2/2023 Oy Hedengren Security Ab:n liiketoimintajohtaja Jan Herranen TOIMITILATURVALLISUUS Yksityinen turvallisuusala – minne menet ja mitä pitäisi tehdä. Tyylikäs turvallisuus Työturvallisuuslaki uudistuu Yritysten riskienhallinnan muutokset vakuuttamisen näkökulmasta
Asiantuntijamme auttavat mielellään. Hedengren Security on alan kotimainen turvatekniikan asiantuntija. Security hedengrensecurity.fi I security@hedengren.fi I 0207 638 635 I Turvaa henkilökuntasi Turvaa kiinteistösi Turvaa asiakkaasi Turvaa omaisuutesi Hedengren Security – Turvatekniikan edelläkävijä. Avullamme löydät oikeat ja riittävät ratkaisut paloturvallisuuden, turvavalaistuksen, rikosilmoittimien ja kameravalvonnan sekä kulunvalvonnan järjestelmiin
Toisella kerralla päämaja siirrettiin Mikkeliin 24.6.1941, kun Saksa hyökkäsi Neuvostoliittoon kaksi päivää aiemmin. Karjalasta evakkoon lähtenyt mummo-vainaa aikoinaan opetti, että pitää olla nöyrä. Positiivisena uutisena voidaan todeta, että kevään aikana mukaan on jo tullut Suomen Yksityisetsiväja Lakitoimistoliitto sekä Suomen Standardisoimisliitto SFS. Olkaa matalalla kynnyksellä yhteydessä ja antakaa palautetta, niin saadaan turvallisuuden ja riskienhallinnan yhteistä ilosanomaa jaettua! HISTORIAN HAVINAA JA UUSIA TUULIA Turvallisuusalan järjestöjen kanssa yhteistyötä pyritään tiivistämään ja kehittämään. Näin pystytään viemään laajemmassa rintamassa yhteisiä asioita eteenpäin, kuten tällä hetkellä yksityisen turvallisuusalan lainsäädännön kehittämistarpeita. Lehti perustettiin Finnsecurityn ja Suomen Lukkoseppäliikkeiden Liiton (nykyisin Turvaurakoitsijat) toimesta. Security hedengrensecurity.fi I security@hedengren.fi I 0207 638 635 I Turvaa henkilökuntasi Turvaa kiinteistösi Turvaa asiakkaasi Turvaa omaisuutesi Hedengren Security – Turvatekniikan edelläkävijä. Mikkeli on toiminut kaksi kertaa päämajakaupunkina. Tämän takia olen nöyränä ja avoimena kaikille juttuja kehittämisideoille lehden osalta. Ensimmäisessä pääkirjoituksessa todettiinkin, että lehden avulla pyritään lähentämään alan järjestöjä, viranomaisia ja elinkeinoelämää lähemmäksi toisiaan sekä auttamaan alan kehittämistä. Ensimmäisellä kerralla Mannerheim siirsi päämajansa Mikkeliin kansalaissodan loppuvaiheessa keväällä 1918. Asiantuntijamme auttavat mielellään. Lehdessä tullaankin jatkossa painottamaan laajempia asiantuntijakirjoituksia turvallisuuden eri osa-alueista ja riskienhallinnasta. Lisäksi jatkossa on kirjoituksia eri organisaatioista ja henkilöistä, jotka ovat pitkään toimineet alalla ja olleet sitä kehittämässä. Turvallisuusalan järjestöjen kanssa yhteistyötä pyritään tiivistämään ja kehittämään. Pidän tätä erittäin tärkeänä, että alan toimijoilla on yhteinen julkaisukanava, jossa voidaan käydä asiantuntevaa keskustelua ja tuoda esille avoimesti kehittämistarpeita. Historiaan liittyen kävin muuton yhteydessä läpi lehden vanhoja numeroita eri vuosikymmeniltä. PÄÄKIRJOITUS 2/2023 3 On ilo ja kunnia päästä jatkamaan sekä kehittämään Turvallisuus & Riskienhallinta -lehteä. Mikkelissä on sijainnut päämajan viestikeskus, joka oli peitenimeltään Lokki. Jyri Paasonen PÄÄTOIMITTAJA Hedengren Security on alan kotimainen turvatekniikan asiantuntija. Pääkirjoituksessa myös todettiin, että turvallisuuden osa-alueet ovat usein lomittain keskenään, eikä niitä kovin selkeästi voi erottaa toisistaan. Se välitti päämajan puhelinja kaukokirjoitinliikenteen. Silloinen päätoimittaja Juhani Siikala kiteytti hyvin, että kyseessä on ammattijulkaisu, jonka tavoitteena on olla mukana viemässä alamme kehitystä eteenpäin ja välittää asiantuntijatasoista tietoa ammattilaisille sekä alasta kiinnostuneille. On tärkeää muistaa: jotta voi nähdä tulevaisuuteen, on historia tunnettava! Tämän takia lehdessä on jatkossa myös osio, jossa vanhoista lehdistä eri vuosikymmeniltä on nostettu juttuja. Olin keväällä muuttopuuhissa, kun lehden vanha toimisto siirrettiin Vantaalta päämajakaupunki Mikkeliin. Viestikeskus toimi kaupungin keskustassa sijaitsevan Naisvuoren louhitussa luolassa jatkosodan aikana 1941–1944. Ajankohtaiset uutiset ja tiedotteet julkaistaan jatkossa vain sähköisesti. Samoin uusia järjestöjä otetaan mielellään mukaan yhteistyöhön. Avullamme löydät oikeat ja riittävät ratkaisut paloturvallisuuden, turvavalaistuksen, rikosilmoittimien ja kameravalvonnan sekä kulunvalvonnan järjestelmiin. Olen lehden kanssa tehnyt pitkään yhteistyötä ja kirjoittanut siihen säännöllisesti juttuja jo 15 vuoden ajan. Ukrainan sodan myötä on tullut luettua paljon Suomen sotahistoriaa. Lehden ensimmäinen numero on vuodelta 1985. Heidän kuulumisiaan ja ajankohtaisia asioita on siten jatkossa mukana lehdessä, kuten mitä turvallisuusalaan ja riskienhallintaan liittyviä standardeja on juuri nyt tekeillä
48 Turva-alan Yrittäjät 52 Suomen Standardisoimisliitto SFS 54 Turvaurakoitsijat 56 Finnsecurity 58 Suomen Yksityisetsivä ja Lakitoimistoliitto 60 Turvallisuusmuseo 62 Arkiston kätköistä 64 Turvallisuuspolitiikkamme uusi aika edellyttää 66 poliittisia linjauksia 2/ 20 23 Uusi juttusarja ISSN 1799-697X 37. 44 Onko yksityisen turvallisuusalan rakenteet hukassa. 41 Yksityinen turvallisuusala – minne menet ja mitä pitäisi tehdä. vuosikerta, 6 numeroa vuodessa ILMESTYMISAIKATAULU Nro 3/2023 kesäkuu Nro 4-5/2023 syyskuu Nro 6/2023 joulukuu KUSTANTAJA Turvallisuuden ja Riskienhallinnan (T & Rh) Tietopalvelu Oy PÄÄTOIMITTAJA Jyri Paasonen, jyri.paasonen@turvallisuus.com, +358 45 257 3488 TAITTO & ULKOASU Juha Jukarainen PAINO Printall Vinkkaa turvallisuusvinkki, niin tehdään siitä juttu!. PÄÄKIRJOITUS 03 Hedengren – Yli 100-vuotias suomalainen perheyritys 06 Hedengrenin uusi liiketoimintajohtaja Jan Herranen 08 Perinteisiä lukituksia päivitetään nyt mobiiliohjattaviksi 10 Vankiloiden toimitilaturvallisuutta ja turvatekniikkaa 12 kehitetään yhteistyössä Laadukas pääkäyttäjäpalvelu kehittää toimitilaturvallisuutta 14 Räjähdysvaaralliset tilat 16 Rikosten tilannetorjunta 20 Tyylikäs turvallisuus 22 Tietosuojavaltuutetun päätöksistä tutkimustuloksia 26 Turvallisuushavainnot kehittävät turvallisuuskulttuuria 28 TURVALLISUUSVINKKI 30 Turvallisuuslupaustaulu Työturvallisuuslaki uudistuu – työnantajan velvoitteisiin 32 muutoksia Yritysten riskienhallinnan muutokset vakuuttamisen 38 näkökulmasta Kansallinen riskiarvio 2023 – mihin yritysten tulisi varautua
30 Perinteisiä lukituksia päivitetään nyt mobiiliohjattaviksi Abloy on yksi esimerkki suomalaisesta turvallisuusosaamisesta, joka kehittää jatkuvasti tuotteitaan vastaamaan nykyaikaisia vaatimuksia. Alan nykytilan tarkastelua viimeaikaisen medianäkyvyyden ja tutkimusten pohjalta.. 44 Yksityinen turvallisuusala – minne menet ja mitä pitäisi tehdä. 30 TURVALLISUUSVINKKI Turvallisuuslupaustaulu Mikkelin Mölnlycken tehtaalla pohdittiin, miten turvallisuuskulttuuria voisi kehittää positiivisesti yhteisöllisyyttä edistäen. 08 Hedengrenin uusi liiketoimintajohtaja Jan Herranen Visiomme on olla Pohjoismaiden johtava turva-alan yhtiö ja halutuin työpaikka jokaisella liiketoiminta-alueellamme. 38 Yritysten riskienhallinnan muutokset vakuuttamisen näkökulmasta Pohjola Vakuutuksen varatoimitusjohtaja Pekka Puustisen näkemyksiä maailmantilanteen vaikutuksista yritysten riskienhallintaan ja vakuuttamiseen
ORGANISAATIO HEDENGREN – YLI 100-VUOTIAS SUOMALAINEN PERHEYRITYS Jyri Paasonen ja Laura Paasonen Hedengren on vuonna 1918 perustettu turvaja talotekniikan maahantuoja sekä asiantuntija. Yhtiö toimii nykyisin Suomessa, Norjassa, Virossa ja Ruotsissa sekä työllistää 255 henkilöä. Yhtiön 65 miljoonan liikevaihdosta noin puolet tulee rakennustekniikasta ja puolet turvallisuusratkaisuista. Hedengrenin itse valmistamat kuin myös yhtiön edustamat turvatekniikkajärjestelmät ovat alan johtavia brändejä.
Sotavuodet myös vaikuttivat tuotantoon, jolloin tehtiin muun muassa puukaasuttimien puhaltimia, releitä ja käynnistysmoottoreita. Vuonna 1993 perustettiin myös Tallinnaan tytäryhtiö AS Hedengren Eesti edistämään vientiä Baltian maihin. 1980-luku olikin voimakkaan kasvun aikaa. Vuonna 1919 yhtiön palveluksessa oli perustajat, myymäläapulainen ja neljä asentajaa. Jo melko pian, vuonna 1920, sähköliikkeen uudeksi omistajaksi vaihtui aiemmin vakuutusalalla työskennellyt Einar Johansson, joka säilytti jo mainetta keränneen yhtiön nimen. Vuonna 2012 toteutuneen yrityskaupan jälkeen Hedengrenillä on tytäryhtiö myös Norjassa, Ruotsin ja Viron lisäksi. Hedengren & C:o Osakeyhtiö. Vuonna 1987 valaistukseen liittyneen yrityskaupan seurauksena syntyi Hedengren Valaistus -yksikkö. ”HEDE-radiokone” oli ensimmäinen suomalainen radiomerkki. Vaikka tilaa oli vähän, mahtui sinne laaja tuotevalikoima. Seuraavana vuonna konserni selkeytti rakennettaan ryhmittämällä liiketoimintansa kodintekniikkaan, talotekniikkaan, turvatekniikkaan sekä AVja broadcast-tekniikkaan. Vuonna 1924 yhtiön liiketilat olivat kasvaneet ja yhtiö oli alkanut koota radioita, jotka olivat aikakauden hittituotteita. Yhtiön omien tuotteiden kehittämistä myös jatkettiin. Esimerkiksi Electroluxin suoramyynti käynnistyi vuonna 1960. Nykyään Hedengren Security on turvatekniikan asiantuntija, joka auttaa varmistamaan kiinteistöjen, omaisuuden ja ihmisten turvallisuuden. Yhtiö tarjoaa alan johtavat paloturvallisuuden, turvavalaistuksen, rikosilmoittimien ja kameravalvonnan sekä kulunvalvonnan järjestelmät. Liiketilana toimi 52 neliöinen huoneisto. Sen päätuotteita olivat mikrotietokoneet ja niiden oheislaitteet sekä monitorit. Hedengren Securityn omia tuotemerkkejä ovat esimerkiksi Prodex FIREscape, Neptolux, HHL ja Hedsam. 1930-luvulla yhtiöstä tuli johtava sähköurakoitsija ja kauppaja teollisuusministeriö antoi uudelle yhtiölle AB Elektrosignal-Sähkömerkki Oy:lle virallisen vahvistuksen. Vuonna 1978 Hedengren alkoi tuoda maahan JVC-tuotemerkkiä, jonka myynti lähti raketin lailla nousuun videoboomin myötä. Yhtiön liikeideana oli vaatimattomasti ”täydellinen palvelu sähköalalla”. Tämän takia vuonna 1983 perustettiin uusi osastoryhmä kotielektroniikka. Hedengrenin ja tytäryhtiö ESMIn yhteinen liikekiinteistö valmistui joulukuussa 1969. 2000-luvun alussa turvallisuusliiketoiminnot laajensivat turvavalojärjestelmiin (Oy Neptolux Ab) ja turvalaitekomponenttien verkkopohjaiseen kaupankäyntiin (Oy Neptosec Ab). Vuonna 1926 yhtiön palveluksessa olikin jo 37 henkilöä. Pian tämän jälkeen myös SLO Viestintä siirtyi Hedengrenin omistukseen, jolloin siitä muodostettiin yhdessä ammattivideoryhmän kanssa uusi tytäryhtiö, Oy HedCom Ab. Kun Einar Johansson kuoli vuonna 1961, ryhtyi hänen poikansa Bror Johansson johtamaan yhtiötä. Vuonna 1952 yhtiö muodosti oman erillisen ”talouskoneosaston” kodinkoneita varten. Vuosi 1928 oli käänteentekevä, sillä myymälä lopetettiin ja yhtiö keskittyi maahantuontiin ja toimimiseen tukkuliikkeenä. Vuonna 1960 yhtiön nimi rekisteröitiin nykymuotoon Oy Hedengren Ab. Samana vuonna perustettiin lisäksi myyntikonttori Pietariin, josta muodostettiin vuonna 1996 tytäryhtiö AO HedTech hoitamaan vientiä Venäjälle. Mikrotietokoneisiin erikoistunut tytäryhtiö Oy Hedengren Data Ab perustettiin 1990. Vuonna 2006 perustettiin myös oma toimisto Tukholmaan edistämään turvallisuusliiketoimintaa. 2/2023 7 esällä vuonna 1918 serkukset Jarl ja Walter Hedengren päättivät avata Helsinkiin sähköliikkeen nimellä Aktiebolaget J. Vuonna 1999 toteutettiin omistajasuvussa sukupolvenvaihdos, kun Bror Johansson luovutti hallituksen puheenjohtajuuden veljenpojalleen Berndt Johanssonille. Se oli ensimmäinen suomalaiselle sähköurakoitsijalle myönnetty uuden turvallisuusasetuksen mukainen varmennusoikeus. Nykyään Hedengren Security on turvatekniikan asiantuntija, joka auttaa varmistamaan kiinteistöjen, omaisuuden ja ihmisten turvallisuuden. Turvallisuusliiketoiminta käynnistyy ja nykyinen nimi rekisteröidään Turvallisuusliiketoiminta sai alkunsa 1950-luvun puolivälissä. Einar Johanssonin muotokuvan edessä Bror Johansson ja Berndt Johansson (oikealla). 1990-luvun puolivälissä Turvatekniikan keskus (TUKES) teki päätöksen EU:n lainsäädännön mukaisen sähköurakoitsijan varmennusoikeuden antamisesta Hedengrenille. Yhtiöllä oli tämän jälkeen osastoryhminä sähköja ammattielektroniikka, kodinkoneet, kotielektroniikka, ajoneuvohuolto ja teollisuustekniikka sekä akku-, korjaamoja huolto-osastoryhmä. Myös Oy Hedengren Ab:sta tehtiin konsernin yhteisistä toiminnoista vastaava emoyhtiö, ja toimialoista muodostettiin tytäryhtiöt. K. Vuonna 1993 suoramyyntiyksikkö yhtiöitettiin ja siitä tuli uusi tytäryhtiö Oy Hedi Ab
Hän onkin vastannut työelämässään muun muassa kansainvälisten yhtiöiden turvallisuusasioista ja laajoista palvelukehityshankkeista.. Hänellä on monipuolinen kokemus turvallisuusalalta, kansainvälisestä liiketoiminnasta ja myynnin kehittämisestä. HENKILÖ 8 2/23 HEDENGRENIN UUSI LIIKETOIMINTAJOHTAJA JAN HERRANEN Jyri Paasonen ja Laura Paasonen Nykyisin Oy Hedengren Security Ab:n liiketoimintajohtajana ja Hedengrenkonsernin johtoryhmän jäsenenä toimii Jan Herranen
Kotimaisuus on alkanut nousta merkittäväksi kilpailutekijäksi. Nykyiseen tehtäväänsä Herranen siirtyi vuoden 2022 elokuussa. Luottamuksellinen yhteistyö on paras kasvualusta innovaatioille. Pitäisi pystyä myös näkemään tulevaisuuden muutostarpeet ja luomaan kestävää teknologiaa. Herrasen mukaan maapallolla on loistava resilienssi. Henkilöstöstä tulee myös huolehtia. Hänet tunnetaankin iloisena ja hyväntuulisena henkilönä. Herranen katsoo, että asiakkaiden lisäksi myös sidosryhmiä tulee kuunnella aidosti ja viedä eteenpäin myös heidän asiaansa. Lisäksi hän pitää tärkeänä, ettemme itse lietso epävarmuutta. Esimerkiksi kansainvälistymisessä partnerija jälleenmyyjäsuhteet ovat olennaisia. Eläköön positiivisuus Herranen pyrkii katsomaan asioita elämässään positiivisen kautta. Geologit tutkivat maata ja maankamaraa, joten sen tunnuslause ”Mente et Malleo” (järjellä ja vasaralla) kuvaa tieteenalaa loistavasti. Herranen korostaa lopuksi, että on ollut positiivista huomata, että Hedengren Securityssä on poikkeuksellisen hieno yhdessä tekemisen kulttuuri, valtava kokemuspääoma ja vahva tuotekehitysosaaminen. Kehitystyön tulee tukea myös partnereiden liiketoimintaa. Herranen myös korostaa, että Nato-jäsenyys tulee myös avaamaan uusia ovia suomalaisille turvallisuusja puolustusalan toimijoille. Toisin sanoen kyse on vastuullisuudesta ja kestävästä tulevaisuudesta. Maailman jatkuvassa muutoksessa pitäisi pysyä mukana. Geologiassa Herrasta kiehtoi huomata, kuinka planeettaamme on kohdannut tähän mennessä viisi globaalia katastrofiaaltoa, joista jokaisen seurauksena 50–95 prosenttia kaikista eläimistä on kuollut sukupuuttoon. H. Herranen pitää ajatuksesta, että yritys lupaa tehdä työntekijöistään alan parhaita osaajia ja tarjoaa heille vapauden lähteä sen jälkeen muualle. Herranen katsoo, että energiatehokkuuden, vastuullisuuden ja tietoturvallisuuden merkityksen nousu on kasvattanut yritysten kiinnostusta kotimaisesta tuotannosta ja tuotekehityksestä. Vapaus ja luottamus ovat Herrasen mielestä parasta sitouttamista. Koulutukseltaan Herranen on geologi. Nopeasti muuttuva toimintaympäristö, uudenlaiset asiakastarpeet, teknologian kehittyminen ja kasvavat turvallisuusriskit luovat alalle sekä haasteita että uudenlaisia liiketoimintamahdollisuuksia. Asiakasta tulee kuunnella. Visiomme on olla Pohjoismaiden johtava turva-alan yhtiö ja halutuin työpaikka jokaisella liiketoiminta-alueellamme. Koulutus kuvastaa Herrasta myös ihmisenä, sillä hän kuvailee itseään maanläheiseksi luonnontieteilijäksi, joka rakastaa merta ja luonnossa liikkumista. ESG-asioiden ja asiakaslähtöisyyden tärkeys Herraselle tärkeitä asioita ovat ESGasiat (Environmental responsibility, Social responsibility, Corporate Governance), jotka määrittävät yrityksen tulevaisuutta voimakkaasti. Herrasen mukaan tämä onnistuu vain ottamalla asiakkaat kiinteästi mukaan kehitystyöhön jokaisella liiketoiminta-alueella. ”Visiomme on olla Pohjoismaiden johtava turva-alan yhtiö ja halutuin työpaikka jokaisella liiketoiminta-alueellamme”, Herranen sanoo. Turvallisuusmarkkinoiden kehitys Herranen pitää kotimaista tuotekehitystä ja energiatehokkuutta kasvavina arvoina turvallisuusmarkkinoilla. Sitä ennen hän toimi Euroopan suurimman geoenergiayhtiön, Rototec Oy:n toimitusjohtajana. ESG tarkoittaa ympäristövastuuta, sosiaalista vastuuta ja hyvää hallintotapaa. Hän uskoo vahvasti, että positiivisuus luo energiaa, tarttuu ja voi parhaimmillaan toimia vastavoimana pelolle ja epävarmuudelle. Herranen kokee, että henkilöstön osaamisen lisäksi tulee huolehtia siitä, että jokaisen työpanosta kunnioitetaan ja kaikilla on mahdollisuus kehittyä työssään. Hän katsoo, että maailmantilanne ei huononna alan kasvuennusteita. Avoimilla integraatiorajapinnoilla ja ketterällä tuotekehityksellä on myös etunsa. Teknologian kehittymisen vauhti ja asiakastarpeiden muuttuminen vaikuttaa siihen, että turvallisuusalan kasvu tapahtuu entistä voimakkaammin yhdessä asiakkaiden kanssa. Vaikka yrittäisimme kuinka tuhota sitä, saamme aikaan vain muutaman sadan vuoden häiriön, jonka jälkeen elämä jatkaa kukoistamistaan meidän kanssamme tai ilman. Hän kokeekin vahvuudekseen palvelukehittämisen ja -muotoilun. Asiakaslähtöiseen tuoteja palvelukehitykseen tulisikin panostaa. Herranen haluaisikin, että yrityksissä panostettaisiin elinkaariajatteluun ja kestävään kehitykseen entistä enemmän. 2/2023 9 errasella on laaja osaaminen yritysvastuullisuudesta ja kestävien palvelukonseptien luomisesta. Maailmantilanne on vaikuttanut myös turvallisuusalaan, mutta Herrasen mukaan tilanne ilmenee alalla lähinnä huolipuheena ja ajoittaisina toimitusvaikeuksina
TOIMITILATURVALLISUUS 10 2/2023 PERINTEISIÄ LUKITUKSIA PÄIVITETÄÄN NYT MOBIILIOHJATTAVIKSI Jyri Paasonen
L. Mobiiliratkaisu avaimettomaan kulkuun Abloy on paketoinut yli sadan vuoden turvallisuusosaamisen digitaaliseksi kulunhallintaratkaisuksi. Riippulukko ja laiteohjain CUMULUS-tuotevalikoimassa on tällä hetkellä riippulukko ja laiteohjain. CUMULUS-riippulukko on avaimeton, älykäs ja kestävä Super Weather Proof -lukko, joka on varustettu Bluetooth® Low Energy -yhteydellä. Helen voi antaa niihin joustavasti pääsyoikeuksia niitä tarvitseville henkilöille ja vastaavasti poistaa oikeudet etänä. Lisäksi on tärkeää, kun huoltomies tulee sähköasemalle, niin hänelle pitää saada annettua kulkuoikeus helposti etänä, jotta hän pääsee tekemään tarvittaessa huoltotoimenpiteitä tai korjaamaan vikoja. Abloyn digitaalisista ratkaisuista vastaava Hanna Sillanpää on todennut, että CUMULUS on Abloyn seuraava askel kehityksessä, jossa mekaaniset avaimet muuttuvat digitaalisiksi ja lukot avaimettomiksi. Tuulipuistossa kokonaisuutta täydentää CUMULUS-riippulukot. Helen ja Abloy ovat tehneet yhteistyötä pitkään. ”Huoltoyhtiöt ovat vaihtuvia, kun niitä tulee ympäri Eurooppaa. Laiteohjaimen avulla voidaan päivittää sähkölukot ja muut elektroniset ovenlukituslaitteet toimimaan CUMULUSmobiilisovelluksella; laiteohjain sopiikin yhteen erimerkkisten lukitustuotteiden kanssa. Tuulipuiston turvallisuuden kannalta on tärkeää, että keskellä metsää sijaitsevat miehittämättömät voimalat ja sähköasema on turvattu ulkopuolisilta. Lisäksi laiteohjain sopii erilaisiin sähköisiin lukkotyyppeihin, kuten elektromekaanisiin lukkoihin, magneettilukkoihin, sähköpielirautoihin, nosto-oviin, automaattisiin autotallin oviin, liukuoviin ja sähkölukkoihin. CUMULUS voi tehostaa yritysten liiketoimintaa, alentaa kustannuksia ja vähentää logistiikkaa pienentäen samalla ympäristövaikutuksia. Uusi ratkaisu on nimeltään Abloy CUMULUS, jonka avulla Abloy vastaa kasvavaan kysyntään mobiililaitteella ohjattavista lukitusjärjestelmistä. 2/2023 11 ukituksessa ja kulunhallinnassa on tapahtunut paljon uudistuksia viime vuosien aikana, kun yrityksissä halutaan korvata perinteiset avaimet ja kulkutunnisteet mobiilitunnisteilla tai älypuhelimien virtuaalisilla avaimilla. Laiteohjainta käytetään paikallisesti Bluetooth®-yhteyden kautta mobiililaitteeseen ladattavalla sovelluksella. Ratkaisu yhdistää lukitustuotteet digitaaliseen kulunhallintaratkaisuun. CUMULUS-laiteohjain puolestaan mahdollistaa mobiilikulkemisen ja avaimettoman pääsynhallinnan esimerkiksi sähkölukkoihin. Annamme huoltohenkilölle vain kulkuoikeuden matkapuhelimeen, jolla hän sitten voi avata lukon. Tämän kaksikymmentä tuulivoimalaa kattavan tuulipuiston omistaa energiayhtiö Helen yhdessä tuulivoimayhtiö CPC Finlandin kanssa. Yrityksen on helppoa antaa kulkuoikeuksia niitä tarvitseville henkilöille suoraan mobiilisovellukseen, jolla lukon voi avata. Kulkeminen kohteisiin tapahtuu mobiililaitteen avulla. Riippulukkoa on saatavilla sekä kiinteällä että irrotettavalla sangalla. Lisäksi CUMULUS on integroitavissa luotettavan pilvipalvelun kautta eri sovelluksiin, ja ohjelmointirajapinnat mahdollistavat CUMULUS-alustan yhdistämisen kolmannen osapuolen järjestelmiin, esimerkiksi varaus-, raportointi-, resurssienhallintaja kulunvalvontajärjestelmiin. Riippulukon tapahtumarekisteri ja tilatiedot siirretään älypuhelimen mobiilisovellusta hyödyntäen pilvipalveluun ja sieltä edelleen hallintajärjestelmiin. Kotimainen Abloy on yksi esimerkki suomalaisesta turvallisuusosaamisesta, joka kehittää jatkuvasti tuotteitaan vastaamaan nykyaikaisia vaatimuksia. Riippulukko toimii paristolla, mutta pariston tyhjetessä lukkoa voi käyttää myös varavirtalähteen avulla. Saamme näin helpotettua ja nopeutettua kulkua”, Helenin osuusvoimapäällikkö Jari Kottonen kertoo. Tuulipuiston lukituspisteet on suojattu useilla riippulukoilla ja kiinteillä lukoilla. Nyt eri huoltoyhtiöiden ei tarvitse hakea avainta kymmenien kilometrien päästä, vaan ne voivat tulla suoraan kohteeseen. Digitaalisten lukkojen käyttö onnistuu myös ilman verkkoyhteyttä, joten niitä voi käyttää missä vain. Paljon on ehtinyt tapahtuakin lukituksissa siitä, kun Emil Henriksson keksi ainutlaatuisen kiertyvien haittalevyjen toimintaperiaatteen lukitukseen vuonna 1907. Tuulipuiston huoltovarmuus vaatii joustavaa kulunhallintaan Isojoen ja Kristiinankaupungin metsissä on viime vuosina noussut uusiutuvaa, puhdasta sähköä tuottava tuulipuisto nimeltä Lakiakangas 3. Meidän pitää olla joustavia sen kanssa, että saamme helposti annettua uusille henkilöille pääsyoikeuksia ja vastaavasti poistettua niitä. Laiteohjain seuraa lukkojen käyttöä sekä kirjaa avaukset ja lukitukset automaattisesti. Abloylta kerrotaan, että tänä vuonna tuotevalikoima laajenee muun muassa avainsäilöllä
Jokainen etukäteen tiedossa oleva vankilaan saapuva vanki selvitetään jo ennen hänen saapumistaan laitokseen. Halvarin mukaan henkilöskannerit pitäisikin hankkia kaikkiin suljettuihin vankiloihin, kuten muissakin Pohjoismaissa on tehty. Halvari kertoo, että selvityksessä huomioidaan muun muassa mahdolliset vihamiehet ja uhat, vangin mahdollinen vaarallisuus henkilöstölle sekä riski kiellettyjen esineiden tai aineiden salakuljettamisesta vankilaan. Vankilassa on pilotoitu ensimmäistä henkilöskanneria Suomen vankiloissa. Riihimäen vankilassa on tehostettu vankilaan saapuvien henkilöiden ja ajoneuvojen valvontaa. Eri vankiryhmien osastoinnilla on merkittävä vaikutus vankila-turvallisuudelle. Halvari korostaa, että koko vankimäärästä merkittävä osa kuuluu erilaisiin rikollisjärjestöihin tai katujengeihin. Vankilassa suorittaa tuomiota esimerkiksi useita poliittisesti tai uskonnollisesti radikalisoituneita vankeja. Lisäksi vankilassa suorittavat tuomiotaan myös lukuisat korkeariskiset seksuaalirikolliset. Pienempi vankimäärä ulkoilussa madaltaa riskiä myös vankien joukkotoiminnolle henkilöstöä kohtaan sekä helpottaa ja tekee turvallisemmaksi ottaa tilanne haltuun ongelmatilanteissa. Vankilaturvallisuuden mitoitus vankiaineksen mukaisesti Riihimäen vankilassa on Suomen mittakaavassa suuri määrä vankeja, joiden suhteen tulee huomioida erityisesti vankilaturvallisuus ja rikosten estäminen. Vankilaan saapuville vangeille, henkilöstölle, vierailijoille ja muille henkilöille suoritetaan turvatarkastus, joka käsittää henkilöskannerista läpikulun ja tavaroiden läpivalaisun. Suuriin viimeaikaisiin rikoskokonaisuuksiin liittyviä vankeja on myös useita kymmeniä. Tämän myötä esimerkiksi ulkoilujen valvonta on helpottunut, koska ulkoilussa on samaan aikaan pienempi vankimäärä kuin aiemmin. Hankkeessa laadittiin tutkimustuloksien pohjalta kehittämistoimenpiteitä Riihimäen vankilassa yhdessä henkilöstön ja keskeisten sidosryhmien kanssa. Lisää osastointia ja tehostettua valvontaa Rikosseuraamuslaitoksessa valvontatyön toteuttamista sääntelee vankeuslaki, jossa on säädetty toimivaltuuksista turvallisuuden ylläpitämiseksi, laitosjärjestyksen varmistamiseksi ja järjestysrikkomusten sekä rikollisen toiminnan jatkamisen estämiseksi. TOIMITILATURVALLISUUS 12 2/2023 VANKILOIDEN TOIMITILATURVALLISUUTTA JA TURVATEKNIIKKAA KEHITETÄÄN YHTEISTYÖSSÄ Jyri Paasonen on mahdollistanut vankiyhteisön hallitsemisen. Selvityksen jälkeen vangille tehdään tulohaastattelu ennen varsinaista osastolle sijoittamista. Pilotin on havaittu vähentäneen luvattomien aineiden ja esineiden salakuljettamisyrityksiä vankilaan. V. Osastointi ei ole kuitenkaan ollut toimivaa suurimmassa osassa vankiloita. Tässä käydään läpi keskeisiä kehittämistoimenpiteitä valvontatyön, toimitilaturvallisuuden ja turvatekniikan näkökulmasta, joista kertovat Riihimäen vankilan turvallisuudesta vastaava apulaisjohtaja Mikko Halvari ja Certegon Länsi-Suomen aluemyyntijohtaja Janne Antila. Lähes kaikissa suljetuissa vankiloissa järjestäytyneisiin rikollisryhmiin kuuluvat vangit ja heihin kytköksissä olevat sekä muut ammattirikolliset ovat olleet sijoitettuina eri osastoille vankiloissa, mikä iime numerossa kävimme läpi Rikosseuraamuslaitoksen rahoittaman Vaasan yliopiston tutkimusja kehittämishankkeen keskeisiä tutkimustuloksia. Halvari korostaa, että osastointi on myös helpottanut vankien sijoittamista sopivalle osastolle, vähentänyt vankien välistä painostamista ja vaikeuttanut huumausainekauppaa. Riihimäen vankilassa on kehitetty toimintamalli, jonka avulla voidaan tunnistaa jo etukäteen vankilaturvallisuutta vaarantavat tekijät. Riihimäen vankilassa on lisätty ja kehitetty osastointia viime vuosien aikana
Jo tässä vaiheessa työhön on osallistunut lähes 100 certegolaista ympäri Suomea. Halvari kertoo, että Riihimäen vankilassa on riskilähtöisesti käyty läpi toimitilaturvallisuuteen ja turvatekniikkaan liittyvät asiakokonaisuudet. Esimerkiksi vankien osastokeittiöihin on asennettu kameravalvonta. Siten uudistaminen vie vuosia ja kyseessä on pitkäaikainen yhteistyö. Antila kertoo, että kaikki vankilat on kartoitettu ja tehty kehittämissuunnitelma tekniikan uudistamiselle. Vankiloita on paljon ja niiden turvatekniikka on elinkaaren eri vaiheissa. Lopuksi Halvari esittää vielä tulevalle hallitukselle toiveen, että vankiloilla olisi riittävästi resursseja valvontatyöhön ja nykyteknologiaan voitaisiin investoida, jotta vankilaturvallisuutta voitaisiin kehittää. Riihimäen vankilan apulaisjohtaja Mikko Halvari. Certegon kanssa on yhteistyössä uudistettu ja kalustettu vankilan valvomoa sekä panostettu kameravalvontaan.. Eri vankiloiden tarkastuksissa on noussut esille useita puutteita toimitiloihin ja turvatekniikkaan liittyen, josta esimerkkinä on Pyhäselän vankilapako loppuvuodesta 2022. Vankilan muurin läheistä metsää on kaadettu ja valaistusta lisätty katvealueiden minimoimiseksi. Hyvässä yhteistyössä askel kerrallaan Antila korostaa lopuksi, että Rikosseuraamuslaitoksen turvatekniikan uudistamishanke on ainutlaatuisen laaja ja mielenkiintoinen kokonaisuus. Näin saadaan huollot hoidettua nopeasti ja tehtyä kehittämistä askel kerrallaan. Halvari keroo, että esimerkiksi turvallisuuskävelyn aikana tehdyt havainnot sekä mahdolliset poikkeamat ja parannusehdotukset kirjataan työkaluun. Riihimäen vankilassa on myös panostettu ympäristön aiheuttamiin riskitekijöihin. Vankilassa on otettu käyttöön riskienhallintaja turvallisuustyökalu, joka on kehitetty ja pilotoitu kehittämishankkeen aikana. 2/2023 13 Vankiloiden toimitilaturvallisuus ja turvatekniikka Rikosseuraamuslaitoksella on laadittu vankiloiden tekninen valvontatasoluokittelu ja turvallisuusjärjestelmien suunnittelusekä toteutusohjeisto, mutta niitä sovelletaan vaihtelevasti vankiloissa johtuen muun muassa rajallisista määrärahoista. Tällä on saatu vähennettyä merkittävästi kiellettyjen esineiden tai aineiden heittämistä muurin yli. Tämän takia turvallisuuskävelyitä on lisätty, jotta voidaan varmistaa, että turvallisuusjärjestelyt ja toimintatavat kattavat toimintaan liittyvät riskit systemaattisesti. Myös kameroita uusitaan jatkuvasti laadukkaamman kuvan saamiseksi. Halvari korostaa myös valvontahenkilöstön roolia kehittämisessä, koska heillä on paras tieto päivittäisestä turvatekniikan nykytilasta ja parannusehdotuksista. Halvari on myös ollut tyytyväinen yhteistyöhön ja pitää erinomaisena, kun heillä on Certegon turvasuojaaja käytettävissä jatkuvasti. Rikosseuraamuslaitos valitsi Certegon uudistamaan Suomen vankiloiden turvatekniikkaa pari vuotta sitten. Certegon kanssa on yhteistyössä uudistettu ja kalustettu vankilan valvomoa sekä panostettu kameravalvontaan. Näin kaikki turvallisuusasiat saadaan dokumentoitua yhdenmukaisesti ja samaan paikkaan. Tulokset käsitellään osastoiden viikkopalaverissa ja turvallisuusorganisaation kokouksissa, jolloin päätetään toimenpiteistä, niiden aikataulusta ja nimetään toimenpiteille vastuuhenkilö
Ylipäätään kokonaisuus on altis häiriöille. Liikekiinteistöissä onkin useita välttämättömiä turvallisuusjärjestelmiä, kuten kulunvalvonta-, rikosilmoitinja kameravalvontajärjestelmiä sekä rinnakkaisia tietoliikenneratkaisuja. Kokonaisuuden hallinta on monesti haastavaa, koska kiinteistöissä on tyypillisesti useiden eri toimittajien palveluita ja järjestelmiä. Lisäksi ympäristötavoitteiden takia kulutuksen hallintaan ja turvallisuuteen liittyvät ratkaisut ovat korostuneet viime vuosina. Usein näistä muodostuu päällekkäisiä ja turhia kustannuksia. U TOIMITILATURVALLISUUS LAADUKAS PÄÄKÄYTTÄJÄPALVELU KEHITTÄÄ TOIMITILATURVALLISUUTTA Jyri Paasonen Hannu Halonen ja Anne Koskela.. 14 2/2023 AccessPointin 10-vuotistaival Kävin keskustelemassa liikekiinteistöjen toimitilaturvallisuudesta AccessPoint Oy:n toimitusjohtaja Hannu Halosen kanssa heidän toimistollaan Helsingin Ruoholahdessa. Yritys työllistää tänä päivänä jo yli 100 henkilöä ja liikevaihto on lähes 10 miljoonaa euroa. sein liikekiinteistöissä toimii vuokralaisena hyvin monenlaisia organisaatioita, joilla on erilaisia vaatimuksia ja vastuukysymyksiä sekä toimitilaturvallisuuteen että työympäristöön liittyen. AccessPoint vietti hiljattain 10-vuotisjuhliaan, ja se on historiansa ajan kasvanut tasaisesti sekä kannattavasti
AccessPointin asiantuntijat hallitsevat ja hallinnoivat muun muassa yli 20 eri valmistajan kulunvalvontajärjestelmää päivittäin. Tämän myötä he pystyvät esimerkiksi ratkaisemaan asiakkaiden palvelupyynnöistä 90 prosenttia etänä, joten vain kymmenessä prosentissa asentajan tarvitsee mennä kohteeseen. Halonen toteaa tyytyväisenä, että he saivat ripustaa seinälle keväällä ISO 9001, ISO 14001 ja ISO 45001 -standardien sertifikaatit. Hän toteaa, että he hallitsevat tämän takia kaikki kotimaan markkinoilla yleisesti käytössä olevat turvallisuusjärjestelmät ja siten pystyvät hyödyntämään niitä osana tarjoamaansa palvelukokonaisuutta. Halonen toteaa, että yhtiön asiantuntijat tietävät vioista jo monesti ennen liikekiinteistön käyttäjiä ja huoltotoimet pystytään käynnistämään välittömästi. Tällä tavoin asiakas saa maksimaalisen hyödyn hankkimistaan järjestelmistä. Halonen toteaa, että he pystyvät tarjoamaan liikekiinteistöihin ainutkertaisen kokonaispalvelun, jota muut eivät markkinoilla tarjoa. AccessPointin pääkäyttäjäpalvelua.. AccessPointin palvelut poikkeavatkin perinteisestä turvasuojausliikkeestä, koska se on panostanut erityisesti turvallisuusjärjestelmien pääkäyttäjäpalveluihin. Halonen jatkaa, että tavoitteena on parantaa asiakkaan turvallisuusjärjestelmien toimintavarmuutta ja toimitilaturvallisuutta sekä pienentää kiinteistön ylläpitokustannuksia. Heillä onkin asiakkaina useita satoja liikekiinteistöjä. Halonen kertoo, että he tekevät asiakkaiden arjesta sujuvampaa ja varmistavat samalla toimitilaturvallisuuden. Asiakkaan turvallisuusjärjestelmät liitetään AccessPointin pääkäyttäjäpalveluun tuotteistetulla AccessNET-turvaverkkopalvelulla. Lisäksi syksyllä vielä jatketaan ISO 27001 -standardin sertifiointiauditoinnilla. Pääkäyttäjäpalveluun sisältyy 24/7 automaattinen laitevalvonta, mikä kattaa verkkoon liitettävien laitteiden online-tilan seurannan. Sujuvaa arkea pääkäyttäjäpalveluiden avulla Pääsin tutustumaan AccessPointin pääkäyttäjäpalveluihin, jossa heillä työskentelee kymmeniä asiantuntijoita päivittäin. Tämän vuoksi henkilöstön jatkuva kehittäminen ja johdon ymmärtäminen yksittäisen henkilön osaamisesta sekä sen hyödyntämisestä liiketoiminnassa koetaan erittäin tärkeäksi. Pääkäyttäjäpalveluun sisältyy 24/7 automaattinen laitevalvonta, mikä kattaa verkkoon liitettävien laitteiden online-tilan seurannan. Osana kehittämistä AccessPoint on myös panostanut johtamis-, laatu-, ympäristöja turvallisuushallintajärjestelmäänsä. He rakentavat aina sopivan palvelukokonaisuuden uusinta tekniikkaa ja vankkaa palveluosaamista hyödyntäen. Asiantuntijat hallinnoivat etäyhteyden avulla liikekiinteistöjen turvallisuusjärjestelmiä ammattitaidolla ja vuosien työkokemuksella. 2/2023 15 Halonen kertoo ylpeänä yrityksen historiasta ja korostaa, että tuottaakseen asiakkailleen parasta palvelua on heidän kehitettävä koko ajan toimintaansa. Monipuolista kehittämistä AccessPoint on kehittänyt toiminnanohjausjärjestelmäänsä, jotta se pystyy tehokkaasti toteuttamaan pääkäyttäjäpalveluita ja raportoimaan asiakkaille avoimesti turvallisuusjärjestelmien tilasta sekä huolloista. Halonen korostaa, että he haluavat olla aidosti toimittajariippumaton, joten he perehtyvät myös tuntemattomiin järjestelmiin ja hankkivat niihin tarvittavan tietotaidon
Palava aine eli kaasu, sumu, höyry tai pöly yhdessä normaalipaineisen ilman kanssa voi aiheuttaa räjähdysvaarallisen ilmaseoksen. Arviointi on tarkistettava säännöllisesti ja aina, R Räjähdysvaaralliset tilat on merkittävä Ex-merkinnällä. ATEX-olosuhdelainsäädäntö ATEX-olosuhdelainsäädäntö (ATEXolosuhdedirektiivi 99/92/EY, laki vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsittelyn turvallisuudesta, 2005/390) koskee kaikkia niitä työnantajia, joiden työntekijät voivat joutua alttiiksi palavista nesteistä, palavista kaasuista tai pölyistä aiheutuvalle räjähdysvaaralle. ATEXissa ei ole ainemääräisiä alarajoja, eli se koskee myös muita kuin kemikaalien teollisen käsittelyn ja varastoinnin lainsäädännön lupaja ilmoitusmenettelyn piirissä olevia laitoksia. Kyse on tilasta, jossa voi esiintyä räjähdysvaarallinen ilmaseos. Räjähdysvaaran arvioinnissa (laki vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsittelyn turvallisuudesta, 41 §) toiminnanharjoittajan on arvioitava räjähdyskelpoisten ilmaseosten aiheuttamat vaaratekijät ja räjähdysvaaran aiheuttamat riskit. TOIMITILATURVALLISUUS 16 2/2023 RÄJÄHDYSVAARALLISET TILAT Markku Mäkelä äjähdysvaarallisesta tilasta käytetään kirjainyhdistelmää ATEX, joka tulee sanoista atmosphéres explosibles (suomeksi räjähdysvaarallinen tila). Räjähdysvaarallinen tila voi olla esimerkiksi huonetila, alue tai yksittäinen kone, laite tai prosessin osa. Räjähdysvaarallisia tiloja esiintyy esimerkiksi energian tuotannossa, kemianteollisuudessa, kaatopaikoilla ja maanrakennuksessa, jätevesihuollossa, lääketeollisuudessa, elintarviketeollisuudessa, puunjalostusteollisuudessa, palavan kaasun jakelussa, maalaamoissa, maataloudessa (biokaasu), metallin työstössä, elintarvikeja rehuteollisuudessa, öljynjalostamoilla ja polttoaineen jakeluasemilla. Myös käytettävä palava neste tai palava kaasu tulee tunnistemerkitä.
Kuumat pinnat harvoin sytyttävät pölypilveä suoraan; yleensä pölykerrokseen muodostuu ensin kytevä ”pesä”, joka sytyttää pilven. Räjähdyssuojausasiakirjassa tulee olla myös tilojen räjähdysvaaran luokittelu, laiteluettelo, pohjakuvat, tilojen merkintä, työvälineiden turvallisen käytön valvonta (työlupa), tekniset ja organisatoriset räjähdysten estämiset, työohjeet sekä suojaustoimenpiteiden (esim. Pölyt ovat räjähtäviä tietyissä rajoissa. Lisäksi henkilökunta tulee kouluttaa. RÄJÄHDYSVAARALLISET TILAT Räjähdysvaarallisista tiloista on laadittu SFS-käsikirjat, jotka on uudistettu viime vuosien aikana.. Jos tämä ei toiminnan luonteen vuoksi ole mahdollista, on räjähdyskelpoisten ilmaseosten syttyminen estettävä tai räjähdyksen vahingolliset vaikutukset vähennettävä niin, että ihmisten terveys ja turvallisuus varmistetaan. Kaasua voi vuotaa tai prosessissa virrata kaasumaisena tai nestemäisenä. Jotkut kaasut ovat ilmaa raskaampia, jotkut kevyempiä ja ne voivat olla erittäin kylmiä. Käytettävän aineen ominaisuudet, laiteyhteensopivuus, työmenetelmät, kunnossapito ja huolto tulee suunnitella hyvin ja rakentaa turvalliseksi. Joitakin kaasuja voidaan pakata yhdellä tavalla, joitakin kahdella tavalla. Nestemäinen kaasuvuoto normaalissa ilmanpaineessa kaasuuntuu välittömästi yksilöllisen aineominaisuuden mukaan. Se tehdään yrityksen ja työntekijöiden käyttöön, ei viranomaisia varten. Toiminnanharjoittajan on (42 §) räjähdysten estämiseksi ja räjähdyksiltä suojautumiseksi ryhdyttävä asianmukaisiin teknisiin ja hallinnollisiin toimenpiteisiin, joilla räjähdyskelpoisten ilmaseosten muodostuminen estetään. Alempi räjähdysraja on noin 20...60 g/m3 ilmaa ja ylempi räjähdysraja noin 2...6 kg/m3 ilmaa. Ne ovat erittäin helposti syttyviä lämmöstä, kipinästä, liekistä tai staattisesta varauksesta. Syttymislähteitä voivat olla esimerkiksi kipinät (sähkölaitteet, staattinen sähkö, työkalut, työvaatteet, mekaaninen, jne.), kuumat pinnat (kattilat, putkistot, laitteiden rikkoutuminen), eksoterminen reaktio (kemiallinen reaktio, joka vapauttaa lämpöä), itsesyttyvät aineet, puristus, paineisku, virtaavat kaasut, optinen säteily (syntyy valoa) tai ultraääni. Aineominaisuuksista Palavat nesteet ovat perustilassaan nestemäisessä olomuodossa, mutta prosessissa niitä voidaan esimerkiksi lämmittää, paineistaa, sumuttaa, ruiskuttaa ja sekoittaa, jolloin niiden syttymisherkkyys muuttuu. Paineenmuodostus riippuu materiaalista (palamislämpö). Käytettävistä kemikaaleista tulee olla käyttöturvallisuustiedotteet. 2/2023 17 kun merkittäviä muutoksia ilmenee. Kaasusäiliöitä ja kaasuastioita on erilaisia ja niiden täyttöpaine voi olla muutamasta baarista vaikkapa 200 baariin. Räjähdysvaaraa arvioitaessa tunnistetaan syttymislähteet ja arvioidaan niiden esiintyminen. Pölyräjähdys on usein seurausta primääriräjähdyksestä, jolloin ensimmäinen räjähdys pölläyttää/ravistaa (putkisillat, tasot jne.) ilmaan suuremman pölypilven, joka syttyy. ilmastointi, maadoitus, inertointi, huuhtelu) asianmukainen toteuttaminen. Eri palavien nesteiden leimahduspiste, syttymisrajat, suhteellinen tiheys, itsesyttymislämpötila, liekin lämpötila ja HTP-arvo (haitalliseksi tunnettu pitoisuus) ovat ainekohtaisia. Esimerkkejä syttymisrajoista: vety 4–72 %, asetyleeni 1,5–85 % ja propaani 2.5–9 %. Palavia kaasuja pakataan puristettuna, paineen alaisena nesteytettynä, jäähdyttämällä nesteytettynä tai paineen alaisena liuotettuna. Pölyjen räjähdyspaineet ovat keskimäärin suurempia kuin kaasujen, samoin paineennousun nopeus (riippuen kaasusta ja pölyn materiaalista). Pölyräjähdyksen edellytyksenä on, että materiaali on palavaa, materiaali on sekoittunut pilvenä, pitoisuus on syttymisrajojen sisällä ja olosuhteet palamiselle ovat sopivat (ilmankosteus, partikkelikoko jne.). Esimerkiksi moottoribensiinin leimahduspiste on -46 oC, syttymisrajat 1,4–7,6 % ja itsesyttymislämpötila yli 340 °C. Räjähdyssuojausasiakirja Työnantajan/toiminnanharjoittajan on arvioitava räjähdysvaara ja laadittava sen perusteella räjähdyssuojausasiakirja. Esimerkiksi yhdestä litrasta nestemäistä propaania muodostuu noin 240 litraa propaanikaasua. Tarvittaessa edellä mainittuihin toimenpiteisiin on yhdistettävä ja niitä on täydennettävä räjähdyksen leviämistä ehkäisevillä toimilla. Vuoto, tulipalo tai sisäinen reaktio voi aiheuttaa merkittävää vaaraa
Luokaton: putkistojen ympäristö ja avaamattomien metalliastioiden varasto. ATEX-laitedirektiivi ATEX-laitedirektiivin (2014/34/EU, laki räjähdysvaarallisissa tiloissa käytettäväksi tarkoitettujen laitteiden ja suojausjärjestelmien vaatimustenmukaisuudesta 1139/2016, valtioneuvoston asetus räjähdysvaarallisissa tiloissa käytettäväksi tarkoitettujen laitteiden ja suojausjärjestelmien vaatimustenmukaisuudesta 1439/2016) soveltamisalaan kuuluvat räjähdysvaarallisissa tiloissa käytettäviksi tarkoitetut 1) mekaaniset ja sähköiset laitteet, joissa on syttymislähde, 2) suojausjärjestelmät ja 3) laitteiden ja suojausjärjestelmien komponentit. Räjähdysvaaralliset tilat on merkittävä Ex-merkinnällä. Luokat 1 ja 21: Tila, jossa räjähdyskelpoinen ilmaseos esiintyy normaalitoiminnassa satunnaisesti. Laitteilla ei CE-merkintä ja ilmoitettu laitoksen tunnusnumero Räjähdyssuojatunnus Laiteryhmä Ex-rakenne Lämpötilaluokka Palava aine: G=kaasu D=pöly Laiteluokka Räjähdyssuojatunnus Räjähdysryhmä II 2 G Ex d IIC T4 Ex-merkinnän rakenne. Luokat ja 20: Tila, jossa räjähdyskelpoinen ilmaseos esiintyy jatkuvasti, pitkäaikaisesti tai usein. Räjähdyssuojausasiakirja ja erityisesti osa-/komponenttiluettelo tulee tarvittaessa päivittää. Soveltamisalaan kuuluvat myös turva-, säätöja ohjauslaitteet, jotka on tarkoitettu käytettäviksi räjähdysvaarallisten tilojen ulkopuolella, mutta jotka ovat välttämättömiä takaamaan laitteiden ja suojajärjestelmien turvallisen toiminnan tai jotka vähentävät tiloista aiheutuvaa räjähdysvaaraa. Tehdyt ennakkohuollot ja tarkastukset tulee dokumentoida, ja havaituista vioista sekä muista toimenpiteitä vaativista huomioista tulee tehdä erillinen häiriöilmoitus. Luokat 2 ja 22: Tila, jossa räjähdyskelpoisen ilmaseoksen esiintyminen on normaalitoiminnassa epätodennäköistä ja se kestää esiintyessään vain lyhyen ajan. Ennakkohuolto ja tarkastukset Ennakkohuoltosuunnitelma tulisi olla kunnossapitojärjestelmässä, joka vastuuttaa ja ohjaa tekemään työt valmistajan ohjeen mukaisin määrävälein, esimerkiksi huolto kolmen vuoden välein ja tarkastukset kerran vuodessa. 18 2/2023 Räjähdysvaarallisten tilojen luokittelu ja merkitseminen Räjähdysvaaralliset tilaluokat ovat: kaasut 0, 1 ja 2 sekä pölyt 20, 21 ja 22. Tilaluokka asettaa vaatimuksia käytettäville laitteille. Myös käytettävä palava neste tai palava kaasu tulee tunnistemerkitä. Tilaluokkia 0, 20 voivat olla esimerkiksi säiliöiden ja laitteiden sisätilat (säiliöt, siilot, syklonit ym.). Tilaluokkia 1, 21 voivat olla esimerkiksi 0-luokan ympäristö, täyttöaukkojen ympäristö, helposti rikkoutuvien (lasi)laitteiden ympäristö, pumppujen ja luukkujen tiivisteholkkien ympäristö, näytteenottopaikat sekä täyttöja tyhjennyspaikat. Tilaluokkia 2, 22 voivat olla esimerkiksi luokkien tai 1 ympäristö, laippaliitokset, suodattimien poistopuoli ja paikat, joissa voi olla pölykerroksia
2/2023 19 välttämättä tarvitse olla muuta yhteyttä palaviin aineisiin kuin, että laitteet sijaitsevat luokitellussa tilassa tai ne tuodaan sinne esimerkiksi huoltotöitä varten. Valvonta Tukes valvoo räjähdysvaarallisten tilojen turvallisuutta laitoksissa, joissa vaarallisten kemikaalien käsittely on laajamittaista. I laitteet on tarkoitettu sellaisiin kaivoksiin ja niiden maanpäällisiin osiin, joissa räjähdysvaara perustuu kaivoskaasuun (metaani) ja/tai pölyyn. Vanhoihin laitteisiin tulevien uusien komponenttien tulee olla voimassa olevan direktiivin mukaisia, kuten myös kaikkien täysin uusien laitteiden, työvälineiden ja komponenttien. Tukes valvoo näissä kohteissa lainsäädännön noudattamista myös pölyräjähdysten torjunnan osalta. se.com/fi EcoStruxure Building Operation Kiinteistöautomaatio Valaistuksen ohjaus Energiamittarointi UUTTA! Kulunvalvonta, murtoilmaisu, kameravalvonta EcoStruxure Security Expert UUTTA! Esmi paloilmoitinjärjestelmä EcoStruxure Fire Expert Nyt myös kulunvalvonnan ja palojärjestelmän integraatio Yksi käyttöliittymä koko kiinteistösi hallintaan Tehdyt ennakkohuollot ja tarkastukset tulee dokumentoida, ja havaituista vioista sekä muista toimenpiteitä vaativista huomioista tulee tehdä erillinen häiriöilmoitus.". Myös laitteen/komponentin/osan räjähdyssuojausrakenteen, räjähdysryhmän ja lämpötilaluokan tulee olla tilan vaatimusten mukainen. Laitteet jaetaan ryhmiin I ja II. Pelastusviranomaiset puolestaan valvovat vaarallisten kemikaalien vähäistä käsittelyä harjoittavia laitoksia. Työsuojeluviranomaiset valvovat räjähdysvaarallisia kohteita osana työturvallisuuslainsäädännön valvontaa. II laitteisiin kuuluvat puolestaan muissa paikoissa käytettäväksi tarkoitetut laitteet, kuten sähkölaitteet ja -komponentit, pumput, vaihteistot, pumppu/moottoriyhdistelmät, pneumaattiset laitteet, trukit ja polttomoottorit
Hyvä ympäristö ei siis ole turvallinen ainoastaan siinä merkityksessä, että rikosten todennäköisyys on pieni, vaan myös siinä, että ympäristö koetaan turvalliseksi. Kyse on fyysisen ympäristön tarjoamista rikoksentekomahdollisuuksista. Laajana ja koko yhteiskunnan kattavana käsitteenä puhutaan rikoksentorjunnasta. Tavoitteena on siis pyrkiä vaikuttamaan mahdollisten R Tilannetorjunnan ydintavoitteena on vaikeuttaa konkreettisten rikostilanteiden muodostumista, lisätä kiinnijäämisriskiä ja vähentää rikoksella saatavaa hyötyä.. Esimerkiksi vahingontekoja ja järjestyshäiriötä sekä niihin liittyvää turvattomuuden tunnetta voidaan vähentää suunnittelun keinoin. On kuitenkin hyvä huomata, että rikollisuus ja turvattomuus ovat osin eri asioita. Rikoksentorjuntaa, rikollisuuden ehkäisyä ja rikoksentorjuntatyötä käytetään synonyymeina kuvaamaan kustannustehokkaita ja rationaalisia tapoja vaikuttaa rikollisuusongelmiin. Tavoitteena on, että rakennettua ympäristöä suunnitellaan ja muokataan siten, että todennäköisyys tai mahdollisuus rikolliseen toimintaan pienenee. Perusajatuksena on, että rikoksia ehkäistään parhaiten vaikuttamalla tilannetekijöihin. Rikostorjunta-termillä taas tarkoitetaan lähinnä esitutkintaviranomaisten suorittamaa rikostiedustelua, esitutkintaa sekä rikostutkintamenetelmiä konkreettisen rikoksen ehkäisemiseksi. RIKOKSENTORJUNTA 20 2/2023 ikosten torjuntaan liittyen käytetään erilaisia termejä riippuen siitä, miten aihetta tarkastellaan. Ympäristön merkitys rikollisuuden torjunnassa ja ehkäisyssä Tilannetorjunnan ydintavoitteena on vaikeuttaa konkreettisten rikostilanteiden muodostumista, lisätä kiinnijäämisriskiä ja vähentää rikoksella saatavaa hyötyä. tekijöiden käsityksiin rikoksen vaatimista ponnisteluista, riskeistä ja hyödyistä. Taustalla vaikuttaa ympäristökriminologinen teoria, jonka keskeinen ajatus on, että erilaiset rakennetut ympäristöt ”tuottavat” eriasteista rikollisuutta. Tämän lähestymistavan mukaan rikoksia tapahtuu silloin, kun tekijä on motivoitunut, kohde on sopiva ja valvonta on riittämätöntä. Tällöin rikoksentekijä ei ajaudu rikoksentekoon ympäröivien olosuhteiden pakosta, vaan päättää itsenäisesti rikoksen tekemisestä tyydyttääkseen omat tarpeensa. Rikoksentorjuntaan kuuluvat kaikki yhteiskunnalliset toimet, jotka ehkäisevät rikoksia. Rikoksentorjunnan tavoitteena on vähentää rikollisuutta ja rikoksista aiheutuneita haittoja sekä lisätä turvallisuutta ja turvallisuuden tunnetta. Tähän liittyy myös ajatus ”tilaisuus tekee varkaan”. Ympäristö vaikuttaa osaltaan rikostilaisuuksien syntymiseen sekä RIKOSTEN TILANNETORJUNTA Jesse Vainio ja Jyri Paasonen Tilannetorjunta vakiinnuttaa asemansa Viime vuosikymmeninä rikosten torjunnassa on vakiinnuttanut asemansa rikosten tilannetorjunta, joka perustuu usein niin sanottuun rutiiniaktiviteettiajatteluun. Tilannetorjunnan keinoja tutkineet kriminologit ovatkin kehittäneet 25 tekniikan ohjelman. Tilannetorjuntateorian mukaan rikollinen käyttäytyminen johtuu siis rikoksentekijän rikoksentekomahdollisuuksiin ja -olosuhteisiin liittyvistä valinnoista ja päätöksistä eli rikoksentekotilaisuuksista. Tilannetorjunta keskittyy erityisesti potentiaaliseen rikosympäristöön. Ihmiset voivat pelätä rikoksia ja siten kokea turvattomuutta, vaikka riski joutua rikoksen kohteeksi olisi hyvin pieni
Tue luonnollista valvontaa 12. Sisäänpääsyn valvomisen tai rikoksentekijöiden muualle ohjaamisen mahdollisuudet liittyvät useasti toimialaan ja asiakaskuntaan. Kontrolloi päihteitä Tilannetorjunnan 25 tekniikkaa. Estä kiistojen syntyminen 22. Tällä tavalla voidaan viestiä potentiaalisille rikoksentekijöille, että kiinteistöstä huolehditaan ja että kiinteistön alueella on myös epävirallista kontrollia. Yhtä lailla kieltoja varoituskylttien yhdenmukaistamiseen ja sijoitteluun tulee kiinnittää huomiota. Häiritse varastetun tavaran markkinoita 19. Neutraloi ryhmäpaine 24. Estä imitointia 25. Yhteiskunnan kokonaisrikollisuuden näkökulmasta tilannetorjuntaa on kritisoitu tutkimuskirjallisuudessa kenties eniten siitä, että se ei vähennä rikosten kokonaismäärää, vaan ainoastaan siirtää ne muualle. 2/2023 21 välinpitämättömyyden ilmapiiriin ja turvattomuuden tunteen kokemiseen. Vähennä emotionaalista kiihtymistä 23. Viimeaikaisten tutkimusten perusteella voidaan kuitenkin todeta että, onnistunut tilannetorjunta voi vähentää myös rikollisuuden kokonaismäärää. Keskeistä on ymmärtää, että onnistunut tilannetorjunta on usein rikoslajikohtaista – erilaiset rikosongelmat vaativat erilaisia toimenpiteitä. Edellä mainitut keinot ovat ensimmäisiä askelia ennen kuin pohditaan rikoksenteon vaikeuttamiseen liittyviä keinoja, kuten esimerkiksi yrityksen varsinaisen valvonnan toimivuutta. Valvo ulospääsyä 8. Käytä näkyvää ohjeistusta 3. Vähennä anonymiteettiä 13. Kontrolloi rikoksentekovälineitä 10. Rikoksista saatavien hyötyjen vähentämiseen liittyvien keinojen näkökulmasta olennaista on huomioida, että rikoksentekijöitä kiinnostavat kohteet on asiallisesti suojattu ja mahdollisesti yksilöity. Piilota kohteet 16. Tilannetorjuntatoimien etu piilee suurelta osin siinä, että toimenpiteet voivat tarjota realistisia, usein yksinkertaisia ja halpoja ratkaisuja tiettyjen rikosten ehkäisyyn tietyissä paikoissa. Vahvista virallista valvontaa 15. Hyviä kokemuksia on esimerkiksi ratkaisusta, jossa kauppakeskuksessa häiriötä aiheuttaneille päihteidenkäyttäjille tehtiin erillinen ajanviettopaikka lähistölle. Valvo sisäänpääsyä 7. Tilannetorjunnan hyödyistä Vaikka tilannetorjunta soveltuu parhaiten omaisuusja muihin hallintaa loukkaaviin rikoksiin, kuten murtoihin, myymälävarkauksiin ja vahingontekoihin, voidaan sitä soveltaa melko laajasti muuhunkin rikollisuuteen. Vaikeuta kohteessa rikoksentekoa 6. Lisää muun henkilökunnan valvontatehtäviä 14. Ohjaa rikoksentekijät muualle 9. Aseta selkeät säännöt 2. Vähennä turhautumista ja stressiä 21. LISÄÄ VAIVAA LISÄÄ KIINNIJÄÄMISRISKIÄ VÄHENNÄ RIKOKSISTA SAATAVIA HYÖTYJÄ VÄHENNÄ PROVOKAATIOITA POISTA TEKOSYYT 1. Tärkeää onkin tuntea oman organisaation rikosriskit: minkälaisia rikoksia juuri kyseiseen liiketoimintaan ja toimintaympäristöön voi kohdistua, minkälaisia ja milloin kyseisellä alueella tapahtuu rikoksia tilastojen valossa ja miten lähiympäristön muutokset voivat vaikuttaa rikosriskeihin. Poista kohteet 17. Poista hyödyt 20. Lisää valvojien määrää 11. Herättele omaatuntoa 4. Tällöin voidaan enää vaikuttaa jälkikäteiseen kiinnijäämisriskiin, mikäli tekijä kyetään tunnistamaan valvontakameran kuvasta riittävällä varmuudella esitutkinnassa. Näin ollen onkin tärkeää, että roskat sekä graffitit siivotaan ja rikotut paikat korjataan viipymättä. Keskeisenä on parantaa tilojen ja tiedon tärkeysluokittelua, jonka myötä voidaan pyrkiä vähentämään houkuttimia ja huomioimaan paremmin turvallisuustasot, kun turvallisuusjärjestelyitä tehdään. Ylipäätään yritysten lähiympäristön siisteydellä on havaittu olevan selvä yhteys yrityksiin kohdistuviin omaisuusrikoksiin. Merkitse tuotteen omistajuus 18. Yleistä on, että yrityksissä on sinänsä toimivat hälytysja kameravalvontajärjestelmät, mutta suurelta osin valvonta perustuu tapahtumien jälkikäteiseen havainnointiin. Avusta normien noudattamisessa 5
Seuraavassa on tarkasteltu kyseistä tutkimusta.. Mitä tällä tyylikkäällä turvallisuudella tarkoitetaan. Elegant-sana tarkoittaa suomeksi esimerkiksi tyylikästä tai eleganttia. TUTKIMUS 22 2/2023 TYYLIKÄS TURVALLISUUS Laura Paasonen ja Jyri Paasonen Graham Farrell ja Nick Tilley ovat tehneet mielenkiintoisen tutkimuksen nimeltään ”Elegant security: Concept, evidence and implications” (European Journal of Criminology 2022, Vol. Tässä kirjoituksessa käytetään sanaa tyylikäs. 19(5) 932–953)
Periaatteellinen eroaa kuitenkin laillisesta, koska jokin voi olla laillista, mutta ei periaatteellista. Jos jotkin tekniikat mahdollistavat väärinkäytön enemmän kuin toiset, tarvitaan silloin tiukempia suojatoimia. Se ei vaadi juurikaan aikaa tai vaivaa. Tutkimuksessaan he käyttävät myös empiirisiä tutkimusmenetelmiä tapaustutkimusten muodossa, joissa tarkastellaan autoja asuntomurtorikollisuuden huomattavaa vähenemistä viimeisen neljännesvuosisadan aikana Englannissa ja Walesissa. Tyylikkään turvallisuuden käsite ei ole rajoittunut pelkästään turvallisuusjärjestelmiin, vaan se koskee myös laajemmin turvallisuutta, esimerkiksi tilannekohtaista rikoksentorjuntaa ja turvallisuussuunnittelua. Kun kyse on mahdollisesti tunkeilevista turvallisuustekniikoista, kuten sähköisestä salakuuntelusta, demokraattisen yhteiskunnan suojatoimien tarkoituksena on suojella törkeiltä väärinkäytöksiltä. Tehokas ennaltaehkäisevä turvallisuus ei kuitenkaan yksinään täytä tyylikkään turvallisuuden tarpeita, koska esimerkiksi tehokkaita turvallisuusjärjestelmiä saatetaan ostaa vähemmän kuin kilpailevia turvallisuusjärjestelmiä ja ne jäävät todennäköisemmin käyttämättä, jos ne ovat hankalia käyttää, aikaa vieviä tai muuten epämiellyttäviä. Yhteiskunnassa asetetaan periaatteellisia oikeudellisia rajoituksia, jotka tekevät joidenkin turvallisuustoimien toteuttamisesta paitsi epäkohteliasta myös lainvastaista. Tyylikkään turvallisuuden ominaispiirteet Ensimmäisenä ominaispiirteenä tyylikkäässä turvallisuudessa on lähtöoletus turvallisuudesta turvattoman sijaan. Esimerkiksi useimmat poliisin suorittamat salakuuntelut edellyttävät riippumatonta oikeudellista tarkastelua ja hyväksyntää. Esimerkkinä voidaan mainita ovet, jotka lukkiutuvat automaattisesti sulkeutuessaan. Hyvä vaihtoehto olisikin esimerkiksi ikkuna, jossa on käytetty turvallisia materiaaleja kehyksessä. Turvallisuustoimien laajuus ja kattavuus onkin kasvanut, ja ne ovat juurtuneet yhä enemmän osaksi yhteiskuntaa. Toisena ominaispiirteenä on esteettinen neutraalisuus tai miellyttävyys. Tällä tarkoitetaan, että normaalitila on turvallinen, jolloin se ei vaadi esimerkiksi omistajalta, hallinnoijalta tai edunsaajalta toimia turvallisen tilan saavuttamiseksi. Tapaustutkimusten tarkoituksena on havainnollistaa tyylikkään turvallisuuden laajuutta, luonnetta ja merkitystä. Parhaat turvallisuustoimet eivät ainoastaan estä rikoksia, vaan ne on myös räätälöity niin, että ne ovat huomaamattomia, saumattomia ja riittävän juurtuneita, jotta ihmiset eivät huomaa niiden ennaltaehkäisevää roolia. Tehokkaita ennaltaehkäiseviä turvallisuusjärjestelmiä ei ole helppo kehittää, ja parhaat näyttävät syntyvän rikoskohtaisen asteittaisen kehityksen tuloksena. Tehokkaimmat ajoneuvojen ja kotitalouksien turvallisuusjärjestelmät ovat kehittyneet ajan myötä kömpelömpien ja tehottomampien tilalle. Ihmisten elämään kuuluu monia rutiininomaisia ja erityisiä turvatoimia. Esimerkiksi turvallisuusjärjestelmät kehitetään lähes huomaamattomiksi tai silmää miellyttäviksi. Näin ollen tehokkuus on tyylikkäässä turvallisuudessa välttämätöntä, mutta se ei yksinään riitä. Laadukas turvallisuus onkin tehokkaasti ennaltaehkäisevää. Se on eettisesti ja moraalisesti perusteltavissa sekä yhdenmukainen yhteiskunnan vapauden kanssa. 2/2023 23 hmisten elämäntapa ja elämänkokemus määräytyvät osittain sen mukaan, miten ihminen huolehtii turvallisuudesta. Neljänneksi tyylikäs turvallisuus on periaatteellista. Vaikka turvallisuustoimien avulla voidaankin vähentää rikollisuutta, niitä arvostellaan joskus rumiksi, tunkeileviksi, epämiellyttäviksi ja vapautta rajoittaviksi. Paras turvallisuus on sellaista, joka täyttää myös yleensä asiantuntijoiden asettamat alan standardit. Esimerkiksi ajoneuvojen etävalvontajärjestelmät vaativat vain, että omistaja painaa avaimenperässä olevaa nappia, jotta ne voidaan aktivoida. Farrell ja Tilley hahmottelevat tyylikkään turvallisuuden käsitettä, jossa turvallisuus ja vapaus täydentävät toisiaan. Lisäksi siinä olisi turvallinen lasi ja lukot, jotka on suunniteltu siten, että ne eivät ikään kuin kutsu rikollisuutta luokseen, mutta eivät myöskään näytä mitenkään erityisen turvallisilta. Tämä tarkoittaa, että turvallisuus ei ole vain rikosten ehkäisemistä, vaan myös elämänlaatukysymys. Vastakohtana toimivat muun muassa usein rikoksen pelkoa ja levottomuutta aiheuttavat piikkilanka, paksut kalterit ikkunoissa, riippulukot, oviketjut, tukiraudat, turvalukot ja valvontakamerat. I. Joidenkin turvatekniikoiden soveltaminen voi olla periaatteiden vastaista, ei niinkään itse tekniikka. Tyylikäs turvallisuus on myös vaivatonta. Standardeja tulee tarkistaa tarpeen mukaan. Kolmanneksi tyylikäs turvallisuus on tehokasta. Oletusarvoiset ominaisuudet ovat tärkeitä, koska ne vähentävät inhimillisten virheiden mahdollisuutta. Tehokkaita ennaltaehkäiseviä turvallisuusjärjestelmiä ei ole helppo kehittää, ja parhaat näyttävät syntyvän rikoskohtaisen asteittaisen kehityksen tuloksena. Lisäksi voidaan mainita nykyaikaiset autot, joissa voi olla turvallisuusjärjestelmä, joka kytkeytyy automaattisesti päälle esimerkiksi minuutin kuluttua, jos autossa ei olla. Tehokkuus on tyylikkään turvallisuuden tärkein ominaispiirre, sillä ilman sitä rikoksia ei voida ehkäistä
Älykkäässä turvallisuudessa muun muassa älykkäät turvallisuusjärjestelmät, jotka on integroitu internetiin, synnyttävät uuden, mahdollisesti tyylikkään turvallisuuden aallon. Esimerkiksi taloissa ovien ja ikkunoiden automaattinen lukitseminen lähdön yhteydessä sekä etävalvonta, mukaan lukien videokuvaus (ovella olevista ovikellon soittajista), tarjoavat mahdollisuuden parempaan ja tyylikkäämpään turvallisuuteen, johon liittyy vain vähän kielteisiä näkökohtia. Tämän jälkeen tehdään parannetut suunnitelmat ja uudet ratkaisut. Turvallisuuden yhteiskunnallisiin nettokustannuksiin sisältyvät valmistus-, hankintaja käyttökustannusten lisäksi estetystä rikollisuudesta aiheutuvat säästöt. Esimerkiksi koronaviruspandemian takia tehdyt turvallisuusratkaisut ovat tästä hyvä osoitus. Yleisesti ottaen voidaan miettiä, onko edes järkevää kysyä, onko turvallisuutta liikaa vai liian vähän. He toteavat myös, että turvallisuus, joka on hyvä vain rikosten estämisessä, mutta muilta osin kelvoton, jää todennäköisesti pois käytöstä, kun löydetään tyylikkäämpiä turvallisuusratkaisuja. Jokapäiväisessä elämässä tapahtuvat muutokset luovat uusia rikosuhkia ja poistavat vanhoja, mikä edellyttää turvallisuuden mukautumista muutoksiin. TUTKIMUS 24 2/2023 Lentoasemilla matkustajan matkaa koneeseen vaikeuttavat turvatoimet, joiden tarkoituksena on tehdä lennoista turvallisempia. Mittakaavaedut ja kilpailu lisäävät kuitenkin niiden saatavuutta ja alentavat yksikkökohtaisia hintoja ajan mittaan, jolloin niistä tulee edullisempia ja laajemmin saatavilla olevia. Esimerkiksi voimakkaasti kasvavan rikollisuusilmiön hillitsemiseksi suoritetaan yleensä ensimmäiseksi epätyylikäs, nopea ja lyhytaikainen ratkaisu. Etä-, internetja lähietäisyydeltä tapahtuva turvallisuus tarjoaa monia mahdollisuuksia ja mukavuutta. Tämän jälkeen tehdään vielä mahdollisesti lisätarkastuksia. Johtopäätöksiä Tavanomaisten rikosten osalta todisteet viittaavat siihen, että kansainvälinen rikollisuus on vähentynyt samaan aikaan kun tyylikkäät turvallisuusratkaisut ovat lisääntyneet ja epätyylikkäät vähentyneet. Se on kustannushyötysuhteeltaan kannattavaa. Farrell ja Tilley toteavat lopuksi, että tutkimuksen tärkein johtopäätös on, että turvallisuuden ominaispiirteiden tutkimisen pitäisi olla askel kohti vivahteikkaampaa keskustelua turvallisuuden roolista ja luonteesta yhteiskunnassa. Farrell ja Tilley katsovatkin, että niitä, jotka eivät ole sellaisia, tulisi pyrkiä parantamaan tai etsimään vaihtoehtoja, jotka ovat tyylikkäämpiä. Yksikkökohtaiset rahamääräiset turvallisuushankintakustannukset laskevat ajan myötä. Joissain tapauksissa voi olla kuitenkin järkevää sallia, että tehokkuus ohittaa muut tyylikkään turvallisuuden ominaispiirteet. Esimerkiksi monet kotitalouksien turvallisuusjärjestelmät ovat aluksi kalliita, ja vain pieni osa väestöstä ostaa niitä. Taloissa ovien ja ikkunoiden automaattinen lukitseminen lähdön yhteydessä sekä etävalvonta, mukaan lukien videokuvaus, tarjoavat mahdollisuuden parempaan ja tyylikkäämpään turvallisuuteen.. Vaiheittainen kehitys ja jatkuva parantaminen Tyylikäs turvallisuus kehittyy vaiheittain ja hyötyy jatkuvasta parantamisesta. Parhaat turvallisuustoimet ovat niin integroituja ja huomaamattomia, että ne jäävät osana jokapäiväistä elämää suurelta osin huomaamatta. Lisäksi tyylikäs turvallisuus on palkitsevaa. Yleensä tarvitaan kuitenkin useita suunnittelusukupolvia ennen kuin ratkaisu alkaa lähestyä tyylikästä. Kaikki tehokkaat rikoksentorjuntatoimenpiteet eivät ole tyylikkäitä. Jotkin prosessin osatekijät ovat muuttuneet tai muuttumassa tyylikkäämmiksi, kuten sähköiset passit, nopeammat turvatarkastukset (esimerkiksi nesteitä ei tarvitse ottaa käsimatkatavaroista esiin) ja biometriikkaan perustuvien tarkastusten käyttöönotto (mukaan lukien vartaloskannaus ja kasvontunnistusjärjestelmät), joiden pitäisi osoittautua nopeammiksi ja tehokkaammiksi kuin aiemmat menetelmät, varsinkin jos ne paranevat jatkokehityksen myötä, mikä vaikuttaa todennäköiseltä. Kun matkustajat ovat turvatarkastuksessa, on heidän riisuttava erilaisia vaatekappaleita sekä otettava esiin kannettavat tietokoneet ja nesteet käsimatkatavaroista ennen laukkujen ja henkilöiden tarkastusta. Farrell ja Tilley ehdottavat, että rikosten ehkäisyn ja kustannustehokkuuden lisäksi turvallisuuden tulisi olla eettistä ja huomaamatonta, esteettisesti neutraalia tai miellyttävää sekä helppokäyttöistä tai oletusarvoista. Tyylikkäässä turvallisuudessa turvallisuus ja vapaus voidaan nähdä pikemminkin toisiaan täydentävinä kuin korvaavina tekijöinä
Vielä ehdit ilmoi autua Master of Safety -ohjelmaan ns. Master of Safety TM askeleen edellä työturvallisuudessa Hae mukaan nyt ja aloita 21. mennessä saat hintaedun hyödyksesi! Master of Safety ohjelman syksyn aikataulu: Työorganisaatio systeeminä ja sosiaalisena järjestelmänä, 3 op, to 21. syyskuuta. 0294 48 7355 MUKANA MYÖS LIVE M A T S F A G E R S T R Ö M H E L E N O Y H A R R I K O S K I N E N R O S S U M O Y J A N I P I I P P O A B L O Y O Y M I K K O H U R S K A I N E N R O S S U M O Y TULE KUUNTELEMAAN, MITEN TURVALLISUUSPORTAALIN KAUTTA HOIDETAAN TYÖNTEKIJÖIDEN KAIKKI TARKASTUKSET JA MYÖNNETÄÄN KULKUOIKEUDET TURVALLINEN TYÖNTEKIJÄ PÄIVÄN AIHEENA ALOITUS: 13:55 22 T O U K O K U U T U R V A L L I S U U S P O R T A A L I R O S S U M O Y W E B I N A A R I T : 1 ROSSUM. – pe 10.11.2023, Turvallisuusriskien hallinta, 4 op, ke 29.11. Nostamme hintoja syksylle 2023, joten ilmoi autumalla ohjelmaan 30.6. /koulutus, puh. – pe 22.9.2023, Turvallisuusja lähijohtaminen, 4 op, ke 18. www.mai.. – pe 1.12.2023 Kevätlukukaudella 2024 ohjelma jatkuu Oulun yliopiston kauppakorkeakoulun Executive MBA -ohjelman kanssa yhteisillä kursseilla. – pe 20.10.2023, Työhyvinvointi ja työkykyjohtaminen, 4 op, ke 8. vanhaan hintaan, 9000 euroa + alv
Tietosuojavaltuutetun seuraamuskollegio oli puolestaan ratkaissut kymmenen tapausta. Yksi päätös oli korkeimman hallinto-oikeuden, joka koski uskonnollisen saarnaamistyön yhteydessä keräämiä henkilötietoja. Joukossa oli myös esimerkiksi muutamia kannanottoja, lausuntoja ja määräyksiä (taulukko 2). 26 2/23 TIETOSUOJAVALTUUTETUN PÄÄTÖKSISTÄ TUTKIMUSTULOKSIA Jyri Paasonen inulla on Vaasan yliopistossa käynnissä kyberrikoksiin liittyvä tutkimushanke, jossa olemme keskittyneet erityisesti kyberrikosten rangaistuskäytäntöön tuomioistuimissa vuosina 2015–2019. Tarkastelemme tutkimuksessamme näitä päätöksiä vuosilta 2018–2022. Olemme aiemmissa tutkimuksissa tarkastelleet tietosuojarikoksia, mutta emme tietosuojan valvontaviranomaisen päätöksiä ja antamia seuraamuksia. Finlexissä on julkaistu tietosuojavaltuutetun päätöksiä. Tutkimus on julkaisuprosessissa, joten tässä yhteydessä on esitelty keskeiset tulokset päätöksien osalta. Kaiken kaikkiaan päätöksiä oli julkaistu yhteensä 119 (taulukko 1), joista 48 päätöstä oli tietosuojavaltuutetun ratkaisemia ja 55 päätöstä apulaistietosuojavaltuutetun ratkaisemia. TIETOSUOJATAPAUSTEN PÄÄTÖKSENTEKIJÄT VUOSINA 2018–2022 LUKUMÄÄRÄ KHO 1 Apulaistietosuojavaltuutettu 55 Apulaistietosuojavaltuutettu ja seuraamuskollegio 5 Tietosuojavaltuutettu 48 Tietosuojavaltuutetun seuraamuskollegio 10 YHTEENSÄ 119 TIETOSUOJATAPAUSTEN RATKAISUT VUOSINA 2018–2022 LUKUMÄÄRÄ Kannanotto 2 Lausunto 2 Määräys 2 Päätös 109 Päätös ja ohjaus 3 Muu 1 YHTEENSÄ 119 TAULUKKO 1 TAULUKKO 2 M KYBERTURVALLISUUS. Tapauksista suurin osa (109 tapausta) oli päätöksiä
Johtopäätöksiä Tietosuojavaltuutetun antamista päätöksistä merkittävä osa koski yrityksiä. Tapaukset liittyivät myös usean eri toimialan toimintaan, ja niistä neljätoista kohdistui yksityisen pysäköinninvalvonnan yrityksiin, neljätoista suoramarkkinointiyrityksiin, kahdeksan julkiseen terveydenhuoltoon ja viisi hakukoneyhtiöihin sekä viisi liikennevakuutuskeskukseen. Apulaistietosuojavaltuutettu ja seuraamuskollegio antoivat taksialan yritykselle 72 000 euron hallinnollisen seuraamusmaksun puutteista kameravalvonnan tasapainotestin tekemisessä, äänen keräämisen osalta tehtävän minimointiperiaatMÄÄRÄTYT HALLINNOLLISET SEURAAMUSMAKSUT VUOSINA 2018–2022 SEURAAMUSMAKSU € VUOSI Posti 100 000 2020 Yritys (toimiala tuntematon) 16 000 2020 Yritys (toimiala tuntematon) 12 500 2020 Suoramarkkinointiyritys 7 000 2020 Taksiyhtiö 72 000 2020 Ammattikorkeakoulu 25 000 2021 Terveyspalveluyritys 608 000 2021 Liikennevakuutuskeskus 52 000 2021 Matkailualan yritys 6 500 2021 Terveyspalveluyritys 5 000 2021 Yksityinen pysäköinninvalvontayritys 75 000 2021 Lehden kustantaja 8 500 2021 Suoramarkkinointiyritys 8 300 2022 Lehdet ja uutispalvelut 85 000 2022 Laivayhtiö 230 000 2022 Terveyspalveluyritys 122 000 2022 Yksityinen perintätoimisto 750 000 2022 YHTEENSÄ 2 182 800 TAULUKKO 3 teen laiminlyömisestä, tietojenkäsittelyn avoimuuden laiminlyömisestä, kaikkien tietojenkäsittelijöiden määrittelyn laiminlyömisestä, tietojenkäsittelyn vaikutusten arvioinnin puutteellisuudesta ja siitä, että tietoselosteet eivät vastanneet tietojenkäsittelyn kokonaiskuvaa. Kyberrikoksella voidaankin vahingoittaa laajasti yhteiskuntaa. Rekisteripitäjällä oli ollut noin neljä miljoonaa asiakasta ja yli 2 000 taksiautoa. Suomessa tulisi seurata aktiivisesti muiden EU:n jäsenvaltioiden tietosuojan valvontaviranomaisten päätöksiä ja linjanvetoja, koska kyberrikollisuus on hyvin kansainvälistä. Yksittäisiä julkista sektoria koskeneita päätöksiä oli myös eri organisaatioihin liittyen. Hallinnollisia seuraamusmaksuja määrättiin yhteensä 2 182 800 euron edestä vuosina 2020–2022 (taulukko 3). Päätöksessä arvioitiin sijaintitietojen, äänitietojen ja kameravalvontavideon tietojen keräämisen perusteita ja tietojen keräämisen minimoinnin tarvetta sekä tietosuojaa koskevaa vaikutusten arviointia ja profilointia. Loput tapaukset jakaantuivat tasaisesti eri toimialojen kesken ja joidenkin tapausten osalta ei voitu luotettavasti selvittää tietosuojavaltuutetun asiakirjoista, mitä organisaatiota tai yritystä päätös koski. Neljätoista tapausta koski kunnan viranomaista ja kahdeksan valtion viranomaista. Esimerkiksi tietosuojavaltuutetun antamassa päätöksessä 26.05.2020 käsiteltiin taksialan yrityksen kameravalvonnan lainmukaisuutta ja tietojen minimoinnin näkökulmaa. Kyberturvallisuuden kannalta kontrollien tehokkuudella ja organisaatioiden riskienhallinnan sekä sääntelyn toimivuudella on merkitystä, jotta voidaan suojata tehokkaasti henkilötietoja. Tietojen keräämistä yritettiin oikeuttaa turvallisuussyiden perusteella. Vuosina 2018 ja 2019 ei määrätty yhtään hallinnollista seuraamusmaksua. Tämän takia olisi tärkeää tehdä jatkossa vertailevaa tutkimusta tietosuojan valvontaviranomaisten välillä eri valtioissa ja tutkia myös hallinnollisen seuraamusjärjestelmän hyötyjä tietosuojan sekä kyberturvallisuuden kehittämisen näkökulmasta.. Seuraamusmaksuja määrättiin yhteensä 18 tapauksessa. Esimerkiksi julkisen terveydenhuollon tietosuojassa oli puutteita, ja yhdessä päätöksessä tehtiin hallinnollista seuraamusmaksun määräämisharkintaa, mutta tietosuojalaki ei mahdollista hallinnollisen seuraamuksen määräämistä julkiselle toimijalle. Päätöksissä oli myös useita turvallisuustekniikkaan liittyneitä tapauksia. Kyberrikollisuus on merkittävä haaste koko rikosoikeusjärjestelmälle. Osa autoista keräsi sekä ääntä että kuvaa. 2/2023 27 Suurin osa päätöksistä kohdistui yrityksiin (86 tapausta). Suurin hallinnollinen seuraamusmaksu oli 750 000 euroa, joka kohdistui yksityiseen perintätoimistoon. Maksujen keskiarvo oli 128 400 euroa
Kysymykset ovat tärkeitä ja niihin on syytä antaa hyvä vastaus. Ehkä öljyläikkiä esiintyy enemmänkin, ehkä niiden taustalla on yhteinen nimittäjä. Jos havainnot kirjataan ylös, on näistä mahdollista tehdä laajempia päätelmiä. Hyvän järjestelmän avulla myös niiden priorisointi on mahdollista, eli toimenpiteet voidaan kohdentaa tärkeimpiin asioihin, sillä kaikki turvallisuushavainnot eivät ole keskenään yhtä merkityksellisiä turvallisuuden kannalta. Havainnon tekeminen on myös edellytys yksittäisen ongelman korjaamiseksi. Samalla on tärkeää huomata, että havainnon tekeminen on henkilöstön viesti siitä, että asioiden halutaan olevan paremmin. Lisäksi yksittäinen havainto on aina yksittäinen havainto, eikä se välttämättä kerro työpaikan kokonaistilannetta. Mikäli havainnointia ei tehdä, eikä niitä raportoida eteenpäin, on organisaation mahdotonta korjata tilannetta paremmaksi. Todellisuudessa turvallisuushavainto on paljon muutakin. Organisaation jäsenten aktiivisuus turvallisuushavaintojen tekemisessä tarkoittaakin sitä, että he havainnoivat aktiivisesti ympäristöään ja sopeuttavat myös omaa toimintaansa olosuhteiden mukaisesti. Vastuuhenkilöiden on kyettävä analysoimaan suurta havaintomassaa ja tekemään niistä johtopäätöksiä. Öljyläikkä lattialla voidaan nähdä yksittäisenä turvallisuutta vaarantavana tekijänä, joka on puhdistettava. Yksinkertaisimmillaan turvallisuushavainto on siis vain dokumentoitu havainto. Turvallisuushavainto on järjestelmällinen tapa toimia Turvallisuushavaintojen tekeminen ja raportoiminen ei kuitenkaan aina ole itsestäänselvyys, sillä monet kuvittelevat sen olevan ajanhukkaa. Turvallisuushavainto voi olla positiivinen tai negatiivinen. Ehkä työpaikan trukki vuotaa öljyä ja vaatii korjausta. Käytännössä se voi liittyä mihin tahansa työpaikalla havaittuun ja koettuun asiaan, jolla voi olla yhteys turvallisuuteen. Mitä tai ketä raportointi oikein hyödyttää. Työntekijä on havainnut jotain turvallisuuteen liittyvää ja raportoinut siitä eteenpäin. Usein työkaverit lukevat toistensa tekemiä havaintoja, jolloin he tulevat tietoisiksi uusista vaaroista, osaavat varoa niitä itse ja tajuavat myös itse tehdä uusia havaintoja samasta aiheesta. Turvallisuushavainnot ovat turvallisuuden kehittämisen kannalta merkittäviä monesta syystä. Jos hän taas kokee, että havaintojen raportointi on turhaa, aktiivisuus yleisesti ottaen laskee. Tyypillisimmin nämä havainnot liittyvät epäkohtiin työympäristössä, koneissa, laitteissa, työkaluissa tai ihmisten toiminnassa. Ongelmia on huomattavasti helpompi korjata, kun havainnot on kirjattu selkeästi järjestelmään, josta niitä voi hoitaa yksi kerrallaan pois. Turvallisuushavaintoa ei voi tehdä, mikäli ei havainnoi ympäristöään tai ymmärrä näkemäänsä. Negatiivinen havainto taas tarkoittaa sitä, että jokin asia ei ole kunnossa ja voi aiheuttaa vaaraa. Positiivisella havainnolla voidaan tarkoittaa esimerkiksi sitä, että jokin asia on hoidettu erityisen hyvin, asia on muuttunut parempaan tai henkilö on toiminut jollain tavalla esimerkillisesti. Tämä kertoo suoraan henkilöstön halusta kehittää omaa työpaikkaansa paremmaksi. Organisaatio ei kuitenkaan koe täyttä hyötyä turvallisuushavaintojärjestelmästä, mikäli se näkee turvallisuushavainnot aina yksittäisinä tapauksina. Juuri tähän ilmiöön perustuu väite siitä, että tapaturmien välttämiseksi ja vähentämiseksi on kiinnitettävä huomiota turvallisuushavaintoihin. Lähtökohtaisesti tässä on kyse havaitsemisesta. Ensinnäkin hyvä turvallisuushavaintojärjestelmä on avoin ja mahdollistaa oppimisen. Miksi raportoisin asiasta, jonka voin itse korjata. Toisekseen on ymmärrettävä myös työnjohdon ja vastuuhenkilöiden työnkuorman merkitystä. Kun havainnon tehnyt näkee ja kokee, että organisaatio puuttuu ongelmiin, hänen motivaationsa tehdä uusia turvallisuushavaintoja kasvaa. Se tarkoittaa myös sitä, että he ymmärtävät kuinka asioiden pitäisi olla. TURVALLISUUSKULTTUURI 28 2/2023 TURVALLISUUSHAVAINNOT KEHITTÄVÄT TURVALLISUUSKULTTUURIA Jani Jumppanen urvallisuushavainto on henkilön tekemä havainto turvallisuudesta. Useat havainnot esimerkiksi turhasta palokuormasta, öljyvuodoista, pienistä syttymistä tulitöiden yhteydessä, huonoista sammutustaidoista, T
Vastaavasti hän voi menettää kiinnostuksensa koko turvallisuushavaintojärjestelmään, mikäli kukaan ei reagoi niihin. Työpaikalla tästä on helppoa rakentaa oma prosessinsa. Tarjolla onkin jos jonkinmoista mobiilisoftaa, joiden avulla turvallisuushavainnot voi tehdä näppärästi paikan päällä. Tärkeintä kuitenkin on, että järjestelmän avulla voidaan seurata, kuka tekee turvallisuushavaintoja ja kuka ei. Opeta henkilöstöä tekemään turvallisuushavaintoja, ja hyvänä apukeinona toimivat säännölliset turvallisuustuokiot. Tee tavoitteista henkilökohtaisia, älä seuraa keskiarvoja. Kuntosi ei myöskään kasva, mikäli työkaverisi on kova urheilemaan ja käytte hänen kaikki harjoituksensa töissä läpi. Koska vain aktiivinen ja ennakoiva turvallisuustyö parantaa turvallisuutta tosiasiallisesti, on seurannankin oltava henkilökohtaista. Kuitenkin suurin hyöty koko turvallisuushavaintojärjestelmästä on juuri kyky havaita vaarat ja sopeuttaa oma toimintansa niiden välttämiseen. Heille sattuu vähemmän tapaturmia. Mitä laajempi joukko turvallisuushavaintoja tekee, sitä paremmat ovat mahdollisuudet vähentää onnettomuuksien määrää ja kehittää turvallisuuskulttuuria. Toinen merkittävä seikka on tilastollinen todennäköisyys joutua tapaturman uhriksi. Työpaikalla on kannustettava kaikkia osallistumaan turvallisen työpaikan luomiseen, eikä vapaamatkustamista tule sallia. Kun henkilö näkee ongelman kadonneen, hän todennäköisesti motivoituu tekemään seuraavankin havainnon. Turvallisuushavainto muuttaa tapaasi ajatella ja toimia Aivan kuten liikunnassakin, turvallisuushavaintojen hyödyt ovat pääosin henkilökohtaisia. Tämä malli on harhaanjohtava, sillä muutama turvallisuusaktiivi voi vääristää keskiarvotilastoja merkittävästikin. Tällainen tapa ajatella ja toimia tuottaa samalla dokumentoituja turvallisuushavaintoja. 4. Havaintojen laskennallinen määrä toimiikin indikaattorina ihmisen kyvystä ja halusta ajatella sekä toteuttaa turvallisuutta. Kääntäen on todettava, että havaintojen käsittely ja korjaaminen vaikuttaa juuri motivaatioon, jolloin sen merkitys on merkittävä. Ei vaadita kuin puhelimen esille ottaminen, applikaation käynnistäminen, muutaman taustamuuttujan valinta, kuvaus havainnosta ja kuva kaupan päälle. Turvallisuushavaintojen käsittelynopeudella, ja havaitun ongelman ratkaisulla ylipäätään, ei ollutkaan mitään yhteyttä tapaturmattomuuteen. Miksi näin on. 3. Eräästä analyysista selvisi myös toinen osittain hämmentävä seikka. 2/2023 29 puutteellisista paloilmoitinjärjestelmistä ja vanhentuneista sammuttimista voivat parhaimmillaan saada organisaation heräämään paloturvallisuuden kehittämiseen ennen kuin on liian myöhäistä. Turvallisuushavaintojen käsittelyä ja tavoiteaikoja voidaan seurata loppuun asti, sekä havaintojen taustamuuttujien avulla voidaan seurata, minkä tyyppiset havainnot ovat pinnalla. Ensinnäkin iso osa turvallisuushavaintoja keräävistä organisaatioista seuraa tilastoja keskiarvoina, eli kuinka monta turvallisuushavaintoa toimipisteessä on keskimäärin tehty vuoden aikana. Et tule parempaan kuntoon katsomalla urheilua televisiosta. Analysoi turvallisuushavaintoja kokonaisuutena, eli minkä tyyppisiä havaintoja järjestelmään kirjataan ja kertovatko ne jostain isommasta kehitystarpeesta. On selvää, että havaintoja tehdään sen takia, että ongelmia saataisiin korjattua. Mikäli turvallisuus on osana palkitsemisjärjestelmää, niin palkitse turvallisuushavaintojen henkilökohtaisista määristä ja laadukkaista turvallisuushavainnoista, älä tapaturmattomuudesta. 6. Vaadi, että turvallisuushavainnot käsitellään ajallaan ja puutteet korjataan. Ne henkilöt, jotka tekevät aktiivisesti turvallisuushavaintoja, ovat tilastollisesti paremmassa turvassa kollegoihinsa nähden. Tämä tarkoittaa sitä, että valtaosa henkilöstöstä voi olla tekemättä yhtään havaintoa. Sama ilmiö näkyy myös turvallisuustilastoissa, joita analysoitaessa voidaan nähdä mielenkiintoisia tuloksia. Todennäköisesti siksi, että he pitävät silmänsä auki, ajattelevat turvallisuutta ja toimivat turvallisemmin. 2. Kyky ja halu toimia turvallisesti on avainasemassa. Anna aktiivisille tekijöille positiivista palautetta – kerro heille, että heidän panostaan arvostetaan. Digitaaliset järjestelmät tuovat tehokkuutta Turvallisuushavaintoprosessi on yksi niistä modernin työpaikan perusprosesseista, joka kannattaa digitalisoida, koska havainnon tekemisestä kannattaa tehdä niin helppoa kuin mahdollista. Voidaan asettaa tavoitteet havaintojen määrälle ja laadulle. Väite on hämmentävä ja sitä on syytä hieman avata. Sen helpommaksi ei asiat muutu. 1. Edellä mainituilla voi olla motivoiva vaikutus aloittaa ja jatkaa omaa liikuntaharrastusta, mutta vain itsevuodatettu hiki kasvattaa kuntoa. Vinkit turvallisuushavaintoihin. Se, että joku toinen ei korjaa tekemääsi havaintoa nopeasti, ei vaikuta tilastollisesti kovinkaan negatiivisesti sinun turvallisuuteesi, mikäli pysyt itse motivoituneena ja toimit turvallisesti. 5
Mikkelin tehdas valmistaa vuositasolla noin 300 miljoonaa haavanhoitotuotetta. Strategisissa menestystekijöissä on korostettu turvallisuuskulttuurin vahvistamista ja työtehtävien sekä koneiden turvallisuusohjelman toteuttamista. TURVALLISUUSVINKKI 30 2/2023 ölnlycke Health Care valmistaa haavanhoitotuotteita ja leikkaussalien kertakäyttötuotteita sekä tarjoaa niihin liittyviä palveluja terveydenhoitosektorille ympäri maailmaa. M Johtoryhmä kävi ensimmäisenä laittamassa turvallisuuslupauksensa taululle. Mölnlycken Mikkelin tehdas on toiminut jo vuodesta 1970 alkaen. Näin myös turvallisuuslupaustaulu sai alkunsa. Tämän TURVALLISUUSLUPAUSTAULU Jyri Paasonen Mikkelin Mölnlycken tehtaalla pohdittiin, miten turvallisuuskulttuuria voisi kehittää positiivisesti yhteisöllisyyttä edistäen. Johtoryhmä näytti mallia ja kävi ensimmäisenä kuvauksissa sekä laittamassa lupauksensa taululle. Vasemmalla kuvassa on tehtaanjohtaja Timo Saahko.. Kuvauksia varten varattiin Polaroid-kamera ja hieman rekvisiittaa, kuten puhekuplat lupauksiin. Tehtaan henkilöstö tekee aktiivisesti turvallisuushavaintoja ja aloitteita tehtaan toimintojen kehittämiseen. Tehtaalla työskentelee nykyään yli 600 työntekijää. Turvallisuuslupauksien toteuttaminen ja kokemukset Tehtaan aulaan hankittiin iso valkotaulu turvallisuuslupauksia varten. Tuotanto muodostuu erilaisten tuotekomponenttien valmistuksesta, laminoinnista, tuotteiden konvertoinnista ja pakkaamisesta sekä steriloinnista etyleenioksidilla. Turvallisuusasiat ovat esimerkillisesti esillä päivittäisessä työssä ja palavereissa. Syntyi ajatus yhteisestä turvallisuuslupauksesta, josta tehtiin taulu tehtaan aulaan. Mikkelin tehtaan visiossa ja strategiassa korostuu turvallisuus
Sivusto on kehitetty yhteistyössä poliisin ja sisäministeriön kanssa, ja se koostuu kolmesta eri osa-alueesta: Tarvitsen apua. Digitalla on pitkä kokemus yhteistyöstä turvallisuuskriittisten organisaatioiden kanssa”, kertoo Digitan operatiivinen johtaja Markus Ala-Hautala. Sivuston yhteistyökumppaneita ovat Rikosuhripäivystys, Mannerheimin Lastensuojeluliiton Lasten ja nuorten chat, Nuorten Exit ja Mieli ry:n Sekasin-chat. Internetja tietoliikenteen solmukohtaan rakennettu konesaliympäristö takaa Digitan asiakkaille erinomaisen tietoliikenneyhteydet. Vaikka turvallisuuslupaus koskee vain itseä, on lupauksen antaminen lahja koko työyhteisölle. Tietoja ja testejä. Haluamme, että koko henkilöstö osallistuu aktiivisesti yhteisten toimintojen kehittämiseen. Erilaisia etenkin nuorten kohtaamia rikoksiin ja avun hakemiseen liittyviä aiheita lähestytään kysymysten, testien ja videoiden avulla. Mistä saan apua, jos olen kohdannut rikoksen. n TURVALLISUUS & RISKIENHALLINTA UUTISET. jälkeen tiimi kerrallaan kävi kuvauksissa eri päivinä antamassa lupauksensa. Tämä on erityisen tärkeää, kun erilaisia ja eri aikaan kulkevia käyttäjäryhmiä on paljon. Kukaan ei halua olla se työyhteisössä, joka pettää lupauksensa. Holmista on ollut myös iloista huomata, että työntekijät ja vierailijat lukevat säännöllisesti päivittäin tehtaan aulassa lupauksia. ”Sisäministeriön tavoite on, että Suomi on maailman turvallisin maa kaikille ihmisille ja ihmisryhmille”, kertoo asiantuntija Eeva Koivunen sisäministeriöstä. Erityisesti lapsille ja nuorille suunnattu uusi verkkosivusto tarjoaa erilaisten interaktiivisten ja toiminnallisten sisältöjen muodossa vastauksia muun muassa näihin kysymyksiin. Sivusto sisältää myös ohjeet rikosilmoituksen tekemiseen ja ohjaa tarvittaessa erilaisiin nuorille suunnattuihin auttaviin palveluihin. Nuoret kaipaavat tietoa ja tukea rikoksiin liittyen. ”Pieni Paja on suunnattu maksimaalista turvallisuutta ja parhaita tietoliikenneyhteyksiä arvostaville yrityksille ja julkisen sektorin toimijoille. Tehtaanjohtaja Timo Saahko on myös tyytyväinen turvallisuuslupaustauluun. Digitan uusi Pieni Paja -konesali vaativimmillekin organisaatioille Digita Oy avaa maaliskuussa korkeimmat turvavaatimukset täyttävän Pieni Paja -konesalin Helsingin Pasilassa. Yhteys poliisiin. Uutiset jatkuvat sivulla 8 ABLOY OS -järjestelmän avulla Urhea-hallin ovet aukeavat puhelimella ”Avaimeton kulku on helppoa ja tehokasta, kun kulkemiseen ei tarvita henkilökunnan läsnäoloa. Lupaustaulu on siten edullinen ja erinomainen tapa saada henkilöstöä sitoutumaan sekä viestiä vierailijoille positiivisesti turvallisuusasioista. Mobiilitunniste on myös huomattavasti fyysisiä tunnisteita ekologisempi ratkaisu.” Sandra Coloma Urhean asiakaspalvelupäällikkö Lue lisää: abloy.. Onko rikosilmoituksen tekeminen vaikeaa. On siten palkitsevaa tietää, että tehtaalla on henkilöstö, joka on sitoutunut turvallisuuteen”, Saahko toteaa. Työsuojeluvaltuutettu Iida Holm kertoo, että oli positiivista huomata, että lupauksen antaminen oli monelle oikeasti vakavan harkinnan paikka. ”Turvallisuutta ja työhyvinvointia ylläpidetään tehtaalla joka päivä; sen on oltava meidän kaikkien yhteinen juttu ja sydämen asia. n Nuoret ja rikollisuus -sivusto tarjoaa lapsille ja nuorille hyödyllistä tietoa rikoksista Miten tunnistan tilanteen, jossa on tapahtunut rikos. Asiakkaan tarpeet huomioidaan uudessa konesalissa joustavasti ja vaihtelevien vaatimusten mukaisesti
Tällä lisäyksellä ja täsmennyksellä on haluttu selkeyttää huolehtimisvelvoitteen sisältöä siten, että työnantajan velvollisuutena on jatkossa toteuttaa yleisesti vaikuttavien työsuojelutoimenpiteiden lisäksi tarvittaessa myös yksilöllisiä työsuojelutoimenpiteitä. U Työnantajan on jatkossa otettava huomioon yleisesti vaikuttavien työsuojelutoimenpiteiden lisäksi tarvittaessa työntekijää koskevat yksilölliset työsuojelutoimenpiteet (8 §) Työnantajan yleiseen huolehtimisvelvoitteeseen tehtävien muutosten myötä työnantajan tulee jatkossa erityisesti ottaa huomioon, että työntekijän henkilökohtaiset edellytykset voivat edellyttää yksilöllisiä työsuojelutoimenpiteitä työntekijän turvallisuuden ja terveyden varmistamiseksi. Yksilöllisillä toimenpiteillä tarkoitetaan puolestaan työntekijöiden edellytysten mukaisia työsuojelutoimenpiteitä sekä työn ja työolosuhteiden mukauttamista vastaamaan työntekijän edellytyksiä. Työnantajan tulee siten ottaa huomioon mahdollisuus sopeuttaa työ työntekijän edellytyksiin, missä voi hyödyntää esimerkiksi työterveyshuollon toimenpide-ehdotuksia. Työnantajan on tarkkailtava jatkuvasti myös työntekijöiden turvallisuutta ja terveyttä työssä (8 §) Työnantajan yleiseen huolehtimisvelvoitteeseen on tehty myös lisäys, jonka perusteella työnantajan on työympäristön, työyhteisön tilan ja työtapojen turvallisuuden jatkuvan tarkkailun lisäksi jatkossa tarkkailtava työntekijöiden turvallisuutta ja terveyttä työssä. Lakimuutoksen tavoitteena on 1) varmistaa, että työntekijän turvallisuudesta ja terveydestä työssä huolehtimiseksi toteutetaan työntekijän edellytysten mukaisia yksilöllisiä työsuojelutoimenpiteitä, 2) ennalta ehkäistä ikääntymiseen liittyviä työtapaturmia, ammattitauteja sekä muita työstä ja työympäristöstä johtuvia terveyshaittoja, 3) korostaa, että työn vaarojen arvioinnissa huomioon otettavat työn kuormitustekijät voivat olla sekä fyysisiä että psykososiaalisia, 4) selkeyttää raskaana olevia, äskettäin synnyttäneitä ja imettäviä työntekijöitä koskevaa sääntelyä sekä mahdollistaa heitä koskevien tarkentavien säännösten antaminen. Tällä tarkkailulla on myös yhteys edellä mainittuun uudistukseen. Tämä puolestaan edellyttää ikääntyvien lisääntyvää osallistumista työmarkkinoille ja työurien pidentämistä. Uudella työturvallisuuslain muuttamisesta annetulla lailla (222/2023) pyritään ehkäisemään työkyvyttömyyttä ja parantamaan työntekijöiden mahdollisuuksia työskennellä pidempään työkykyisenä. Lakimuutoksen pääasiallisena tavoitteena onkin edistää 55 vuotta täyttäneiden työssä jaksamista ja vähentää varhaista työelämästä poistumista. Työnantajan tulisikin ottaa huomioon, että ihmisillä on erilaiset edellytykset suoriutua työssä ja ne voivat myös vaihdella työuran eri vaiheissa. tainen edellytys, kuten työntekijän puutteellinen kielitaito tai ikä. Työnantajan velvollisuus toteuttaa yksilöllisiä toimenpiteitä koskee työntekijöitä, joihin liittyy jokin turvallisuuden ja terveellisyyden kannalta merkityksellinen henkilökoh. TYÖTURVALLISUUS 32 2/2023 TYÖTURVALLISUUSLAKI UUDISTUU – TYÖNANTAJAN VELVOITTEISIIN MUUTOKSIA Laura Paasonen ja Jyri Paasonen udistus liittyy hallitusohjelmaan sisältyvään tavoitteeseen julkisen talouden vahvistamisesta työllisyysastetta nostamalla. Lisäyksen tarkoituksena on varmistaa, että riittävän ajoissa havaitaan, jos yleiset työolosuhteiden parantamiseksi toteutetut toimenTyöturvallisuuslaki muuttuu 1.6.2023
Lisäksi jatkossa työnantajan tulee työn vaarojen selvittämisessä ja arvioinnissa ottaa huomioon pelkkien työn kuormitustekijöiden sijaan työn fyysiset kuormitustekijät sekä työn sisältöön, työn järjestelyihin ja työyhteisön sosiaaliseen toimivuuteen liittyvät kuormitustekijät. Muutoksella täsmennetään ja selkeytetään työn kuormitustekijöitä, korostaen sekä fyysisten että psykoJatkossa työnantajan tulee työn vaarojen selvittämisessä ja arvioinnissa ottaa huomioon pelkkien työn kuormitustekijöiden sijaan työn fyysiset kuormitustekijät sekä työn sisältöön, työn järjestelyihin ja työyhteisön sosiaaliseen toimivuuteen liittyvät kuormitustekijät.. 2/2023 33 piteet eivät ole riittäviä yksittäisen työntekijän turvallisuuden ja terveyden varmistamiseksi. Lakiuudistuksen esitöissä on todettu, että käytännössä menettelytavoista ja vastuista on usein sovittu työpaikan varhaisen tuen toimintamallissa. Muutoksen tarkoituksena on varmistaa eri ikäisiin työntekijöihin liittyvien vaaraja haittatekijöiden tunnistaminen sekä työuran kaikkien vaiheiden huomioiminen paremmin vaarojen arvioinnissa. Laissa ei kuitenkaan mainita sitä, miten työnantajan tulee järjestää työntekijöiden turvallisuuden ja terveyden tarkkailu. Näistä esimerkkeinä voidaan mainita muutokset lihasten suorituskyvyssä, hengityselimistössä, motoriikassa ja aistitoiminnoissa. Näin voidaan huomata myös esimerkiksi tarve järjestää työ tai työolosuhteet työntekijän henkilökohtaisten edellytysten mukaiseksi. Ikääntymisellä ei tarkoiteta tiettyä ikää, vaan vanhenemisen myötä ihmisessä tapahtuvia toimintakyvyn muutoksia. Työnantajan on työn vaarojen selvittämisessä ja arvioinnissa otettava huomioon työntekijän ikääntyminen sekä työn fyysiset ja psykososiaaliset kuormitustekijät (10 §) Työn vaarojen selvittämisessä ja arvioinnissa tulee työnantajan jatkossa ottaa huomioon työntekijän iän, sukupuolen, ammattitaidon ja muiden henkilökohtaisten edellytysten lisäksi ikääntyminen. Huomioon otettavia asioita voivat olla esimerkiksi puutteellinen valaistus, fyysisesti raskas työ, pitkät työajat, vuorotyö tai työn digitalisoitumisen aiheuttamat osaamisvaatimukset. Tarkkailun tuloksena työnantaja voi huomata muun muassa puutteita työntekijän opetuksessa ja ohjauksessa
Työnantajan tulisikin työn vaarojen selvittämisessä ja arvioinnissa tunnistaa terveydelle haitalliset työn kuormitustekijät ja, jos niitä ei voi poistaa, arvioida niiden terveydellinen merkitys. Tässä työnantaja voi hyödyntää esimerkiksi työterveyshuollon asiantuntemusta. Jatkossa velvoite on 11 §:ssä seuraava: ”Jos työstä tai työolosuhteista saattaa aiheutua erityistä vaaraa raskaana olevalle, äskettäin synnyttäneelle tai imettävälle työntekijälle, työnantajan on ryhdyttävä tarvittaviin torjuntatoimenpiteisiin. Työnantaja voi esimerkiksi digitaalisten työvälineiden muutostilanteissa huomioida oppimisen edellyttämän ajan tai täydentää annettua opetusta ja ohjausta. Erityistä varaa aiheuttavaa työtä koskevassa velvoitteessa on jatkossa mainittu myös asetuksenantovaltuus, jonka nojalla valtioneuvoston asetuksella voidaan jatkossa antaa tarkempia säännöksiä raskaana olevalle, äskettäin synnyttäneelle tai imettävälle työntekijälle työssä vaaraa aiheuttavista tekijöistä ja niiden tunnistamisesta, altistuksen luonteesta, vaarojen selvittämisestä ja arvioinnista, tiedottamisesta, ilmoittamisesta sekä torjuntatoimenpiteistä. Voimavaratekijöitä voivat olla esimerkiksi työyhteisön tai esihenkilön tuki. Muutoksen tarkoituksena on täsmentää oikeustilaa, sillä työnantajalta voidaan jo nykyisin edellyttää, että yksilölliset erot otetaan huomioon opetuksessa ja ohjauksessa huolehtimisvelvoitteen perusteella. Erityistä varaa aiheuttavan työn raskautta koskeva työnantajan velvoite selkeytyy (11 §) Erityistä varaa aiheuttavaa työtä ja raskautta koskeva työnantajan velvoite muuttuu selkeämmäksi. Työn sisältöön, työn järjestelyihin ja työyhteisön sosiaaliseen toimivuuteen liittyviä kuormitustekijöitä ovat puolestaan esimerkiksi työn yksitoikkoisuus, liiallinen tietomäärä, jatkuvat keskeytykset, monen asian tekeminen samaan aikaan, vaikeat asiakastilanteet, liiallinen työmäärä työaikaan nähden ja toistuvat tietoteknisiin työvälineisiin liittyvät epäkohdat, häiriöt ja vaatimukset sekä epäkohdat työyhteisön yhteistyössä ja vuorovaikutuksessa. Esimerkiksi lisääntymisterveysasetuksesta saa tarkempaa tietoa lisääntymisterveydelle työssä vaaraa aiheuttavista tekijöistä, vaaraa aiheuttavien tekijöiden korvaamisesta ja raskauden suojelusta. Jos erityistä vaaraa ei voida poistaa, työnantajan on pyrittävä siirtämään työntekijä tälle sopiviin työtehtäviin ajaksi, jolloin työstä tai työolosuhteista saattaa aiheutua erityistä vaaraa.” Jatkossa velvoitteessa on ilmaistu selkeästi, että raskaana olevan työntekijän lisäksi äskettäin synnyttänyt ja imettävä työntekijä kuuluvat velvoitteen piiriin. Työn fyysisiä kuormitustekijöitä ovat esimerkiksi polvillaan tai kyykyssä työskentely, käsin tehtävät raskaat nostot ja pitkäaikainen istuminen. Työntekijälle annettavassa opetuksessa ja ohjauksessa on otettava huomioon työntekijän henkilökohtaiset edellytykset, kuten ikääntyminen (14 §) Työnantajan on työntekijälle annettavaa opetusta ja ohjausta koskien otettava jatkossa huomioon työntekijän ammatillisen osaamisen ja työkokemuksen lisäksi muut henkilökohtaiset edellytykset. Samaa asiantuntemusta voi hyödyntää myös työn voimavaratekijöiden vaikutusten selvittämisessä esimerkiksi työterveyshuollon työpaikkaselvityksen muodossa. Muutoksen tarkoituksena myös korostaa vanhenemisen myötä ihmisessä tapahtuvien muutoksien huomioon ottamista opetusta ja ohjausta annettaessa. Näitä ovat esimerkiksi työntekijän nuori ikä, ikääntyminen, kielitaito ja osatyökykyisen työntekijän yksilölliset rajoitteet tai tarpeet. Muutoksen tarkoituksena on myös ilmaista selkeämmin, että työntekijän siirtäminen toisiin tehtäviin ei ole työnantajan ainoa keino puuttua vaaraa aiheuttaviin tekijöihin, vaan työnantajan käytettävissä on myös muita toimenpiteitä vaarojen torjumiseksi. Lisäksi työnantajan tulee ottaa huomioon ikääntymisen myötä syntyvät oppimiseen liittyvät erityispiirteet. Muita henkilökohtaisia edellytyksiä ei ole yksilöity, vaan niitä mainitaan esimerkkeinä työn vaarojen selvittämistä ja arviointia koskevassa lain 10 §:ssä. 34 2/2023 sosiaalisten työolosuhteiden huomioimista kuormitustekijöitä tunnistettaessa. Työn kuormitustekijöiden terveysvaaran arviointi edellyttääkin käytännössä myös työssä tai työympäristössä olevien työntekijöiden terveyttä edistävien tekijöiden selvittämistä. Jatkossa velvoitteessa on ilmaistu selkeästi, että raskaana olevan työntekijän lisäksi äskettäin synnyttänyt ja imettävä työntekijä kuuluvat velvoitteen piiriin.. Työstä tai työolosuhteista raskaana olevalle työntekijälle tai sikiölle aiheutuvaa vaaraa ei laissa tarkemmin yksilöidä, vaan asia selvitetään työn vaarojen arvioinnissa
Tyypillisempiä palveluitamme ovat mm. Tarjoamme korkealaatuista konsultointia ja asiantuntijapalveluita, jotka on räätälöity vastaamaan juuri teidän yrityksenne tarpeita. Turvallisuustaito Oy on nyt Frozen Graphene Oy Olemme riippumaton ja itsenäinen asiantuntijayritys, joka on sitoutunut suojelemaan yrityksesi arvoja ja varmistamaan turvallisuuden kaikilla tasoilla. Meidän monipuoliset palvelumme on suunniteltu kattamaan tekniset järjestelmäprojektit, palvelukokonaisuudet ja integraatiot sekä turvallisuusja riskienhallintajärjestelmät. TUTUSTU LISÄÄ JA OTA YHTEYTTÄ! FROZENGRAPHENE.COM info@frozengraphene.com +358 40 727 0401 Modernien turvaratkaisujen asiantuntija › Kulunvalvonnan uudistukset › Turvalliset ja modernit lukijatekniikat › Kulkutunnisteiden modernisointi › Tietosuojavaatimusten konsultointi › Järjestelmäpäivitykset › Järjestelmäintegraatiot › Turvallisuusriskien hallinta › Elinkaaren hallinta sekä toimittajien valvonta › Turvallisuusja riskienhallintajärjestelmät › Ulkoistetut asiantuntijapalvelut ja -resurssit
Turvallisuustaito Oy on nyt Frozen Graphene Oy Olemme riippumaton ja itsenäinen asiantuntijayritys, joka on sitoutunut suojelemaan yrityksesi arvoja ja varmistamaan turvallisuuden kaikilla tasoilla. Tarjoamme korkealaatuista konsultointia ja asiantuntijapalveluita, jotka on räätälöity vastaamaan juuri teidän yrityksenne tarpeita. TUTUSTU LISÄÄ JA OTA YHTEYTTÄ! FROZENGRAPHENE.COM info@frozengraphene.com +358 40 727 0401 Modernien turvaratkaisujen asiantuntija › Kulunvalvonnan uudistukset › Turvalliset ja modernit lukijatekniikat › Kulkutunnisteiden modernisointi › Tietosuojavaatimusten konsultointi › Järjestelmäpäivitykset › Järjestelmäintegraatiot › Turvallisuusriskien hallinta › Elinkaaren hallinta sekä toimittajien valvonta › Turvallisuusja riskienhallintajärjestelmät › Ulkoistetut asiantuntijapalvelut ja -resurssit. Meidän monipuoliset palvelumme on suunniteltu kattamaan tekniset järjestelmäprojektit, palvelukokonaisuudet ja integraatiot sekä turvallisuusja riskienhallintajärjestelmät. Tyypillisempiä palveluitamme ovat mm
Vakuutukset on saanut halvalla ja siirrettyä nollakorolla eteenpäin. Usein riskit ovat niin isoja, että vakuutusyhtiöt ottavat jälleenvakuutuksia monesta eri yhtiöstä yhdelle riskille, koska jotkut riskit ovat liian isoja vakuutusyhtiölle ja yhdelle jälleenvakuutusyhtiöllekin kantaa. Nyt on ruvettu sijoittamaan muualle, koska riskit ovat kasvaneet ja korot ovat nousseet. Vakuutusalalla on kuitenkin monta toimijaa, eikä niiden maailmankatsomus ole sama. Jälleenvakuuttaja on yksinkertaistettuna isojen riskien vakuuttaja, niin sanotusti vakuutusyhtiöiden vakuuttaja. Kyse on yksinkertaisuudessaan sijoittamisesta. Käytännössä tämä tarkoittaa O. Vakuutusyhtiö ottaakin jälleenvakuutuksen yleensä sellaiselle yksittäiselle riskille, jota vakuutusyhtiö ei pysty yksin kantamaan, mikäli se maksimissaan realisoituu. Kävin keskustelemassa Pohjola Vakuutuksen varatoimitusjohtaja Pekka Puustisen kanssa, että miltä vakuutusyhtiön näkökulmasta maailmantilanne näyttää ja minkälaisia vaikutuksia sillä on ollut yritysten riskienhallintaan sekä vakuuttamiseen. Tämä ei koske vain kuluttajamarkkinaa, vaan myös perinteistä teollisuutta. Vakuuttamisen kehitystrendejä pitää tänä päivänä tarkastella useammasta näkökulmasta, koska on niin monta eri toimijaa mukana. Hän on aiemmin työskennellyt muun muassa OP Ryhmän strategiajohtajana, asiakkuusjohtajana ja johtoryhmän jäsenenä Ilmarisessa sekä vierailevana vakuutustalouden professorina St. Perinteinen jako yritysten tuotantolaitosten laiterikoista aiheutuneiden kustannusten osalta on ollut 70/30. Keskiössä on esimerkiksi sataman kokonaislogistiikka, jatkuva logistiikan tai toiminnan monitorointi sekä etähuolto. Gallenin yliopistossa Sveitsissä. Täytyy kuitenkin huomioida, että jälleenvakuutusyhtiöt ovat tehneet tappiota kuusi vuotta peräkkäin. Yritysten riskit muuttuvat yhä näkymättömämmiksi Puustinen korostaa, että olemme siirtyneet viimeisen 50 vuoden aikana toimialasta riippumatta tuotantoja tuotepainottuneesta markkinasta nykyisen kaltaiseen asiakaskokemuksia tarjoavaan globaaliin markkinaan. Puustinen havainnollistaa kehitystä vakuutusyhtiön näkökulmasta. Riskien rahoitus on esimerkiksi nopeasti kansainvälistynyt ja toimintamuodot ovat muuttuneet uusien vakuutusratkaisujen, meklaritoiminnan kehittymisen ja rahoitusratkaisujen vakuutusmuotojen myötä. Puustinen muistuttaa, että ensinnäkin on asiakas, jolle vakuutusyhtiö tai meklari myy vakuutuksia. Hänellä on laaja-alainen työkokemus sekä elinkeinoelämästä että akateemisesta maailmasta. Siten tuote ei ole enää lopullisesti valmis sen tullessa tehtaasta, vaan sen rooli on mahdollistaa palvelu. RISKIENHALLINTA 38 2/2023 YRITYSTEN RISKIENHALLINNAN MUUTOKSET VAKUUTTAMISEN NÄKÖKULMASTA Jyri Paasonen lemme kulkeneet viime vuosina kriisistä kriisiin; pakolaiskriisi, Brexit, koronapandemia, Ukrainan sota, energiakriisi ja taantuma. Puustinen muistuttaa, että kyse on siis kapasiteetistä, jossa riskin siirtämisen hinta on ratkaisevaa. Vakuuttaminen on ollut halpa keino hallita riskejä, koska on mennyt niin hyvin. Kehitystrendit vakuuttamisessa Puustinen toteaa heti aluksi, että heillä käydään paljon sisäistä keskustelua maailmantilanteesta ja sen vaikutuksista riskienhallintaan, koska riskienhallinnan menetelmissä ja toiminnassa on tapahtunut suuria muutoksia. Puustisella on myös laaja kokemus vakuutusja finanssialan hallitustyöskentelystä. Hän kuvaa, että kyseessä on as a Service -markkina, jossa tuotteet, kuten hissit, laivoissa käytettävät moottorit tai satamien nosturit ovat osa kokonaisratkaisua. Tämän lisäksi on jälleenvakuuttajat ja niiden sijoittajat. Jälleenvakuutuksen hinnoittelussa on otettava huomioon odotettavissa olevien menetysten suuruus ja hallinnolliset, sopimuksen tekoon liittyvät kustannukset. Koulutukseltaan Puustinen on kauppatieteiden tohtori, jonka väitöskirja oli Suomen ensimmäinen vakuutustieteen alalta
2/2023 39 esimerkiksi sitä, että rikkoutuneen tuotantolaitteen korjaaminen on ollut kustannuksiltaan 70 prosenttia kokonaisvahingon euromääräisistä vaikutuksista, kun vastaavasti laiterikon aiheuttama tuotannon keskeytys (katemenetys) on ollut noin 30 prosentin luokkaa kokonaisvahingosta. Puustinen toteaa, että perinteisten tuoteja sopimusvastuullisten riskien rinnalle on tullut siten tietoon liittyvät riskit. Markkinoista tulee siis entistä aineettomampia. Palvelut perustuvat asiakastietoon, ja kaikki laitteet sekä koneet ovat jollain tavalla kytkeytyneet internettiin. Esimerkiksi teollisuudessa tuotanto pysähtyy, jos keskeinen tuotannonohjausjärjestelmä ei ole käytettävissä, vaikka yksikään tuotannon koneista ei ole rikkoutunut. Hän korostaa, että tänä päivänä kaikkien yritysten liiketoiminta on hyvin riippuvaista järjestelmien toimivuudesta ja tiedon saatavuudesta. Pohjola Vakuutuksen varatoimitusjohtaja Pekka Puustinen. Tämän seurauksesta kyberriskit ovat osaltaan johtaneet aivan uudenlaiseen riskikenttään myös yritysten vastuuriskien näkökulmasta. Nyt on nähtävissä, että tuo vahingon aineeton osuus muodostaa suuremman osan kokonaisvahingosta kuin itse fyysisen tuotantolaitoksen korjaaminen. Keskittyneet alihankintatuotannot ja logistiikkareitit aiheuttavat herkästi vakavia häiriötilanteita. Ensinnäkin globaalit toimitusketjut ovat herkkiä häiriöille ja hyvin haavoittuvaisia, mistä monella yrityksellä on omakohtaista kokemusta viime vuosilta. Nämä saattavat johtaa korvausvaatimuksiin paitsi kybervakuutuksista, mutta myös yritysjohdon vastuuvakuutuksista. Useiden yritysten liiketoiminta ja sen arvo on käytännössä kokonaan tiedossa eli aineettomissa tuotteissa, kuten ohjelmistoissa ja datassa. Näin toiminnan keskeytys venyy ja aiheuttaa kasvavia kustannuksia, kun sillä on vaikutusta tuotantoon. Aineettomat riskit ja muutokset yritysten riskikentässä Yritysten toiminta on muuttunut paljon, ja riskienhallinnan näkökulmasta pitää ymmärtää tätä muutosta. Toisena esimerkkinä Puustinen nostaa esille kyberturvallisuusriskit. Näin tietoon ja tietojärjestelmiin kohdistuvat riskit ovat yrityksen jatkuvuuden kannalta jopa olennaisempia kuin omaisuusvahingot. Useiden yritysten liiketoiminta ja sen arvo on käytännössä kokonaan tiedossa eli aineettomissa tuotteissa, kuten ohjelmistoissa ja datassa.. Puustinen nostaa esille useita käytännön esimerkkejä. Puustinen toteaa, että tarkasteltaessa tämän päivän yritysten taseja markkina-arvoja huomataan hyvin nopeasti, että niistä osa alkaa olla aineetonta omaisuutta
Esimerkiksi autonvalmistajat siirtyvät entistä enemmän omaan myyntiin ja eri toimijat rakentavat kovaa vauhtia latausverkostoja. Maailma sähköistyy kovaa vauhtia, mikä näkyy esimerkiksi koko autoalalla, kun ajoneuvojen käyttövoiman muutos on tapahtunut. Tämä voi jopa vaikuttaa siihen, että vakuutusturvaa lasketaan ja laitteiden kunnossapidosta säästetään esimerkiksi lomautuksien takia, jolloin laiterikkoja keskeytysvahinkoriskit kasvavat. Vakuutusyhtiöiden tehtävänä on myös ottaa riskejä ja auttaa yrityksiä riskienhallinnassa. 40 2/2023 Kolmantena esimerkkinä Puustinen nostaa esille energiantuotannon muutoksen. Vakuutusyhtiöiden, meklareiden ja yritysten pitäisi päästä yksittäisestä tuotemaailmaajattelusta enemmän yhteistyössä tehtävään kokonaisvaltaiseen riskienhallintaan. Lisäksi lainsäädännölliset vaatimukset lisääntyvät jatkuvasti eri toimialoilla, millä on myös vaikutusta vakuuttamiseen. Vakuutusyhtiöiden, meklareiden ja yritysten pitäisi päästä yksittäisestä tuotemaailma-ajattelusta enemmän yhteistyössä tehtävään kokonaisvaltaiseen riskienhallintaan. Positiivistakin kehitystä on tapahtunut paljon yrityksissä, kuten työturvallisuuden kehittämisen seurauksena työturvallisuus on parantunut ja tapaturmataajuus on laskenut korkean työtapaturmariskin toimialoilla, kuten teollisuudessa ja rakentamisessa. Tänä päivänä kenellä tahansa yrittäjällä on aivan erilaiset mahdollisuudet päästä kansainvälisille markkinoille kuin aiemmin. Yhteistyötä ja riskien rakastamista Puustinen haluaa korostaa yhteistyön merkitystä riskienhallinnassa. Vakuutusmarkkinassa tapahtuu myös muutoksia samanaikaisesti ja vakuutusehdot ovat osittain tiukentuneet. Kaikista näistä haasteista huolimatta Puustinen toteaa lopuksi, että riskejä tulee rakastaa. Riskeissä piilee aina mahdollisuus. Puustisen mukaan olisi siten tärkeää huomioida lainsäädännössä myös kannustimia, joilla yrityksiä saisi siirtymään esimerkiksi uuteen teknologiaan. Ylipäätään ilmastonmuutos aiheuttaa merkittäviä riskejä, joten pitää ymmärtää luonnon vaikutukset ja uuteen teknologiaan liittyvät riskit. Yrityksillä on useita haasteita taantuman takia, ja kustannukset nousevat. Autojen riskitkin ovat muuttuneet, kun ne ovat käytännössä tietokoneita. Puustinen mainitsee muun muassa tuotevastuuvakuutuksen, jossa usea kansainvälinen vakuutusyhtiö on tehnyt rajauksia. Se tuo pitkällä aikavälillä ihan uudenlaisia riskejä, kun perinteinen energiatuotanto muuttuu uuteen, kuten tuulivoimaan, jossa riskit ovat ihan erilaisia. Puustinen haluaa korostaa yhteistyön merkitystä riskienhallinnassa. Eri toimijat rakentavat kovaa vauhtia latausverkostoja.
Ilmastonmuutoksen on myös arvioitu lisäävän sähkönsaannin suurhäiriöriskiä erityisesti vähentämällä routaa ja lisäämällä puiden altistumista tuulikaadoille sekä tykkylumelle. Energiainfrastruktuuriin kohdistuvien hybridija kyberoperaatioiden uhkataso on myös kasvanut. RISKIENHALLINTA 2/2023 41 KANSALLINEN RISKIARVIO 2023 – MIHIN YRITYSTEN TULISI VARAUTUA. Sähköjärjestelmän suurhäiriö aiheuttaisi vaikutuksia useille eri yhteiskunnan alueille. Jokainen toimija ja toimiala vastaa omasta varautumisestaan ja jatkuvuudenhallinnastaan. Riskiarviossa on todettu, että jo lyhyet, jopa alle kymmenen sekunnin sähkön saannin häiriöt voivat aiheuttaa ongelmia osalle teollisuusprosesseista. Riskiarviossa sähkön häiriöttömän saatavuuden on arvioitu olevan yritysten kannalta erityisen tärkeää. Yhteiskunta onkin erittäin riippuvainen sähköstä. Edellä käsitelty sähkönsaannin häiriö on myös merkittävin uhka akuutin vesihuollon häiriön taustalla. Lisäksi mahdollisina uhkina riskiarviossa on mainittu sähkön tuotannossa, siirrossa tai jakelussa tapahtuvat laajat tekniset tai ihmisen aiheuttamat häiriöt. Energiahuollon häiriöt Riskiarviossa on kiinnitetty huomiota sähkön saantiin liittyviin haasteisiin. Vakavia vesihuollon toimitushäiriöitä tai veden laadun aiheuttamaa terveysvaaraa voi riskiarvion mukaan aiheutua myös muun muassa kriittisten kemikaalien tai komponenttien saatavuushäiriöistä, S. Näin voi käydä, jos kohonneiden kustannusten vuoksi kielteiset taloudelliset vaikutukset alkavat levitä toimialalta toiselle. Siinä on todettu energiajärjestelmän häiriöiden uhkatason muuttuneen ja nousseen erityisesti Venäjän aloittaman hyökkäyssodan vuoksi. Vesihuollon häiriöt Riskiarviossa on todettu, että luotettava vedenjakelu, puhdas vesi ja toimiva jätevesihuolto ovat elintärkeitä sekä ihmisille että lähes kaikille yhteiskunnan palveluille ja tuotannolle. Hintoihin vaikuttavat myös geopoliittinen tilanne, kysynnän kasvu ja ilmastotavoitteet. Riskiarvio muodostaa perustan yhteiskunnan turvallisuusstrategian mukaiselle varautumiselle. Jäätävien sateiden on myös arvioitu yleistyvän. Seuraavassa on esitelty erityisesti elinkeinoelämää koskevia olennaisia riskejä. Siinä tunnistetaan riskejä, joilla on laajaa kansallista merkitystä, ja arvioidaan niiden vaikutusta yhteiskunnan elintärkeisiin toimintoihin. Sota on vaikuttanut energiavirtoihin, minkä takia energian hinta on noussut ja saatavuus vaikeutunut. Monet teollisuuden prosessit todennäköisesti pysähtyisivät tietoverkkojen toimimattomuuden ja liikenteen häiriöiden seurauksena. Mihin yritysten tulisi riskiarvion perusteella varautua. Laura Paasonen ja Jyri Paasonen isäministeriö on julkaissut uuden, vähintään joka kolmas vuosi julkaistavan kansallisen riskiarvion (Sisäministeriön julkaisuja 2023:4). Vesihuollon suurin sähköntarve liittyy veden siirtämiseen, sillä pumppauksia tarvitaan koko tuotantoprosessissa aina raakaveden hankinnasta veden puhdistamiseen, jakeluun ja jätevesien poistamiseen turvallisesti. Energian hinnannousu voi arvion mukaan aiheuttaa myös riskien ketjuuntumisen alalta toiselle aiheuttaen pahimmillaan lomautusja irtisanomisaallon. Lisäksi on arvioitu, että häiriön pitkittyessä useimmat yhteiskunnan toiminnot häiriintyvät suuresti tai lakkaavat kokonaan toimimasta, ja toimintojen palautuminen normaalitilaan voi kestää kauan lyhyenkin sähkökatkon jälkeen
Rahoitusjärjestelmän häiriö Riskiarviossa on huomioitu myös rahoitusjärjestelmään liittyvät häiriöt. Lisäksi huomattava osa esineistä, laitteista ja liikennevälineistä on yhteydessä internettiin ja niiden toimintaa ohjataan digitaalista tietoa käsittelemällä. Digitalisaatiokehityksen ja kybertoimintaympäristön muutosten myötä uhaksi ovat lisäksi yhä keskeisemmin nousseet myös operatiiviset systeemiset riskit, erityisesti kyberriskit. Rahoitusmarkkinoiden infrastruktuurin häiriöt ja kriittisten järjestelmien käytön estyminen voivatkin vaarantaa yhteiskunnan elintärkeiden toimintojen jatkuvuuden. Riskiarvion mukaan noin 10–20 prosenttia viestintäverkkojen ja -palveluiden toimivuuteen liittyvistä vakavista häiriöistä on puolestaan seurausta sähkönjakelun häiriöistä, jotka ovat yleensä myös muita vikatilanteita pitkäkestoisempia. Riskiarviossa on mainittu, että esimerkiksi yrityselämän tietotekniset palvelut ja tuotantoa ohjaavat järjestelmät voivat olla riippuvaisia tietoliikenneyhteyksistä ulkomaalaisiin palvelinkeskuksiin. Myös toimitusketjujen häiriöt ja komponenttien saatavuus vaikuttavat järjestelmien ylläpitoon. Täten viestintäpalveluiden ja -verkkojen vakavat, laaja-alaiset tai pitkäkestoiset toimivuushäiriöt muodostavat merkittävän uhan yhteiskunnan toiminnalle. Riskiarviossa on myös otettu huomioon sähkön ja maksuliikenteen edellyttämän tietoliikenneyhteyden merkitys polttonesteiden jakelulle Yrityselämän tietotekniset palvelut ja tuotantoa ohjaavat järjestelmät voivat olla riippuvaisia tietoliikenneyhteyksistä ulkomaalaisiin palvelinkeskuksiin.. Riskiarviossa onkin muistutettu, että niiiden turvallisuuteen on kiinnitettävä entistä enemmän huomiota. Polttoaineiden saatavuuden riskinä ovat myös logistiikan ja varastoinnin haasteet. Tietoja viestintäverkkojen ja palveluiden häiriöt Riskiarviossa on todettu, että kiristynyt kansainvälinen tilanne on nostanut uhkatasoa kybertoimintaympäristössä. Yhteiskunnan toiminnan kannalta tärkeät palvelut, kuten maksuliikenteen välitys ja sähköverkot, ovat riippuvaisia viestintäpalveluiden ja -verkkojen toiminnasta. Esimerkiksi maailmantalouden kehitykseen liittyy useita epävarmuustekijöitä, jotka voivat vaikuttaa rahoitusmarkkinoiden häiriötilanteiden laukeamiseen. Viestintäpalveluiden ja -verkkojen häiriötilanteiden aiheuttajia voivat olla esimerkiksi tietoturvahäiriöt, tiettyyn käyttäjäjoukkoon tai maantieteelliseen alueeseen vaikuttavat viestintäpalvelun toimintahäiriöt, verkkolaitteiden rikkoontumiset ja virheelliset asetukset, sään ääriolosuhteet, viestinnän tahallinen häirintä, verkkolaitteiden ja viestintäpalveluiden haavoittuvuudet ja niiden hyväksikäyttö, rikollisuus ja terrorismi sekä suuronnettomuudet. Riskiarviossa on arvioitu, että tuontipolttoaineiden saannin häiriintyminen useiksi kuukausiksi häiritsisi merkittävästi sähkön ja lämmön tuotantoa, teollisuutta ja öljyn osalta ajoneuvojen sekä työkoneiden toimintaa. Myös geopoliittiset vastakkainasettelut, maailmankaupan häiriintyminen tai poliittinen epävakaus voivat aikaansaada rahoitusmarkkinoiden häiriötilanteita. Rahoitusmarkkinoiden häiriöt vaarantavat organisaatioiden toiminnan kannalta välttämättömät maksuliike-, rahoitusja sijoituspalvelut sekä voivat laajetessaan johtaa yritysten luottokelpoisuuden romahtamiseen. Jos viestintäpalvelut ja -verkot eivät toimi, monet elinkeinoelämän ja yhteiskunnan palvelut eivät ole joko käytettävissä tai niiden käyttö vaikeutuu merkittävästi. Polttoaineiden saatavuudella on olennainen merkitys esimerkiksi alkutuotantoon, ruokaja polttoainehuollon kuljetuksiin, yleiseen logistiikkaan ja energiantuotantoon. Riskiarviossa on lisäksi todettu, että öljyn, kivihiilen ja maakaasun saatavuuden riskinä on kuljetusten estyminen. 42 2/2023 ilmastonmuutoksesta ja ikääntyvästä infrastruktuurista, joka on haavoittuvainen laatuhäiriöille. Toimijoiden tulee varautua hybridivaikuttamiseen, jolla voidaan pyrkiä heikentämään energiaturvallisuutta esimerkiksi manipuloimalla hintoja tai rajoittamalla saatavuutta. Polttoaineen saannin vakavat häiriöt Suomessa pyritään vähentämään öljyn, kaasun, hiilen ja ydinpolttoaineen tuontiriippuvuutta, mutta riskiarviossa on realistisesti todettu, että lähivuosikymmenten aikana merkittävä osa polttoaineiden hankinnasta tulee perustumaan tuontiin
Helsingin kauppasatama.. 2/2023 43 jakeluasemilta. Liian usein yrityksissä tehdään riskienhallintaa samalla porukalla vuodesta toiseen, jolloin olemassa olevia totuuksia ei kyseenalaisteta riittävästi. Lisäksi riskiarviossa on mainittu kuljetusjärjestelmään vaikuttavina tekijöinä sään ääri-ilmiöt ja ilmaston nopea lämpeneminen. Kansallisen riskiarvion hyödyntämisestä Vaikka kansallisessa riskiarviossa on arvioitu koko yhteiskuntaamme laajasti koskevia riskejä, tulee ne huomioida myös yritystasolla. Suomen merenkulun kuljetusvolyymit ovat niin suuret, että niiden korvaaminen maantie-, raidetai ilmakuljetuksin ei olisi helppoa. Riskiarviossa on todettu, että kuljetusjärjestelmään voidaan vaikuttaa esimerkiksi kyberhyökkäyksillä, tietomurroilla, sabotaasilla ja haittaohjelmilla. Riskienhallinnan tulisi aina perustua parhaaseen saatavilla olevaan tietoon, ja pitäisi pystyä myös haastamaan omia käsityksiä. Myös esimerkiksi koronaviruspandemia aiheutti häiriöitä muun muassa globaaliin konttikuljetusjärjestelmään. Myös maan sisäisten kuljetusten toimintavarmuus on tärkeää erityisesti elintarvikkeiden ja lääkkeiden osalta. Tämän takia on suositeltavaa hyödyntää kansallista riskiarviota ja käydä läpi oman yrityksen näkökulmasta edellä mainittuja riskejä sekä tarkastella kriittisesti, minkälaisia hallintatoimia on tehty. Nämä häiriöt ovat heijastuneet teollisuuteen ja kauppaan. Toisaalta myös pitkäkestoisilla talousja työmarkkinahäiriöillä olisi vaikutuksia kuljetusjärjestelmään. Viimeaikaisissa häiriötilanteissa Suomen vientija tuontiyritysten kestävyys on osoittautunut kuitenkin hyväksi. Suomen merenkulun kuljetusvolyymit ovat niin suuret, että niiden korvaaminen maantie-, raidetai ilmakuljetuksin ei olisi helppoa. Kuljetusten jatkuvuuden häiriöt Euroopan turvallisuustilanteen muututtua Suomen ulkomaankaupan normaalit kuljetusreitit eivät ole olleet käytettävissä, mutta kuljetukset ovat kuitenkin ohjautuneet uusille reiteille. Yhteiskunnan toiminnan kannalta keskeisiä tuoteryhmiä ovat esimerkiksi polttoaineet, elintarvikkeet, kemikaalit, komponentit, varaosat ja lääkkeet. Energiansaanti ei olekaan suoraviivainen ostotapahtuma, vaan palvelutapahtuma, joka edellyttää laajempia tietojärjestelmiä. Merikuljetuksiin liittyvillä vakavilla häiriöillä olisikin välitön vaikutus Suomen huoltovarmuuteen ja talouteen
Edellytyksenä on nimenomaan kohteen vastarinta, jolla tarkoitetaan fyysistä, aktiivista tai passiivista käyttäytymistä, jolla pyritään estämään vartijaa tai järjestyksenvalvojaa suorittamasta toimenpidettä. He olivat tyytyväisiä nimenomaan toimivaltuuksien lisäämiseen, selkeyttämiseen ja järjestyksenvalvojan sekä vartijan toimivaltuuksien yhdenmukaistamiseen. Yksityisen turvallisuusalan lakiuudistus tuli voimaan 1.1.2017. Olen tehnyt alaan liittyen useita tutkimuksia viime vuosien aikana. Molempien tapausten tutkinta on kesken, joten niin sanottu prosessuaalinen totuus asioista ei ole vielä selvillä. Suomessa onkin tällä hetkellä noin tuhat turvallisuusalan elinkeinolupaa. Järjestyksenvalvojalla ei A. Sen pääasiallisena tavoitteena oli lainsäädännön selkeyttäminen muun muassa keskittämällä yksityistä turvallisuusalaa koskeva lainsäädäntö pääsääntöisesti yhteen lakiin. On myös tärkeää tarkastella alaa laajemminkin, jotta vastaava ei pääse toistumaan, koska osa tapauksista osoittaa, että yrityksen omavalvonta on pettänyt eikä viranomaisvalvonta ole ollut riittävää. Vartijan poistamisoikeuden alueellista ulottuvuutta on myös nykyään rajoitettu. Vartijan kiinniotto-oikeuteen liittynyt uudistus on kaksijakoinen. Toisaalta, kun vartija voi vapauttaa henkilön, on todennäköistä, että henkilö menee seuraavaan kauppaan näpistämiset mielessään. Lisäksi hyvänä uudistuksena pidettiin vartijan oikeutta estää henkilön pääsy vartioimisalueelle. Vartijakortteja on noin 16 800 ja järjestyksenvalvojakortteja noin 36 400. He olivat myös tyytyväisiä, ettei vartijan poistamisoikeutta ole enää sidottu toimeksiantajan edustajan antamaan tuloksettomaan poistumiskehotukseen. Tutkimukset perustuvat pääosin yksityisen turvallisuusalan lakiuudistuksen jälkeiseen lainopilliseen tutkimukseen ja alan toimijoille tehtyyn kyselytutkimukseen sekä rekisteriaineistoihin. Lisäksi turvallisuusalan elinkeinolupaa laajennettiin. Käytännössä rajoitus merkitsee sitä, että kauppakeskuksessa vartija voi poistaa henkilön yksittäisestä kaupasta, mutta ei kauppakeskuksen yleisistä tiloista. Toisaalta se on hyvä, koska poliisin saapuminen voi kestää kohtuuttoman kauan, jolloin vartija ei pysty hoitamaan työtehtäviään. Toimivaltuuksista ja voimankäytöstä Tutkimustulosten mukaan yksityisen turvallisuusalan toimijat pitivät toimivaltuuksiin tehtyjä muutoksia selvästi tärkeimpänä ja onnistuneimpana uudistuksena. Passiivisella vastarinnalla tarkoitetaan esimerkiksi tilannetta, jossa vartija tai järjestyksenvalvoja on poistamassa henkilöä ja tämä heittäytyy veltoksi. Vertailun vuoksi voidaan todeta, että poliisien lukumäärä on noin 7 400. Järjestyksenvalvojakorttien lukumäärästä täytyy huomioida, että huomattava osa järjestyksenvalvojiksi hyväksytyistä henkilöistä on suorittanut järjestyksenvalvojakortin muun muassa yhdistystoiminnan vuoksi, jolloin he käytännössä suorittavat järjestyksenvalvojan tehtäviä vain muutamia kertoja vuodessa. Lakiuudistuksessa järjestyksenvalvojan toimivaltuudet pysyivät lähes ennallaan. Jyri Paasonen lkuvuonna olemme saaneet seurata mediasta hyvin ikäviä ja valitettavia yksityistä turvallisuusalaa koskevia tapauksia, joista on esitutkinnat käynnissä. Yksityisellä turvallisuusalalla voimankäyttö on mahdollista, jos henkilö koettaa vastarintaa tekemällä vastustaa toimivaltuuden käyttämistä. Tapahtumien vuoksi haluankin tässä tekstissä tuoda esille kyseisten tutkimusten tutkimustuloksia erityisesti mediassa keskustelluista aiheista. Silloin tarpeellisia ja puolustettavia voimakeinoja voidaan käyttää. Tarpeellisena uudistuksena pidettiin myös sitä, että vartija voi tietyssä tilanteessa poliisimiehen ja kiinniotetun suostumuksella jättää kiinniotetun luovuttamatta poliisille sekä vapauttaa tämän viipymättä. LAINSÄÄDÄNTÖ 44 2/2023 YKSITYINEN TURVALLISUUSALA – MINNE MENET JA MITÄ PITÄISI TEHDÄ. Vartijan toimivaltuuksia pidettiin melko selkeinä, mutta toimivaltuuksien toimivuus jakoi alan toimijoiden mielipiteitä. Alan toimijat kokivat, että toimivaltuuksissa on kuitenkin myös kehitettävää
Säilössäpito-oikeutta myös hieman rajoitettiin. Oikeusturvan kannalta turvallisuustoimenpiteen kohteena olevan henkilön on käytännössä mahdotonta tietää, millä toimivaltuuksilla yksityisellä turvallisuusalalla milloinkin toimitaan. Historiallisista syistä perinteinen järjestyksenvalvoja voitaisiin säilyttää kokoontumislain mukaisissa tehtävissä. Poistamisperusteita myös osin täsmennettiin. 2/2023 45 ole enää velvollisuutta, vaan oikeus, estää henkilön pääsyä toimialueelleen tietyissä tapauksissa. Ammatikseen alan töitä tekevistä merkittävä osa on kuitenkin suorittanut turvallisuusalan ammatillisen tutkinnon, ei pelkkiä korttikoulutuksia. On syytä kysyä, kuinka paljon vartijan ja järjestyksenvalvojan tehtävät tosiasiallisesti eroavat toisistaan. Muuten toiminta olisi elinkeinoluvan alaista ammattimaista toimintaa, jossa tehtäviä suoritettaisiin vartija-nimikkeellä, jolla olisi korkeammat koulutusvaatimukset. Tutkintoja on uudistettu On syytä kysyä, kuinka paljon vartijan ja järjestyksenvalvojan tehtävät tosiasiallisesti eroavat toisistaan.. Ei liene suurta merkitystä sillä, onko vartijan tehtävä esimerkiksi kaupassa vartioida omaisuutta ja valvoa henkilöstön koskemattomuuden suojaamista sekä rikoksen paljastamista, jos kauppakeskuksessa toimii järjestyksenvalvoja, jonka tehtävänä on järjestyksen ja turvallisuuden ylläpitäminen sekä rikoksien ja onnettomuuksien estäminen. Koulutuksesta Mediassa on nostettu esiin etenkin alan korttikoulutukset ja niiden lyhyys. Lisäksi vartijan ja järjestyksenvalvojan toimivaltuudet ja toimenkuvat ovat nyt entistä lähempänä toisiaan. Järjestyksenvalvojan toimivaltuudet ovat nykyään selkeämmät. Uutena poistamisperusteena on oikeus poistaa toimialueelta henkilö, joka oleskelee siellä ilmeisen oikeudettomasti. Järjestyksenvalvontatoiminnassa ongelmana on edelleen se, että on olemassa erilaisia järjestyksenvalvojia eri toimialueille, joiden toimivaltuudet eivät myöskään ole yhdenmukaiset. Lainvalmistelija on perustellut erillään säilyttämistä tehtävien keskinäisellä erilaisuudella ja nimikkeiden vakiintuneisuudella. Tämän takia tehtävänimikkeiden yhdistäminen olisi suositeltavaa. Järjestyksenvalvojan voimakeinojen käyttöä koskeva säännös vastaa nykyään vartijan vastaavaa säännöstä. Järjestyksenvalvoja sai myös oikeuden rikoksesta epäillyn kiinniottamiseen, joka vastaa pakkokeinolain mukaista yleistä kiinniotto-oikeutta
Henkilöillä, jotka työskentelevät esimerkiksi kauppakeskuksissa, sairaaloissa ja ravintoloissa, on suuri riski joutua fyysisen väkivallan kohteeksi. Olisikin tärkeää kehittää valtakunnallisesti soveltuvuuden arviointia alan tutkintokoulutuksiin. Turvasuojaajalla tulisi olla myös alan toimijoiden mielestä vähimmäiskoulutus. Nykyään koulutusjärjestelmä tarjoaakin hyvät mahdollisuudet jatkokoulutukselle perustutkinnon suorittamisen jälkeen. Virkavastuuta ei siis sovelleta, kun käytetään kaikille yksityishenkilöille kuuluvia oikeuttamisperusteita. Lisäksi pitäisi saada riittävät perustaidot riskienhallinnasta ja organisaatioiden turvallisuustoiminnasta. Väkivallan kokemisesta ja riskistä huolimatta yksityisen turvallisuusalan toimijat eivät olleet kovin huolissaan siitä, että heihin kohdistuisi erilaisia väkivallan muotoja työtehtävissä. Alan koulutuksen kehittämisen lähtökohtana tulisikin olla tieto siitä, minkälaisia valmiuksia alalla vaaditaan ja millaiset tavoitteet koulutuksella pitäisi olla. Virkavastuuta on tulkittava suppeasti ja lain tarkoituksesta käsin. Sama asia nousi esille myös ennen lakiuudistusta tehdyssä tutkimuksessa. Rikosilmoitukset vartijoiden tekemistä pahoinpitelyistä ovat järjestyksenvalvojia harvinaisempia. Tämän lisäksi pitäisi olla riittävästi yleisiä tutkinnon osia, joita tarvitsee nykyään kaikissa turvallisuusalan työtehtävissä, kuten vuorovaikutusvalmiuksia, kirjallisia taitoja ja oikeudellista osaamista. Yksityisen turvallisuusalan lakiuudistuksen lausuntokierroksella ja kuulemistilaisuuksissa alan toimijat esittivät, että rikosoikeudelliseen virkavastuuseen ja suojaan tulisi kiinAlan koulutuksen kehittämisen lähtökohtana tulisikin olla tieto siitä, minkälaisia valmiuksia alalla vaaditaan ja millaiset tavoitteet koulutuksella pitäisi olla.. On tärkeää, että alan keskeisille toimenkuville (vartija, järjestyksenvalvoja, turvatarkastaja ja turvasuojaaja) on omat tutkinnon osat tarjolla ammatillisessa koulutuksessa. Aihetta koskevan tutkimuksemme perusteella vuosittain tietoon tulee noin 400–500 poliisin ilmoittamaa pahoinpitelytapausta, joissa epäiltynä on yksityisen turvallisuusalan toimija. Suurin osa koetusta väkivallasta on loukkaavaa käytöstä ja väkivallalla uhkaamista, mutta myös potkimista ja lyömistä on kokenut jopa joka neljäs kyselytutkimukseen vastannut yksityisen turvallisuusalan toimija. Vaikuttaa siltä, että poliisin tietoon tuleva väkivalta liittyy pääsääntöisesti enemmän perinteiseen ravintoloiden järjestysvalvontaan kuin alan kasvun myötä voimakkaasti lisääntyneeseen vartiointitoimintaan esimerkiksi kauppakeskuksissa ja julkisissa tiloissa. Vartijoiden ja järjestyksenvalvojien Rikosoikeudellisesta vastuusta ja suojasta Yksityiselle turvallisuusalalle sovellettavan rikosoikeudellisen virkavastuun laajuus on avoin ja tulkinnallinen, koska lain perusteluissa on tyydytty vain toteamaan, että järjestystä ylläpitäviin henkilöihin on yleensä sovellettava rikosoikeudellista virkavastuuta koskevia säännöksiä. Väkivallan kokemisen riski laskee selvästi ikääntymisen myötä. Järjestystä ylläpitävän henkilön vastustamista koskeva säännös on suppeampi kuin virkamiehen väkivaltaista vastustamista koskeva säännös. Yksityisen turvallisuusalan toimijat ovat pitäneet erityisesti koulutuksen lisäämistä ja kehittämistä tärkeänä. Vartijan ja järjestyksenvalvojan koulutuksen uudistaminen sekä lisääminen olivat yksityisen turvallisuusalan toimijoiden mielestä tarpeellisia. Yksityisellä turvallisuusalalla virkavastuuta sovelletaan silloin, kun käytetään toimivaltuuksia. Yksityisen turvallisuusalan toimijat kokevatkin työväkivaltaa erittäin paljon. Koulutusjärjestelmän rakenteen yhtenäisyyteen tulisi kiinnittää huomiota. Koulutusjärjestelmää kehittämällä henkilöstöä saataisiin sitoutumaan, kun heille pystyttäisiin tarjoamaan työn ohella tapahtuvaa monimuotoista ja joustavaa tutkintoon johtavaa koulutusta. Vartijoiden ja järjestyksenvalvojien kokema sekä tekemä väkivalta Poliisin tietoon tullut vartijoihin ja järjestyksenvalvojiin kohdistuva väkivalta lisääntyi 2000-luvun alkupuolella, ja määrä on vakiintunut viime vuosina reiluun 2 500 tapaukseen vuodessa. Virkavastuu kytketään nimenomaan niihin tilanteisiin, joissa toimivaltuuksien yhteydessä käytetään julkista valtaa. Lisäksi kynnys toimialalle tulolle ei saa olla liian korkea, koska yhtenä alan ongelmana on ollut soveltuvan työvoiman saaminen ja henkilöstön suuri vaihtuvuus. Tietoa järjestystä ylläpitävien henkilöiden väkivaltarikosepäilyistä on puolestaan vaikeampi saada valmiista tilastoista. Koulutusjärjestelmän tulisi vastata osaltaan myös alan kasvaneen roolin mukanaan tuomaan kysyntään ja vaatimuksiin. Rikosoikeudellisen virkavastuun vastapainona yksityisen turvallisuusalan työtehtävissä nautitaan erityisestä rikosoikeudellisesta suojasta, josta säädetään rikoslain 17 luvun 6 §:ssä. 46 2/2023 ja päivitetty kuitenkin melko hitaasti verrattuna alan kehittymiseen. Yksityiselle turvallisuusalalle sovellettava rikosoikeudellinen suoja eroaa virkamiehen rikosoikeudellisesta suojasta, koska rikoslain 16 luvun 1–3 §:ää ei sovelleta yksityiseen turvallisuusalaan. Tämä saattaa johtua siitä, että henkilöt ovat niin tottuneita väkivallan riskiin ja sen kokemiseen, että he ikään kuin pitävät sitä työhönsä kuuluvana elementtinä
Turvasuojausta koskeva sääntely koetaan epäselväksi ja käytännössä toimimattomaksi. Valvontaviranomaisen resurssit valvoa yksityistä turvallisuusalaa eivät ole lisääntyneet siinä määrin kuin elinkeinolupien määrä on lisääntynyt, joten viranomaiset tarvitsisivat lisää resursseja valvontaan. Mitä tulevaisuudessa. Yksi syy tähän ovat vähäiset resurssit, mutta myös yksityisen turvallisuusalan ja sääntelyn vähäinen tuntemus vaikuttaa valvontaan. Siten kyseessä ei ole mikään uusi ilmiö. Hyväksymistä edellyttävä turvasuojaustoiminta tuli lakiuudistuksen myötä myös elinkeinoluvan alaisuuteen. Yksityisen turvallisuusalan viranomaisvalvontaa pidetään kuitenkin selkeämpänä lakiuudistuksen myötä, mutta alan toimijat myös katsovat siinä olevan edelleen kehittämistä, koska he mainitsivat yhdeksi tärkeimmistä lainsäädännön kehittämistarpeista elinkeinoluvan ja sen valvonnan sekä rikosoikeudellisen vastuun ja suojan. Apulaisoikeusasiamies on korostanut jo kymmenen vuotta sitten, että poliisin tulee panostaa yksityisen turvallisuusalan valvontaan. Ylipäätään alan toimijat eivät ole käytännössä edes tietoisia siitä, kuinka virkavastuusäännöksiä sovelletaan, joten jo heidän oikeusturvansa kannalta asiaan pitäisi kiinnittää enemmän huomiota. Yksityisen turvallisuusalan toimijoiden oikeusturvan parantamiseksi myös rikosoikeudellisen suojan tulisi määräytyä kuten virkamiehillä, koska yksityisellä turvallisuusalalla voidaan käyttää erityissäännösten nojalla julkista valtaa. Ylipäätään poliisilaitoksien suorittama valvonta on käytännössä hyvin vähäistä. Viranomaisvalvontaa alan toimijat kaipaavat myös lisää. Yksityisen turvallisuusalan toimijoista suuri osa piti elinkeinoluvan laajentamista hyvänä ja tärkeänä asiana muun muassa juuri alan valvonnan kannalta. Yksityinen turvallisuusala on Yksityinen turvallisuusala täyttää ne tarpeet, joihin viranomaiset eivät ole vastanneet.. Esimerkiksi Ruotsissa vartijan ja järjestyksenvalvojan rikosoikeudellinen suoja määräytyy vastaavin perustein kuin virkamiehen suoja. Lainsäätäjä ei kuitenkaan tehnyt mitään uudistuksia rikosoikeudelliseen virkavastuuseen tai suojaan, vaikka niihin liittyy useita ongelmia. Tämä olisi perusteltu ratkaisu myös Suomessa, koska sääntelyn perusteissa käytetyt argumentit ovat yhtä päteviä niin yksityisen turvallisuusalan toimijoiden kuin viranomaisten kohdalla. Kameravalvontajärjestelmät jätettiin kuitenkin sääntelyn ulkopuolelle. Yksityisen turvallisuusalan toimijat kokevat, että kameravalvonta ja turvallisuusjärjestelmien suunnittelu tulisi ottaa elinkeinoluvan piiriin. 2/2023 47 nittää huomiota. Alan toimijat ovat kuitenkin melko tyytyväisiä yksityisen turvallisuusalan ja viranomaisen välisen yhteistyön toimivuuteen sekä pitävät yksityistä turvallisuusalaa koskevia sanktioita riittävinä. Tätä ovat korostaneet niin yksityisen turvallisuusalan toimijat kuin tutkijat. Alan toimijoiden mielestä elinkeinoluvan poikkeukset ja omavalvonta saavat aikaan epärehellistä ja sekavaa toimintaa. Elinkeinoluvan poikkeukset ja omavalvonta aiheuttavat kuitenkin alalla sekavuutta. Toisessa tutkimuksessa nousi myös esille, että valvontaviranomaiset eivät ole osanneet auttaa riittävästi lakiuudistukseen liittyvissä kysymyksissä, vaikka Poliisihallituksen yhtenä lakisääteisenä tehtävä on alan ohjaus. Yksityisellä turvallisuusalalla on ollut pitkä historia jo ennen kuin moderni poliisijärjestelmä luotiin yhteiskuntien teollistumisen myötä. Yksityisen turvallisuusalan valvonnasta Alan lakiuudistuksen myötä aiemmasta vartioimisliikeluvasta luovuttiin ja tilalle tuli turvallisuusalan elinkeinolupa, jonka piiriin kuuluu myös järjestyksenvalvontatoiminta, joka tuli pääosin luvanvaraiseksi
Suomessa ei ole perinteisiä turvallisuusviranomaisten tehtäviä yksityistetty. Tarvitaan myös erilaisia ratkaisuehdotuksia toimintoihin, jotka sitovat viranomaisten resursseja huomattavassa määrin. 48 2/2023 kasvanut voimakkaasti viimeisten vuosikymmenien aikana. Meiltä on kuitenkin puuttunut poliittinen keskustelu, jota eri valtioissa on käyty. Lisäksi puutteelliset tai riittämättömät lain vaikutusten arvioinnit sekä lain toimeenpanon vaatimien resurssien arvioinnit lisäävät yhteiskunnan kustannuksia. Yksityisen turvallisuusalan yhtenä kasvun selitysteoriana on käytetty fiskaalista teoriaa, jossa korostetaan turvallisuusviranomaisten väheneviä resursseja. Lain implementointikustannukset kasvavat, elinkeinoelämän hallinnollinen taakka lisääntyy ja ihmisten oikeusturva heikkenee. Yksityisen turvallisuusalan kehityksen seuraamiseksi ja ihmisten oikeusturvan sekä viranomaisvalvonnan tehostamiseksi on alaa koskevan tilastollisen tietopohjan kehittäminen myös tärkeää. Turvallisuuden yksityistämisellä voi ollakin vakavia sosiaalisia seurauksia, jos kehitys ei ole hallittua ja tarkoituksenmukaista. Tämä on ennen kaikkea perustuslaillinen kysymys. Yksityisen turvallisuusalan tärkeä rooli rikostorjunnassa ja turvallisuuden sekä järjestyksen ylläpitämisessä on maailmanlaajuisesti tunnustettu, kun alan toimijoiden ammattitaito ja läsnäolo ovat vähentäneet rikosten ja häiriökäyttäytymisen määrää useilla eri toimialueilla. Yksityinen turvallisuusala täyttää ne tarpeet, joihin viranomaiset eivät ole vastanneet. Tästä on maailmalta olemassa useita esimerkkejä muun muassa vankeinhoidon alalta. Tulevaisuudessa olisi tärkeää tarkastella myös sitä, mitkä toiminnot tulee jättää viranomaisten tehtäväksi ja mitä toimia yksityinen turvallisuusala voi jatkossa hoitaa. Täytyy korostaa, että ilman sisäisen turvallisuuden kokonaisnäkemystä on uhkana juuri se kehitys, joka on jo osittain toteutunut Suomessakin. Turvallisuuden yksityistäminen ei kuitenkaan ole näin yksinkertaista, koska usein yksityistämisellä tarkoitetaan turvallisuuden ulkoistamista tai yksityisen ja julkisen välistä kilpailua. Suomalaisten ja kansainvälisten tutkimusten mukaan ihmiset suhtautuvatkin pääsääntöisesti hyvin positiivisesti alaan. Suomessa on yksittäisten alaan liittyvien tapauksien myötä mediassa noussut keskustelua aika ajoin ennenkin. Valvontaviranomaisen resurssit valvoa yksityistä turvallisuusalaa eivät ole lisääntyneet siinä määrin kuin elinkeinolupien määrä on lisääntynyt, joten viranomaiset tarvitsisivat lisää resursseja valvontaan. Tästä seuraa oravanpyörä, jossa lainsäädäntöä joudutaan vähän väliä uudistamaan, kuten yksityisellä turvallisuusalalla on käynyt 2000-luvulla.. Mikäli alan kasvu ja kehitys jatkuu nykyisenlaisena, tulee alalla olemaan jatkossa entistä suurempi rooli yhteiskunnassa, koska ala tulee edelleen kasvamaan ja kehittymään. Tämän takia yksityisen turvallisuusalan yhteiskunnallista roolia ja tehtäviä tulisi nyt tarkastella laajempana ja kattavampana kokonaisuutena, jotta muutaman vuoden päästä ei oltaisi taas samassa tilanteessa. Yksityisen turvallisuusalan lainsäädäntöä kehitettäessä on tärkeää varmistaa myös laadukas lainvalmistelu. On myös kriittisesti tarkasteltava sitä, mitkä tehtävät kuuluvat esimerkiksi lakisääteisesti poliisille ja mitkä tehtävät ovat ajautuneet poliisin hoidettavaksi. Yksityisen turvallisuusalan ja viranomaisten yhteistyö on ollut toimiva tapa vastata turvallisuustarpeisiin eri toimialueilla. Tämän takia on tärkeää, että pystytään kyseenalaistamaan nykyisiä toimintakäytäntöjä. Tulevaisuudessa tulisi myös tutkia toimeksiantajien näkemyksiä ja valvontaviranomaisen näkemyksiä alan sääntelystä. Puutteellinen lainvalmistelun laatu johtaa sääntelyhäiriöiden lisääntymiseen
Hän kertoi myös yleisesti poliisin toimialaan kohdistamasta valvonnasta. LAINSÄÄDÄNTÖ 2/2023 49 ONKO YKSITYISEN TURVALLISUUSALAN RAKENTEET HUKASSA. Jos pääkaupunkiseudun rautatieasemilla oli päässyt valloilleen järjestyksenvalvojien virheellinen voimankäytön ja sen kuvaamisen sekä kuvamateriaalin levittämisen kulttuuri, siihen tulisi kyetä ensisijaisesti puuttumaan juuri vartioimisliikkeen omavalvonnalla. Poliisissa varsinainen viranomaisvalvonta on järjestetty kaksiportaisesti. Poliisilaitokset myöntävät ja tarvittaessa peruuttavat esimerkiksi vartijaksi ja järjestyksenvalvojaksi hyväksymiset. Poliisihallitus myös ohjaa alaisiaan poliisilaitoksia turvallisuusalan elinkeinolupien paikallisvalvonnassa niiden toimialueella. H. Ehkäpä vastuunkanto kevensi myös vartijoiden ja järjestyksenvalvojien omavalvonnasta lakisääteisesti vastuussa olevien vastaavien hoitajien julkista taakkaa. Se myöntää hakemuksesta turvallisuusalan elinkeinoluvat ja niihin liittyvät henkilöhyväksymiset. Kun viime kädessä kysymys on liiketoiminnasta, valinta on toki ymmärrettävä ja oikeutettu. Paljon jäi kuitenkin kertomatta. En ole havainnut, että vartioimisliikkeiden omavalvonnasta asiaan liittyvässä keskustelussa olisivat edes asiantuntijakommentaattorit vielä mitään maininneet. Poliisihallitus ja siellä turvallisuusalan valvonta vastaa yksityisen turvallisuusalan yleisestä ohjauksesta ja valvonnasta valtakunnallisesti. Jos esimerkiksi vartijaa epäillään pahoinpitelystä, poliisi selvittää samalla, onko henkilöllä edellytyksiä harjoittaa ammattiaan, vai tulisiko häneltä peruttaa tilapäisesti, määräaikaisesti tai kokonaan työn ehdottamana edellytyksenä oleva vartijaksi hyväksyminen. Vartioimisliikkeissä toimitusjohtajat ottivat vastuun tapahtumista, tiedottamisesta ja maineenhallinnasta. Koska kyse on elinkeinotoiminnasta, eri yhtiömuotoja sekä erilaisia vastuita sääntelevän lainsäädäntömme kautta monenlaista vastuuta on myös esimerkiksi yhtiöiden hallituksella ja toimitusjohtajalla. Turvallisuusalan konkreettinen valvonta tapahtuu pääosin muiden virkatehtävien ohessa. Samalla heidän velvollisuutenaan oli suorittaa maineenhallintaa ikävien tapauksien johdosta. Laajasti omavalvonnan piiriin voidaan lukea myös luvanhaltijoiden vastuu voimankäytön kertauskoulutuksista ja voimankäyttövälineiden koulutuksista, joissa kouluttajana tulee toimia Poliisihallituksen hyväksymien ja Poliisiammattikorkeakoulun kouluttamien kouluttajien. Vesa Ellonen etken aikaa laineet löivät mediassa, kun vartijoiden ja järjestyksenvalvojien toimintaa, toimivaltuuksia sekä yksityisen turvallisuusalan valvontaa ja koulutusta aloitettiin arvioimaan alkuvuoden kahden tapahtuman vuoksi. Omavalvonta ja viranomaisvalvonta Yksityisen turvallisuusalan valvonta on järjestetty yksityisistä turvallisuuspalveluista annetussa laissa siten, että se jakautuu omavalvontaan ja poliisin alaan kohdistamaan viranomaisvalvontaan. Poliisista tuoreeltaan A-studioon lähetettiin keskustelemaan Poliisihallituksen poliisitoimintayksikön johtaja, joka kykeni paperista lunttaamalla kertomaan turvallisuusalan hyväksymisten lukumääristä. Pienissä ja keskisuurissa yrityksissä vastuun kantaa suoraan, ja pörssiyhtiöissäkin viimeistään eurojen kautta, lopulta yrityksen omistaja. Rakenteellisesti sen pitäisi olla sisäisen ja ulkoisen (viranomaisvalvonta) valvonnan ytimessä tällaisissa tapauksissa. Tapauksien tosiseikat ja omavalvonnan merkitys Mikäli kauppakeskuksen kuolemantapauksessa on kysymys tapaturmasta, omavalvonnan ja saati viranomaisvalvonnan keinoin tapahtumia ei olisi varsin todennäköisesti voitu estää. Molempien suurten vartioimisliikkeiden toimitusjohtajat olivat varmasti vilpittömästi pahoillaan tapahtuneesta YLE:n haastattelussa. Jos työnantajan ohjauskeinot eivät ole työntekijöiden ohjaamiseksi riittäviä, omavalvonnan tulisi johtaa yhteistyöhön paikallispoliisin kanssa esimerkiksi hyväksymisten (vartijakortti ja järjestyksenvalvojakortti) peruuttamiseksi. Omavalvontaa suorittavat tehtävään erityisesti koulutetut ja Poliisihallituksen hyväksymät vastaavat hoitajat, joiden riittävän määrän Poliisihallitus päättää alan elinkeinovalvonnassaan
Turvallisuusalan neuvottelukunta on lakisääteinen neuvottelukunta, jonka tehtävänä on: 1) edistää viranomaisten ja yksityisten turvallisuuspalveluiden välistä yhteistyötä; 2) määritellä turvallisuusalaa koskevia yleisiä suuntaviivoja; 3) seurata ja edistää turvallisuusalan kansainvälistä yhteistyötä; 4) seurata turvallisuusalan kehitystä, turvallisuusalan koulutusta ja tutkimusta sekä turvallisuusalaa koskevaa ohjeistusta ja tiedottamista; 5) tehdä turvallisuusalaa koskevia aloitteita ja 6) antaa pyynnöstä turvallisuusalaa koskevia lausuntoja. Oli syy mikä tahansa, vaikutelmaksi jäi, että ainakaan keskusteluun A-studiossa osallistunut poliisijohtaja ei tätä aihealuetta riittävän syvällisesti tunne. Yhteiskunnan kokonaisetu ei kuitenkaan ole se, että hyvinkin ikävien tapauksien seurauksena rakenteet rikkoutuvat tai että ne tulevat julkisesti kyseenalaistetuksi puutteellisen informaation vuoksi. Ulkopuolisesta tarkkailijasta näyttää siltä, että sisäministeriön ja erityisesti Poliisihallituksen alan erityisasiantuntijat sivuutettiin. Yksityisen turvallisuusalan volyymit ja turvattavien yksityisten, julkisten ja puolijulkisten alueiden yhteiskunnallinen merkitys sekä niihin nähden verrattain vähäiset ongelmat osoittavat osaltaan sen, että alan rakenteet ovat perusteiltaan kunnossa – toki kehittämisen varaa on aina. Viranomaisen tiedottamisella ei voi, eikä pidäkään silotella tapahtumia. Olisiko niin, että poliisin tiedotusohjeiden mukaan tällaisessa yhteiskunnallisesti merkittäväksi katsotussa tilanteessa poliisia saa edustaa vain tiedotuskoulutuksen saanut poliisijohtaja. Neuvottelukunnan puheenjohtajana on toiminut poliisiylijohtaja. Sen sijaan vuosia alan ja viranomaisten yhteistyöllä rakennettujen toiminnan-, valvonnanja koulutuksen rakenteiden uskottavuutta ei saa vaarantaa sillä, että valvovaviranomainen ei osaa niistä oikein kertoa. YLLÄPIDÄ OSAAMISTASI TUTUSTU JA TILAA: kauppa.sahkoinfo.fi • KURSSIT • VERKKOKURSSIT & WEBINAARIT • TIETOPALVELUT. Neuvottelukunnassa tulee olla edustettuina turvallisuusalan kannalta keskeiset hallinnonalat sekä elinkeinoelämä, työnantajat, työntekijät ja kuluttajat. Ketjussa sisäministeriön poliisiosasto, Poliisihallituksen turvallisuusalan valvonnan vastuualue ja pääkaupunkiseudun poliisilaitokset olisi varmasti löytynyt asiantuntemusta, jolla poliisin alaan kohdistamasta valvonnasta olisi kyetty tosiseikkojen osalta kertomaan uskottavamminkin. Tietämättömyys kunniaan Sisäministeri Krista Mikkonen tiedotti tammikuun lopussa, että sisäministeriö on asettanut työryhmän (SM006:00/2023), joka arvioi yksityisen turvallisuusalan ohjausta, valvontaa ja koulutusta. Aina kun jotakin sattuu, valtionjohdolla on tapana perustaa työryhmä. Näiden kahden lähes samanaikaisen alan tapauksen juurisyihin on toki reagoitava. Poliisiammattikorkeakoulu kouluttaa voimankäyttökouluttajat. Hyvähän se on, että asia selvitetään monikantaisesti, mutta samalla on vaarana nollata se työ, jota lakisääteisessä yhteistyöelimessä on tehty tai jota ainakin olisi pitänyt pitkäjänteisesti ja rakentavasti vuosia tehdä. Yksityinen turvallisuusala kuuluu sisäministeriön hallinnonalaan, jossa sitä ohjaa toiminnan osalta poliisiosaston poliisitoiminnan ohjausyksikkö ja lainsäädännön osalta lainsäädäntöyksikkö. Muiden alojen tavoin turvallisuusalan ammatillisia oppilaitoksia ohjaa ja valvoo Opetushallitus. Työryhmän tehtävä on sama tehtävä siis, jota varten on olemassa Poliisihallitukselle neuvoa antava lakisääteinen turvallisuusalan neuvottelukunta, jossa lähes kaikilla työryhmään nimetyillä tahoilla on edustajansa. Työryhmän selvityksen pohjalta arvioidaan, mihin mahdollisiin yksityistä turvallisuusalaa ja sen toimijoita koskeviin lainsäädännön muutosvalmisteluihin olisi syytä ryhtyä. Siitä syntyy helposti johtopäätös, ettei poliisi yksityistä turvallisuusalaa valvo – ainakin kun kontekstissa olivat juuri laajasti uutisoidut negatiiviset tapahtumat. 50 2/2023 Yksityisen turvallisuusalan rakenteellinen ohjaus Yksityisen turvallisuusalan ohjauksen ja valvonnan kokonaisrakenteeseen sisältyvät myös sisäministeriön poliisiosaston, Poliisiammattikorkeakoulun, turvallisuusalan oppilaitosten ja niitä valvovan Opetushallituksen sekä turvallisuusalan neuvottelukunnan tehtävät. Rakenteet kaatuvat Kun ikävät tapahtumat löivät laineita yksityistä turvallisuusalaa kohtaan, mitä tapahtui valvonnan viranomaispuolella. Turvallisuusalan kehitykseen vaikuttaa olennaisesti se, että alan vuosikymmeniä jatkuneita ponnisteluja yhteiskuntakelpoisuutensa osoittamiseksi ja luotuja rakenteita ei rikota viranomaispuuhastelulla tai tietämättömyyden vuoksi. Kun lisäksi syvällä kansakuntamme DNA:ssa on se, että vain viranomaiset voivat tuottaa julkisia turvallisuuspalveluita, kasvatti haparoiva esiintyminen luottamusvajetta yksityisen turvallisuusalan toimintaan
2/2023 51 YLLÄPIDÄ OSAAMISTASI TUTUSTU JA TILAA: kauppa.sahkoinfo.fi • KURSSIT • VERKKOKURSSIT & WEBINAARIT • TIETOPALVELUT KOKONAAN VERKOSSA Turvallisuusvalvojan erikoisammattitutkinto, jatkuva haku MONIMUOTO-OPINTOINA Turvallisuusalan ammattitutkinto, jatkuva haku KURIKASSA / KAUHAJOELLA / LAPUALLA / SEINÄJOELLA Turvallisuusalan lyhytja täydennyskoulutukset Katso sedu.fi/turvallisuusala Sedu tekee tiivistä yhteistyötä alan yritysten kanssa. pelastusja valvomotoimintaan sekä turvajärjestelmien asennukseen. KOULUTUS TAKAA AMMATTITAIDON – OPISKELE LISÄÄ Kurikan kampus | Huovintie 1 | 61300 Kurikka. Kurikan kampuksella on turvallisuusalalle suunnitellut nykyaikaiset oppimisympäristöt mm. Sedussa suoritetulla tutkinnolla on hyvä maine
Kameravalvontajärjestelmien asentaminen, muuttaminen ja korjaaminen luvanvaraiseksi. Tämä ei ole loogista eikä perusteltua, sillä kameravalvonnalla on keskeinen merkitys loppuasiakkaiden turvallisuusjärjestelyissä. 52 2/2023 TURVASUOJAUS ON OLEELLINEN OSA YKSITYISTÄ TURVALLISUUSALAA Kimmo Arenius ksityisen turvallisuusalan uudistunut lainsäädäntö, turvatekniikan kehittyminen ja lisääntynyt käyttö, viranomaisten resurssit sekä muutokset rikollisuudessa ovat saanet aikaan sen, että yksityisestä turvallisuusalasta on viime vuosina tullut aiempaa näkyvämpää – viime aikoina myös mediassa. Käydyssä keskustelussa tuntuu unohtuneen, ettei yksityinen turvallisuusala ole pelkkää vartiointia ja järjestyksenvalvontaa, vaan siihen kuuluu olennaisena osana turvasuojaus. Näistä yli puolet oikeuttaa pelkästään turvasuojaustoimintaan, eli kyseiset yritykset eivät harjoita vartiointia tai järjestyksenvalvontaa. Aiemmin tänä vuonna mediassa esillä olleet tapahtumat huomioiden työryhmä luonnollisestikin käsittelee nimenomaan vartiointia ja järjestyksenvalvontaa, mutta jos lainsäädäntöä uudistetaan, tulisi samalla tehdä tarvittavat lakiuudistukset myös turvasuojausta koskevaan sääntelyyn. Samalla, kun elinkeinoluvan laajennus kameravalvontaan tehdään, tulisi pohtia, pitäisikö myös turvalliY. Tätä tukevat myös tilastot, koska Poliisihallituksen ylläpitämän luettelon mukaan vartioimisliiketoimintaan, järjestyksenvalvojatoimintaan ja turvasuojaustoimintaan oikeuttavia voimassa olevia turvallisuusalan elinkeinolupia on lähes 1 000. Sisäministeriö on asettanut työryhmän, joka arvioi yksityisen turvallisuusalan ohjausta, valvontaa ja koulutusta. Turvasuojausta koskevan lainsäädännön kehittämistarpeet Seuraavassa esitettävistä keskeisimmistä kehittämistarpeista on turvasuojausalalla nykyisen lainsäädännön voimaantulosta 2017 lähtien ollut varsin laaja yhteisymmärrys, niin myös meidän yhdistyksessämme. Kameravalvontajärjestelmät myös muodostavat usein yhdessä muiden turvallisuusjärjestelmien kanssa kokonaisuuden, jossa turvajärjestelmät integroituvat toisiinsa, ja rajanveto luvanvaraisten ja ei-luvanvaraisten töiden välillä on nykyisen lainsäädännön rajauksilla vaikeaa. Tällä hetkellä elinkeinolupavaatimus koskee vain hyväksymistä edellyttäviä turvasuojaustehtäviä eli lukitus-, kulunvalvontaja murtohälytysjärjestelmien asentamista, korjaamista tai muuttamista, mutta ei kameravalvontaa
2/2023 53 suusjärjestelmien suunnittelun olla elinkeinoluvanvaraista toimintaa aina silloin, kun urakointikin on. Näitä tehtäviä suorittavilla henkilöillä tulisi olla turvasuojaajakortti. Vaatimusta turvasuojaajakortista laajennettava. Nykyisin turvasuojausyritysten ylläpitämän kameravalvonta-, kulunvalvontatai sähköisen lukitusjärjestelmän lokitietojen tarkastamiseen rikoksenpaljastamistehtävänä muuten kuin poliisin pyynnöstä tarvitaan vartijakortti. Vanhassa laissa (282/2002) todettiinkin, että hyväksymistä edellyttävällä turvasuojaustehtävällä tarkoitetaan turvasuojaustehtävää, johon liittyy pääsy sellaisiin toimeksiantajan turvallisuusjärjestelyjä koskeviin luottamuksellisiksi määriteltyihin tietoihin, joiden avulla on mahdollista tunkeutua tai olennaisesti helpottaa tunkeutumista toimeksiantajan hallitsemaan ulkopuolisilta suljettuun paikkaan. Vastaava hoitaja on yrityksessä vastuussa siitä, että näitä tietoja käsittelevät turvasuojaajat ovat saaneet asianmukaisen perehdytyksen tehtäviä koskevaan lainsäädäntöön. Kun kyseessä on turvasuojausyrityksen itse ylläpitämä järjestelmä, ja yrityksellä on turvallisuusalan elinkeinolupa sekä vastaava hoitaja, niin lokitietojen tarkastamiseen pitäisi riittää turvasuojaajakortti, eikä vartijakorttia tarvittaisi. Tähän pitäisi saada muutos lakiin. Siksi esimerkiksi turvallisuusjärjestelmien suunnittelijat, IT-asiantuntijat tai vaikka avaintilausten ja -sarjoitusten käsittelijät eivät tarvitse turvasuojaajakorttia – eivätkä hakemuksesta edes sellaista saa, vaikka käsittelevät toimeksiantajan arkaluonteisia tietoja. Nykyisessä laissa vaatimus turvasuojaajakortista on rajattu edellä mainitun mukaisiin hyväksymistä edellyttäviin turvasuojaustehtäviin. Turvasuojaajakortti rajoitetusti myös rikoksenpaljastamistehtäviin. Tämä määrittely on liian suppea, koska se jättää ulkopuolelle monet toiminnot, joiden suorittamisen yhteydessä saaduilla tiedoilla voitaisiin vähintään helpottaa tunkeutumista toimeksiantajan tiloihin, kuten lain perusteluissa aikoinaan todettiin. Kun kyseessä on turvasuojausyrityksen itse ylläpitämä järjestelmä, ja yrityksellä on turvallisuusalan elinkeinolupa sekä vastaava hoitaja, niin lokitietojen tarkastamiseen pitäisi riittää turvasuojaajakortti, eikä vartijakorttia tarvittaisi.
Työryhmässä laaditaan standardia väestönsuojille, eli mitä tulee ottaa huomioon sen suunnittelussa, rakentamisessa, käytössä ja ylläpitämisessä. Itse asiassa komitea ja sen puheenjohtajuus kuuluu Ruotsille, ja yhdeksän sen kymmenestä työryhmästä on eurooppalaisten johtamia. Mainittakoon, että tämän standardin lisäksi komiteassa työstettiin tekninen spesifikaatio, joka on niin sanottu alemman asteinen standardi, terveydenhoitoalalle koskien terveydenhuollon toimintayksiköiden, kuten terveyskeskusten ja sairaaloiden, turvallisuussuunnittelua ja -johtamista. Työtä tehdään maailmanlaajuisesti Syy eurooppalaisen työn passiivisuudelle johtuu useista seikoista, joista suurimpana on maailmanlaajuisen standardointijärjestön (ISO) aktiivisuus, jonne työ on keskittynyt. S. Standardien aiheita ovat olleet muun muassa organisaatioiden toiminnan jatkuvuudenhallinta, kriisinhallinta, kriisinkestävyys, väärennökset ja petokset, hätätilanteiden hallinta sekä väestönsuojelu. Komitean 10-vuotisen taipaleen aikana saavutetut tulokset ovat olleet vaatimattomia suhteessa Euroopan komission toimeksiantoon ja siellä lueteltuihin tarpeisiin ja tavoitteisiin. Ryhmä on avoin kaikille suomalaisille organisaatioille ja yksityishenkilöille. Vaikka työ on keskittynyt eurooppalaisen järjestön sijasta ISOon, tämä ei tarkoita, että eurooppalainen asiantuntijuus ei löytäisi tietään näihin maailmanlaajuisesti laadittuihin ISO-standardeihin. ISOssa toimii oma komiteansa, joka laatii yhteiskunnan turvallisuuden standardeja (ISO/TC 292 Security and Resilience). Yksi näistä työryhmistä kuuluu tätä nykyä Suomen vastuulle. Ryhmässä muodostetaan Suomen kanta ja kommentit standardialoitteisiin ja -luonnoksiin sekä koordinoidaan osallistuminen standardeja laativiin komiteoihin ja niiden työryhmiin (CEN ja ISO). Kriisinkestävyys tapetilla Väestönsuojastandardin lisäksi Suomesta otetaan osaa kriisinkestävyyttä koskevien standardien laatiSFS:n standardointiryhmä SFS/SR 211 Yhteiskunnan turvallisuus edustaa Suomea kansainvälisesti yhteiskunnan turvallisuutta koskevien standardien laadinnassa. Kymmenessä vuodessa komitea on julkaissut kymmenittäin standardeja, joita eurooppalainen sisarkomitea on puolestaan harkinnanvaraisesti adoptoinut sellaisenaan eurooppalaisiksi EN-ISO-standardeiksi. Toimeksiannon mukaan standardeja tulisi olla, sillä ne tukisivat eurooppalaista turvallisuusalaa sekä kriisinhallinnan ja kriisinkestävyyden kehitystyötä sekä niiden harmonisointia toiminnan laadun ja kattavuuden sekä tiedonvaihdon, yhteistyön ja viestinnän osalta. Komitean perustamisen pohjana toimi Euroopan komission toimeksianto CENille vuonna 2011, jossa nostettiin esiin aihealueen eurooppalaisten standardien puute. 54 2/2023 SFS/SR 211 – YHTEISKUNNAN TURVALLISUUDEN STANDARDOINTI Janne Kalli uomalainen ryhmä perustettiin kymmenisen vuotta sitten, kun eurooppalaiseen standardointijärjestöön (CEN) perustettiin uusi komitea laatimaan yhteiskunnan turvallisuutta koskevia standardeja (CEN/TC 391 Societal and citizen security). Se on komitean työryhmistä tuorein ja kantaa nimeä Preparedness eli varautuminen. Komitea on julkaissut vain yhden täysiverisen EN-standardin, jonka laadinnasta suurin kunnia kuuluu mikkeliläiselle Bertin Environicsille. Yhtiö teki aikoinaan aloitteen standardin laatimiseksi CBRNE-sanastosta (chemical, biological, radiological/nuclear, explosives) ja sitoutui johtamaan sen laadintatyötä komitean työryhmässä
Aktiiviset määrittävät alan standardit Yleisesti voi todeta, että riskienhallinnan ja turvallisuusalan ammattilaisia kiinnostavia standardiluonnoksia on juuri nyt tekeillä runsaasti. Tämä näkyy esimerkiksi CER-direktiivin 16 artiklassa, jossa nostetaan esiin standardit ja velvoitetaan jäsenmaita kannustamaan niiden hyödyntämiseen organisaatiotasolla. Kuluvan vuoden ensimmäisessä kokouksessa standardointiryhmä SFS/SR 211 muodosti Suomen kannan kahteen uuteen työkohdealoitteeseen. Ukrainassa käytävä sota todennäköisesti tuo vauhtia unionin turvallisuuspolitiikan kehittämiseen, mutta varsinkin tätä ennen turvallisuuspolitiikka on ollut unionissa sisällöltään se heikoin pilari, ja tämä on heijastunut myös aihealan standardointipyyntöihin – niitä ei ole vastaanotettu. Näkemys standardien tarpeesta ja teknisestä sisällöstä tulee siis kentältä niiden henkilöiden ja organisaatioiden toimesta, joilla on aiheeseen aktiivisuutta, ymmärrystä ja näkemystä. Tämä olisi hyvin voinut olla unionin tilaama eurooppalainen standardi, joka auttaa jäsenmaita implementoimaan direktiivin asettamia vaatimuksia käytäntöön organisaatiotasolla. Standardointiryhmä SFS/SR 211 Yhteiskunnan turvallisuus on avoin kaikille teille, jotka haluatte olla mukana vaikuttamassa alan standardien kehittämiseen ja ylläpitämiseen. Ukrainassa käytävä sota todennäköisesti tuo vauhtia unionin turvallisuuspolitiikan kehittämiseen, mutta varsinkin tätä ennen turvallisuuspolitiikka on ollut unionissa sisällöltään se heikoin pilari, ja tämä on heijastunut myös aihealan standardointipyyntöihin – niitä ei ole vastaanotettu.. 2/2023 55 miseen. Standardointijärjestöjen työntekijät eivät laadi ainuttakaan standardia, vaan he koordinoivat työtä ja huolehtivat, että kaikki tapahtuu avoimesti, laadukkaasti, läpinäkyvästi ja sääntöjen mukaisesti. Kohteiden äänestysaikaa on vielä jäljellä, joten nähtäväksi jää, millaista puoltoa tai vastustusta ne saavat muista maista. Valitettavasti komission aloitekyky turvallisuusalan standardien tilaamiseksi (standardization request) viralliseksi tunnustetulta CEN on ollut näihin päiviin asti olematonta. Norjasta tullutta aloitetta (crowd management) puollettiin, ja japanilaisten aloitetta (energy resilience) vastustettiin. Standardeja laaditaan alan ammattilaisten aloitteesta ja toimesta. Standardissa puolestaan annetaan ohjeita infrastruktuurin kestävyyden kehittämiseen, toteuttamiseen, seurantaan ja parantamiseen, jotta voidaan varmistaa kriittisten palvelujen jatkuvuus. Tästä huolimatta unioni kannustaa standardien hyödyntämiseen. Direktiivillä pyritään nostamaan unionin ja sen jäsenmaiden kannalta välttämättömien palvelujen häiriönsietokykyä niin, että yhteiskunnan elintärkeät toiminnot pysyvät pystyssä isojenkin kriisien sattuessa. Maaäänistä 2/3 pitää olla puoltavia ja enintään 1/4 vastustavia, jotta ne etenevät virallisiksi työkohteiksi. Tekeillä on standardiluonnos kriisinkestävästä infrastruktuurista, jolla on hyvin selkeä yhteys Euroopan unionin uuteen CER-direktiiviin
Paikalle odotetaan vierailijoita jopa 40 maasta yhteensä yli tuhat henkeä. Yhteensä näytteilleasettajia on huikeat 46! Tapahtuman pääyhteistyökumppani on Abloy Oy, joka on vahvasti esillä koko tapahtumassa. Kaikkien aikojen ennätystapahtuma oli Istanbulissa vuonna 2011, kun siellä vieraili lähes 3 000 henkilöä 65 maasta, ja Bolognassakin vuonna 2019 kävi yli 2 000 vierasta 48 maasta ja näytteilleasettajia oli 58. 56 2/2023 LUKITUKSEN JA TURVATEKNIIKAN HUIPPUTAPAHTUMA HELSINGISSÄ KESÄKUUSSA Ona Gardemeister itkä odotus on vihdoin päättynyt ja saamme järjestää toista kertaa Euroopan Lukkoseppäliitto ELF:n vuotuisen lukitusja turvajärjestelmiin keskittyvän tapahtuman 8.–10.6.2023 Clarion Hotel Helsingissä kahdessa kerroksessa. Rekisteröinti kannattaa tehdä mahdollisimman pian varmistaaksesi paikan tietoiskuseminaareihin ja tulevaisuusseminaariin. Lämpimästi tervetuloa kaikkien aikojen ainutlaatuisimpaan ja mielenkiintoisimpaan lukitusja turvallisuusalan tapahtumaan Suomessa! P. Kultakumppaneina ovat dormakaba ja Silca. Tapahtuma oli alun pitäen tarkoitus järjestää täällä vuonna 2020, mutta se jouduttiin siirtämään kahteen kertaan koronapandemian takia. Tapahtuman historiaa Näillä paikallisen lukitusja turvallisuusalan järjestön ja Euroopan Lukkoseppäliiton (ELF) järjestämillä vuotuisilla tapahtumilla on pitkä historia, sillä ensimmäinen messutapahtuma järjestettiin jo vuonna 1990. Dormakaban näkemykset alan tulevaisuudesta esittää EMEA:n johtaja Steve Bewick. Siitä lähtien se on pidetty vuosittain eri puolilla Eurooppaa koronavuosia lukuun ottamatta. 1990-luvun puolessa välissä tapahtuma sai erittäin korkeatasoista arvostusta, sillä vuoden 1994 konventiossa vierailivat Saksan liittokansleri Helmut Kohl ja Venäjän presidentti Boris Jeltsin. Tapahtuman ensimmäisenä päivänä 8.6.2023 kokopäiväisen näyttelyn lisäksi on ohjelmassa kaupallisia ja teknisiä tietoiskuja koko päivän kahdessa luentosalissa. Timanttikumppani on niin ikään kotimainen lukkovalmistaja iLOQ Oy. Kaksipäiväinen messutapahtuma on lähes loppuunmyyty, ja näytteilleasettajia on 15 eri maasta. Seminaarin päättää yhdysvaltalainen kulunvalvontaguru Lee Odess. Tämä lukitusja turvallisuusalan messuja seminaaritapahtuma on ainutlaatuinen ja suurin järjestämämme. Aikamoinen haaste meillä on luonnollisesti nokittaa joku näistä ennätyksistä, mutta parhaamme teemme ja haastamme teidät kaikki tulemaan mukaan tapahtumaan! Älä jää tästä tapahtumasta paitsi, tällainen tilaisuus ei ihan heti toistu! Erityisen mielenkiintoisen ja ainutkertaisen tästä vuotuisesta tapahtumassa juuri meillä tekee se, että näytteilleasettajina on lukuisia eurooppalaisia lukituksen ja kulunvalvonnan huippuyrityksiä, joita ei täällä ole nähty aiemmin. Lisäksi ajoneuvojen avainten maailmaan keskittyviä yrityksiä on ensimmäistä kertaa näin laajasti Suomessa esillä. Lisäksi vuotta myöhemmin Roomassa ELF:n hallitus sai yksityisen audienssin paavi Johannes Paavali II:n kanssa Vatikaanissa. Perjantaina 9.6.2023 on luvassa kokopäiväinen näyttely ja kansainvälinen alan tulevaisuutta käsittelevä huippuseminaari: The future of smart security! Pääpuhujana on ASSA ABLOY:n EMEIA:n johtaja Neil Vann. Erittäin mielenkiintoisia puheenvuoroja alan tulevaisuudesta on siis luvassa! Messutapahtuma on maksuton, mutta ennakkorekisteröinti on välttämätöntä. iLOQin puhuja on toimitusjohtaja Heikki Hiltunen
2/2023 57
050 376 0835, virpi.jokitalo@messukeskus.com. Totuttuun tapaan kokouksessa käsiteltiin muun muassa yhdistyksen tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2022. Lisäksi kevätkokouksessa julkistettiin yhdistyksen myöntämän turvallisuuspalkinnon saaja. Kevätkokousta edelsivät tietoiskut FinnSec-messuista ja Finnsecurityn suunnitelmista vahvistaa toimintaansa. Piakkoin, kesän kynnyksellä, voimme julkistaa eri kanavissa pääosan messujen seminaarija oheisohjelmasta. Näytteilleasettajapaikkoja on varattu hyvin, eli tarve perinteisille messukohtaamisille on kentällä tunnistettu. Siihen kuuluvat yhdistyksen puheenjohtaja Juha Uskalin lisäksi toiminnanjohtaja sekä hallituksen jäsenet Olli-Veikko Kurvinen ja Petri Mönkkönen. Varaa paikkasi FinnSec-messuille! FinnSecin (11.–12.10.) suunnittelu on edennyt aiemmasta katsauksesta. Kumppaneina toimivat tänä vuonna Hedengren Oy ja Securitas Oy. Työvaliokunnan tarkoituksena on muun muassa notkeuttaa hallituksen päätöksentekoa valmistelemalla asioita käsiteltäväksi ja pitämällä yhteyksiä yhdistyksen tärkeisiin sidosryhmiin. Vielä ehdit varaamaan oman näytteilleasettajapaikkasi ottamalla yhteyden Virpi Jokitaloon, puh. F. FinnSec-messuilla keskeisinä teemoina ovat alalle rekrytoituminen ja uusien teknologioiden vaikutukset työskentelyyn turvallisuusalalla. 58 2/2023 FINNSEC-MESSUT LÄHESTYY Joona Vuorenpää innsecurity piti kevätkokouksensa Messukeskuksessa Helsingissä 25.4. Voit käydä katsomassa ennakkotietoja ja tunnelmia kisan nettisivuilta www.finnsecuritygolf.fi. FinnsecurityGolf 26:n toteutusmalli valmis Finnsecurity toteuttaa kumppaneineen FinnsecurityGolf 26:n Master Golfissa torstaina 15.6. Finnsecurityn hallitus muodostanut työvaliokunnan Finnsecurityn hallitus on muodostanut neljän hengen työvaliokunnan. Kisaan ei voi enää ilmoittautua taikka hankkia pelilippuja, eli paikat ovat täynnä
TEKEMÄSSÄ TURVALLISEMPAA MAAILMAA Tänään ja huomenna jensenhughes.com/europe/services/suomi
Näin ollen yksityisetsivistä tuli olennainen osa valvontaa. Samalta vuodelta on tapaus, jossa yksityisetsivä Vilho Vesterinen tutki Suomen Osuuskauppojen Keskuskunnan (SOK) Helsingin tehtaiden kahvivarkautta. N. Siihen aikaan ihmiset paahtoivat raakakahvin kotonaan. He täyttivät osaja liittovaltiollisen tason valvontapalvelujen puutteet, jotka olivat olemassa Federal Bureau of Investigationin (FBI) perustamiseen saakka, eli vuoteen 1935 asti. Suomen Yksityisetsiväja Lakitoimistoliitto vietti 50-vuotisjuhlia viime vuonna, jossa oli näyttely yksityisetsivätoiminnasta. Hänellä oli jo 20 toimistoa ympäri Yhdysvaltoja 1900luvun alussa. Pinkerton oli skotlantilaissyntyinen ja Chicagossa asunut poliisietsivä, joka ymmärsi, että yksityisille turvallisuuspalveluille oli olemassa markkinat. Asetus yksityisetsivän ammatista säädettiin vuonna 1944. Näin turvallisuutta kaipaavia asiakkaita riitti. Tullihallitus hyväksyi ehdotuksen, jonka myötä sovittiin toimeksiannosta. Myös junarosvot saivat kokea yksityisetsivien taidot 1860ja 1870-luvuilla, kun esimerkiksi rautatiet, kaivosyritykset ja vakuutusyhtiöt palkkasivat yksityisetsiviä jahtaamaan karkulaisia ja soluttautumaan lainsuojattomien jengeihin. Kielloista huolimatta niitä päätyi kuitenkin Ruotsiin, koska myyminen sinne oli kannattavampaa. Se sai yksityisellä sektorilla alkunsa tarpeesta, jota julkinen poliisi ei pystynyt täyttämään. Salakuljetuksesta tuli pian ammattimaista. Venäläiset esittivät väitteitä vientikiellossa olevien tavaroiden salakuljetuksesta rajan yli saman tullivartioaseman kautta. Yhdysvaltojen yksityisetsivätoiminta kehitettiin 1830-luvulla, ja se laajeni Allan Pinkertonin toimesta vuonna 1850 toimimaan suurten yritysten muun muassa huijauksiin ja kavalluksiin liittyvissä tutkimuksissa. Elinkeinon harjoittamisen oikeudesta annettu laki säädettiin vuonna 1919, jossa on mainittu myös yksityisetsivän ammatti. Tullitarkastaja Stjernvall ehdotti, että hän voisi palkata Helsingin yksityisestä salapoliisitoimistosta kaksi salapoliisia selvittämään salakuljetuksia. Yksityisetsivätoiminnan käynnistyminen Suomessa Ensimmäisen maailmansodan vuoksi useille tavaroille oli määrätty vientikieltoja ja rajoituksia Suomessa. Yhdysvalloissa perustettiin myös kansainvälinen yksityisetsivien yhdistys World Association of Detectives (W.A.D.) vuonna 1925. Tullihallitus joutui tekemään mittavia valvontaoperaatioita salakuljettajien kiinni saamiseksi. Julkinen valvonta oli 1800-luvulla kehittymätöntä ja hajanaista sekä keskittynyt rikollisuuden torjunnan sijaan partioiden näkyvillä oloon. Kahvin säännöstelyn takia sitä sai vain neljänneskilon kuukaudessa. Yksityisetsivätoiminta on monelle tullut tutuksi elokuvista, tv-sarjoista ja romaaneista. Yksityisetsivä sai henkilön kiinni, kun hän oli varastanut raakakahvia kaksi kiloa. Epäiltiin, että osa Tornion tullivartijoista oli lahjottuja. Silloin oli käynnissä teollinen ekspansio, kultalöydöt sekä uusien postivaunuja rautatielinjojen avaaminen, mikä toimi myös kasvualustana rikollisuuden kasvulle. Harva kuitenkaan tuntee yksityisetsiviä tai tietää mitä he tekevät Suomessa. 60 2/2023 YKSITYISETSIVÄTOIMINNAN KEHITYKSEN VÄRIKÄSTÄ HISTORIAA Jyri Paasonen ja Teemu Aapavaara ykymuotoisen yksitysetsivätoiminnan voidaan katsoa alkaneen Yhdysvalloista. Pinkertonin yritys kasvoi ja laajeni voimakkaasti. Yksityisetsivät toimivatkin tosiasiallisena kansallisena poliisivoimana kuuden vuosikymmenen ajan 1870-luvulta lähtien
Tätä ennen näytön saaminen uskottomuudesta aiheutti yleensä sen, että sai avioeron heti. Yksityisetsivät etsivät myös kadonneita henkilöitä ja tutkivat lähisukulaisten välisiä väärinkäytöksiä sekä muita rikoksia. Kyseisiä toimeksiantoja oli todella paljon eri puolilla Suomea siihen aikaan. Yksityisetsivän monipuoliset ja kehittyvät tehtävät Yksityisetsivien toimeksiannot kasvoivat 1970–80-luvulla Suomessa. Oli esimerkiksi polttoainevarkauksia ja rahaan liittyvien kavalluksien tutkimisia. Kaupan ala Teknologia on muuttanut yksityisetsivätoimintaa paljon vuosikymmenien aikana. Teräluoto toimi yhdistyksen pitkäaikaisena puheenjohtajana vuoteen 1996 asti. Liiketoiminnan kansainvälistyminen on näkynyt toimeksiantojen lisääntymisenä. Internet on vaikuttanut myös yksityisetsivien tehtäviin, kun sitä kautta esimerkiksi myydään varastettuja tai väärennettyjä tuotteita. Liitto on myös aktiivisesti mukana kansainvälisissä ja kansallisissa foorumeissa.. Tänä päivänäkin tehdään vielä toimeksiantoja, joissa selvitetään uskottomuustapauksia, mutta ei enää samassa mittakaavassa. W.A.D. Lisäksi erilaiset talousja kyberrikokset työllistävät tänä päivänä paljon yksityisetsiviä. Oma lukunsa oli avioliittolaki, joka muuttui vuonna 1987. Suomen Yksityisetsiväja Lakitoimistoliiton yksi tärkeä tehtävä on kehittää jäsenten ammattitaitoa järjestämällä koulutustilaisuuksia sekä opintoja tutustumismatkoja ja seuraamalla turvallisuusalan kansainvälistä kehitystä. 2/2023 61 Liitto perustetaan ja kansainvälinen kokoontuminen Suomessa Yksityisetsivät Seppo Teräluoto ja Heino Jurva perustavat Suomen Yksityisetsiväja Lakitoimistoliiton Helsingissä vuonna 1972. työllisti myös paljon koeostoja myymäläetsivätehtävillä. Kokouksen järjestäjinä toimivat yksityisetsivät Matti Westerholm ja Markku Vuorela sekä poliisi Henry Nyberg. Teknologia on muuttanut yksityisetsivätoimintaa paljon vuosikymmenien aikana. Epäiltiin, että he olivatkin lähettäneen kokoukseen oman ”edustajan”. järjesti kansainvälinen yksityisetsivien kokouksen Helsingissä hotelli Intercontinentalissa vuonna 1978. Kokous oli sen verran merkittävä siihen aikaan, että itänaapurissamme oltiin myös siitä erittäin kiinnostuneita. Oli myös mahdollista, että menetti tasinko-oikeuden. Siihen liittyi noin 20 jäsentä. Liiketoiminnan kansainvälistyminen on näkynyt toimeksiantojen lisääntymisenä. Yksityisetsivän ammatti on nykyään hyvin monipuolinen ja vaatii laaja-alaista erityisosaamista. Toimeksiannot vaihtelivat maan ja taivaan väliltä
Sjöblom palkattiin taloon suunnitteluinsinööriksi. Libyassa ei voitu kuitenkaan tehdä kauppaa kyseisten maiden kanssa, joten suomalaiset pääsivät mukaan. Sjöblomin ensimmäinen työpaikka oli Klinkmann. Toinen näistä oli Suomen Pankki ja toinen Kansallisosakepankki. Onneksi kaupoista Libyan kanssa ei kuitenkaan koskaan tullut mitään. Hän olikin suunnittelutöiden jälkeen sähkömekaanisella komponenttipuolella tuotepäällikkönä, minkä jälkeen hän toimi myyntipäällikkönä ja sai koko talon markkinoinnin hoitaakseen. C. Sjöblomia alkoi suunnittelutyötä enemmän kiinnostaa myyntipuoli. Kyseisissä maissa suomalainen tekniikka oli riittävän hyvää, yhtä hyvää kuin englantilainen tai yhdysvaltalainen. Tapauksen innoittamana Sjöblom kumppaneineen rupesi katselemaan projekteja arabimaihin ja Neuvostoliittoon. Yrityksessä oli kaksi osastoa, joista toinen toi maahan sähkömekaanisia komponentteja eli kaikenlaisia releitä, painikkeita ynnä muita ja toinen osasto edusti saksalaista Telefonbau & Normalzeitin yritystä, jolla oli puhelintekniikkaa, kelloja ja turvallisuustekniikkaa. Kansainvälisiä projekteja Lähi-Idässä ja Neuvostoliitossa Kun kotimaan markkinat eivät riittäneet, katsottiin löytyisikö vientiprojekteja. Suomalaiset saivatkin rakennettavakseen Bagdadin konferenssipalatsin, jossa Saddam Husseinin oli tarkoitus ottaa vastaan johtajia. Tämä kaikki tapahtui 1970–80-luvun vaihteessa. Sjöblom kävi muun muassa Libyassa muutamia kertoja epävirallisesti, ilman passileimoja ja ohi virallisten systeemien. Pankkiholveja varustettiin hälytyslaitteilla, ja asennettiin yllätyspainikkeita, joilla saatiin kutsuttua poliisi paikalle, jos jotain tapahtui. Hän aloitti yksityisellä turvallisuusalalla vuonna 1969, jolloin ala oli Suomessa aika olematonta. Se oli iso ja hieno rakennus, jonne lähdettiin tarjoamaan turvallisuustekniikkaa, mistä neuvoteltiin suoraan tilaajan kanssa. Siellä oli palestiinalaisagentti, joka kuului salaisiin palveluihin, ja sitten neuvoteltiin. Kun turvallisuustekniikan urakka oli saatu, se kasvoi yli miljoonaan dollariin, joka oli erittäin suuri urakka siihen aikaan. Tekniikka oli silloin hyvin vanhanaikaista ja alkeellista reletekniikkaa. Sjöblom korostaa, että silloin otettiin aika suuria riskejä. Kysymys oli ilmeisesti Muammar Gaddafin turvallisuudesta. Tekniikkapuoli oli myös hyvin vaatimatonta. Silloin oli oikeastaan vain pieniä vartioimisliikkeitä. Pikkuhiljaa myös turvallisuustekniikan markkinat kasvoivat, mutta ne koostuivat noin 80–90 prosenttisesti pankkimaailmasta, joka rupesi asennuttamaan lähinnä hälytyslaitteita. Klinkmann oli Viipurista kotoisin olleen Daine Klinkmannin perustama maahantuontiyritys, joka toi maahan lähinnä saksalaisia tuotteita. Klinkmannin toiminta lähti kasvuun, minkä myötä työntekijöiden määrä kasvoi 30–40 henkilöön. 62 2/2023 CHRISTER SJÖBLOM – TURVASUOJAUKSEN URANUURTAJA Jyri Paasonen hrister Sjöblom syntyi Helsingissä vuonna 1947. Seuraavaksi ruvettiin puhumaan kovasti, että pitää olla kotimaista tuotantoa, joten Sjöblom palkattiin yritykseen sitä suunnittelemaan. Turvallisuuspuolella oli tehty ennen sitä asennuksia, joissa oli kyse muutamasta asiakkaasta, jotka olivat panostaneet tekniikkaan. Neuvottelujen myötä tarjouksen arvo nousi lopulta 100 000 dollarista 200 000–300 000 dollariin. Kun Sjöblom aloitti työt, oli turvallisuustekniikan puolella liikevaihto noin miljoona markkaa ja 15 ihmistä töissä
Fidelix tekee talotekniikkaa, turvallisuustekniikkaa ja integrointia. Kukaan ei oikein tiennyt, mitä piti tehdä. Inter Marketing rupesi kuitenkin kehittämään myös omia hälytyslaitteita, joten se otettiin mukaan kolmantena. Hänellä oli kuitenkin kilpailukielto. Vuonna 2016 yritykseen otettiin mukaan pääomasijoittaja, joka osti 80 prosenttia yrityksestä. Museo oli valtava ja siellä oli tuhansia huoneita, joten turvallisuusmielessä se oli todella iso projekti. Kun kotimaan markkinat eivät riittäneet, katsottiin löytyisikö vientiprojekteja. Silloin kilpailtiin markkinaosuuksista. Sectronics oli tehnyt vuosia yhteistyötä ison sveitsiläisen Cerberus-nimisen yrityksen kanssa, joka lähestyi Sectronicsia ostoaikeissa suomalaisen tytäryhtiön kautta. Lisäksi hän oli aktiivisesti mukana alan eri järjestöissä, kuten Finnsecurityn ja ASIS:n toiminnassa.. Silloin oli pankkikriisi ja lama, mikä vaikutti myös Sectronicsin toimintaan. Yritys on kasvanut erinomaisesti. Se sai suuria projekteja, lähinnä suojattiin muun muassa erilaisia asevarastoja. Puolustusvoimissa tehtiin kuitenkin 1980-luvun loppupuolella päätös, että toiminta pitää automatisoida. Talvella ei tarvinnut Pitäjänmäen tiloissa pitää pattereita päällä ollenkaan, koska se lämmitti ihan riittävästi. Sjöblomilla olikin yrityskaupan jälkeen kolmen vuoden työsopimus, eikä hän viihtynyt töissä päivääkään. Keskusteluja käytiin, ja kaupat tehtiin vuonna 1998, jolloin yrityksessä työskenteli 40–50 henkilöä ja liikevaihto oli noin 15 miljoonaa markkaa. Alussa oli kaksi hyväksyttyä toimittajaa: Hedengren ja Klinkmann. Sjöblom toimi hallituksen puheenjohtajana alusta alkaen. Sectronicsin toiminta lähtikin hyvin voimakkaasti kasvamaan 1990-luvulla. Yrityksen pelasti se, että se oli aikaisemmin strategiassaan päättänyt, että se yrittää lähestyä Puolustusvoimia ja saada heistä asiakkaita. Sjöblom pääsi maksamalla irti sopimuksesta. Tekemistä riitti, ja oli erittäin tärkeää, että yritys sai isompia konttoreita asiakkaaksi. Pankkimaailmasta merkittävä toimeksiantaja ja Sectronics Oy perustetaan Sjöblom muistaa, että Suomessa pankkipuolella muodostettiin turvallisuustoimikunta, jossa päätettiin, että mitä ja keneltä ostetaan. Kyseisestä vuodesta eteenpäin alkoivat myös pankkimaailman kultaiset vuodet, koska silloin kun joku perusti pienen kylän torin laidalle pankin, perusti viisi muuta myös sinne pankin. Puolustusvoimien turvatekniikkaa kehittämässä Vuonna 1990 tilanne oli kuitenkin muuttunut siten, että kaikki oli pysähdyksissä, pankeista ei tullut yhtään lisäkauppaa. Vienti oli myös hyvässä vauhdissa, sillä yrityksellä oli erittäin hyvä agentti Ruotsissa, joka järjesti hoidettavaksi LM Ericssonin kiinteistöjä ympäri maailmaa. Suunnilleen samoihin aikoihin kävi kuitenkin ilmi, että suuri Siemens oli ostanut Cerberuksen. Hän ei kuitenkaan jaksanut katsella uutta touhua kuin noin kaksi vuotta, koska mikään ei muuttunut. Kyseinen tytäryhtiö oli keskittynyt paloturvallisuustekniikkaan. Vuonna 1984 Klinkmann myi turvallisuuspuolen Esmille ja koko henkilökunta lähti mukana. Puolustusvoimilla oli turvallisuustarpeita, ja siihen saakka puolustusvoimissa oli käytetty lähinnä miesvartiointia. Sitten todettiin, että pitää olla muitakin, ja hyväksyttiin Inter Marketing, joka oli myynyt holvin tallelokeroita ja muuta pankkitavaraa, eli se tunsi aika hyvin pankit asiakkaana. Yrityskauppoja ja Fidelix Oy perustetaan Seuraava suurempi tapahtuma Sectronicsin historiassa oli yrityksen myynti. Kaikilla toreilla oli kaikkien pankkien edustajat, esimerkiksi Säästöpankkeja oli noin 1 300 kappaletta ja Osuuspankkeja saman verran. Yritykseen tuli hetken päästä muitakin avainhenkilöitä mukaan. Nokia oli myös tärkeä asiakas. 2/2023 63 Klinkmann teki kuitenkin ison kaupan, kun se sai asiakkaaksi Eremitaasi-museon Pietarissa. Asiakkaaksi tuli hyvin nopeasti Suomen Pankki, ja asiat lähtivät muutenkin hyvin käyntiin ja kasvamaan. Vuonna 1986 perustettiinkin Sectronics Oy, jonne lähtivät ainoastaan Sjöblom ja kaksi asentajaa. Sjöblom jäi ansaitulle eläkkeelle vuonna 2016. Tästä kaikesta aiheutui sotkuja. Kaupan myötä Sjöblomista tuli johtaja. Sjöblom korostaa, että silloin otettiin aika suuria riskejä. Kilpailukiellon loputtua Sjöblom perusti vuonna 2002 Fidelix Oy:n Atmostechin avainhenkilöiden kanssa. Hänellä on ollut iso rooli turvatekniikan kehityksessä Suomessa. Ei kyllä viihtynyt juuri kukaan muukaan, koska ihmiset rupesivat lähtemään yrityksestä kauhealla vauhdilla. Projektissa ei voinut käyttää yhdysvaltalaisia tietokoneita, joten oli pakko käyttää venäläistä SM4:sta, joka oli valtava härveli
TURVALLISUUSASIAA JO 37 VUODEN AJAN 2/1993 2/2003 2/2008 2/2018 2/2013 ARKISTON KÄTKÖISTÄ 2/23 65
10. Päätökset ovat kauaskantoisia. Aktiivinen kansalaisviestintä ja kansalaisten osallistaminen ovat avainasemassa, jotta vahva tuki Natolle säilyy jatkossakin. 1. 6. On tärkeää olla myös kykyä erottautua. 5. Tässä olemme myös esimerkkinä Nato-maille. 9. On hyvin tärkeää huolehtia maanpuolustustahtomme säilymisestä ja puolustuskyvystämme – ne ovat jatkossakin sotilaallisen turvallisuuden tärkein takeemme. Nyt on tarve neuvotella ja poliittisesti linjata tätä konkretian tasolle. Rajan turvallisuutta ja Venäjän toimia on syytä ennakoida uudella tavalla nyt jäsenyyden myötä. 7. Olemme astuneet Naton 5 artiklan piiriin. Suomi ei liittymisneuvotteluissa asettanut rajoituksia. 3. Nyt kun Suomessa on alkanut uusi aikakausi ja muutoksia on tulossa, niin nämä asiat eivät saa jäädä vain pienen piirin pohdinnaksi. Se luo meille turvallisuuteen vahvan selkärangan, mikä tiedostetaan myös itärajan toisella puolella. Nato-jäsenyytemme on merkittävä henkinen muutos aiempaan ajattelutapaan Suomessa. 66 2/2023 KOLUMNI TURVALLISUUSPOLITIIKKAMME UUSI AIKA EDELLYTTÄÄ POLIITTISIA LINJAUKSIA Jarno Limnéll ato-jäsenyyden myötä alkoi uusi aikakausi turvallisuuspolitiikassamme. Suomen on määrätietoisesti luotava profiiliaan Naton sisällä ja tuotava erikoisosaamista esille. Rajan toisella puolella säilyy Venäjän strategisia alueita, Kuolan niemimaa ja Pietari. Viestinnän merkitys on hyvin tärkeä. Tarvitsemme paljon lisää upseereita niin kotimaan kuin Naton tehtäviin, sekä asiantuntijoita Nato-asioihin. Nato-jäsenyys on mittava henkilöstöja asiantuntijakysymys Suomelle. Suomelle erinomaisia profiloitumisen alueita voisi olla kyberasiat ja kokonaisturvallisuus. Suomi tarvitsee nyt selkeän Nato-strategiansa, jossa korostuu kymmenen turvallisuutemme kannalta oleellista asiaa. Suomen 1 300 kilometrin itäraja muuttui Nato-rajaksi Suomenlahdelta pohjoiseen Lappiin. Naton jäsenmaat päättävät itse, millaista sotilaallista toimintaa, tukikohtia tai kalustoa ne ottavat maaperälleen. Päätöksiä on tehtävä pian, sillä tarve on välitön. Samalla on huomioitava, että yrityksemme ovat jatkossa aktiivisemman kybervakoilun kohteina. Nato-jäsenyys avaa suomalaisille yrityksille uusia mahdollisuuksia, joihin on aktiivisesti tartuttava ja poliittisesti edistettävä. 2. Nyt olemme sotilaallisesti liittoutunut maa ja kansallisen näkökulman rinnalla on koko puolustusliiton turvallisuus. Tämä kulttuurin muutos vie aikansa, mutta edellyttää poliittista johtajuutta. Myös hallinnollisia uudistuksia on harkittava. On merkittävä muutos aiempaan olla ydinasesateenvarjon alla ja pelotteen piirissä. ”Yksi kaikkien ja kaikki yhden puolesta” -periaate on kaksisuuntainen, ja Suomella on oltava valmius tukea muita Nato-maita tarvittaessa. Ydinasepolitiikka ja -pelote ovat Suomelle uusia asioita ja edellyttävät poliittisia linjauksia. Jäsenyyden suurin vaara on, että lähtisimme tinkimään omasta puolustuskyvystä. On paljon itsestämme kiinni, millainen Nato-maa olemme ja miten uskottavasti toimimme. N. Erityisesti teknologiainnovaatioille on kysyntää. Uudenlaisen poliittisen ajattelun lisäksi tämä edellyttää uudenlaisen yhteistoimintakyvyn luomista. 8. 4
UUDIS TUNU T! Tilaa nyt! Soita 03 424 65340 tilaajapalvelu@turvallisuus.com 90 € 1 vuosi Sis. Painetun lehden lisäksi saat käyttöösi myös digilehden arkiston vuodesta 2017 alkaen. Ulkomaan tilauksien postituskulut lisätään hintaan. Lehti on verovähennyskelpoinen ammattijulkaisu. printtilehden ja digitaalisen näköislehden. Opiskelijoille tarjoamme lehden puoleen hintaan. arvonlisäveron ja postituksen Suomeen. Pysy ajantasalla turvallisuudessa ja riskienhallinnassa! Tilaa Turvallisuus & Riskienhallinta -lehti, niin saat ajankohtaista tietoa turvallisuuteen ja riskienhallintaan liittyen kuusi kertaa vuodessa. Tilaajalahjana saat kaupan päälle Yksityisen turvallisuusalan historia -teoksen. TILAA LEHTI 6 NUMEROA VUODESSA TILAAJALAHJA!. Hinta 90 €/vuosi sis
Asukas taas on vastuussa palovaroittimien testaamisesta ja puhdistamisesta. 68 T&R 2/23. EN54-STANDARDIIN PERUSTUVA Osoitteellisella Inim Previdia paloilmaisinjärjestelmällä voidaan toteuttaa koko kiinteistön paloturvaratkaisut; asunnot, yleiset tilat ja ullakot. Varaudu ajoissa palovaroittimia koskevaan lakimuutokseen www.fsm.fi EN14604-STANDARDIIN PERUSTUVA Sähköverkkoon kytkettävissä tai akullisissa palovaroittimissa on 10 vuoden käyttöikä. Järjestelmän elinkaari on jopa 20-50 vuotta. Vuoden 2024 alusta alkaen taloyhtiö tai asunnon omistaja on vastuussa asuntojen palovaroittimien hankinnasta ja kunnossapidosta. Keskitetty ilmaisinkohtainen valvonta tapahtuu paikallisesti tai etänä. Etäohjaus, ketjutettavuus ja mobiilisovellus tuovat tehokkuutta ja turvallisuutta. Muutos tulee parantamaan kaikkien asukkaiden turvallisuutta. Tehosta huoltoa käyttämällä 10 vuoden akullisia EI Electronics palovaroittimia ja vaihtamalla kaikki varoittimet samanaikaisesti