ja korvattu viivytysalueilla ja -painanteilla, jolloin kokonaisverkoston kapasiteettia on voitu kasvattaa. Kaupunkiin onkin toteutettu laajoja imeytysalueita. – Muutosten tekeminen valmiissa kaupunkirakenteessa on haastavaa, mutta jokaisella katupuulla tai imeytyspainanteella, joilla kova pinta muutetaan imeväksi pinnaksi, on oma merkityksensä. 19 Kuntatekniikka 4/2022 Teksti: Matti Valli T ampereen kaupunkipuutarhuri ja Kaupunkipuutarhurien Seura ry:n puheenjohtaja Timo Koski kertoo, että Tampereella ilmastomuutokseen varaudutaan muun muassa siten, että lähivuosina puistoihin sekä katujen ja väylien varsille istutetaan 50 uutta puulajia, joita kaupungissa ei ole aikaisemmin nähty. Jos tällaiseen puulajiin iskee tauti tai tuholaiset, menetetään suuri osa kaupunkipuista, Koski pohtii. – Olemme tiedostaneet, että nykyiset kaupunkipuistot ovat lajeiltaan varsin yksipuolisia, ja etenkin vanhoilla bulevardialueilla ylivoimaisesti yleisin puulaji on puistolehmus. – Viheralueiden investointija kehittämissuunnitelmat sekä niiden eteenpäin vieminen, kuten myös työskentely kaupunkisuunnittelun eri ryhmissä kuuluvat toimenkuvaan. Esimerkiksi katurakenteissa perinteistä asfalttia ei voida korvata läpäisevillä ratkaisuilla. Nyt kasvatus on ulkoistettu sopimusviljelijöille. Japanin siipipähkinöitä kävelykadulla Tampereen keskustassa. – Kaupungin omassa taimistossa kasvaa 75 eri puulajia ja kaikkiaan noin 10 000 puuta. – Kuntakohtaiset viherstrategiat ja -ohjelmat ovat oivallinen työväline, jolla päätöksentekijöitä ja kuntalaisia voidaan muistuttaa viheralueita koskevaista pitkän tähtäimen tavoitteista, Timo Koski sanoo. Heitä työllistävät paitsi puistot ja viheralueet, myös varautuminen ilmastomuutokseen. Näiden uusien puulajien hankinnasta kaupunki on tehnyt sopimuksen Mustilan Kotikunnas Säätiön kanssa. Olemme vahvasti mukana maankäyttöhankkeissa, asemaja kute4_12-21.indd 19 23.8.2022 10.32. Vettä läpäiseviltä pintarakenteilta odotettiin takavuosina paljon, mutta odotusten mukaista hittiratkaisua niistä ei tullut. Näillä on kuitenkin käyttöä esimerkiksi pysäköintialueilla. Uudet puulajit ovat muun muassa vaahteroita ja kirsikoita sekä eri Kaupunkipuutarhureilla on merkittävä rooli kaupunkikuvan kehittämisessä. Tämä parantaa ja palauttaa ekologisia arvoja. Kasvillisuus imee hulevesiä Hulevesiongelmat ja kaupunkitulvat ovat oireita ilmastomuutoksesta, mutta mitä enemmän kaupunkiin saadaan imevää pintaa, sitä vähemmän valuvedet aiheuttavat harmia. Takavuosina kaupunki kasvatti kausikasveja omissa kasvihuoneissa, mutta toiminta lopetettiin, koska siihen kuuluvien rakennusten ylläpitoja korjauskustannukset olivat nousseet liian suuriksi
Katuja valaistusasiat eivät kuulu yksikön päätäntävaltaan, mutta olemme tiiviisti mukana, kun käsitellään katupuita, katuviheralueita tai yleisesti kaupunkivihreää. 20 4/2022 Kuntatekniikka { Viheralueet } yleiskaavoissa sekä liikenneja katusuunnitteluhankkeissa, Koski selventää. Pahanteko ei kuitenkaan ole merkittävästi lisääntynyt viime vuosina. Valaistushan on merkittävä osa viheralueiden julkisen tilan suunnittelua ja toteutusta, etenkin kun elämme puolet vuodesta melkoisessa pimeydessä, Koski sanoo. kute4_12-21.indd 20 23.8.2022 10.32. Työtahti pysyy yhtä kiireisenä vuodenaikaan katsomatta, sillä hankkeita valmistellaan ympäri vuoden. – Sama pätee myös viheralueita ja muitakin yleisiä tiloja koskevaan valaistukseen, olemme mukana. Työtä tehdään kaiken aikaa. – Tehdaskunnostettu WC paikoilleen asennettuna rakennukseen liittyvine tekniikoineen on vajaan 40 000 euron investointi. – Periaatteessa olemme mukana kaikessa, mikä näkyy kaupunkikuvassa kuntalaisille ja vierailijoille, kuten myös kaupunkitilaan sijoitettavien taideteosten ja niiden paikkojen valinnassa. Osa niistä on hankittu Tampereelle käytettyinä, mutta tehdaskunnostettuina ja tekniikaltaan uusittuna. Ilkivallan mahdollisuus otetaan aina huomioon puistoja katualueiden suunnittelussa ja kalusteiden valinnassa. Hotelli Helpotuksen kalliit neliöt Kaupunkipuutarhurin suunnitteluvastuulle kuluvat myös kaupungin kuusi teräksistä yleisö-WC:tä, joista kaksi on auki ympäri vuoden. Jos ne hankittaisiin uusina, käyHulevesien viivästystä Vuoreksen keskuspuistossa. – Näkyvintä ilkivaltaa ovat rakenteisiin ilmestyvät töhryt. – Yksikkömme on mukana heti alusta alkaen, kun asemakaavan tai maankäytön muutoksen suunnittelu alkaa, ensimmäisistä viivoista työn valmistumiseen asti. Keskusta-alueella urakoitsija puhdistaa nämä sotkut kerran viikossa ilman erillistä ilmoitusta ja tekee samalla rikosilmoituksen. Kyseessä ovat Helsingin kaupungin käytössä olleet leasing-vessat. K uv a Ta m pe re en ka up un ki Hulevesiongelmat ja kaupunkitulvat ovat oireita ilmastomuutoksesta. Kiertotalous on osa kaupungin strategiaa
Uusinvestointeja vauhdittaa kaupungin nopea kasvu. Hyvin harvassa kaupungissa tai kunnassa on omaa itsenäistä puisto-osastoa. Investoinneille toivotaan pitkää ikää Tampereella viheralueisiin kohdistuvat vuosi-investoinnit pyörivät keskimäärin viiden miljoonan euron tuntumassa. Se on mukana vaikuttamassa useammassa alan työryhmässä, kuten kestävän ympäristörakentamisen työryhmässä. Kuntatekniikka 4/2022 21 . Kosken mukaan ne ovat oivallinen työväline muistuttaa ja viestiä päätöksentekijöille ja kuntalaisille viheralueita koskevista pitkän tähtäimen tavoitteista. Kosken mukaan summasta noin puolet menee vanhojen alueiden peruskorjaamiseen ja puolet uusinvestointeihin. Tampereelle virka perustettiin samoihin aikoihin Turun ja Porin kanssa yli 140 vuotta sitten. Eri kunnissa on laadittu kuntakohtaisia viherstrategioita ja -ohjelmia. – Kesäaikana toiletteja siivotaan kolme kertaa päivässä, jolloin kuukausittainen ylläpitokustannus lähenee 2000 euroa per laitos, Koski laskee. . – Viheralueista vastaavat organisaatiorakenteet ovat varsin erilaisia eri kunnissa. – Yleisillä viheralueilla tehtävät tyypilliset investoinnit ovat leikkipaikkoja, kävelyja pyöräilyreittejä, skeittipaikkoja, pelialueita ja tietysti koko puisto muine rakenteineen, Koski kertaa. KAUPUNKIPUUTARHURIEN Seura ry perustettiin vuonna 1935 edistämään maamme maisemaja puutarhakulttuuria, viheralueiden suunnittelua ja rakentamista sekä lisäämään alan arvostusta. Koskella oli aikoinaan kaksi ammatinvalintavaihtoehtoa, metsäja viherala. Jäsenkuntaan kuuluu hortonomeja, maisema-arkkitehteja ja insinöörejä – jäsenkunnan monenkirjava tausta takaa raikkaan keskustelun jokavuotisissa koulutussessioissa Seuran jäseniksi hyväksytään paitsi kaupunkien ja kuntien työntekijät, myös muun julkisen sektorin sekä kuntayhtymien omistamien yhtiöiden työntekijät. Kuvassa Hiedanrannan sellukaatopaikan suotovesille rakennettu biosuodatin. Yhdistyksessä on 130 jäsentä, jotka edustavat noin 60 kuntaa. K uv a Ta m pe re en ka up un ki kute4_12-21.indd 21 23.8.2022 10.32. Investoinnit tehdään kestävien periaatteiden mukaan myös materiaalien osalta, jotta peruskorjauskierto tulisi vastaan mahdollisimman kaukana tulevaisuudessa. Kasvillisuudella on merkittävä rooli erityisesti huleveden sisältämien ravinteiden sitojana. Vastuuhenkilöt ovat nykyään organisatorisesti osa muuta kuntatekniikkaa, mikä on aivan positiivinen muutos, seuran puheenjohtaja Timo Koski sanoo. . – Kaupunkipuutarhurin tehtäväkenttä voi olla piilossa laajemman tehtävänimikkeen alla, joka voi olla esimerkiksi viherpäällikkö, viherylläpitopäällikkö tai kaupungininsinööri. – Näissä viheralan linjauksissa otetaan kantaa muun muassa maisemallisesti ja kulttuurisesti arvokkaiden ympäristökokonaisuuksien säilymiseen, kaupunkiekologiaan sekä kestävän kehityksen mahdollistaviin toimenpiteisiin. Yhtä vanhoja tai vanhempia nimekkeitä ovat kaupungin fysikus eli apteekkari ja kaupungin geodeetti eli maanmittari. Koski kertoo, että kaupunkipuutarhurin ammattinimike on hyvin vanha. Julkisten WC-tilojen siivouskustannusten päälle tulevat vielä sähkö ja vesikustannukset sekä ilkivaltavahinkojen korjaukset. Titteli 140 vuoden takaa mälöissä olisivat kaupungin kalleimmat neliöt. – Nyt kumpikin haave on toteutunut, sillä metsätöitä saan tehdä vapaa-ajallani, hän sanoo. Tosin pömpelit on rakennettu kestämään kovaakin kohtelua, sillä esimerkiksi vauvan hoitopöytä kestää 300-kiloisen kuorman
22 4/2022 Kuntatekniikka Rakentaminen suurten muutosten kourissa Keskiössä suunnittelu ja johtaminen Rakentamishankkeiden työympäristö on muuttunut monessa suhteessa. Ympäristö ja työturvallisuus otetaan paremmin huomioon, mutta suunnittelun ja toteutuksen haasteetkin ovat kasvaneet. { Maanrakennus } kute4_22-29.indd 22 23.8.2022 10.26
Kaivannoissa saatettiin työskennellä vailla tuentaa ja kypärää. Rakennusteollisuus RT tekee säännöllisesti työvoimakyselyä, josta tuorein on vuodelta 2019. Tämä voi tapahtua muihin rakennustöihin liittyen tai kiinteistön omistussuhteiden muuttuessa. Mikäli kunnostus liittyy laajempaan urakkaan, pilaantuneen maaperän puhdistus saatetaan mieltää työmaalla jopa rasitteena ja varsinaista työntekoa haittaavana asiana, vaikka kyseessä on koko urakan kannalta olennainen vaihe. Nyt tilaajan edustajana on usein rakennuttajakonsultti. Parhaillaan ollaan uudistamassa esimerkiksi rakennusja maankäyttölakia, joka vaikuttaa merkittävästi rakennushankkeiden suunnitteluun ja toteutukseen. Kunnostus voidaan toteuttaa joko erillisenä kunnostusurakkana tai osana hankkeen muuta urakkaa, kuten vaikkapa osana kadunrakennusurakkaa. Nämä ovat vain joitakin esimerkkejä siitä, miten toimintaympäristö rakentamisessa on muuttunut ja muuttumassa. Pilaantuneen maaperän työmaalla työturvallisuusriskejä aiheuttavat haitta-aineet maassa, vedessä ja ilmassa sekä jätejakeet. Osapuolten määrä hankkeissa on kasvanut. Tiedon on kuljettava, ja se on otettava huomioon koko urakointiketjussa, eikä vain niiden keskuukute4_22-29.indd 23 23.8.2022 10.26. Osuus on ollut lievässä nousussa. Perehdytykset tai työturvallisuuden suunnittelu olivat tuntemattomia käsitteitä. Pilaantuneessa maaperässä vaarallisia yhdisteitä Pilaantuneen maaperän kunnostustarve ilmenee yleensä silloin kun alueen maankäyttö muuttuu. Myös lainsäädäntö muuttuu. Samalla kypärän käyttö yleistyi. 2010-luvulla kypärä ja muu suojavarustus oli jo pakollinen kaikilla työmailla. Sen mukaan infra-työmailla työskennelleistä reilu kymmenes oli ulkomaalaisia. Koskaan ei voi varmasti tietää, mitä maasta löytyy. Esimerkiksi syanidi voi olla kaasumaisena ja riittävinä pitoisuuksina jopa välittömästi tappava. Työntekijät puhuvat työmailla yhä useammin muuta kuin äidinkieltään. Lisäksi hankeorganisaatiosta löytyy turvallisuuskoordinaattori, omat suunnittelijansa eri suunnittelualoille sekä näitä valvovat konsultit. Uudistuvan lainsäädännön mukana on pysyttävä, ja toimia kannattaa toteuttaa mieluummin etukenossa, jotta hankkeiden lopputulokset vastaavat aidosti lain henkeä myös viiden vuoden kuluttua. Tämä tarkoittaa käytännössä sitä, että esimerkiksi työturvallisuuteen ja itse urakkaan liittyvien asioiden viestiminen työmaalla on entistä haasteellisempaa. 23 Kuntatekniikka 4/2022 Teksti: Tuuli Aaltonen ja Christian Tallsten Kuva: Tomi Jutila K unnallistekniikka toimialana on ollut isojen muutosten alla viime vuosina, vaikka itse rakentamisen perusteet ovat olleet samoja jopa vuosisatoja. Myös ilmastoja luonnonsuojelulaki tuovat omat muutoksensa. Pilaantuneen maaperän kunnostustyömaalla perehdytyksessä käydään läpi juuri kyseiselle työmaalle ominaiset haitta-aineet ja niistä aiheutuvat riskit. 2005-luvun vaiheilla vaatimus työturvallisuuskortista yleistyi työmailla. Perehdytys työturvallisuuden perusta 2000-luvun alkupuolella maarakentaminen oli vielä melko huoletonta. Ennen hankkeella oli tilaaja ja toimittaja sekä välikätenä rakennusmestari. Urakoitsijoita ja aliurakoitsijoita on koko liuta. Keskiössä suunnittelu ja johtaminen K uv a: Ti m o K uu kk an en Maan alta voi löytyä yllätyksiä. Rakentamisesta vastaava taho johtaa työtä. Tämä taas pohjaa kattavaan selvitykseen alueen käyttöhistoriasta sekä riittäviin tutkimuksiin pilaantuneisuudesta. Urakkamuodoissa on yleistynyt allianssien ja integroitujen projektitoteutusten käyttö, mikä johtuu osin hankekokojen kasvusta sekä projektien haasteista. Ilmastokriisi ja luontokato ovat globaaleja ilmiöitä, jotka vaikuttavat yhä enemmän kansallisiin ja eurooppalaisiin määräyksiin. Talonrakennuspuolella ulkomaalaisten osuus on Uudellamaalla yli 30 % ja muualla Suomessa noin 10 %. Käynnissä on myös pilottihankkeita, joissa pyritään saamaan allianssin yhdessä tekemisen etuja kevyemmällä toteutuksella. Osa maaperän haitta-aineista voi olla työturvalVilhonvuorenkadun työmaalla haitta-aineita tarkkailtiin monella tavoin. Kuvituskuva Kalasatama–Pasila-ratikkatyömaalta. Tänä päivänä kaikki työntekijät perehdytetään. lisuuden kannalta haitattomia, mutta osa hyvinkin haitallisia. Kaivinkoneen kauhaa käytettiin hissinä, ja pilaantuneen maaperän kunnostustyömailla mahdollinen haitta-aine tunnistettiin haistamalla
Suomenja englanninkielisissä perehdytyksissä oli useita satoja henkilöitä. Esirakentamisen aikana työmaalla vaadittiin poikkeuksellisen huolellista suojainten käyttöä. Suunnittelijoiden pitää ymmärtää oman suunnittelutehtävänsä lisäksi koko hankkeen tavoiteltu lopputulos, aikataulut ja niiden riippuvaisuudet, sidosryhmät sekä ainakin keskeiset suunnittelualat, joihin oma suunnitteluala suoranaisesti vaikuttaa. Suunnittelun onnistuminen on pitkälti kiinni siitä, miten hyvin toimeksianto on alun perin määritelty ja mitkä ovat rajapinnat. Työntekijöillä oli myös henkilökohtaiset kaasumittarit, joilla seurattiin kaasumaisten haitta-aineiden pitoisuuksia. Globaalisti epävarmassa tilanteessa tämä voisi olla keino tuoda urakkaan edes hieman varmuutta ja ennakoitavuutta. Suunnittelun tilaajien on otettava huomioon koko monimutkainen kokonaisuus. Tekniset apuvälineet ja kehittyvät työskentelytavat tekevät urakka-alueista turvallisempia työntekijöille, ympäristön asukkaille ja ohikulkijoille. Etsi palvelusta, millä verkkotoimijoilla voi olla verkkoja alueellasi ja suunnittele yhteisprojekti. Haastavaa hankinnoissa on materiaalikustannusten nopea muutos. Suunnittelussa tarvitaan ymmärrystä Rakennusalaa koskevat muutokset edellyttävät uudenlaista tietotaitoa koko rakentamisen ketjulta. Yhdessä rakentaminen tuo tekijöille säästöjä ja asukkaiden arkeen mahdollisimman vähän haittaa, kun yhdellä kertaa saadaan maan alle mahdollisimman paljon putkea ja johtoa. Noin 30 metriä leveää ja 400 metriä pitkää katua suunniteltiin ja rakennettiin yli viisi vuotta. Ymmärrettävästi myös kustannuksia halutaan hillitä. Tekniikan ansiosta työntekijöiden ei tarvitse välttämättä itse mennä kaikkein vaarallisimpiin paikkoihin. Tämän satsauksen lopputuloksena voi kuitenkin olla laadukkaampi rakentaminen ja kestävämpi kaupunkikehitys. Ahtaan viemäriputken tyhjennyksessä käytettiin imuputkella varustettua robottikaivuria. Työterveysyksikkö on tyypillisesti mukana suunnittelemassa toimintatapoja. Sitä voidaan jatkaa vasta, kun työtavat on suunniteltu uudelleen ja toteutettu turvallisiksi. Tutustu Tra?comin verkon rakentamista tukeviin palveluihin Kaikki verkkojen rakentamissuunnitelmat yhdestä paikasta – helposti ja maksutta: verkkotietopiste.. . Vilhonvuorenkadun jatke avattiin liikenteelle kesäkuussa 2022. Kaikkien osapuolten kannalta olisi selkeämpää, jos jo tarjouspyyntövaiheessa määritellään se, miten hallitaan kustannustason nousua, muutosten käsittelyä ja riskejä. Kilpailutekijöinä voi olla kustannusten lisäksi myös laadullisia tekijöitä, kuten vastuullisuus (hankinnat, päästöt, jne.) sekä läpimenoaikojen lyhentäminen. Tämä tarkoittaa käytännössä osaamisen jatkuvaa ylläpitämistä sekä viimeisimmän teknologian ja lainsäädännön hallitsemista. Rakentamisen ketjun jokaisen osan on oltava vahva, jotta kokonaisuus onnistuu. Sijaintitietopalvelusta apua kaivajille ja suunnittelijoille Sijaintitietopalvelua kehitetään parhaillaan – pian verkkoinfrastruktuurin sijaintitiedot ovat saatavilla keskitetysti, helppokäyttöisesti ja tietoturvallisesti. Kohteen työntekijät oli tärkeää perehdyttää huolellisesti haitta-aineista johtuviin suojautumisja vaaratekijöihin. Parempia yhteyksiä rakentamassa. Hankinnoissa tulisi huomioida, että kilpailutukseen löydetään palveluntarjoajat, jotka pystyvät varmistamaan lopputulokselle toivotun laatutason. Palvelussa on tietoja viestintä-, sähkö-, kaukolämpö-, kaukojäähdytys-, kaasu-, vesihuoltoja liikenneverkoista. EU:n elvytysvaroja kanavoidaan uuden laajakaistatukihankkeen kautta, joka käynnistyi helmikuussa 2022. Rakennettu katu sijaitsee vilkkaalla Suvilahden tapahtuma-alueella. TEKNOLOGIAN kehittyminen on mahdollistanut sen, että esimerkiksi työturvallisuus on kohentunut. Urakka oli haastava suunnitella, toteuttaa ja valvoa. Kaasumaisten haitta-aineiden leviäminen työmaa-alueella ja sen ulkopuolelle estettiin toteuttamalla suuri osa kaivuutöistä suuressa alipaineistetussa teltassa, jonka poistoilma puhdistettiin aktiivihiilisuodattimella. Sijaintitietopalvelu helpottaa merkittävästi infrarakentajien työtä. Tähän koko ketjun vahvistamiseen pitäisi pystyä suuntaamaan resursseja, vaikka viime vuosina on puhuttu rakennushankkeiden kalleudesta ja kustannusten paisumisesta. Lisäksi maaseudun kehittämiseen tarkoitetun Maaseuturahaston kautta on saatavilla tukirahoitusta alkaen vuonna 2023. Työntekijöiden piti käyttää kertakäyttöisiä Tyvek-haalareita, moottoroitua hengityssuojainta, kumisaappaita ja suojaavia hanskoja. Valtion hallinnoima ja omistama palvelu on luotettava ja toimintavarma ratkaisu kaikille infratoimijoille. Mahdollinen haitta-aine tunnistettiin haistamalla. Urakoitsija ja ympäristötekniset valvojat tarkkailivat jatkuvasti kaasujen pitoisuuksia ulkoilmassa. Työn aikana on oltava myös valppaus reagoida, mikäli jotain odottamatonta löytyy tai pitoisuudet hengitysilmassa nousevat. Kirjoittajista Tuuli Aaltonen johtaa FCG Finnish Consulting Groupissa ympäristön kunnostamisen liiketoimintaa ja Christian Tallsten toimii siinä projektijohtajana. 24 4/2022 Kuntatekniikka . Lopulta on päätoteuttajan tehtävä huolehtia, että toimintatapoja noudatetaan. Työmaalla oli lisäksi ensimmäistä kertaa käytössä automaattinen kaasumittausjärjestelmä, johon kuului kaksi automaattisesti toimivaa mittariyksikköä. Jos alueellasi on tarvetta huippunopeille laajakaistayhteyksille, olet kiinnostunut miten laajakaistahankkeen voi käynnistää tai jo aloittanut valokuituverkon rakentamisen, klikkaa itsesi osoitteeseen laajakaistainfo.. Case: Kaivuutöitä alipaineistetussa teltassa dessa, jotka tekevät välittömästi töitä pilaantuneen maaperän kunnostuksen kanssa. Sijaintietopalvelu vähentää kaivuuvahinkoja, näin verkkojen toimintavarmuus paranee. Alue on suurilta osin savipohjan päälle tehtyä meritäyttöä sekä entisen kaasulaitoksen voimakkaasti pilaantunutta aluetta. Kaivinkoneisiin vaadittiin tuloilman suodatusjärjestelmä, joka poistaa kaasumaiset haitta-aineet työkoneen hengitysilmasta. Yhdessä rakentaminen on kaikkien etu Ota yhteys toiminta-alueesi muihin toimijoihin verkkotietopiste.?-palvelussa ja tarkista, miten voitte rakentaa yhdessä kaikkia hyödyttävällä tavalla. Tuettu kaivanto oli paikoin yli kuusi metriä syvä. Ne tarkkailivat työmaan ilmanlaatua jatkuvasti ja antoivat etähälytyksen poikkeavan suurista pitoisuuksista. Sen ympäristötekninen suunnittelu ja urakanaikainen työmaavalvonta on ollut valtakunnallisestikin merkittävimpiä pilaantuneen maan kunnostuskohteita viime vuosina. Teknologian uusista mahdollisuuksista hyvänä esimerkkinä voidaan mainita vaikkapa Helsingin kaupungin rakennushanke Vilhonvuorenkadun jatke. . Mittareiden paikkoja siirrettiin työvaiheiden edetessä. Rahoitusta laajakaistarakentamiseen Hae julkista tukea valokuituverkkojen rakennushankkeisiin, jos hankkeesi on alueella, jolla ei ole riittävästi kaupallista laajakaistatarjontaa. Tarvittaessa niissä hyödynnettiin myös tulkkia. { Maanrakennus } kute4_22-29.indd 24 23.8.2022 10.26. Tällöin työ pitää keskeyttää välittömästi. Tilaajalla pitää olla tarpeeksi tuntemusta suunnittelualastaan tai ainakin riittävää vuoropuhelua suunnittelevan tahon kanssa, jotta vaatimukset ovat kaikilla tiedossa. Lisäksi kaivuutyöt sekä suunnittelu tehostuvat ja kustannukset pienenevät. Tämä vaikeuttaa urakoitsijan sitoutumista urakkahintaan, koska aliurakoitsijoiden tarjoukset ovat voimassa vain hetken. Jokainen alueella liikkuva tarvitsee riittävät suojaimet, joita käytetään oikein
Rahoitusta laajakaistarakentamiseen Hae julkista tukea valokuituverkkojen rakennushankkeisiin, jos hankkeesi on alueella, jolla ei ole riittävästi kaupallista laajakaistatarjontaa. Lisäksi maaseudun kehittämiseen tarkoitetun Maaseuturahaston kautta on saatavilla tukirahoitusta alkaen vuonna 2023. Valtion hallinnoima ja omistama palvelu on luotettava ja toimintavarma ratkaisu kaikille infratoimijoille. Tutustu Tra?comin verkon rakentamista tukeviin palveluihin Kaikki verkkojen rakentamissuunnitelmat yhdestä paikasta – helposti ja maksutta: verkkotietopiste.. Yhdessä rakentaminen on kaikkien etu Ota yhteys toiminta-alueesi muihin toimijoihin verkkotietopiste.?-palvelussa ja tarkista, miten voitte rakentaa yhdessä kaikkia hyödyttävällä tavalla. Palvelussa on tietoja viestintä-, sähkö-, kaukolämpö-, kaukojäähdytys-, kaasu-, vesihuoltoja liikenneverkoista. EU:n elvytysvaroja kanavoidaan uuden laajakaistatukihankkeen kautta, joka käynnistyi helmikuussa 2022. Parempia yhteyksiä rakentamassa. Yhdessä rakentaminen tuo tekijöille säästöjä ja asukkaiden arkeen mahdollisimman vähän haittaa, kun yhdellä kertaa saadaan maan alle mahdollisimman paljon putkea ja johtoa. Sijaintitietopalvelusta apua kaivajille ja suunnittelijoille Sijaintitietopalvelua kehitetään parhaillaan – pian verkkoinfrastruktuurin sijaintitiedot ovat saatavilla keskitetysti, helppokäyttöisesti ja tietoturvallisesti. Sijaintietopalvelu vähentää kaivuuvahinkoja, näin verkkojen toimintavarmuus paranee. Sijaintitietopalvelu helpottaa merkittävästi infrarakentajien työtä. Lisäksi kaivuutyöt sekä suunnittelu tehostuvat ja kustannukset pienenevät. Jos alueellasi on tarvetta huippunopeille laajakaistayhteyksille, olet kiinnostunut miten laajakaistahankkeen voi käynnistää tai jo aloittanut valokuituverkon rakentamisen, klikkaa itsesi osoitteeseen laajakaistainfo.. kute4_22-29.indd 25 23.8.2022 10.26. Etsi palvelusta, millä verkkotoimijoilla voi olla verkkoja alueellasi ja suunnittele yhteisprojekti
Sähkön osalta vähennyksiä on saatu paljon aikaan valtiovallan toimien ansiosta, mutta kaukolämmöntuotannossa Turku on tehnyt suurimman osa itse. VUOTTA AIKAA kute4_22-29.indd 26 23.8.2022 10.26. Hankkeena energiapositiivisuus Suurimmat päästösäästöt ovat tulleet energiatuotannosta. – Hiilineutraalisuus vuonna 2029 on turkulaisten lahja kaikille turkulaisille,Turun kaupungin ilmastojohtaja Risto Veivo sanoo. – Vielä 2000-luvun alussa kauTurku haluaa hiilineutraaliksi 800-vuotissynttäreihinsä mennessä 6 Turku on edelläkävijä ilmastotoimissa. Muun muassa liikenteen päästöt ovat vähentyneet kolmanneksella vuoteen 1990 verrattuna. 26 4/2022 Kuntatekniikka { Ilmastonmuutos } Teksti: Jukka Nortio V uosi 2029 ei ole Turun hiilineutraalisuuden tavoitevuosi vain siksi, että turkulaiset haluavat olla muita kuntia vuoden edellä. Isompi syy on Turun 800-vuotisjuhlat. Turku on edennyt tavoitteiden saavuttamisessa nopeammin kuin ennakoitiin. Suurimmat päästövähennykset on saatu energiantuotannossa, mutta suurennuslasin alla ovat myös rakentaminen ja asukkaiden kulutus
Laitoksen tuottama prosessin hukkalämpö hyödynnetään Turun kaukolämmön ja kaukokylmän tuotannossa. Kymmenisen vuotta sitten avattu Kakolan vedenpuhdistamo on energiapositiivinen. – Olemme saaneet nyt hyvät pohjatiedot. Tähän tarvitsemme mukaan kansalaisyhteiskunnan, yritykset sekä koulutusja innovaatiojärjestelmän toimijat. Asukaskohtainen rasite ilmastolle oli 8,42 hiilidioksidiekvivalenttitonnia. Kesäkuun 2022 alkuun mennessä se oli korvattu lähes kokonaan uusiutuvilla raaka-aineilla. Sen osuus on kymmenesosa Turun kaukolämmöstä. kute4_22-29.indd 27 23.8.2022 10.26. – Meillä on alueellisia tavoitteita, kuten ylioppilaskylän energiapositiivisuuteen tähtäävä hanke. Turun kunnianhimoinen tavoite on olla hiilineutraali vuonna 2029. Turku selvitti kulutuksen päästöt Turku on yksi 14 kunnasta, jotka ovat ensimmäistä kertaa Suomessa laskeneet kaupunkilaisten kulutuksen osuuden kasvihuonekaasupäästöistä. Siinä informoidaan asukkaita päästöjen vähentämistä edistäviistä toimista ja sitoutetaan kaupungissa toimivat yhtiöt päästövähennyksiin. Mukana on muun muassa energiaja ruokapalveluyhtiö, liikennelaitos, kirjasto ja asumisen yhtiöt, joiden toimintaa ohjataan aktiivisesti Pariisin sopimuksen tavoitteiden saavuttamiseen. Vedenpuhdistamon liete käytetään nesteytetyn biokaasun raaka-aineena, jolloin sitä voidaan tarjota raskaalle liikenteelle siellä, missä sille on tarvetta. Kannustimena yhteisöllisyys Turku on vuonna 2021 ryhtynyt laaja-alaiseen Puolentoista asteen elämä -kampanjaan. Tällä määrällä Turku sijoittui 14 kunnan vertailussa keskikastiin. Hyvä esimerkki on myös Aitiopaikka-niminen rakennus, jonka koko katto on aurinkopaneeleja ja jonka alla on maalämpökenttä. Vuonna 2020 Turun kaupungin kokonaispäästöt olivat tämän laskennan mukaan 1 635,8 kilotonnia hiilidioksidiekvivalenttia. Tutkimuksen mukaan päästöjä tuottivat tasavahvasti kulutuksen neljä kategoriaa: energia ja rakentaminen, liikkuminen, ruoka sekä tavarat ja palvelut. Laskenta perustuu Suomen ympäristökeskuksen (Syke) ja rakennusyhtiö Sitowisen Kulma-hankkeeseen. K uv a: Tu ru n ka up un ki K uv a: Tu ru n ka up un ki , H an nu Aa lto ne n Turku kuuluu EU:n aloittamaan 10 000 eurooppalaisen kaupungin ilmastosopimusten verkostoon. Seuraava laskenta kertoo, miten olemme edenneet ja mihin toimenpiteisiin meidän pitää ryhtyä, jotta voimme parantaa tilannetta. 27 Kuntatekniikka 4/2022 Turku haluaa hiilineutraaliksi 800-vuotissynttäreihinsä mennessä kolämmön tuotantomme perustui lähes kokonaan kivihiileen. Pyrimme saamaan Ylioppilaskylässä sekä uudisrakennukset että korjauskohteet energiapositiivisiksi
Erityisesti toivomme, että maaseutumaisia kuntia olisi syksyllä alkavassa hankkeessamme mukana aikaisempaa enemmän, Sitowisen projektipäällikkö Emma Liljeström sanoo. Viidentoista kunnan pilotissa pienin hiilijalanjälki oli järvenpääläisillä, noin 7,7 tonnia hiilidioksidiekvivalenttia vuodessa. Rakentamisen päästöjen laskenta tehtiin sen perusteella, kuinka paljon minkäkin tyyppisiä ja kuinka suuria rakennuksia kuntaan rakennettiin laskentavuoden aikana. Ruoan kulutuksen päästölaskennassa on mukana myös julkiset ravintopalvelut kuten ravintolat ja työpaikkaruokalat. Tämä on ensimmäinen kerta, kun Suomessa lasketaan kuntakohtaisia ruoan kasvihuonekaasujen päästöjä. kute4_22-29.indd 28 23.8.2022 10.26. Liljeström myöntää, että laskennassa joudutaan tekemään oletuksia. Hankkeeseen saatiin S-ryhmältä perustiedot elintarvikkeiden myyntimääristä kunnittain. Eri tietolähteiden välillä on suuria eroja. Ilmastojoukkue on ollut tehokas tapa saada yrityksiä konkreettisesti mukaan. Tietoja yhdistämällä on saatu arvio liikenteen päästöistä. Pilottihankkeen tulosten perusteella käynnistetään syksyllä 2022 jatkohanke. Tiedot skaalattiin S-ryhmän elintarvikemyynnin markkinaosuuteen kussakin kunnassa. – Laskentamallimme perustana ovat julkiset lähteet. Lukessa nämä tiedot yhdistettiin dataan elintarvikkeiden kasvihuonekaasupäästöistä. – Voimme ottaa käynnistyvään hankkeeseen mukaan niin monta kuntaa kuin halukkaita on. Suurimmat kulutuksen päästöt olivat Hämeenlinnassa 9,4 ja Helsingissä 9,2 tonnia hiilidioksidiekvivalenttia. Kulutuksen päästölaskenta helpottaa ilmastotoimien kohdentamista Aktiivinen virkamieskunta ja luottamusmiehet sekä aktiiviset kansalaiset ovat Veivon mukaan onnistuneiden ilmastotoimien ytimessä. – Yritykset ja yhteisöt kertovat, keitä on ollut mukana, mitä on tehty, millä aikataululla ja mitkä ovat olleet tulokset. Tietolähteisiin liittyykin yksi laskennan suurimmista vaikeuksista. Liikenteen päästöarviointiin on käytetty myös henkilöliikennetutkimuksen tietoja siitä, kuinka paljon autoilla ajetaan. Meillä on mukana 150 yritystä ja yhteisöä, ja joukkueen kapteenina K uv a: Tu ru n ka up un ki , Pa si Le in o Fossiilisia polttoaineita käytetään vielä pitkään, vaikka liikenne sähköistyy vähin erin. Esimerkiksi kaukolämmön päästöt tunnetaan liki jokaiselta laitokselta hyvin, kun taas esimerkiksi liikkumisen päästölaskentaan liittyy epävarmuutta ja arvioita. Myös yritykset ja niiden innovaatiotoiminta ovat tulleet mukaan talkoisiin. Liikenteen päästöjen kulutuslaskelmissa on käytetty Traficomin tietoja siitä, millaisia henkilöautoja kunnissa on. Tämän lisäksi kunnilla on merkittävä rooli mahdollistaa alueensa yrityksille sellainen toimintaympäristö, jossa ne voivat tehdä ilmastoviisaita päätöksiä. – Meidän on tunnistettava tietolähteistä monta asiaa: mistä tietoa saadaan, millä tarkkuudella se saadaan ja liittyykö siihen erityispiirteitä, jotka lisäävät tiedon epävarmuutta. Ilmastojoukkueeseen pääsee kertomalla, mitä yritys tai kansalaisjärjestö on tehnyt päästövähennysten eteen. Myös päästövähennykset kerrotaan, jos ne voidaan laskea. Samalla mahdollistamme sen, että myös pienemmät kunnat voivat osallistua laskentaan, kun niiden ei tarvitse sitoa resurssejaan tietojen keräämiseen. Kunnilla on Liljeströmin mukaan laaja keinovalikoima vähentää päästöjään: aurinkopaneelit ja maalämpöpumput kuntien rakennuksissa, kasvisruoan suosiminen, päästötön joukkoliikennekalusto sekä liikeinfran kehittäminen, kuten sähköautojen latauspisteet ja kevyen liikenteen väylät. . SITOWISEN, Luonnonvarakeskuksen (Luke) ja 15 kunnan Kulmahankkeessa laskettiin vuoden 2021 kuntalaisten kulutusperusteiset kasvihuonekaasupäästöt. Näin voimme varmistaa sen, että saamme vertailukelpoista tiedot kaikista kunnista. Vaikka rakentamisen hiilijalanjälkeä voidaan nykyään tehdä tarkoilla LCA-laskelmilla (Life-Cycle Assessment), Kulma-hankkeessa ei ole käytetty rakennuskohtaista laskentaa. 28 4/2022 Kuntatekniikka { Ilmastonmuutos }
Vanhastaan on ollut ohjeistuksia niiden laadintaan. – Vertailimme, miten johdamme ilmastotoimia kaupunkikonsernissa sekä yhteistoiminnassa yritysten ja kansalaisten kanssa. Turku on saanut ilmastotyönsä tueksi satojen miljoonien rahoituksen muun muassa Euroopan investointipankilta. Kuntatekniikka 4/2022 29 . Ilmastonmuutosten vaikutusten ymmärrys on Veivon mukaan edelleen puutteellista. Pienet kunnat ovat hankkineet sillä esimerkiksi yhteisiä ilmastokoordinaattoreita, tehneet ilmastosuunnitelmia tai toteuttaneet erilaisia kokeiluja, Kuntaliiton yhdyskunta ja ympäristö -yksikköä johtava Miira Riipinen sanoo. Miten voimme olla realisteja ja samalla toimia optimistisesti. Ilmastonmuutoksen seurauksia ei tajuta Kun Veivolta kysyy merkittävintä ilmastotekoa, hän ei mainitse yhtä, vaan kertoo samassa virkkeessä aktiivisista nuorista, sähköautoon vaihtaneesta taksiautoilijasta ja ilmastotoimiin heränneestä laivanvarustajasta. – Kunnat ovat saaneet ympäristöministeriöltä muutaman miljoona euroa vuodessa Kuntien ympäristöratkaisut -ohjelman rahoitusta. Syksyllä 2022 eduskunta käsittelee ilmastolain uudistuksen, joka edellyttää kunnilta ilmastosuunnitelman. Näillä teoilla olemme globaalisti kärkijoukoissa. Tietoisuus ei ole edes isoissa kaupungeissa sillä tasolla kuin sen pitäisi hyvin pian olla. – Ilmastobudjetointi on meillä työn alla. Yksittäiset tekijät eivät nouse monista hyvistä teoista yli muiden. Tilanne ei tule yllätyksenä. EU:n vihreän rahoituksen taksonomia vaikuttaa osaltaan positiivisesti siihen, että päästöt huomioidaan rakentamisessa. Kun EU:n Green Deal -ohjelman mukainen ilmastopolitiikka tuottaa kunnille velvoitteita, Kuntaliiton tehtävä on hankkia kunnille rahoitusta tavoitteiden saavuttamiseksi. Ne ovat kohdistuneet esimerkiksi energiatehokkaan rakentamisen sekä uusiutuvan energian hankkeisiin. – Alan sisällä tarvitaan paljon tiedon jakamista ja henkilöstön osaamisen lisäämistä. Teoilla tavoitteisiin on Saku Koivu, Veivo kertoo. Pääkaupunkiseudun kaupungit ovat perustaneet taloyhtiöklubin, joka jakaa taloyhtiöille tietoa energiatehokkuuden parantamiseksi. – Kun olemme onnistuneet nyt yli puolittamaan vuoden 1990 päästötason, seuraavat päästövähennykset ovat vaikeampia. Entä mikä sitten on ollut vaikeinta. Katsomme sen puitteissa rakennuskohteita, joissa ilmastovaikutukset huomioidaan. . kute4_22-29.indd 29 23.8.2022 10.26. Niistä Veivo nostaa esiin Lahden ja Tampereen kanssa vuonna 2021 tehdyn ilmastojohtamisen vertaisarvioinnin, joka oli osa Kuntaliiton järjestämää ilmastojohdon valmennusta. – Emme vielä tiedä, miten pystymme ja joudumme sopeutumaan. Tässä asiassa yhteistyötä tarvitaan laajalla rintamalla. Kuntaliitto on vetänyt vuodesta 1997 lähtien kunnille ilmastotyötä tukevaa verkostoa ja tarjonnut niiden ilmastotyölle monenlaista tukea. Iin kunta on ollut globaalistikin hieno esimerkki, miten kunta edistää tuulivoiman rakentamista alueelleen ja niin, että se hyödyttää kunnan taloutta. Tietoa esimerkiksi rakennusmateriaalien hiilijalanjäljestä on olemassa, mutta sen aktiivinen käyttö hankekohtaisesti on vielä harvinaista. On tärkeää, etteivät kunnat katso pelkästään omaa toimintaansa. Voimallinen kaupunkiraideliikenteen suosiminen on myös hieno esimerkki. Rakentamisen päästölaskenta vasta alussa Koska rakentaminen on suuri päästölähde, sen aiheuttaman kuorman hillintä on tärkeää, jotta Turku pääsee tavoitteisiinsa. . Siinä lisätään kaupunkilaisten julkisen liikkeen käyttöä, ja se nostaa maan arvoa. Kuntaomisteisten kaukolämpöyhtiöiden suunnitelmat, kuinka luovutaan fossiilisista polttoaineista, hyödyttää kaikkia kaukolämmön piirissä olevia kuntalaisia. Oulun pyöräilyinfra on aivan esimerkillistä. Erityisen ajankohtainen ja innostava sekä sopeutumista että luonnon monimuotoisuutta hyödyttävä ilmiö on kaupungeissa leviävä Nurmet niityiksi -liike. Toivottavasti emme joudu kokemaan samanlaisia ongelmia kuin mitä esimerkiksi Saksan tulvat ovat tuottaneet. ILMASTO-OHJELMA, päästövähennykset ja hiilineutraalisuustavoitteet ovat olleet kunnille vapaaehtoisia. Monipuolista vertaistukea Kotimaassa Turku on mukana monissa yhteistyöverkostoissa, joissa se jakaa kokemuksiaan ilmastotoimistaan. Myös EU:sta on tuloillaan monenlaista kuntia velvoittavaa ilmastolainsäädäntöä. Yli puolella kunnista on ilmastosuunnitelma, ja useampi kuin joka toinen suomalainen asuu kunnassa, joka tavoittelee hiilineutraalisuutta vuoteen 2030 mennessä. Tällä hetkellä tehdään pilottikohteita, joissa päästöt lasketaan, mutta kattavaan rakennusten päästölaskentaan on vielä pitkä matka. Päiväkodit voivat käyttää säästöt haluamallaan tavalla. Riipinen nostaa seitsemän konkreettista tekoa, joita kunnat ovat jo tehneet osana ilmastotyötään: Kunnat voivat vaikuttaa omaan rakennuskantansa päästöihin, mutta yksityisessä rakennuskannassa se on vaikeampaa. Erinomainen malli on myös monien kuntien päiväkodeissa käyttöön otettu 50+50 hanke, jossa lapsia neuvotaan sammuttamaan valoja ja säästämään vettä. K uv a: Tu ru n ka up un ki , Pa si Le in o Joukkueen kapteenina on Saku Koivu
– Saimme viime vuoden lopulla palautteena lähes 550 lausuntoa. Lausunnonantajat suhtautuivat pääosin myönteisesti ehdotuksiin vähähiilisen rakentamisen, kiertotalouden ja digitaalisuuden edistämisestä, mutta keinoista oltiin erimielisiä. Myös lausuntopalautteesta näkyy, että eri taustaryhmät olivat laajasti tyytymättömiä eri asioihin. K uv a: Ti m o K uu kk an en kute4_30-33.indd 30 23.8.2022 10.23. Erityisesti maankäytön ja rakennusvalvonnan muutokset ovat saaneet palautekierroksen lausujilta pääosin negatiivista palautetta. – Kuntien kannalta kaavajärjestelmä olisi ollut pitkälti hyväksyttävissä, mutta maapolitiikkaa ja erityisesti maakuntakaavoituksen aseman heikentymistä koskevat ehdotukset eivät. saavuttaa hiilineutraalius vuoteen 2035 mennessä. 30 4/2022 Kuntatekniikka { Rakentaminen } Teksti: Risto Pesonen M arinin hallituksen tärkeäksi tavoitteeksi asetettu maankäyttöja rakentamislain läpivienti ei onnistu tällä vaalikaudella. Lakiuudistus, jota on valmisteltu neljä vuotta, pyrki myös tukemaan Suomen tavoitetta MRL-uudistus puolittuu, tavoitteet eivät Sopu löytymässä Rakentamista koskeva lakiesitys etenee, alueiden käyttö jää odottamaan. Alueidenkäytön puolta päätettiin tarkastella rauhassa seuraavalla vaalikaudella, ympäristöja ilmastoministeri Maria Ohisalo perustelee ratkaisua. Lausuntopalautteen jälkeen valmistelua on jatkettu niissä asioissa, joista vallitsi suurin yhteisymmärrys. Nyt hallitus vie läpi vain rakentamislakia. Vaikka kipukohdat olivat hyvin tiedossa, hajanainen Lakiehdotuksen tavoitteet, jotka koskevat vähähiilistä rakentamista, kiertotaloutta ja digitaalisuuden edistämistä, saivat myönteistä palautetta. Puolikas kakku helpompi sulattaa Kuntaliiton kehittämispäällikkö Anne Jarva arvioi, että alueidenkäytön asioista ei syntynyt hallituspuolueiden kesken poliittista yhteisymmärrystä
Siihen liittyy paljon uusia asetuksia, ja ne määrittävät käytännössä kokonaistoimivuuden. Hankkeessa ei riittävästi hyödynnetty työryhmään nimettyjä professori Ari Ekroosia ja Martti Häkkästä, jotka ovat erinomaisia lain asiantuntijoita. – Huomiota tulisi kiinnittää myös rivien väleihin eli niihin seikkoihin, joita ei laajasti vastustettu. Paniikkivaihe varmaan tulee alussa, mutta kyllä tämän kanssa pystytään elämään, Levanto uskoo. – Uusi lausuntokierros olisi käytännössä johtanut rakentamislain käsittelyn siirtymiseen seuraavalle vaalikaudelle, sillä rakentamislaki on budjettilaki, ja tämän vaalikauden viimeiset budjettilait on annettava eduskunnalle viimeistään syyskuussa. kute4_30-33.indd 31 23.8.2022 10.23. Lausuntoja ei olisi enää ehditty käsitellä eikä tehdä laintarkastusta, Ohisalo vastaa arvosteluun. Rakentamislain tarkennuksista järjestettiin huhtikuussa kuulemistilaisuus, ja siinä saadun palautteen johdosta hallituksen esitykseen tehtiin vielä pieniä muutoksia. Jarvan mukaan hyllytetyn kaavoitusja rakentamislain esitykset ja lausuntopalaute pitäisi analysoida huolellisesti tulevia ratkaisuja silmällä pitäen. Vaihtoehdoksi jäi paketin jakaminen. Rakennusvalvonta uuden edessä Risto Levanto muistuttaa, että rakentamislaki vaikuttaa merkittävästi rakennusvalvontojen työhön. Hän näkee siinä haasteellisuutta, vaikka ministeriö on ottanut huomioon kuulemismenettelyn kommentteja ja vakavasti pohtinut lauserakenteita. Kun nyt säädetään uusi rakentamislaki, vanhan MRL:n pykälistä tehdään alueidenkäyttölaki, joka sisältää nykyiset maapolitiikan ja kaavoituksen säännökset, sanoo johtaja Anu Kärkkäinen Rakennusteollisuus RT:sta. – Ministeriössä ei ole ollut selkeästi nimettynä henkilöä, joka olisi pitänyt kaikkia lankoja käsissään ja johtanut laajaa prosessia. Sitä ei kuitenkaan tehty, koska ministeriö kiirehti rakennuslain eteenpäinvientiä. Ongelmina kokonaisuudistamisen kariutumiseen on pidetty sitä, että valmistelurakenne on ollut monimutkainen. 31 Kuntatekniikka 4/2022 Ympäristöja ilmastoministeri Maria Ohisalo vakuuttaa, että uusi rakentamislaki ja vanha alueidenkäyttölaki nivoutuvat yhteen ilman ristiriitoja. Tiedän, että kevään aikana ministeriössä tehtiin erilaisia kompromissiesityksiä, mutta niistä keskusteltiin vain rajatusti ministerija erityisavustajatasolla. Kun paketti päätettiin jakaa ja esityksen sisältö muuttui paljon, uusi kuulemiskierros olisi ollut paikallaan. valmistelu ei antanut mahdollisuutta eri osapuolten väliselle yhteiselle ja ratkaisuhakuiselle keskustelulle. – Meillä on puolitoista vuotta aikaa valmistautua uuteen lakiin ja miettiä, miten tulkitsemme eri asioita. Vantaan rakennusvalvontapäällikkö Risto Levanto näkee MRL:n uudistamisen kerralla olleen liian ison kakun. Niiden päämääriä ovat hiilineutraali hyvinvointivaltio, ihmisten hyvinvointi ja luonnon monimuotoisuus. – En kuitenkaan kritisoisi ministeriötä lopputuloksesta. Ne tulisi nostaa julkiseen keskusteluun ja haastaa eri osapuolet esittämään omia ratkaisujaan. Aika loppui Ohisalo on ilmoittanut, että kokonaisuudesta ei tule uutta lausuntokierrosta. Meillä on puolitoista vuotta aikaa valmistautua uuteen lakiin. Kritiikin aihetta löytyy myös tämän vuoden kuulemismenettelystä. Organisaatiossa on ollut valmistelu-, sidosja työryhmiä, jaostoja ja kolme ympäristöministeriäkin. Rakentamislaki olisi saatu lausunnolle vasta kesällä. Näin laajan lainsäädäntöpaketin kokonaisuutena hoitaminen ilmeisen aliresursoituna oli ylivoimaista. Nyt vain rakentamislaki on syntymässä. Rakentamisluvan hakemisen sujuvuudesta ja sen paranemisesta ei esitetyn lakitekstin pohjalta voi vielä sanoa
Tämä tulee ehdottomasti täsmentää, sillä muutoin laki aiheuttaa epävarmuutta. Ongelmana pidän myös sitä, että laki rakennetun ympäristön tietojärjestelmästä sai liian lyhyen lausuntoajan. Vastuut epäselviä Anu Kärkkäinen nostaa keskusteluun hallituksen lakiesityksessä olleista toteutukseen liittyvistä heikkouksista erityisesti rakentamisen vastuusääntelyyn. – Esimerkiksi rakentamisen viranomaisohjaus on kaavoituksen toteuttamista, jolloin lupavalmistelijan ja luvanhakijan on ymmärrettävä kaavoituksen tavoitteet, sisältö ja oikeusvaikutukset. Muodostavathan maapolitiikka, kaavoitus, kaavojen toteuttaminen, rakennusvalvonta ja lupamenettelyt yhdyskuntarakentamisen kokonaisuudesta prosessin. 32 4/2022 Kuntatekniikka { Rakentaminen } Ohisalo kertoo rakentamislakia viimeistellyn laintarkastuksen ja arviointineuvoston toiveiden mukaisesti. – Koko paketista tulisi järjestää vielä lausuntokierros, jotta sidosryhmät voivat arvioida muuttuneen esityksen kokonaisuutta. Turha kiire pois Useiden lausunnonantajien mukaan on kiinnitettävä entistä enemmän huomiota rakennettua ympäristöä koskevan lainsäädännön kokonaisuuteen. Vastuupykälä ja sen perustelut ovat epäselvät eikä tekstistä selviä, kenelle, mistä asioista ja kuinka pitkän ajan toteuttaja on vastuussa. – Esityksessä toteuttajalla on vastuu koko rakennushankkeen kokonaisuudesta ja laadusta, jolloin sääntely ulottuu sopimussuhteisiin. Omakotirakentamisesta puhuttaessa urakoitsijan vastuu suhteessa omakotirakentajaan määräytyy kuluttajansuojalain mukaan, joka jo nyt suojaa omakotirakentajaa erittäin hyvin. – Esityksestä syntyy väärä mielikuva, että laki parantaa kotitalouksien asemaa, vaikka niiden suoja tulee kokonaan eri laeista. Kaksi junaa, sama suunta Ministeri Ohisalo muistuttaa, että oikeusministeriö piti hyvänä lain Rakennustarkastusyhdistyksen puheenjohtaja Risto Levanto otaksuu, että alkuvaikeuksien jälkeen lain kanssa pystytään elämään. Uudisasunnon kaupassa ns. Hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle syyskuussa. Jos ja kun meillä on vanha kaavoitusta ohjaava laki ja uudistettu rakentamislaki, niin voi syntyä ongelmia, hän pohtii. – Saadaanko kaikki toimimaan heti alusta saakka, sen aika näyttää, mutta riski on iso. kute4_30-33.indd 32 23.8.2022 10.23. Molempien lakien säätelyoikeus kuuluu oikeusministeriölle, eikä ympäristöministeriö voi niitä muuttaa. K uv a K un ta lii tt o Kuntaliiton Anne Jarva pitää maakuntakaavoitusta lakiesityksen kärsijänä. Rakentamislaki ei välttämättä sovellu käytettäväksi vanhan, voimaan jäävän alueidenkäyttölain kanssa. Tämä on tärkeää niin ilmastonmuutoksen, kuntien talouden kuin sujuvien asiakasprosessien kannalta. Ympäristöministeriön esityksestä jää epäselväksi rakentamislain suhde mainittuihin lakeihin. Oikeusministeriö katsoi lausuntokierroksella, että tällä lailla ei tule säätää sopimussuhteista. Johtopäätöksenä voidaan sitten tehdä tarvittavia korjauksia lakiesitykseen jo eduskuntakäsittelyn aikana – mukaan lukien harkinta siitä, mitä pykäliä rakentamislakiin lopulta sisällytetään. Useimmissa kunnissa lausuntoa ei ehditä valmistelemaan luottamushenkilöille päätettäväksi, vaan se jää viranhaltijain hätäisen lausumisen varaan, Risto Levanto arvioi Alueidenkäytön, maapolitiikan ja rakentamisen ohjauksen nivelkohdat tulisi Anne Jarvasta käydä läpi huolellisesti ja yhteistyössä käytännön toimijoiden kanssa. Lakiesitystä on muutettu kevään kuulemiskierroksen jälkeenkin. grynderin vastuu suhteessa asunto-osakeyhtiöön ja asunnonostajaan määräytyy taas asuntokauppalain mukaan, joka sekin toimii Kärkkäisestä hyvin. Kärkkäinen pitääkin hyvin todennäköisenä, että kaavoitusta ja maankäyttöä säätelevä alueidenkäyttölaki tulee ensi vaalikaudella pikaisesti muuttaa, jos rakentamislaki etenee. Lupaprosesseja ei helpota sukkulointi kahden eri tavalla kirjoitetun ja eri tavoitteita sisältävän lain välillä, Jarva arvioi. Kevään 2023 vaalit eivät saa olla syy siihen, että tehdään kiireellä vuosikymmeniksi tarkoitettua lainsäädäntöä, Anu Kärkkäinen toteaa. Taustalla on ympäristöministeriön kritiikki rakentamisen yleisiin sopimusehtoihin (YSE 1998), jotka koskevat elinkeinonharjoittajien välisiä sopimussuhteita. Siitä voidaan joutua odottamaan oikeusasteiden tulkintoja. Rakentamislakipakettiin kuuluu valtava määrä uusia asetuksia sekä laki rakennetun ympäristön digitalisaatiosta, jotka ovat vielä kesken. – Rakennusluvitus on kaavoituksen jatkumo
Huomioi hankinnassa talotekniikka-alan sertifioitu urakoitsija! Talotekniikkaurakoitsijan sertifiointi on tarkoitettu sähkö-, lvi-, turvaja rakennusautomaatiourakoitsijoille tai näiden yhdistelmille. Olennaista on huolehtia lakien valmisteluprosessissa siitä, että lait säädetään yhteen toimiviksi ja että ne vievät meitä parhaalla mahdollisella tavalla kohti luonnon monimuotoisuudesta ja ihmisten hyvinvoinnista huolehtivaa hiilineutraalia hyvinvointivaltiota myös rakentamisen ja alueiden käytön osalta, Maria Ohisalo kuittaa kritiikin.. Paniikkivaihe varmaan tulee alussa. – Kaikki osa-alueet liittyvät yhteen, ja tulevaisuuden lakeja on luettava yhdessä. kute4_30-33.indd 33 23.8.2022 10.23. jakamista pienempiin osiin. Yritykset löytyvät: setipro.seti.fi ja vaatimukset löytyvät www.seti.fi Sertifiointitoiminta on FINASin akkreditoimaa. Turvaurakoitsijan sertifiointi on sähköisiä turvallisuusjärjestelmiä toimittavan yrityksen tunnus. Tämä toive otettiin huomioon, ja eduskuntaan etenee ensimmäisenä rakentamislaki
34 4/2022 Kuntatekniikka { Ilmasto } Sisäilman laatua pitäisi tarkkailla myös hiilidioksiditason osalta Hiilidioksidi vie työtehon Sesoridata keskittyy valvomoihin. kute4_34-41.indd 34 23.8.2022 10.25. Adconsys Oy:n Adair-sisäilman olosuhdevalvomon käyttöliittymä
– Eihän se aja samaa asiaa kuin mittaussensorit oleskelualueella. Hengitysilman laatua ja rakennuksen painesuhteita tarkkailevassa anturoinnissa on vieläkin kehitettävää: CO2-anturit eivät ole optimaalisessa paikassa, vaan usein ne ovat ilmanvaihtolaitteiston poistokanavassa. Tamperelaisen Enermix Oy:n teknologiajohtaja Janne Heinonen tarkistaa lukuja. Anturit alemmas – Esimerkiksi ylioppilaskirjoituksia varten järjestetyt tilat on anturoitu vain satunnaisesti, Linturi hämmästelee. Työtehoa raittiista ilmasta Väsymysoireiden ilmetessä rohtojen nauttimisen asemesta voi olla aiheellista tarkistaa sisäilman laatu ja kiinnittää huomiota erityisesti hengitysilman hiilidioksidipitoisuuteen sisällä. Ahtiainen arvioi, että syy miksi anturit ja tilojen painesuhdetunnisteet eivät ole optimaalisella korkeudellaan, liittyy oletukseen, että julkisissa tiloissa ne ovat alttiita ilkivallalle. Tämä tilanne on varsin hyvin muistissa painovoimaisen ilmastoinnin ajalta, mutta ei ole harvinaista koneellisen ilmanvaihdon aikanakaan. Vanhaan kiinteistöön langaton tekniikka Sisäilman laadun mittauksesta on saatettu joskus tinkiä rakennusprojektin kustannusten karsinnassa. Sisätilojen hiilidioksiditasot voivat nousta niin korkeiksi, että ne vähentävät ihmisen suorituskykyä monimutkaisissa kognitiivisissa tehtävissä jopa 50 prosenttia. Huono sisäilma lamaannuttaa kognitiivisia toimintoja merkittävästi. Hän kaipaa tiukempaa määräystason ohjeistusta, kuten myös älykkään asumisen asiantuntija DI Risto Linturi. kute4_34-41.indd 35 23.8.2022 10.25. Esimerkiksi julkisissa tiloissa sensori K uv a: So fic ta Soficta Oy:n projektipäällikkö Ville Koskinen asentaa LoRa-sensoria huoneen oleskeluvyöhykkeellä. Sen hallinnassa mittaus on ensimmäinen askel. – Oikeampi paikka anturille löytyisi kiinteistön oleskeluvyöhykkeeltä noin 1,2 metrin korkeudelta. Jos henkinen työ häiriintyy, myös turvallisuusriskit ovat ilmeisiä. vielä suosituksia. Raittiin ilman puute tyhmentää ja lamaannuttaa hoksottimet. Ongelmaksi tiedetään, että etätyön yleistymisen myötä työskentely siirtyy virastoista muihin tarkoituksiin rakennettuihin pientiloihin. Hiilidioksidipitoisuuden tarkkailu on ollut harvinaista näihin päiviin saakka. Suomalaisen anturivalmistajan Small Data Gardenin järjestelmäasiantuntija Sander Soitu arvioi liiallisen sisäilman hiilidioksidipitoisuuden olevan jopa tyypillistä suomalaisille rakennuksille. Hän on tyytyväinen langattomaan LoRa-radioverkkotekniikan toimintaan, vaikka paristoilla toimivien sensoreiden virrankulutus on ollut luvattua voimakkaampaa. Olemme vertailumittauksin voineet todeta, ettei poistoilmakanavamittauksella voida riittävällä tarkkuudella päätellä olosuhteita itse huonetilassa, Ahtiainen sanoo. Uusi ajattelu korostaa sisäilman laadun merkitystä: riittävä ilman happipitoisuus voi olla ratkaiseva tekijä sekä työtehon että hyvinvoinnin kannalta. Hän viittaa aivojen toimintaa mittaaviin tieteellisiin, kiistattomiin ja nimekkäiden yliopistojen tutkimuksiin. Sisäilmapäällikkö ja johtava lvi-asiantuntija Akseli Ahtiainen Iisy oy:stä huomauttaa, että CO2:lle ja TVOC:lle (haihtuville orgaanisille yhdisteille) löytyy sisäilmaluokituksesta käypäiset rajaarvot, mutta valitettavasti ne ovat Sisätilojen liian korkea hiilidioksidipitoisuus kohtelee rukkaskädellä ajattelukykyä ja vireystasoa. 35 Kuntatekniikka 4/2022 Teksti ja kuvat: Reijo Holopainen K okoustai auditoriohuoneesta loppuu happi, sisäilma tuntuu tunkkaiselta ja silmät tahtovat painua kiinni. Vuonna 2016 toimintansa aloittanut yritys on LoRa-teknologian pioneeri Suomessa. – On kai ajateltu, että anturi voi kokea väkivaltaa oleskeluvyöhykkeellä, mutta meidän havaintojemme mukaan niitä ei ole paljon rikottu, Ahtiainen pohtii
Suomen rakentamismääräyskokoelman uudistustyö pyrkii selkeyttämään sääntelyä, yhtenäistämään säädösten soveltamista ja parantamaan ennakoitavuutta. Kiinteistöautomaatio uudistuu ripeästi Sisäilman laadun tarkkailu ei ole vielä edes tyydyttävällä tasolla, vaikka muutamissa suurimmissa kasvukeskuksissa hiilidioksidimittaus on jo uudisrakennusten vakiovaruste. Apuun tulee kiinteistöautomaation elinkaari: se ei ole kovin pitkä, joskus vain alle kymmenen vuotta. Sensori maksaa vain muutamia kymmeniä euroja. 36 4/2022 Kuntatekniikka { Ilmasto } Uusiin rakennuksiin hiilidioksidin mittaustekniikka tulisi asentaa rakennusvaiheessa. asennetaan siksi rakennuksen ilmanvaihdon poistoilmakanavaan. Ensimmäiset käyttäjät ovat voineet havaita, että LoRan mainostama sensorien paristokestävyys ei ole ollut luvatulla tasolla. Automaatioantureiden toiminnan varmistaminen on tehty suhteellisen säännöllisesti toteutettavin kalibrointimittauksin. Julkisessakaan rakentamisessa pelkkä lämpötilan mittaus ei enää riitä hengitysilman laadun todentamiseen. – Riskinä on, että automaation antureiden toimintaa ei seurata eikä antureita kalibroida säännöllisesti, jolloin mittalaitteet antavat vääriä lukemia eikä automaatio toimi oikein, Ahtiainen sanoo. kute4_34-41.indd 36 23.8.2022 10.25. K uv a: Fr ee si Valvomo olkakassissa: Freesicloud-valvontaohjelmiston ensinäkymä. Se tunnistaa vikatilanteet olosuhteissa ja ilmoittaa niistä automaattisesti kiinteistönhoidolle. Vanhempiin rakennuksiin paristokäyttöisten IoT-mittasensoreiden lisääminen on laskelmien perusteella kustannustehokasta. Salolainen Soficta Oy esitteli ensimmäiset langattomaan radiolinkkiteknologiaan perustuvat hiilidioksidin mittausratkaisut vuonna 2016 Seinäjoen asuntomessuilla. Asiantuntijat puhuvat yhdellä suulla: mittaus tulisi säätää pakollisiksi julkisiin tiloihin. Sieltä data haetaan seuranta-analyyseihin. Tyydyttävänä sisäilman hiilidioksiditasona pidetään pitoisuutta alle 1 500 ppm (cm3/m3). Valistuneet tilaajat osaavat jo vaatia automaatioon liitettävää kattavaa anturointia oleskeluvyöhykkeelle uudisrakentamisen tai saneerauksen yhteydessä. Tekoäly on osaltaan mullistanut kiinteistönhoidon viime vuosien aikana. Lisäksi vikatilanteet havaitaan ajoissa ja niiden korjausten onnistuminen voidaan varmistaa helppolukuisen raportoinnin avulla. Algoritmissa määriteltyjen raja-arvojen ylittyessä kiinteistön ilmastointi tehostuu automaattisesti. Tekoäly hallitsee automaatiota Yksinkertaisin tapa on vetää sisäilma-anturi suoraan kiinteistöautomaatiojärjestelmän vapaana olevaan kaistapaikkaan ja antaa järjestelmälle parametrit. Nämä asetukset astuivat voimaan vuoden 2018 alussa, mutta säädökset säilyvät suositeltavuustasolla. . LoRa-antureilla tilasta kerätään suuria määriä dataa, joka siirtyy 128-bittisen, täysin salatun LoRaWan-radioverkon omaan pilvipalveluun. Näin saavutetaan kustannussäästöjä ja parannetaan käyttäjätyytyväisyyttä, Ahtiainen summaa. Tämä tapahtuu jatkuvalla IoT-mittausteknologialla. Vanhoihin kohteisiin automaation rakentaminen on vaikeampaa, sanoo korjausrakentamisen koulutusvastaava Maarit Järvinen Turun AMK:sta. – Uusiin rakennuksiin hiilidioksidin mittaustekniikka tulisi asentaa rakennusvaiheessa, mutta se onnistuu myös korjauskohteisiin. Kattavan datan pohjalta on myös mahdollista kehittää autonomisesti toimivaa älykästä ohjausta huolehtimaan sisäilman hiilidioksidija TVOC-laatuarvoista. – Raportit ovat kehittyneet entistä paremmiksi ja ovat helposti luettavissa ja analysoitavissa. Reaaliaikainen data haetaan pilvestä. Puolen tunnin välein tehtävällä mittauksella havainnoidaan muutoksia ja poikkeamia CO2-arvojen trendeissä niin aikasuhteessa kuin tilojen ja kiinteistöjenkin välillä. – Moni asia, johon ennen vaadittiin kiinteistöammattilaisen käyntiä, hoituu etänä uusinta tekniikkaa hyödyntäen. – Sensoreiden langattomasti lähettämän datan sykliä on tästä syystä harvennettu, kertoo teknologiajohtaja Janne Heinonen Enermix Oy:stä, joka on lanseerannut Talotohtori-mittausja säätöteknologian. Korjausrakentamisen yhteydessä uusitaan LVIA-järjestelmät, minkä ansiosta myös CO2 ja TVOC-mittaus väistämättä yleistyy. Poikkeamat normaalista havaitaan helposti
Työpöydällä odottavat valtakunnan isoimmat ja haasteellisimmat kohteet, Ville Lehmuskoski sanoo. 37 Kuntatekniikka 4/2022 { Yhdyskunta } Ville Lehmuskoski: Helsinki kasvun keskiössä ovat ihmisten tarpeet ja kestävyys Vihreyttä, raiteita ja potkulautoja Helsingin strategia on kasvaa paremmaksi kestävällä tavalla ja luontoarvoja kunnioittaen. kute4_34-41.indd 37 23.8.2022 10.25. K uv a: H el si ng in ka up un ki – Kuntatekniikan osaajien rekrytoinnissa Helsingin lyömätön kilpailuvaltti on tehtävien ainutlaatuisuus ja yhteiskunnallinen vaikuttavuus. Kaupungin uudella toimialajohtajalla Ville Lehmuskoskella on edessään isoja hankkeita
Liikennöinnin pitäisi alkaa tammikuussa 2024. Vuosiksi 2021–2025 vahvistettuun kaupunkistrategiaan nojaa myös Helsingin kaupunkiympäristön toimialajohtajana joulukuussa 2021 aloittaneen Ville Lehmuskosken agendalla olevien asioiden tärkeysjärjestys. – Kun rakentaminen ja luonto kohtaavat, on tärkeää, että taitavan monialaisen suunnittelun avulla arvokkaimmat luontoarvot säilytetään ja niitä jopa vahvistetaan. Raitiovaunuille ja kevyelle liikenteelle tarkoitetut Kruunusillat tehostaa kaupungissa liikkumisen edellytyksiä. Toinen kaupunkistrategiassa painottuva asia on luonnon monimuotoisuuden vahvistaminen. – Raideliikennejärjestelmä koetaan arvoa ja varmuutta tuottavana asiana. Toinen monimuotoisuustyön osaalue on rakennettu ympäristö ja siinä oleva luonto – käytännössä siis katuympäristössä näkyvä vihreä. Hänen mukaansa kaikki isot kehityshankkeet kytkeytyvät käytännössä kaupungin kasvun mahdollistavaan raideliikenteen laajentamiseen. Liikkuminen kehittyy palveluksi Diplomi-insinööri Ville Lehmuskoskella on vahva kokemus pääkaupunkiseudun joukkoliikenteen kehittämisestä. – Kaupunkisuunnittelussa tähän liittyvä pohdinta on mukana kaikissa kaava-, rakennusja remonttihankkeissa sekä luonnonsuojelutyössä, Lehmuskoski vakuuttaa. Hänen mukaansa valtion viimeaikaiset signaalit eivät aina ole olleet sellaisia, että sopimuksista aiottaisiin pitää kiinni. Jokien pohjia voidaan sorastaa, jotta esimerkiksi lohet pärjäävät paremmin, Lehmuskoski yksilöi. Yksi liikennejärjestelmien kehittämisen osa-alue on liikkumisen palvelutarjonnan eli käytännössä lipputai maksujärjestelmän laajentaminen. Kaupunki kaipaa vihreyttä Mutta miten kaupungin kasvaessa ja uutta rakennettaessa voidaan huolehtia luonnon monimuotoisuuden vahvistumisesta. – On merkkejä, että valtiolla ei olisikaan mahdollisuutta osoittaa rahoitusta edellisellä MAL-kierroksella sovittuihin aiheisiin, Lehmuskoski harmittelee. Lehmuskoski on kuitenkin huolissaan. 38 4/2022 Kuntatekniikka { Yhdyskunta } Teksti: Matti Valli Kuvat: Timo Kuukkanen H elsingin nykyisen kaupunkistrategian ydintä ovat kaupungin asuntotuotannon ja kasvun varmistaminen sekä kasvun yhteensovittaminen luonnon monimuotoisuutta ja ilmastotavoitteita koskevien tavoitteiden kanssa. Tehokkuutensa ja kapasiteettinsa ansiosta se generoi ympärilleen tehokasta maankäyttöä ja mahdollistaa uusien asuntojen rakentamisen ja työpaikkojen syntymisen liikenneväylien läheisyyteen, Lehmuskoski kuvaa. Tärkeä osa liikennejärjestelmän kehittämisistä ovat valtion kanssa tehtävät MALeli maankäytön, asumisen ja liikenteen sopimukset, joissa sovitaan kaupungin laajentamisen suuntaviivoista ja asuntotuotannon tavoitteista sekä siitä, kuinka valtio osallistuu investointeihin. kute4_34-41.indd 38 23.8.2022 10.25. Helsingin Itäkeskuksesta Espoon Keilaniemeen toteutettava kehämäinen Raide-jokeri-pikaraitiolinja näyttää monin paikoin viimeistelyä vaille valmiilta. – Kaikki liikkumismuodot ja kulkuvälineet kattava maksujärjestelmä parantaisi kaupungin toimivuutta ja lisäisi asukkaiden hyvinvointia, kun välineen saisi käyttöönsä silloin kun sitä tarvitsee. – Lahopuuta jätetään metsään ja näin luodaan lahottajille ja pölyttäjille elämän edellytyksiä. Nykyiseen virkaansa hän tuli Helsingin kaupungin liikennelaitoksen HKL:n toimitusjohtajan paikalta. Rakennetun ympäristön vihertämiseen on käyty hakemassa oppia muun muassa Pariisista, joka on Helsinkiä monta kertaluokkaa tiiviimpi ja kivisempi kaupunki, mutta jonne ollaan istuttamassa 180 000 puuta. – Strategialinjausten mukaan kaupungin halutaan kasvavan voimakkaasti. Kuvassa rakennetaan Sompasaaren ja Korkeasaaren välisen sillan valumuottia. Pysäköintiin käytössä olevaa tilaa voidaan monissa tapauksissa täydentää puilla, pensailla tai niityllä, jolloin syntyy luonnoltaan monimuotoisempaa ja asukkaille viihtyisämpää kaupunkia. Lehmuskosken mukaan ristiriitaisuuksia on joka paikassa, etenkin jos rakennetaan neitseelliselle alueelle – siis paikkaan, jossa ei ole rakennksia ennestään. Näin toimien olemme saaneet aikaan hyviä tuloksiakin, Lehmuskoski painottaa. – Kolmas kaupunkisuunnitteluun vahvasti vaikuttavat tavoite on kaupungin saaminen hiilineutraaliksi vuoteen 2030 mennessä. Luonnontilaisesta luonnossa, metsissä, niityillä ja jokiympäristöissä kasvillisuuden annetaan kasvaa monipuolisesti. – Pariisista saimme vinkkejä puistorakentamiseen sekä siihen, miten vihertämistä voidaan edistää esimerkiksi kadunvarsien pysäköintipaikoilla. Luonnon monimuotoisuustyössä on kaksi osa-aluetta. Vuodesta 2023 alkaen uusia asuntoja tulisi rakentaa 8000 asunnon vuosivauhtia, Lehmuskoski aloittaa. – Joukkoliikenteen ohella yksi ja sama maksujärjestelmä voisi kattaa muutkin kaupunkilaisten tarvitsemat ja käyttämät liikkumismuodot, kuten yhteiskäyttöautot, sähköpotkulaudat ja taksit, Lehmuskoski kaavailee
– Käveltävä kaupunki on kaikille kaupunkilaisille hyvää kaupunkia. Kuntatekniikka 4/2022 39 – Rakennetun ympäristön vihreää ovat myös viherkatot ja -seinät, joiden edistämisessä Helsinki on monin tavoin aktiivinen. Baanaverkon sekä kantakaupungin pyöräilyn tavoiteverkon rakentamista on jäljellä vielä ainakin kymmenen vuoden ajaksi, Lehmuskoski linjaa. Kansanterveyden kannalta puolestaan olisi suotavaa, että lyhyehköt matkat kuljettaisiin kävellen. – Tukholmasta olemme saaneet paljon pysäköintipolitiikkaan ja liikkumisen kehittämisohjelmaan liittyvää oppia. Mistä osaajat. Ne ovat yksi uusi vastaus kaupunkilaisten kulkemistarpeisiin. Hermannin rantatien pohja vaatii paalutusta. Uudet ratkaisut eivät kuitenkaan saisi aiheuttaa ongelmia kaupungin toimivuudelle ja muille kaupunkilaisille. Alueellinen eriytyminen vähäistä Kaikissa pohjoismaisissa isoissa kaupungeissa pinnalla olevat kaupunkisuunnittelun ja kehityksen teemat ovat Lehmuskosken mukaan hyvinkin samanlaisia. kute4_34-41.indd 39 23.8.2022 10.25. Käytössä oleva keinovalikoima ei kuitenkaan ole riittävä. Niiden suuri määrä ja ahkera käyttö kuvaavat palvelun suosiota. Kööpenhamina on puolestaan esimerkki hyvin toimivasta pyöräilykaupungista, jossa kehitetyt käytännöt soveltuvat myös tänne. Sähköpotkulautoja eli skuutteja Ville Lehmuskoski pitää erinomaisina autoliikenteen korvaajina. . – Yhteiskunnan energiankulutuksen kannalta on ehdottaman kannatettavaa, että ihmisen liikuttamiseen käytetään mieluummin 20 kilon painoista lautaa kuin 1500 kilon painoista autoa, hän sanoo. – Kaavoittajia, liikennesuunnittelijoita, ympäristöasiantuntijoita, rakennusvalvontaviranomaisia ja monia muita alan osaajia on poistumassa alalta enemmän kuin oppilaitoksista valmistuu uusia. Hän kiirehtii kasvattamaan sekä koulutettavien lukumäärää että laajentamaan koulutusta kattamaan esimerkiksi kaupunkiraideliikenteen erilaiset osaamistarpeet. Kehityskulku on koko kuntatekniikka-alan yhteinen huoli. Kalasataman ja Pasilan välille rakennetaan 4,5 kilometriä pitkää raitiotietä sekä sen ympärillä olevia väyliä ja kunnallistekniikkaa. Kevyelle liikenteelle tilaa Raideliikennettäkin korkeammalla prioriteettilistalla Helsingin kehittämisessä ovat kävely ja pyöräily, eli lihasvoimaisen liikkumisen edellytysten parantaminen. – Vaikka meillä on vielä paljon tehtävää, kokonaisuutena katsoen asiat ovat meillä paremmin hallinnassa kuin monessa muussa maassa. Myös Helsinki kelpaa maailmalla mallikaupungiksi esimerkiksi lievän segregaation eli väestön alueellisen eriytymisen osalta. Ville Lehmuskoski on huolissaan kuntatekniikka-alan koulutuksen vähäisyydestä. – Alan yritysten kanssa on toteutettu erilaisia kokeiluja muun muassa potkulautojen pysäköintiongelmien ratkaisemiseksi. Sen määrä ja sisältö eivät vastaa nykyisellään kuntamaailman monipuolisia tarpeita. Nykyistä järeämpien keinojen aikaansaamiseksi tarvitaan valtiovallan lainsäädännöllistä tukea, Lehmuskoski linjaa. Osaajia, joista kunnat kilpailevat, on vain rajallinen määrä
Hän aloitti Kempeleen kunnanjohtajana vuonna 2013. Mitä tekisit kunnassa toisin. Niinpä Kempele on rankattu yhdeksi Suomen vetovoimaisimmista kunnista. Hän alkoi itse johtaa elinkeinopolitiikkaa yhdessä elinvoimajohtaja Miia Marjasen kanssa. Tämä kolmen kopla on hoitanut tehokkaasti elinkeinotointa yhteistyössä päättäjien kanssa. Karsittava turhat kerrokset Liki 20 000 asukkaan Kempele on yksi Suomen nopeimmin kasvavista kunnista. – Voimme tehdä päätöksiä nopeimmillaan vaikka samana päivänä. 40 4/2022 Kuntatekniikka Teksti: Tapio Mainio Kuvat: Kai Tirkkonen S itä olen usein pohtinut, miksi kunnissa pitää olla niin monimutkainen organisaatio moniin yksinkertaisiinkin asioihin, Kempeleen kunnanjohtaja Tuomas Lohi miettii. Kempeleen malli historiasta väitellyt filosofian tohtori toimi Tyrnävän kunnanjohtajana kuusi vuotta. – Emme keksineet sille mitään tarvetta, sillä elinkeinoyhtiö olisi tuonut vain uuden monimutkaisen rakenteen ja hidastanut päätöksentekoa, Lohi sanoo. Lohen mielestä yksinkertainen organisaatio on selkeä ja tehokas. Meillä on käytössä myös kokonaan sähköinen rakennuslupamenettely, Lohi kertoo. Onnistuneen elinkeinopolitiikan johtoajatus onkin: Keep it simple! Kysymykseen mitä tekisit toisin, jos olisit vielä Tyrnävällä, Lohi vastaa: – Vahvistaisin Tyrnävän yritysalueiden maanhankintaa, lisäisin mahdollistavaa yrityskaavoitusta kiinnostavilla alueilla ja satsaisin Kunnanjohtaja Tuomas Lohi ja elinvoimajohtaja Miia Marjanen seisovat Kempeleen Vihiluodossa sijaitsevan yrityskerrostalon edustalla. Tehtävä palautettiin kuntaan, mutta sitä varten ei perustettu erillistä elinkeinoyhtiötä, niin kuin yleensä on tapana. Alkavia yrityksiä opastamaan ryhtyi elinkeinokoordinaattori Soile Pitkänen. Kunnanjohtaja Lohi paljastaa miksi ja millaisilla toimenpiteillä myös hänen entinen kuntansa Tyrnävä menestyisi paremmin. kute4_34-41.indd 40 23.8.2022 10.25. Kempeleeseen tultuaan hänen johdollaan lopetettiin sopimus kunnan elinkeinotoimen ulkoistamisesta yksityiselle yritykselle. Myös yrittäjät kiittävät Kempelettä jouhevasta lupamenettelystä ja tontinluovutuksesta. Siellä työskentelee myös kunnan virkamiesjohto. Kunnantaloa ei ole. – Pidämme elinkeinoporukan niin pienenä, ettei meillä ole aikaa puuhastella muuta kuin tätä ydinbisenestä, Lohi naurahtaa. Sitä ennen entinen luokanopettaja, sivistysjohtaja ja Oulun naapurikunta Kempele kasvaa hurjaa vauhtia
Valtuusto, kunnanhallitus ja valiokunnat vastaavat suurista linjoista, joita operatiivinen johto toteuttaa: Kempeleen luottamushenkilöt ovat laatineet muun muassa maapoliittisen ohjelman ja asuntotuotanto-ohjelman. Niiden pitää olla joustavia, sillä emme tiedä etukäteen, millaisia yrityksiä on tulossa Kempeleeseen. Hän istuu kuvausta varten moottoritien bussipysäkillä. Pienellä yrityksellä ei ole välttämättä heti varaa sijoittaa omaan tonttiin, joten aloimme myös vuokraamaan yritystontteja. Yksi tärkeä muutos nykykasvulle oli tontinluovutuksen joustavoittaminen. – Jälkeenpäin ajateltuna yksi tärkeä muutos nykykasvulle oli tontinluovutuksen joustavoittaminen. Sinne on tulossa muun muassa uusia kaupallisia toimijoita. Se on näkynyt nopeana uusien yritysten perustamisina ja työpaikkojen lisäyksenä Kempeleen kunnan alueelle. Oulun kaupungissa menoa ei ole katsottu aina suopeana, vaikka Lohi korostaa, ettei naapuri Kempele kalasta yrityksiä Oulun puolelta. Räätälöimme heidän kanssaan tontteja, siksi kaavamerkinnät pyritään pitämään sallivina. – Tietenkin seuraamme ja rakennustapaohjeilla ohjaamme, ettei kaava-alueille ihan mitä tahansa hökkeleitä nouse, Lohi sanoo. Kuntatekniikka 4/2022 41 { Yhdyskunta } paukut aktiiviseen tonttimyyntiin, suoriin yrityskontakteihin ja verkostoitumiseen. Myönteinen kasvun ilmapiiri tarttuu myös kuntalaisiin. Valtion osuus siitä oli vajaat kolme miljoonaa euroa. – Ymmärrämme, että jokainen lisäkommerverkki, mitä yritykseltä vaaditaan, lisää kustannuksia. Naapurin, Oulun menestys on myös meidän etu, hän sanoo. – He seuraavat, menemmekö viranhaltijoina siihen suuntaan, mitä ovat he ovat strategisessa päätöksenteossa linjanneet, Lohi sanoo. – Kasvun pitää olla silti hallittua, Lohi sanoo. kute4_34-41.indd 41 23.8.2022 10.25. – Tyrnävän rakenteen pitäisin yksinkertaisena niin operatiivisesti kuin päätöksenteossa, kuten nyt Kempeleessä. Kempele on nopeuttanut rakennusluvitusta lisäämällä henkilökuntaa. – Kaikki tontit on jo varattu. Se sijaan kunta ei ole rakentanut ainuttakaan teollisuushallia yritysten käyttöön, Lohi kertoo. – Kempeleessä on aina ollut mutkaton päätöksentekokulttuuri. – Panostus kannatti, sillä olemme jo saaneet kymmenen miljoonan euron panoksella yli sadan miljoonan euron investoinnit Zatelliittiin, ja lisää on tulossa, Lohi laskee. – Jokainen toimielin ja lautakunta, joka laitetaan operatiivisen toiminnan sekaan, monimutkaistaa asioita. Yritykset tuovat työpaikkoja Kempeleessä ei ole päätöksentekoa hidastavaa rakennusja kaavoituslautakuntaa, kuten useimmissa kunnissa, vaan päätöksenteko rakentuu operatiivista toimintaa strategisesti ohjaavaan valiokuntamalliin. . – Tällä yksinkertaisella organisaatiomallilla viranhaltija voi tehdä päätöksen arkityössä nopeasti ja ketterästi. Samalla kunta on karsinut erilaisia rakennusvalvontaan ja lupiin liittyviä ylimääräisiä vaateita. Autoilija ei voi olla näkemättä sitä, kun hän saapuu etelästä kohti Oulua. Tyrnävä ei ole lähtenyt yksinkertaistamaan organisaatiota, sillä sinne perustettiin viime vuonna Tyrnävän Kehitys Oy, johon on palkattu toimitusjohtaja. Myönteisyys tarttuu Kempeleen uusin yrityskeskittymä, noin 70 hehtaarin laajuinen Zatelliitin yritysalue sijaitsee paraatipaikalla moottoritien varressa. Selvästi huomaa, että Lohi nauttii työstään. – Oleellista kunnalle on pitkäjänteinen maapolitiikkaa. Kempele sijoitti kymmenen miljoonaa euroa yritysalue Zatelliitin eritasoliittymän rakentamiseen moottoritielle. Päättäjät ohjaavat meitä strategisesti, mutta luottavat meihin operatiivisesti, sillä he ovat nähneet, että tämä toimii, Lohi kertoo. Pitää hankkia ennakoivasti maata ja tehdä tarpeenmukaisia kaavoja. Selän takana Zateliitissa rakennetaan. – Samat yleisperiaatteet koskevat myös asuntorakentamista, hän lisää. Se on yksi menestyksemme kulmakivistä, hän kehuu. Sallivia kaavoja Kempeleen kunta teki rohkean päätöksen, kun se sijoitti kymmenen miljoonaa euroa Zatelliitin eritasoliittymän rakentamiseen moottoritielle. Monta toinen toistaan komeampaa yritystä valomainoksineen on jo valmiina tai harjakorkeudessa. – Yritämme tietysti olla kiinnostava sijaintipaikka kaikille yrityksille ja kaikille asukkaille. Siksi rakentaminenkin on haluttu pitää kaavanmukaisena, mutta mahdollisimman käyttäjälähtöisenä. Zatelliittiin on tulossa yhteensä 52 yritystä, Lohi laskee. Siinä on yksi syy siihen, että Kempeleeseen haluttaisiin rakentaa enemmän omakotitaloja kuin tarjolla on tontteja. Kauppakeskus Zeppeliinin jälkeen Zatelliitin yrityssilhuetti alkaa näkyä auton ikkunasta moottoritein länsipuolella hieman ennen Oulun kaupungin rajaa, jota kutsutaan Oulun Tulliksi. Kaikkien etu on, että koko seutu kasvaa
Kaikkien mielestä tämä oli onnistunut konsepti, joten tulemme sitä toteuttamaan myös tulevaisuudessa. kute4_42-51.indd 42 23.8.2022 10.20. ProDigial-hankkeella on kattavat kotisivut, joten käykääpä tutustumassa! Kehityshankkeiden kunniamaininta Helsingin Häiriövalo-selvitykselle Kaikista ympäristöämme kuormittavista kokonaisuuksista häiriövalo on yksi helpoimmin poistettavista. Huhtisaaren esitelmän paikalla pidettiin yhdistyksen tulevaisuuden tarpeita ja alamme menestystä luotaava työpaja, johon osallistui yli 30 henkilöä. Mutta näemme, että päivät ovat alamme tärkein kohtaamispaikka, joten yritämme maksimoida kaikkien hyödyn ja tarjota mahdollisuuksia. Yhdistyksen puheenjohtaja Jyrki Paavilainen avasi päivät ja toi vahvasti esille yhteistyön tärkeyttä alamme kehittämisessä. Taisipa olla ensimmäinen kerta kun kuntatekniikan päiville osallistuvat pystyivät kastamaan varpaansa rantahiekkaan ja meriveteen osana virallista ohjelmaa, sillä vietimme yhden illan Yyterin ihanilla rannoilla. ProDigialin rahoittajia ovat Väylävirasto ja 10 kaupunkia. Harmittavasti Päivien viimeinen keynote-puhuja ST1:n kehitysjohtaja Timo Huhtisaari oli estynyt, mutta lupasi tulla ensi vuonna Jyväskylään puhumaan energiamullistuksesta ja -mahdollisuuksista. Kehityshankkeet ovat ennemminkin abstraktia systeemistä toimintamallien kehittämistä, joka palvelee taustalla kuntatekniikan käyttäjiä ja veronmaksajia. Silti parinkymmenen kilometrin päässä meren äärellä oli täysin pilvetön ja tyyni keli, joten mitä muutakaan voimme kuin nauttia. Eli kauan. Esitelmissä painottui selvästi päivien teema – vastuullisuus ja usko kirkkaampaan tulevaisuuteen. Se edellyttää valaistuksen entistä laadukkaapaa suunnittelua, tavoitteellista suunnittelun ohjaamista, huolellisia toteutuksia ja jo syntyneiden ongelmien korjaamista. 42 4/2022 Kuntatekniikka Suomen kuntatekniikan yhdistys SKTY { Yhteistyöjärjestömme } Saavutusten voittajat esillä Suomen kuntatekniikan saavutuksia on jaettu vuosikymmeniä. Parittomina vuosinahan SKTY on osana järjestämässä alamme suurinta valtakunnallista YT-näyttelyä, joten kilpailemaan emme tietenkään ala. Tausta-ajatuksena tässä on tuoda esille molempia kokonaisuuksia. Päivillä oli myös pienimuotoinen näyttely, jossa oli yli parikymmentä näytteilleasettajaa esittelemässä palveluitaan. Porissa meillä oli ensimmäistä kertaa neljä esitelmästriimiä, eli alan kehitys oli laaja-alaisesti esillä. Tampereen Yliopiston ProDigial-tutkimusohjelmassa kehitetään tuottavuutta parantavia keinoja ja toimintamalleja, edistetään digitalisaation hyödyntämistä infran koko elinkaarella sekä laaditaan niistä kokonaiskuva. Tutkimuksessa keskeisenä osana ovat konkreettiset infrahankkeet, joissa testataan uusia keinoja ja toimintamalleja. Toki monessa rakennushankkeessa kehitetään toimintamalleja, mutta silti niissä on tavoitteena rakentaa fyysisiä kohteita palvelemaan kuntatekniikan käyttäjiä. Keliriski oli ja melkoinen, sillä Porissa satoi, kun lähdimme busseilla kohti Yyteriä. PORI näytti parastaan kesäkuun Kuntatekniikan päivillä. Palkintolautakunnan mukaan tässä on nyt kyse oikeasta kuntatekniikan digiloikasta, joka kantaa pitkälle tulevaisuuteen. Saavutukset valitsi lehdistöraati, joka toivookin, että kaikki kuntatekniikan alalla huomioisivat omasta toiminnastaan viestinnän tärkeyden. Tutkimusohjelma jakautuu neljään tutkimuskokonaisuuteen: elinkaaren läpäisevä tieto, hankinta ja yhteistyö, toimintakulttuurin muutos sekä tuottavuuden parantaminen. Tutkimusohjelma pohjautuu Tiekartta infra-alan tuottavuuteen -esiselvitykseen, joka toteutettiin Väyläviraston tilaamana vuosina 2019–2020. Kehityshankkeiden Saavutus ProDigial-hankkeelle Digiloikasta on puhuttu siitä lähtien, kun transistorit alkoivat korvautua mikropiireillä. Päivillä Keynote-puheenvuorot pitivät Petteri Taalas (Maailman ilmatieteen järjestö) ilmastonmuutoksen vaikutuksista, Elisa Lähde (Aalto-yliopisto) luonnon monimuotoisuudesta ja luonnon huomioimisesta kuntatekniikassa sekä Timo Saanio (A-insinöörit) ydinjätteen loppusijoituksesta Onkalossa. Nykyään saavutukset jaetaan rakennusja kehityshankkeisiin. Päivät eivät olisi yhtä toimivat ja laajat ilman hyviä yhteistyökumppaneita, joten yhdistyksen puolelta nöyrät kiitokset kaikille apuaan tarjonneille! Kuntatekniikan päivät Porissa Hiekkarantaa ja alan kehittämistä isolla joukolla Kuntatekniikan päivien osallistujat pääsivät yhdeksi illaksi Yyterin auringonpaisteeseen samaan aikaan kun Porissa satoi. Saavutusten ja niissä olevien ehdokkaiden tarkoituksena on tuoda esille valtakunnallista kehittämistä ja osaamista. Miten muutenkaan saisimme fiksusti jaettua valtakunnallisia parhaita käytäntöjä vuorovaikutuksen kera. Vuosittaiseen seminaariin oli ilmoittautunut 305 henkilöä, joka on samaa luokkaa kuin ennen pandemiaa
Päivien teema pyörii edelleen vastuullisuuden ympärillä, ja tiedämme että hankkeita ja aiheita on olemassa yllinkyllin! Jyväskylän Kuntatekniikan päivät ja Yhdyskuntatekniikka-näyttely pidetään 10.–12.5.2023. Häiriövaloselvityksen tavoitteena on ollut ohjata tiedon avulla oikeanlaista valoa oikeaan paikkaan oikeaan aikaan. Eläkeputki vaatii uusien tekijöiden tuloa putken pään alkuun. Yhdistyksen arviointiryhmä sekä hallitus myönsi stipendin tällä kertaa Heidi Järkälle. Kun puhuin työstä amerikkalaisille ja australialaisille kollegoilleni, heidän kiinnostuksensa oli valtavaa. Julkisina toimijoina kunnat hankkivat nämäkin tuotteet kilpailuttamalla. Resurssiviisaus luo turvaa ihmiskunnan tulevaisuudelle ja lapsillemme. Häiriövalo on noussut viime vuosina julkiseen keskusteluun. Hienoa, että yhdistys voi toimia keskusteluja kehitysalustana! RAIDE-JOKERI on Espoon Keilaniemestä Helsingin Itäkeskukseen kulkeva 25 kilometriä pitkä kehämäinen pikaraitiotielinja, joka toteutetaan allianssimallilla yhtenä kokonaisuutena. Vuoden opinnäytetyö-stipendi kiertotaloudelliselle tarkastelulle Kuntatekniikan osaajien elämän evoluutiolle emme voi mitään. Kuntatekniikan yhdistyksen yksi perustamisajatus vuodelta 1926 on ollut tukea osaamisen ja osaajien kehittämistä. 43 Kuntatekniikka 4/2022 Lisäksi häiriövalon vähentäminen on myös toimenpide hiilineutraalimman ympäristön saavuttamiseksi. Keskustelu on lisännyt eri toimijoiden tietoutta ja motivoinut käyttämään valoa vastuullisesti. Linja kulkee yhteensä 42 katua pitkin ylittäen tai alittaen Länsija Itäväylää lukuun ottamatta kaikki muut Helsingistä lähtevät ulosmenoväylät sekä Rantaja Pääradat. Jotta kaupunkiliikenteen sujuvuus voitiin varmistaa rakentamisen aikana, luotiin tilapäisten liikennejärjestelyiden periaatteet eli TLJ-konsepti. Raide-Jokerin Tilapäiset liikennejärjestelyt palkittiin Rakennushankkeiden saavutuksella. Perustamiskokouksessa oli parikymmentä henkilöä, ja näyttää siltä, että kunnossapidon hyville käytänteille sekä valtakunnalliselle yhteiselle kehittämiselle on hillitön tarve. Palkintolautakunnan mukaan konseptin toimivuus on selkeyttänyt tuotannon tehokkuutta ja lisännyt turvallisuutta molemmin puolin työmaa-aitaa. Palkintolautakunta oli lisäksi ilahtunut, että selvitys on herättänyt myös kansainvälistä huomiota. Tarjoa esitelmää Kuntatekniikan päiville 2023 Jyväskylään! Tavoitteenamme on saada ensi vuoden päivien ohjelma valmiiksi vuodenvaihteessa, joten pyydämme vapaamuotoisia esitelmäehdotuksia 30.10.2022 mennessä osoitteeseen toimisto@kuntatekniikka.fi. Tänäkin vuonna saimme erinomaisia ehdotuksia opinnäytetöistä. kute4_42-51.indd 43 23.8.2022 10.20. Selvitys on antanut kaupungille eväitä käydä avointa keskustelua häiriövalosta muun muassa kiinteistöjen omistajien ja mainostajien kanssa. Helsingin kaupunki päätti tilata erillisen häiriövaloselvityksen. Molemmat tilaisuudet kehittyvät entisestään, joten merkkaa kalenteriin! Kunnossapitäjien-klubi aloitti toimintansa Yhdistyksen eteen tehdystä pitkäaikaisesta työstä hopeiset kalvosinnapit saanut Vantaan Jyrki Vättö ja Turun Mari Helin käynnistivät yhdistyksen uusimman klubin Kunnossapitäjät. Sitä on esitelty ja siihen on tutustuttu Valon kaupunkien yhdistyksessä LUCI:ssa, johon myös Helsinki kuuluu. Jotta veronmaksajat voittaisivat ja saisivat parhaita tuotteita sujuvimmalla mahdollisella prosessilla, on tärkeää ottaa kunkin hankittavan tuotteen tai materiaalin ominaisuudet huomioon. Vaikka lopputuloksen toimivuus ja laatu ovat rakennushankkeissa tärRakennushankkeiden saavutus Raide-Jokerin liikennejärjestely-konseptille keitä, myös itse rakentamisen laatu ja sen vaikutukset arkeen ovat asukkaille tärkeitä. Häiriövaloselvitys on ensimmäinen laatuaan Suomessa. Merkittävää on myös se, että TLJ-konseptia pystyy monistamaan ja jalkauttamaan ympäri Suomea käynnistyville ja käynnissä oleville kuntatekniikan rakennushankkeille. Valitsijaryhmä näkee Järkän työn sopivan erityisen hyvin opinnäytetyökilpailussa annettuun määritelmään, jonka mukaan opinnäytetyön palkitsemisessa arvostetaan erityisesti töitä, jotka edistävät laajasti kuntatekniikan alaa. Heidi pureutui työssään juuri tähän arjen haasteeseen. Järkkä paneutuu opinnäytetyössään tärkeään vastuulliseen aiheeseen, eli kiertotalouden huomioimiseen uusiokasvualustojen käytön lisäämisen kautta. Palkintolautakunnan mukaan se on myös erinomainen esimerkki avoimesta yhteistyöstä kaupunkien ja kuntien välillä, sillä selvitys on vapaasti muiden hyödynnettävissä. Siihen kuului tärkeinä osina turvallisuus ja selkeys, liikenteen sujuvuus, selkeä viestintä, työskentelyn tehokkuus sekä toteutusja ylläpitokustannukset
Tämä tarkoittaa sitä, että Suomen tehtävänä on järjestää Maailman kuntatekniikan konferenssi vuonna 2026. Australian omaisuudenhallintaan keskittyvään konferenssiin (IPWEA AM Congress 2023) kesäkuun puolivälissä. YHDISTYKSEN tämän vuoden ensimmäinen opintomatka tehdään Amerikan kuntatekniikan päiville jo elo-syyskuun vaihteessa. Lisätietoa toimistolta! Euroopan opintomatka suuntautuu Omaisuudenhallinnan Instituutin (the IAM) Iso-Britannian seminaariin sekä Rotterdamin kaupungin riskienhallintaan. Päivämäärät ovat alustavasti 22.– 26.11.2022. Silti voimme taata, että tällä reissulla mikä tahansa organisaatio Suomessa saa uusia eväitä toimintansa suunnitelmalliseen kehittämiseen ja korjausvelan haltuunottoon. Molempien hankkeiden mielenkiintoinen yksityiskohta on niiden rahoitus, joka tulee yksityishenkilöiltä. Australiaan on pitkä matka. Lisätietoa matkasta Villeltä! Vuoden 2023 opintomatkoja viritellään syksyllä, mutta meidät on jo kutsuttu mm. Laittakaahan korvan taakse, lisää tietoa tästä myöhemmin! Viimeksi Chicagossa tutustuimme Yhdysvaltojen itärannikon hätäkeskukseen ja maailman suurimpaan juomaveden puhdistuslaitokseen, eli oppimista on vaikka millä mitalla! Ensi vuonna meillä on tarkoitus koota SKTY:n opintomatka Euroopassa järjestettäville alamme messuille, eli jos teillä on toiveita, niin vinkatkaa. Rooman kaupungin kehittäminen eroaa kaikkien muiden kaupunkien kehittämisestä, sillä ihan jokaisessa kaivamista edellyttävässä paikassa suoritetaan ensin arkeologiset kaivaukset, jopa vuosien ajan. Matkan ajankohta on 27.10.–5.11.2022. Ensi vuoden Amerikan kuntatekniikan päivät pidetään elo–syyskuun vaihteessa San Diegossa. Maailmanliiton hallituksen kokouksessa pidettiin strategian uudistamisen työpaja. Pyörä pyörähtää jälleen kolmen vuoden jälkeen, jolloin varsinainen presidenttikausi alkaa. Suomen yhdistyksen kannalta hallituksen kokouksessa tehtiin tärkeä päätös: Äänestyksen jälkeen toiminnanjohtaja Alatyppö valittiin liiton uudeksi varapresidentiksi. 44 4/2022 Kuntatekniikka { Yhteistyöjärjestömme } ITALIAN yhdistyksen pitkäaikainen aktiivi ja kunniapuheenjohtaja Renato Cecilia Santamaria isännöi Roomassa Maailmanliiton hallituksen kokousta sekä kansainvälistä seminaaria. Lisäksi meillä on jälleen kerran mahdollisuus järjestää yhteinen Pohjoismainen konferenssi. Lisäksi kohteiden konservoimisessa halutaan käyttää ikiaikaisia materiaaleja tai niiden yhdistelmiä, jotta materiaalien yhteensopivuus ja autenttisuus voidaan taata. Tarkoituksena on alustavasti pysähtyä menomatkalla myös Chicagoon tutustumaan heidän uusiin hankkeisiinsa sekä paluumatkalla pyörähtää Meksikossa tapaamassa kollegoitamme ja tutustua heidän käytänteisiinsä. Kun kysyimme hankkeiden budjetista, siihen todettiin, että riittävän suuret, että hankkeet valmistuvat. Jos matkassa on mukana kollegoita muista kaupungeista, saatte kaksi hyötyä yhdellä kertaa, eli pääsette näkemään uusia menetelmiä, materiaaleja, koneita sekä kuulemaan miten asioita hoidetaan naapurikaupungissa! Yhdistyksen opintomatkat 2022–2023 Julius Caesarin aikaista Basilica Ulpia -pyhättöä restauroidaan Foro Imperialin alueella. Toiminnanjohtaja Alatyppö sai kunnian esitelmöidä hybridi-seminaarissa, jossa oli paikalla myös Rooman kaupungin virkamiesjohto. Seminaari pidettiin Rooman valtuustosalissa Campidogliolla, jonka aukion on suunnitellut Michelangelo. Roomaan konservoidaan ja rakennetaan uutta asukkaiden ajanviettopaikkaa ja turistinähtävyyttä ajanlaskun alussa toimineen Mausoleo de Auguston (Rooman keisarin haudan rauniot; Augustuksen rauhanalttari) ympärille sekä järvenalaista merimaailmaa, jossa Italian yhdistys isännöi Maailmanliiton (IFME) kokousta kesäkuussa puolet eläimistä on vedessä uivia robotteja. Opintomatkalla on tarkoituksena käydä tutustumassa myös Australian eri kaupunkien omaisuudenhallinnan strategioihin ja käytänteisiin. Seuraava opintomatka suuntautuu Afrikan kuntatekniikan päiville Johannesburgiin ja Kapkaupunkiin. kute4_42-51.indd 44 23.8.2022 10.20. Tavoitteena Maailmanliitolla on nyt pandemian jälkeen lähteä laajentumaan sekä kehittämään palveluita edelleen. Mukaan on jo ilmoittautunut seitsemän henkilöä, mutta muutama mahtuu vielä. Mikäs sen parempaa, sillä SKTY täyttää tuolloin 100 vuotta
050 307 5077 maarit.maki-rayo@kuntatekniikka.fi TOIMIHENKILÖT Anna Tienvieri Tiimipa?a?llikko. Vi är glada över att köra igång studieresorna igen efter en paus under koronapandemin. Kunnossapitopa?a?llikko?, Vantaan kaupunki Kielotie 13, 01300 Vantaa puh. puh. Yksiko?n johtaja, STARA, Helsingin kaupunki PL 1570, 00099 Helsingin kaupunki puh. Den första studieresan ordnas till Nordamerikas kommunaltekniska dagar i augusti–september månadsskiftet. I nästa år ordnas även studieresor till Amerikas kommunaltekniska dagar och inom Europa. Under resan kommer vi att åka till olika städer i Australien och bekanta oss med deras asset management strategier. Vi vill även tacka alla våra sponsorer och samarbetspartner – dagarna skulle inte vara möjliga utan detta samarbete! De kommunaltekniska dagarna i Jyväskylä 2023 Nästa års Kommunaltekniska dagar ordnas den 10.–12.5. 040 526 8331 johanna.nyberg@espoo.fi Mari Helin Kunnossapitopa?a?llikko?, Turun kaupunki Linnankatu 90 E, 20100 Turku puh. Följ med föreningens nyhetsbrev för att få mera information om resorna! . I väntan på hösten, Johanna Nyberg kute4_42-51.indd 45 23.8.2022 10.20. 050 324 2506 mari.helin@turku.fi Juha Va?a?ta?inen Osastopa?a?llikko?, Sitowise Oy Linnoitustie 6, 02600 Espoo puh. De preliminära dagarna är 22.–26.11.2022. 050 591 7514 juha.vaatainen@sitowise.com Mervi Vallinkoski Yleiskaavapa?a?llikko?, Jyva?skyla?n kaupunki PL 233, 40101 Jyva?skyla. 050 584 8822 mervi.vallinkoski@jyvaskyla.fi Pirjo Siren Kehitysjohtaja, Sipoon kunta PL 7, Martinkyla?ntie 94, 04130 Sipoo puh. att ordnas en studieresa till Australiens Asset Management -konferens i juni. Kiinteisto?insino?o?ri, Lahden kaupunki Askonkatu 2, 15100 Lahti puh. 040 334 5430 ville.alatyppo@hel.fi TOIMISTOPA?A?LLIKKÖ Maarit Ma?ki-Rayo SKTY Toinen Linja 14, 00530 HELSINKI puh. VARAPUHEENJOHTAJA Mika Ja?rvela. Seminariets utbud var bredare än normalt med parallella presentationer i fyra salar. 050 337 8578 ari.varonen@joensuu.fi Johanna Nyberg Kaupunkiliikennepa?a?llikko?, Espoon kaupunki PL 41, 02070 Espoon kaupunki puh. Mera information fås av Ville! Nästa års studieresor planeras som bäst. VARAPUHEENJOHTAJA Toni Korjus Liiketoiminnanjohtaja, Kahva Oy puh. 0400 719 017 jyrki.paavilainen@wsp.com 1. 050 3985386 mika.jarvela@lahti.fi 2. 050 438 3539 pirjo.siren@sipoo.fi Suomen kuntatekniikan yhdistys SKTY 45 Kuntatekniikka 4/2022 DE Kommunaltekniska dagarna i Björneborg var verkligen lyckade med totalt 305 personer på plats. Deltagarmängden var den samma som under tidigare år före pandemin bröt ut. På svenska Suomen kuntatekniikan yhdistys Toinen Linja 14, 00530 Helsinki www.kuntatekniikka.fi omaisuudenhallinta@kuntatekniikka.fi FINLANDS KOMMUNTEKNISKA FÖRENING Andra linjen 14, 00530 Helsingfors www.kuntatekniikka.fi Toimihenkilöt TOIMINNANJOHTAJA Ville Alatyppo. 043 8244 834 toni@kahva.fi HALLITUSJA?SENET Ari Varonen Kaupunkiympa?risto?johtaja, Joensuun kaupunki Muuntamontie 5, 80100 Joensuu puh. (hoitovapaalla), julkaisuvastaava, Helsingin kaupunki PL 58214, 00099 Helsingin kaupunki puh. Temat för dagarna var en hållbar framtid – detta tema var mycket närvarande i många presentationer. 040 745 6957 anna.tienvieri@hel.fi Jyrki Va?tto. Vi är glada att vi kunde erbjuda ett så mångsidigt program med många olika synvinklar som bidrog till viktiga diskussioner om kommunalteknikens framtid. Då kommer det bl.a. 7 deltagare har redan anmält sig till denna studieresa, men det finns ännu plats för några flera. Följande resa ordnas till Sydafrikas kommunaltekniska dagar i Johannesburg i oktober–november månadsskiftet. i Jyväskylä i samband med den stora utställningen för Samhällsteknik. Ett fritt formulerat förslag kan skickas till toimisto@ kuntatekniikka.fi Studieresorna kör igång igen Studieresorna har länge varit en viktig del av föreningens verksamhet och ett sätt att erbjuda en möjlighet för våra medlemmar att lära sig hur kommunaltekniken leds och utvecklas i andra delar av världen. Skriv upp dagarna i kalendern redan nu. I samband med seminariet ordnades även en liten utställning, där man kunde diskutera olika kommunaltekniska lösningar och tjänster med leverantörerna. Detta koncept ansågs väldigt lyckat, så vi kommer att fortsätta med det under kommande dagar. Tilläggsinformation får du från vårt kontor! Under hösten ordnas även en studieresa inom Europa till Asset Management konferensen i Storbritannien. Under resan bekantar vi oss också med riskhantering i Rotterdam. Vi har som mål att ha programmet färdigt kring årsskiftet, så vi ber om förslag till presentationer redan nu. Vi vet att det är en lång väg till Australien, men vi hoppas på ett stort antal deltagare från Finland, eftersom resan garanterat leder till nya synvinklar, lärdomar och infallsvinklar om hur strategisk asset management kan införas även i våra kommuner. 043 824 9311 jyrki.vatto@vantaa.fi Kuntatekniikka -lehti Markku Vento Pa?a?toimittaja puh 050 468 0044 markku.vento@kuntatekniikka.fi PUHEENJOHTAJA Jyrki Paavilainen Johtava asiantuntija, WSP Finland Oy Pasilan Asema-aukio 1, 00520 Helsinki puh
Perjantaina 30.9. Odotamme isoa joukkoa konferenssivieraita Suomesta ja muista pohjoismaista ja uskomme, että muun Euroopan ja Amerikan osanottajamäärä tulee myös olemaan korkea. Tavoitteenamme on ansaita asemamme tarvittuna ja toivottuna kuntien asiantuntijakumppanina. Yhdistys edista?a. Keskiviikkona konferenssin ja näyttelyn yhteydessä on mahdollikute4_42-51.indd 46 23.8.2022 10.20. Tiistaina on konferenssin ja näyttelyn jälkeen mahdollisuus osallistua upeaan gaalaillallistapahtumaan ravintola Pörssissä Helsingin keskustassa. Sunnuntaina on vuorossa koko päivän ISTT:n luottamushenkilöiden kokouksia. Osallistumismaksun edullisuus ja Helsinki kokouspaikkana on herättänyt niin suurta mielenkiintoa ympäri maailman, että ilmoittautumisia on jo saapunut reippaammin kuin aiempina vuosina. FiSTT on esilla. Jäsenet saavat aina ajankohtaisen tiedon alan toiminnasta ja kehityksestä maailmalta noin satasivuisen ”Trenchless works” -jäsenlehtemme kautta. myo?s: Facebook [hakukentta?a?n: Suomen kaivamattoman tekniikan yhdistys] LinkedIn [hakukentta?a?n: fistt] { FiST T } NO-DIG on alana yhä melko harvojen osaajien varassa maassamme, mutta nyt tarjoutuu erinomainen mahdollisuus tehdä iso harppaus osaamisessa ja alan tuntemisessa. Sari kehottaa kaikkia alasta kiinnostuneita liittymään yhdistyksen jäseneksi. FiSTT:n puheenjohtaja Pertti Leppänen kertoo, että yleensä tämän konferenssin osallistumismaksu on ollut 500 euron luokkaa. Ja vieläpä edullisemmin kuin koskaan! Suomen kaivamattoman tekniikan yhdistys FiSTT, Kansainvälinen kaivamattoman tekniikan yhdistys ISTT ja Westrade järjestävät ensimmäistä kertaa Suomessa alan kansainvälisen konferenssin ja näyttelyn Helsingin MessukesNo-Dig Helsinki 2022 Ainutlaatuinen tilaisuus 3.–5.10. / Johan Lundberg Oy / Haapasuonkankaantie 10, 90830 Haukipudas Suomen kaivamattoman tekniikan yhdistys FiSTT Suomen kaivamattoman tekniikan yhdistys FiSTT ry keskittyy rakenteita rikkomattoman putkistojen saneerauksen tieta?myksen lisa?a?miseen. Maailmalla on yleisesti energialaitokset, energiaverkkojen omistajat ja tietoliikenneverkkojen omistajat olleet suurin ryhmä näissä tilaisuuksissa, mutta Suomessa FiSTT:n toiminnassa suurin ryhmä on toistaiseksi vesilaitokset, kertoo FiSTT:n sihteeri Sari Pietilä. verkostojen parissa työskenteleville ja alan opiskelijoille kuksessa nimellä ”International No-Dig 2022 -Helsinki”. Olemme puristaneet konferenssin osallistumismaksun historiallisen alhaiseksi. Lauantaina on erillishintaan ostettava pre-conference tour , jossa tutustutaan Tallinnan vesilaitoksen toimintaan, sen viimeaikaisiin omistusjärjestelyihin ja kaupungin upeaan keskustaan. Liittyminen onnistuu helposti FiSTT:n sivujen kautta osoitteessa www.fistt.fi. Konferenssin ohjelmasta Kaivamattoman tekniikan viikko alkaa jo ennen varsinaisen konferenssin alkua. tutkijoita ympäri maailman kerääntyy Aalto-yliopistolle kertomaan ja keskustelemaan alan viimeaikaisista tutkimustuloksista. Maanantaina on mahdollisuus osallistua kahdessa rinnakkaisessa salissa pyörivien esitysten ja näyttelyn lisäksi myös kolmannessa salissa suomenkieliseen osuuteen. Vain 395 euroa kolmen päivän kansainvälisestä kahden rinnakkaisen seminaarin tapahtumasta on edullisempi kuin vuosikymmeniin. Illallislippu on ostettavissa erillishintaan ilmoittautumisen yhteydessä. Maanantaina on vuorossa konferenssin ja näyttelyn avaus mm. 46 4/2022 Kuntatekniikka Finnish Society of Trenchless Technology FiSTT Yhteystiedot: Pertti Leppa?nen, pertti.leppanen@sitowise.com Jukka Huusko, FiSTT toiminnanjohtaja, jukka@johanlundberg.fi Hannu Mustonen, FiSTT Kuntotutkimusjaos, hannu.mustonen@lahtiaqua.fi Pekka Kaikkonen, FiSTT Laatuja materiaalijaos, pekka.kaikkonen@lahtiaqua.fi saneerausjaos, esko.lehtimaki@tampere.fi Ja?senyydet Sari Pietila?, info@fistt.net Suomen kaivamattoman tekniikan yhdistys ry c/o Sari Pietila. ympäristöministeri Maria Ohisalon toimesta. Muut saavat vapaapäivän tutustuakseen Helsinkiin. Tapahtumasta on tulossa ainutkertainen Suomessa! Kenelle tästä on hyötyä. maanalaisten putkistojen ja kaapeleiden rakentamista ja uusimista rakenteita rikkomattomin menetelmin, mahdollisimman va?hin kaivuuto?in aina, kun se on taloudellisesti ja teknisesti ja?rkeva?a?. – Yleisesti voidaan sanoa, että tapahtumasta on hyötyä kaikille, joita vesihuolto-, energiaja tietoliikenneverkostojen rakentaminen, ylläpito tai omistaminen kiinnostaa
Jo oikean menetelmän tai menetelmien valinta vaatii erikoisasiantuntemusta, jota perinteisille suunnittelutoimistoille ei ole ehtinyt kertyä. Opiskelijoille ilmainen Student Introduction to Trenchless Technology keskiviikkona 5.10. Maastamme löytyy tuskin kovin monta suunnittelijaa, joka osaisi mm. mitoittaa sukkasujutuksen sukan tai suuntaporauksen rakenteen puhumattakaan mikrotunneloinnin suunnittelusta. K uv a: Jo ha n Lu nd be rg O y K uv a: Jo ha n Lu nd be rg O y kute4_42-51.indd 47 23.8.2022 10.20. Hieman isommissa ja hankalimmissa hankinnoissa olisi syytä käyttää kehittyneempiä hankintamalleja, joita hankintalaki tuntee toistakymmentä. . Tilaajien kokemus niiden käyttämisestä on yleensä vähäistä, joten kannattanee pyytää hankintaan ulkopuolista apua prosessin oikeaan vetämiseen. Suunnittelu keskittyy tällöin pääosin tarvittavien minikaivantojen suunnitteluun, ja varsinainen saneeraus tai uudisrakennusputken suunnittelu jää tekemättä. Suunnittelu Perinteiset suunnittelutoimistot eivät yleisesti osaa mitoittaa no-dig menetelmiä uudiseikä saneeraussuunnittelussa. No-dig urakoinnin ja suunnittelun hankinta alihankintana / Jari Kaukonen No-dig on alueena yhä melko harvojen osaajien varassa maassamme niin urakoinnissa kuin suunnittelussakin. Jos näin ei ole tehty, urakoitsijalla on lisätyöpiikki auki. Opiskelijoille ilmainen tapahtuma on osa FiSTT:n pitkäaikaista tavoitetta lisätä tietoa alamme keskuudessa kaivamattomien tekniikoiden osalta ja näin varmistaa, että tulevaisuudessa Suomessa on paljon kaivamattoman tekniikan huippuosaajia. Porvoon vesi onkin toiminut esimerkillisesti toteuttaessaan erikoishankinnat juuri kuvatulla lailla. com kautta. 47 Kuntatekniikka 4/2022 suus osallistua työnäytöksiin sekä koko päivän opiskelijoille ilmaiseen student programiin. Voidaan jopa sanoa, että hankinta on tehty väärällä urakointimallilla, sillä oikea malli olisi ollut KVRtai ST-urakkamalli. Syyllisenä on yleensä puutteellinen tutkiminen ja suunnittelu, vaikka niiden hinta on murto-osa urakoinnin hinnasta, joten säästäminen siinä kohdassa ei ole viisasta. Torstaina on vielä mahdollisuus ostaa erikseen lippu post-conference touriin ja tutustua Helsingin maanalaiseen maailmaan. yleisurakointiliike, jolla ei ole kokemusta no-dig-menetelmistä, ollaan toteutusta helposti suorittamassa väärällä kalustolla. FiSTT on järjestämässä opiskelijoille ilmaisen huipputilaisuuden kuulla maailman kymmentä huipputohtoria alalta. Tosin yleensä elinkaari on kuitenkin takuuaikaa pidempi! Urakoinnissa jätetään yleensä lähes kaikki riskit urakoitsijalle, ja kun ne sitten toteutuvat, tilaaja maksaa aina lisää. Nämä olisi syytä pyytää nimeämään jo tarjouksia annettaessa, jotta tilaaja voi varmistua riittävän osaamisen saamisen toteutukseen. Urakointi Jos urakoinnin suorittaa ns. Tällaiseen ei ole aiemmin ollut mahdollisuutta missään päin maailmaa. Suunnittelutoimeksiantoja hankkiessaan tilaajien olisi syytä edellyttää erikoissuunnittelijoiden käyttämistä ja urakoita hankkiessaan erikoisurakoitsijoiden käyttöä. Hankinta Kun urakointia hankitaan kokonaisurakkana tilaajan suunnitelmilla, urakoitsijan on voitava luottaa, että tilaaja on hoitanut no-dig suunnittelun kokonaisuudessaan valmiiksi. Organisaatio konferenssin takana Tilaisuuden organisointikomitean muodostavat Jari Kaukonen, ISTT; Osmo Seppälä ja Mika Rontu, VVY; Paavo Syrjö, Infra; Riku Vahala, Aalto yliopisto; Tommi Fred, HSY; Timo Kyntäjä, Pertti Leppänen ja Jukka Huusko, FiSTT. Konferenssin tarkempi ohjelma ja ilmoittautumislinkki löytyy konferenssin verkkosivuilta www.nodighelsinki.com. Tällöin tilaaja ei saa sitä, mitä hän on tarjouspyynnössä pyytänyt. Esitykset päättyvät lounaaseen noin klo 13.00, ja sen jälkeen pääsee vielä kiertämään näyttelysalissa. Esityksiin osallistuakseen pitää vain rekisteröityä sivujen www.nodighelsinki. Käytetään voimaa, kun järki ei riitä. Sukkasujutusta Turussa. Monesti vastuullisen yleisurakoitsijan on haasteellista ottaa kantaa no-dig-työhön, koska työtapa ei ole tuttu. Tämän vuoksi tilaajien olisi hyvä vaatia niin suunnittelijoita kuin urakoitsijoitakin käyttämään no-dig asiantuntijayrityksiä alihankintana, jos suunnittelu tai urakointi hankitaan perinteisiltä suunnittelutai urakointiyrityksiltä. Yleensä seurauksena on koko toteutuksen elinkaaren lyheneminen. Keskiviikkona klo 9.00 alkava sessio käsittää niin uudisrakentamisen kuin saneerauksen pikakatsauksen maailman tunnetuimpien No-dig alan puhujien toimesta. Muotoputkisujutusta Kuopiossa
050 466 9114 SIHTEERI Markku Ala-Kihnia. Emme ymmärrettävästi luentosalissa käsittele varautumisen asioita detaljitasolla, vaan kuulemme esimerkkejä riskiarvioista, ja yhdessä pohdimme, löydämmekö uusia riskejä ja ehkä jopa niiden hallintakeinoja. Pitkän keskiviikkopäivän päätämme yhteistoiminnassa partiolaisten kanssa, jonka jälkeen nautimme yhdessä iltapalasta sekä oheisohjelmasta. Oulussa on tarkoitus vertailla löytöjä, tehdä uusia havaintoja ja saada siten materiaalia, jolla voi päivien jälkeen syventää ja tarkentaa oman laitoksen varautumista. Ilmoittautuminen on alkanut yhdistyksen nettisivuilla. Ukrainaan kohdistuva Venäjän perusteeton hyökkäyssota osoittaa, että meillä on idässä naapuri, jonka puheisiin ei voi luottaa, vaan meidän on varauduttava kaikkeen mahdolliseen. Yhdistyksen koulutusja neuvottelupäivät pidetään 2.–4.11.2022 Oulussa tutussa Radisson Blu -hotellissa. Torstaina päivien osallistujille on luvassa myös mielenkiintoinen kilpailu, ja päivän päättää perinteinen juhlaillallinen. Käykää kiireellä ilmoittautumassa, tätä kirjoittaessani parikymmentä nopeinta oli jo ilmoittautunut. Varsinaisia jäseniä on runsaat 300 ja kannattajajäseniä eli yritysjäseniä 83. TEEMAKESKUSTELU: TEOLLISUUDEN VETOVOIMA, TARPEET JA TEKIJÄT Keskustelun puheenjohtajana Tekniikka & Talous -lehden päätoimittaja Harri Junttila. TAMPEREEN MESSUJA URHEILUKESKUS ALIHANKINTA.FI # A L I H A N K I N TA 27.-29.9. Ja onneksi olimme ajoissa, sillä kahden vuoden patoutunut tarve tilaisuuksien järjestämiseen alkoi purkaantua keväällä toden teolla. 050 466 9120 { KPM } PITKÄÄN jatkunut Korona-pandemia on muuttunut (ei tosin toivotusti) osaksi uutta arkea, johon on vain sopeuduttava. sihteeri.kpm@gmail.com puh. Haluan vielä lopuksi tähdentää sitä, että älkää jääkö varautumisen kanssa odottamaan Oulun päivien antia. Olimme jo vuoden alusta hiljaisesti toivoneet tilanteen normalisoitumista, kun aloimme hallituksessa valmistelemaan syksyn koulutusja neuvottelupäivä. Aihepiirimme on keskiviikkona sellainen, että emme voi päästää ulkopuolisia kuuntelemaan varautumiseen liittyviä aiheita. Torstaina kutsumme Oulun alueen yhteistyökumppaneita sekä alan opiskelijoita tutustumaan näyttelyyn sekä luennoille. KUNTIENPUTKIMESTARIT.FI KUNTIEN PUTKIMESTARIT PUHEENJOHTAJA Sami Sillstén, puheenjohtaja.kpm@gmail.com puh. Ouluun kannattaa saapua mahdollisuuksien mukaan jo tiistaina ja tehdä etätöitä keskiviikkona aamupäivällä, tietysti sopien asiasta omalla työpaikalla. Kuulemme myös FiSTT:n ajankohtaisista asioista sekä terveiset kansainvälisen ISTT:n No-Dig -konferenssista, joka pidetään 3.–5.10.2022 Helsingissä. 48 4/2022 Kuntatekniikka Kuntien Putkimestarit ry (KPM) on perustettu 1975 suomalaisten vesihuoltolaitosten vesija viemäriverkostojen suunnittelu-, rakentamis-, rakennuttamis-, ylläpitoja hankintatoiminnoista vastaavien henkilöiden yhteistoiminnan ja ammattitaidon kehittämiseksi. Tästä siis syystäkin muodostuu Oulun päivien sisältö. Panelisteina teknologiateollisuuden huippuasiantuntijat. Tänä kesänä olemme kaikki saaneet pitkästä aikaa nauttia tapahtumapaljoudesta. Varautumista ylläpidetään, se ei ole koskaan valmista. 2022 REKISTERÖIDY KÄVIJÄKSI ALIHANKINTA.FI » HUIPPUOHJELMAA JA 1000 NÄYTTEILLEASETTAJAA! 27.9. Luokaamme yhdessä Suomeen maailman turvallisin vesihuolto! Yhteisellä asialla, vesihuollon puolesta, Sami Sillstén Yhdistyksen puheenjohtaja Paluu uuteen arkeen Esimerkkijärjestelmiä: laajuus, jolla vesihuollon riskit tulee kartoittaa ja hallita. Tilanteemme on niin vakava, että olette myöhässä, jollette ole jo aloittaneet laitoksellanne systemaattista tilanteeseen varautumista. Vaikka Korona on muuttunut osaksi uutta arkeamme, toinen päällämme oleva kriisi ei saa koskaan tehdä niin. Varaudutaan siis yhdessä ja opitaan toinen toisiltamme. Vesa Riihimäki Wärtsilä Finland Oy Peer Haataja Tampereen Teollisuusoppilaitos Oy, Konepajakoulu Jaakko Hirvola Teknologiateollisuus ry kute4_42-51.indd 48 23.8.2022 10.20. Torstain aihepiirimme on perinteisempää vesihuollon toiminnan ohjelmaa
TAMPEREEN MESSUJA URHEILUKESKUS ALIHANKINTA.FI # A L I H A N K I N TA 27.-29.9. 2022 REKISTERÖIDY KÄVIJÄKSI ALIHANKINTA.FI » HUIPPUOHJELMAA JA 1000 NÄYTTEILLEASETTAJAA! 27.9. Panelisteina teknologiateollisuuden huippuasiantuntijat. TEEMAKESKUSTELU: TEOLLISUUDEN VETOVOIMA, TARPEET JA TEKIJÄT Keskustelun puheenjohtajana Tekniikka & Talous -lehden päätoimittaja Harri Junttila. Vesa Riihimäki Wärtsilä Finland Oy Peer Haataja Tampereen Teollisuusoppilaitos Oy, Konepajakoulu Jaakko Hirvola Teknologiateollisuus ry kute4_42-51.indd 49 23.8.2022 10.20
{ Tapahtumakalenteri } Katupa?iva?t 20.–21.9.2022 Helsinki koulutus.fcg.fi Julkisuus ja salassapito ympa?risto?terveydenhuollossa 22.9.2022 Etäkoulutus koulutus.fcg.fi Maanka?yto?n ja rakentamisen muutoksenhaku 23.9.2022 Etäkoulutus koulutus.fcg.fi Infrahankkeen rakennuttaminen 19 (RAP) 27.9.2022–8.3.2023 Helsinki kiinko.fi Rakennustyo?n valvoja RAV-koulutus 27.9.–26.10.2022 Helsinki rkl.fi Maapolitiikan ajankohtaispa?iva. 28.9.2022 Etäkoulutus koulutus.fcg.fi PKS-katutyo?t 28.9.2022 Espoo kuntatekniikka.fi Verkkojulkisuus kaavoituksessa 29.9.2022 Etäkoulutus koulutus.fcg.fi Esteellisyys kaavoituksessa 29.9.2022 Etäkoulutus koulutus.fcg.fi Hankintakoulutus 29.9.2022 Webinaari vvy.etapahtuma.fi/Koulutushaku/ Koulutustuote/id/720 Talotekniikan perusvalvojan koulutus TATE 6.9.–15.12.2022 Helsinki kiinko.fi Vesihuoltolaitosten johdon pa?iva?t 7.–8.9.2022 Tampere vvy.etapahtuma.fi/Koulutushaku/ Koulutustuote/id/692 KJ10 Kuntajohdon johtamisvalmennus 8.9.–16.11.2022 Helsinki koulutus.fcg.fi Eurock 2022 12.–15.9.2022 Espoo aaltopro.fi WDBE2022 28.–29.9.2022 Helsinki/Tallinna/webinaari kirahub.org Kuntamarkkinat 2022 14.–15.9.2022 Helsinki kuntamarkkinat.fi Tuulivoimapäivä 16.9.2022 Etäkoulutus koulutus.fcg.fi Rakennuttaminen 20 (RAP) 27.9.2022–8.3.2023 Helsinki kiinko.fi kute4_42-51.indd 50 23.8.2022 10.20. 27.9.2022 Etäkoulutus koulutus.fcg.fi Julkisuus ja tietopyynno?t rakennusvalvonnassa 28.9.2022 Etäkoulutus koulutus.fcg.fi Esteellisyys rakennusvalvonnan pa?a?to?ksissa. 27.9.2022 Etäkoulutus koulutus.fcg.fi SUP-direktiivin toimeenpano 27.9.2022 Etäkoulutus koulutus.fcg.fi Kertaka?ytto?muovit katuja puistoroskien siivouksessa – tuottajavastuu muuttaa kuntien ka?yta?nto?ja. 50 4/2022 Kuntatekniikka { Tapahtumakalenteri } Tapahtumakalenteriin on poimittu kuntatekniikan sekä sitä lähellä olevien alojen messuja, seminaareja ja tapahtumia niin kotimaasta kuin ulkomailtakin
jakso 11.–12.10.2022 Helsinki/webinaari ril.fi Liikenne ja maanka?ytto. 2022 11.–12.10.2022 Helsinki koulutus.fcg.fi Kiinteisto?kauppa ja maanvuokra – Kuntaliiton ohjeistus 13.10.2022 Etäkoulutus koulutus.fcg.fi Muutoksenhaku ympa?risto?asioissa 18.10.2022 Etäkoulutus koulutus.fcg.fi Vesilakipa?iva. 51 Kuntatekniikka 4/2022 { Palveluhakemisto } » Kantavuusmittaukset pudotuspainolaitteella, levykuormituslaitteella sekä Loadmanilla » Rakennekerrostutkimukset ja näytteenotto » Päällysteporaukset » Törmäysvaimennin ja liikenteenohjaukset » Kunnossapidon laadunvalvontaa kaupungeille ja kunnille FISEn hyväksymät rakennuttajan pätevyyskoulutukset: Infrahankkeen rakennuttaminen 19 (RAP) aloitus 27.9.2022 Rakennuttamisen johtaminen 22 (RAPS) aloitus 29.11.2022 Nouse huipulle Tutustu tarjontaamme – kiinko.fi Maapolitiikan ajankohtaispa?iva. 7.10.2022 Etäkoulutus koulutus.fcg.fi Rakennusvalvontapa?iva?t 9.–10.10.2022 Tampere koulutus.fcg.fi Korjaushankkeen rakennuttaminen 17 (RAP) 11.10.2022–15.3.2023 Helsinki kiinko.fi Rakennuttajan pa?tevyyskoulutus RAP 33, 1. 26.10.2022 Helsinki koulutus.fcg.fi kute4_42-51.indd 51 23.8.2022 10.20. 4.10.2022 Etäkoulutus koulutus.fcg.fi Kuntien osoitetiedot – osoitteet kuntoon 5.10.2022 Etäkoulutus koulutus.fcg.fi Vesihuoltolaitosten toimistopa?iva?t 5.–6.10.2022 Helsinki vvy.etapahtuma.fi/Koulutushaku/ Koulutustuote/id/693 Teknisen isa?nno?itsija?n peruskoulutus ja tutkinto (PerusTEK)TM 6.10.2022–15.2.2023 Tampere kiinko.fi Kiinteisto?tehta?vien ajankohtaispa?iva
klo 9–19 (FinnBileet keskiviikkona alk. Finn Build 4.–6.10.2022 Helsingin Messukeskus Enemmän kuin rakentamista! Rekisteröidy maksutta kävijäksi FinnBuildiin! finnbuild.fi Avoinna: ti 4.10. klo 19), to 6.10. klo 9–18, ke 5.10. klo 9–16 Yhteistyössä Kansainväliset rakennusja talotekniikkamessut kute4_52.indd 52 23.8.2022 10.21