Nesteen Jaakko Valtonen – 35 vuotta oikealla puolella turvallisuutta PALOTURVALLISUUS 3/2023 Pelastuslakiuudistus Kriittisille toimijoille uusia velvoitteita Säteilyturvallisuuden monipuolista valvontaa Maastopalot Sähkölaitteiston lämpökuvaus
Tästä seurauksena perustettiin keisarin myötävaikutuksella Suomen yleinen paloapuyhtiö vuonna 1832. Turun tuomiokirkon kellot soittivat pian palon syttymisen jälkeen hälytyksen kaupunkilaisille, ja kaupungin palokalustoa ryhdyttiin siirtämään Turun pohjoisiin osiin. Hän tunsi savun hajua ja kiiruhti ulos pihalle ja näki, että tuuli lennätti kipinöitä läheisestä talosta Hellmanien navetan heinäparvelle, josta nousi savua. Palomiehistön tehtävä osoittautui hyvin nopeasti toivottomaksi. Tätä ilmiötä laajempi merkitys on ollut vuosisadasta toiseen toistuvilla kaupunkipaloilla. Vanhan sanonnan mukaan ”vahinko ei tule kello kaulassa”, mutta tulipaloista valtaosa olisi ennalta estettävissä. Palo tuhosi kolme neljäsosaa kaupungista, ja yhteensä 2 543 rakennusta oli tuhoutunut. Pahimmassa tapauksessa yksi tulipalo voi kaataa koko yrityksen tai jopa kaupungin, kuten Turulle kävi aikoinaan. Kaavoituksen lisäksi huomiota kiinnitettiin palonsammutustoiminnan yksityiskohtaiseen järjestelyyn, kaluston hankintaan, huoltoon ja koulutukseen sekä sammutustoimintaan liittyvien henkilöiden vastuunalaiseen tehtävänjakoon. Juvan kirkon vuoden 1829 vastaavan tapauksen jälkeen kenraalikuvernööri määräsi kirkkojen ulko-ovet muutettavaksi ulospäin aukeaviksi. PÄÄKIRJOITUS 3/2023 3 Tulipaloilla on ollut suuri vaikutus paloturvallisuuden kehittymiseen Suomen historiassa. Kodittomaksi jäi 11 000 ihmistä. Jyri Paasonen PÄÄTOIMITTAJA. Myös Ruotsin yleinen palovakuutusrahasto määrättiin suoritustilaan. Palon jälkeen ryhdyttiin kaupunkirakenteen uudelleenorganisointiin paloturvallisuuden kehittämiseksi. Tapausta käsiteltiin kämnerinoikeudessa, jossa perheen rouva Christina Hellman kertoi, että hän oli ensimmäisenä havainnut jonkin olleen vinossa hieman ennen iltayhdeksää. Tuomiokirkon tornin kellot löivät viimeisen kerran kello kolme aamuyöllä, jonka jälkeen koko torni romahti alas. Parin tunnin sammutustyön jälkeen kävi selväksi, ettei korttelia voitu enää pelastaa. Palo sammui lopulta kaupungissa noin 18 tuntia syttymisen jälkeen. Siten hyvän turvallisuuskulttuurin ytimessä ei ole tulipalojen sammuttaminen, vaan ennen kaikkea niiden ennaltaehkäisy. Perusajatus oli luoda paloturvallinen kaupunki kaupunkirakennetta väljentämällä. Tuli levisi myös Aurajoen vastarannalle ja tuomiokirkkoa ympäröiviin kaupungin keskuskortteleihin. VAHINKO EI TULE KELLO KAULASSA Hyvän turvallisuuskulttuurin ytimessä ei ole tulipalojen sammuttaminen, vaan ennen kaikkea niiden ennaltaehkäisy. Carl Ludwig Engel laati Turun asemakaavan vuonna 1828, joka aloitti empirekaavoituksen kauden. Hän huusi talonväkeä apuun ja myös naapurit hälytettiin paikalle, mutta he eivät pystyneet sammuttamaan paloa, joka oli päässyt leviämään kovaa vauhtia. Kuivan ja pitkän kesän päätteeksi puurakenteet olivat hyvin kuivia ja katot helposti syttyviä. Myöhemmin 1800-luvun loppupuolella perustettiin kotimaiset palovakuutusosakeyhtiöt Fennia ja Pohjola. Tästä aiheutui pakokauhu ja ihmisiä tallautui kuoliaaksi sisäänpäin aukeavien kirkon ovien edustalla. Yksi historian tunnetuimmista kaupunkipaloista on Turun suurpalo vuonna 1827, joka sai alkunsa Aninkaistenmäellä sijainneesta kauppias Carl Gustav Hellmanin talosta syyskuussa. Turun palon seurauksena oli kahden suuren vakuutusyhtiön konkurssi, kun vuonna 1816 perustettu Suomen palovakuutuskonttori joutui lakkauttamaan toimintansa. Määräys rakennusten ulko-ovien avautumisesta poistumissuuntaan on voimassa edelleenkin. Heinät oli jo korjattu aiemmin ja ajettu talleihin sekä navettoihin, kuten myös Hellmanien talossa. Näiden historiallisten tapahtumien myötä tehdyt kehittämistoimenpiteet ovat osana vielä nykypäivää. 1700–1800-luvun vaihteessa kirkoissa sattui useampia tapauksia, joissa joku oli huutanut tulipaloa, vaikka missään ei oikeasti palanut. Lisäksi kaupungissa puhkesi samana iltana myrsky, minkä seurauksesta palo eteni räjähdysmäisesti kaupungin pohjoisesta korttelista kohti etelää. Palokalustolla oli kuitenkin vaikeaa päästä lähelle palopesän lähdettä
PÄÄKIRJOITUS 03 Neste – paikallisesta öljynjalostajasta maailman 06 johtavaksi uusiutuvan dieselin tuottajaksi Jaakko Valtonen – 35 vuotta oikealla puolella 08 turvallisuutta Maastopalot 12 Sveitsiläistä osaamista paloeristyksissä 16 Sähkölaitteiston lämpökuvaus – parantaa 18 paloturvallisuutta ja pienentää riskejä Pelastuslakiuudistus – vastuu palovaroittimista 20 rakennuksen omistajalle Uinuva katastrofi 24 Rikoshaittaindeksi – vaihtoehtoinen tapa 27 rikollisuustilanteen seurantaan TURVALLISUUSVINKKI 30 Poistumisharjoitukset Kiinteistöjen digitalisaation haasteet 32 –alustapalvelut ratkaisuna Säteilyturvallisuuden monipuolista valvontaa 34 Kriittisille toimijoille uusia velvoitteita 41 – CERja NIS2-direktiivit Prosessuaalisen totuuden riski 44 Putkaa ja teiseriä 48 Turva-alan Yrittäjät 52 Turvaurakoitsijat 54 Finnsecurity 56 Suomen Yksityisetsivä ja Lakitoimistoliitto 58 Turvallisuusmuseo 60 Suomen Standardisoimisliitto SFS 62 Arkiston kätköistä 64 Teknologian yleiskielestä kohti konkretiaa 66 3/ 20 23 ISSN 1799-697X 37. vuosikerta, 6 numeroa vuodessa ILMESTYMISAIKATAULU Nro 4-5/2023 syyskuu Nro 6/2023 joulukuu Nro 1/2024 maaliskuu KUSTANTAJA Turvallisuuden ja Riskienhallinnan (T & Rh) Tietopalvelu Oy PÄÄTOIMITTAJA Jyri Paasonen, jyri.paasonen@turvallisuus.com, +358 45 257 3488 TAITTO & ULKOASU Juha Jukarainen PAINO Printall Uusi juttusarja Vinkkaa turvallisuusvinkki, niin tehdään siitä juttu!
20 Pelastuslakiuudistus – vastuu palovaroittimista rakennuksen omistajalle Palovaroittimia koskevien muutosten tavoitteena on velvoitteiden nykyistä parempi toteutuminen ja sääntelyn selkeyttäminen sekä tilanteen parantaminen niin, että jatkossa lähtökohtaisesti kaikissa asunnoissa olisi toimivat palovaroittimet. 41 Kriittisille toimijoille uusia velvoitteita – CERja NIS2-direktiivit Tammikuussa 2023 voimaan tulleita valtioiden kriittisiä toimijoita koskevia direktiivejä ollaan parhaillaan saattamassa osaksi Suomen lainsäädäntöä.. Maastopalot Mitä maastopalot ovat, mitkä ovat niiden vaikutukset ja miten niitä voidaan torjua. 08 Jaakko Valtonen – 35 vuotta oikealla puolella turvallisuutta Valtonen jää eläkkeelle syksyllä Nesteen palveluksesta. Hän aloitti työskentelyn Nesteellä palomiehenä vuonna 1988. 12 30 TURVALLISUUSVINKKI Poistumisharjoitukset Suur-Seudun Osuuskaupassa on toteutettu poistumisharjoituksia säännöllisesti jo usean vuoden ajan
Öljytoimiala erkaantui omaksi yhtiökseen, joka listautui Neste Oil -nimellä Helsingin pörssiin. Neste kehitti NEXBTL-teknologian, jolla pystyi muuttamaan rasvoja molekyyleiksi ja korvaamaan niillä fossiilisia raaka-aineita polttoaineiden tuotannossa. Ensimmäinen rakennettiin Naantaliin vuonna 1957 ja toinen Porvooseen vuonna 1965. NESTE – PAIKALLISESTA ÖLJYNJALOSTAJASTA MAAILMAN JOHTAVAKSI UUSIUTUVAN DIESELIN TUOTTAJAKSI Jyri Paasonen N. Nesteestä tuli Suomen suurin yhtiö 1970-luvulla. Uusiutuvaa dieseliä alettiin tuottaa Porvoossa. Lisäksi Neste avasi uusiutuvia tuotteita valmistavat jalostamot Singaporeen vuonna 2010 ja Rotterdamiin vuonna 2011. Neste saavutti tavoitteensa ja siitä on tullut maailman suurin uusiutuvan dieselin tuottaja. Porvoon jalostamoa on myöhemmin laajennettu useita kertoja. Pörssiyhtiöksi ja 2000-luvun muutokset Vuonna 1995 Neste listautui Helsingin pörssiin. Muutamaa vuotta myöhemmin se yhdistettiin Imatran Voiman kanssa uudeksi Fortum Oyj:ksi, joka listautui pörssiin loppuvuodesta 1998. Sillä oli tärkeä rooli Venäjän-kaupan tasapainottajana. Yhdistetty öljyja sähköyhtiö toimi vuoteen 2005 saakka. Öljynjalostuksen ja varustamoliiketoiminnan rinnalle tulivat kemianteollisuus, maakaasu, öljyn ja kaasun etsintä sekä tuotanto. Nesteestä tuli myös tunnettu vähittäismyyntiä harjoittava liikenneasemaketju Suomessa, Baltian maissa ja Venäjän luoteisosissa. Neste otti tavoitteekseen tulla maailman johtavaksi uusiutuvan dieselin tuottajaksi. Yhtiö kasvoi tasaisesti seuraavina vuosikymmeninä ja rakensi kaksi jalostamoa Suomeen. Yhtiön nimi muutettiin vuonna 2015 takaisin Nesteeksi, joka kuvastaa yhtiön strategian muutosta uusiutuviin tuotteisiin. ORGANISAATIO 6 3/2023 este perustettiin turvaamaan Suomen öljyhuolto vuonna 1948
Turvallisuus yksi päivittäisen toiminnan peruspilari ja integroitu johtamisjärjestelmä Nesteellä turvallisuuden ja toiminnan laadun parantaminen mahdollistavat strategisten tavoitteiden saavuttamisen. Nesteen omien työntekijöiden lisäksi turvallisuusraportointi koskee myös palveluntoimittajia, urakoitsijoita ja liikennöitsijäkumppaneita.. Nesteellä pyritään oppimaan kokemuksista ja parantamaan jatkuvasti valmiuksia ymmärtää ja hallita turvallisuuteen liittyviä uhkia. Turvallisuus on yksi päivittäisen toiminnan peruspilareista. Turvallisuus tarkoittaakin erinomaista riskienhallintaa. Nesteen tavoitteena on olla turvallisuusasioissa maailman parhaiden joukossa. Nesteellä seurataan ja arvioidaan turvallisuustuloksia erilaisilla turvallisuusmittareilla, joka kehitettiin vuonna 2015. Liiketoimintojen johtamisjärjestelmä koostuu sen politiikasta ja 15 toiminnan laadun periaatteesta. päivään ilman tapaturmia, prosessiturvallisuustapahtumia, ympäristövahinkoja, tulipaloja, kemikaalivuotoja, liikenneonnettomuuksia tai meriturvallisuushäiriöitä. Toiminnan laatua toteutetaan ja parannetaan jatkuvasti Operations Excellence -johtamismallin mukaisesti. Yhteistyöllä Nesteellä pyritään saavuttamaan ”No harm. Turvallisuusraportointi kattaa Nesteen kokonaan tai yli 50 prosenttisesti omistamat jalostamot, terminaalit, toimistot ja vähittäismyynnin maayhtiöt. Together.” -turvallisuustavoite. Turvallisuusmittari viittaa konkreettisesti turvalliseen päivään . Neste on kehittänyt liiketoimintojen johtamisjärjestelmän (Neste’s Operations Excellence Management System), jolla hallitaan prosessiturvallisuutta, työterveyttä ja -turvallisuutta, ympäristöä, laatua, luotettavuutta ja tehokkuutta. 3/2023 7 Nesteellä seurataan ja arvioidaan turvallisuustuloksia erilaisilla turvallisuusmittareilla
Valtonen kertoo, että niin suuria säiliöpaloja sattuu harvojen kohdalle. Heti Valtosen uran alussa sattui R-2 säiliöpalo vuonna 1989. Kyseinen palo onnistuttiin kertaalleen sammuttamaan, mutta epäonnistuttiin estämään uudelleen syttyminen. ”Tulikin sitten jäätyä vähän pidemmäksi aikaa”, Valtonen toteaa. Palotilanne kesti kaikkiaan noin puolitoista vuorokautta, ja palo sammui vasta, kun palava aine oli säiliöstä loppunut. Toisaalta on myös tiedostettava se näkymätön uhka, joka voi olla tulipalon aiheuttama lisävuoto tai räjähdys. Viimeiset 13 vuotta hän on toiminut koko konsernin paloturvallisuuden ja kriisinhallinnan asiantuntijatehtävissä. Hänen aikomuksenaan oli aluksi saada vain hieman kokemusta teollisuudesta ja hakeutua sen jälkeen takaisin kunnalliseen palokuntaan. Nesteen pelastuspalvelu Nykyisin Nesteen pelastuspalvelu -nimellä toimiva vakinainen 24/7 pelastusorganisaatio palvelee Nes. ”Onnistuimme siinä, että palo saatiin rajattua vain yhteen säiliöön eikä henkilövahinkoja sattunut. Tällöin saatetaan mennä liian lähelle JAAKKO VALTONEN – 35 VUOTTA OIKEALLA PUOLELLA TURVALLISUUTTA Jyri Paasonen J ja joudutaan mahdollisen räjähdyksen, tulipalon tai lämpösäteilyn vaaraalueelle. Hän aloitti työskentelyn Nesteellä palomiehenä vuonna 1988. Tehtäviinsä liittyen Valtonen kokee, että tulipalo on siinä mielessä reilu vastustaja, että vaaran näkee ja kuumuuden tuntee, jos menee liian lähelle. R-2 säiliö oli halkaisijaltaan 52 metriä ja syttyessään täynnä isoheksaania. Hän myös toivoo, ettei sellaisia tapahdu enää koskaan missään Nesteen säiliöalueella. Kilpilahden teollisuusalue Suurimman osan työurastaan Valtonen on ollut Nesteen teollisuuspalokunnan tehtävissä Kilpilahden teollisuusalueella. Valtosella vierähti 22 vuotta teollisuuspalokunnassa palomiehenä, päivystävänä palomestarina ja apulaispäällikkönä. Valtosen kohdalle sattuikin monia “keikkoja”. Kylmä nestekaasu muodostaa sumupilven, joka ei näytä vaaralliselta, jos ei ymmärrä mahdollisen syttymisen seurauksia. HENKILÖ 8 3/2023 aakko Valtonen jää eläkkeelle syksyllä Nesteen palveluksesta. Hän toteaa, että kunnalliseen palotoimeen verrattuna Kilpilahden teollisuusalueella oli mahdollista ja välttämätöntä perehtyä palavien nesteiden ja muiden vaarallisten aineiden onnettomuuksien torjuntaan. Valtonen kertoo, että syttymättömät kaasuvuodot ovat olleet vaikeimpia ja pelottavia tilanteita. Tilanteesta opittuna on kehitetty sammutustaktiikkaa ja -tekniikkaa sekä ennakkosuunnitelmia ja hankittu tehokkaampaa kalustoa”, kertoo Valtonen
3/2023 9 hen työhön sisältyy onnettomuustilanteissa suurempia riskejä, joita ollaan valmiita ottamaan varsinkin muiden ihmisten pelastamiseksi tai turvaamiseksi. Palomie. ”Tällöinkään ei pidä ottaa sellaisia riskejä, jolloin pelastajista tulisi vain lisää pelastettavia”, toteaa Valtonen. ”Henkilöstö on todellisia pelastustoiminnan moniosaajia, jotka tavanomaisten pelastustehtävien lisäksi ovat perehtyneet palavien nesteiden ja muiden vaarallisten aineiden onnettomuuksiin”, Valtonen kehuu. Rusetin oikealla puolella Bowtien eli rusettimallin keskiössä on onnettomuus, sen vasemmalla puolella suojaukset, joilla onnettomuuden todennäköisyyttä pienennetään, ja oikealla puolella ovat Pelastuspalvelu on kehittynyt hänen uransa aikana merkittävästi ja nimenomaan sankarillisuudesta kohti entistä parempaa ammatillisuutta. Hän toteaakin, että Porvoon vakinainen pelastuspalvelu on valmiuksiltaan, niin henkilöstön kuin kalustonkin osalta, ehdottomasti maailman huippuluokkaa. Valtonen on päässyt asiantuntijatehtävissä tutustumaan monenlaisiin teollisuuden pelastustoiminnan järjestelyihin eri puolilla maailmaa. Lisäksi tukena on noin 60 koulutettua puolivakinaista palomiestä tuotannon eri tehtävissä. teen lisäksi kaikkia muitakin Kilpilahden alueella olevia yrityksiä, joiden toiminta sisältää suuronnettomuuksien riskejä. Valtonen kertoo, että pelastuspalvelu on kehittynyt hänen uransa aikana merkittävästi ja nimenomaan sankarillisuudesta kohti entistä parempaa ammatillisuutta. Ympärivuorokautista valmiutta pidetään yllä neljällä vuorolla, ja koko organisaatiossa on noin 40 henkilöä
Sen jälkeen työnantajan omaisuuden ja liiketoiminnan jatkuvuuden turvaaminen.. 10 3/2023 Aina tärkeimpänä tavoitteena työssäni on ollut ihmisten suojaaminen onnettomuuksien vaikutuksilta
Niissä projekteissa, joissa Valtonen on ollut mukana, hän on halunnut vaikuttaa siihen, että oikean puolen suojaukset ovat oikein mitoitetut ja tehokkaat. Palomiehen sielu ja katse eteenpäin Valtonen on kiitollinen siitä, että hän on saanut tehdä jo niin pitkään mielekästä ja merkityksellistä työtä paloturvallisuuden ja hienojen ihmisten parissa. 3/2023 11 Bowtie-malli suojaukset, joiden avulla onnettomuuden seurauksia rajoitetaan. Kaikkiaan jo yli 500 palotestiä on tehty erilaisilla palavilla nesteillä ja eri valmistajien vaahdoilla. Myös vanhan vaahdotteen puhdistus ja hävittäminen asianmukaisesti on suunniteltava huolella. Sen jälkeen työnantajan omaisuuden ja liiketoiminnan jatkuvuuden turvaaminen”, toteaa Valtonen. Viime vuosina on tutkittu ja testattu uusia fluorivapaita sammutusvaahtoja, joilla korvataan aikaisemmin käytössä olleet kalvovaahtonesteet. Resurssien rajallisuudesta huolimatta myös oikean puolen suojausten täytyy toimia silloin kun onnettomuus kaikesta huolimatta ja aina yllättäen tapahtuu. Preventive barrier Recovery barrier Preventive barrier Recovery barrier Preventive barrier EF barrier EF barrier Threat Consequence Threat Consequence Escalation factor Escalation factor Preventive barrier Recovery barrier Recovery barrier Top event Hazard. Nämä ovat täytyneet myös olla todennettavissa jatkuvasti. Lastfire-yhteistyö Neste on mukana Lastfire (Large Atmospheric Storage Tank Fires) -organisaatiossa, jossa palavien nesteiden varastointia harjoittavat yhtiöt tekevät yhteistyötä säiliöalueiden paloturvallisuuden parantamiseksi. Henkilöstön turvallisuuden takia on lisätty kiinteiden ja kauko-ohjattavien palosuojausten käyttöä. Valtonen kokee, että seurauksia rajoittavat suojaukset nähdään helposti vain tuottamattomina kuluerinä. Perinteisesti huomiota ja resursseja on keskitetty Bowtien vasemman puolen suojauksiin, eli onnettomuuksien ennaltaehkäisyyn. AFFF ja FFFP-kalvovaahtonesteet sisältävät fluoriyhdisteitä (PFAS), joista osa on erittäin pysyviä luonnossa sekä myrkyllisiä ympäristölle ja ihmisille. Lisäksi niiden käytettävyys ja luotettavuus on varmistettu oikeassa onnettomuustilanteessa. Valtonen ei kuitenkaan aio eläkkeelle siirtyessään jäädä täysin laakereille lepäämään, vaan hän aikoo jatkossakin hyödyntää osaamistaan ja kokemustaan paloturvallisuuden ratkaisuihin. Siksi osa niistä on jo kielletty, ja lisää rajoituksia on tulossa. Hän toteaa, että palomiehen sielu ja pelastusalan arvot pysyvät, vaikka eläköityminen koittaakin. Rajoittavia suojauksia ovat esimerkiksi ilmaisimet, passiivinen palosuojaus, palovesijärjestelmä paloposteineen, vesitykit, vesivalelut, vaahdotuslaitteet ja automaattiset sammutusjärjestelmät. Pelkkä vaahdotteiden vaihto säiliöissä ei riitä, vaan siirtyminen uudentyyppisen vaahdotteen käyttöön vaatii perusteellisen muutoksenhallinnan, jolla varmistetaan uuden vaahdotteen ja koko laitteiston yhteensopivuus. ”Aina tärkeimpänä tavoitteena työssäni on ollut ihmisten suojaaminen onnettomuuksien vaikutuksilta. Valtonen on ollut Lastfire-ohjausryhmässä vuodesta 2005, ja nyt kesäkuussa järjestetään kokous Suomessa, joka jää Valtosen viimeiseksi Nesteen edustajana. Näiden oikean puolen suojausten ja valmiuksien kehittäminen on ollut Valtosen tehtävänä Nesteen turvallisuuden kehittämisessä. Uusissa vesivaleluissa, vaahdotuslaitteissa ja vesitykeissä käytetään kauko-ohjattavia venttiileitä, ja vesitykeissä käytetään suurempia virtaamia, jotta voidaan pysyä kauempana tulipalon ja mahdollisen räjähdyksen vaikutuksilta. Testit ovat osoittautuneet erittäin tarpeellisiksi, ja merkittäviä eroja on nähtävissä eri sammutusvaahtojen tehokkuudessa ja soveltuvuudessa erilaisten palavien nesteiden sammutukseen
Maailmalta saa puolestaan kuulla ympäri vuoden, kuinka maastopalot riehuvat valtoimenaan. PALOTURVALLISUUS Erityisesti näin kesällä Suomessa kuulee metsäpalovaroituksia. Ennätyksellisen tuhoisia maastopaloja on viime vuosina ollut monissa eri maissa, kuten Espanjassa ja Yhdysvalloissa. 12 3/2023 MAASTOPALOT Laura Paasonen ja Jyri Paasonen. Mitä maastopalot ovat, mitkä ovat niiden vaikutukset ja miten niitä voidaan torjua
Esimerkiksi salaman sytyttämät maastopalot ovat kuitenkin usein suurempia ja vaikeammin sammutettavia kuin ihmisen aiheuttamat palot. Suomen tilanne Vuosittain Suomessa syttyy noin 1 000–6 000 maastopaloa. 3/2023 13 aastopalolla tarkoi tetaan suunnittele matonta luonnona lueella palavaa tulipaloa. Ilmaston lämmetessä yleistyvät ajat, jolloin läsnä ovat yhtä aikaa korkea lämpötila, kuivuus ja voimakas tuuli. Luonnollisten syttymissyiden lisäksi maastopaloja aiheuttavat valitettavasti myös ihmiset. Terveydellisten vaikutusten lisäksi kodit, omaisuus ja elinkeinot voivat tuhoutua paloissa. Maastopalot voivat syttyä usean eri tekijän takia. Pelastustoimen PRONTOtietokantaan kirjattiin 2 265 maas topaloa vuonna 2022. Usein palojen taustalla onkin kuuma sää ja kuivuus. Myös maaston ominaispiirteillä (esimerkiksi metsien rakenteella ja puulajien kehityksellä) on vaikutusta palon syttymiseen, voimakkuuteen ja leviämiseen. Laajat metsäpalot aiheuttavatkin merkittäviä pelastustoimen resurssitarpeita ja voivat vaatia kansainvälistä apua. Vaikka palot uudistavat luontoa, ne myös tuhoavat sitä. Suomessa suurin osa maastopaloista johtuu ihmisen toiminnasta. Maastopalot huomioitu myös kansallisessa riskiarviossa Kasvanut metsäpaloriski on huomioitu myös sisäministeriön kansallisessa riskiarviossa 2023, jossa on todettu, että esimerkiksi metsäpalot ja niiden vaatima pelastustoiminta ovat aiheuttaneet merkittäviä alueellisia häiriötilanteita ja taloudellisia vaikutuksia. Ihmisiä voidaan joutua evakuoimaan laajalta alueelta savukaasujen tai hallitsemattomasti leviävän palon vuoksi, millä voi olla muun muassa vakavia sosiaalisia vaikutuksia. Luonnollisia syttymissyitä ovat esimerkiksi salama, kuivuus ja kova tuuli sekä kuuma ilma. Ensinnäkin maastopalot vaikuttavat ilmastoon ja säähän vapauttamalla ilmakehään suuria määriä hiilidioksidia, hiilimonoksidia ja hienojakoisia hiukkasia. Suuri vaihteluväli johtuu sään suuresta vaiku tuksesta palon syttymisja leviämis riskeihin. Myös maas topalojen koko ja esiintymistiheys ovat kasvaneet ilmastonmuutoksen vuoksi. Lisäksi hän totesi, että metsäpalojen määrän lisääntymiseen ja paloalan laajenemiseen vaikuttaa ilmaston lisäksi muutokset metsien rakenteessa ja hoidossa sekä ihmisen toi minta tulevaisuudessa. Jo vuonna 2015 Hanna Mäkelä arvioi väitöstutkimuksessaan, että tulevaisuuden kesäilmasto suosii metsäpalojen syttymistä Suomessa. Esimerkiksi pohjoiset alueet ovat lämmen neet moninkertaisella nopeudella maapallon keskimääräiseen lämpenemistahtiin verrattuna; arktinen alue on lämmennyt nelinkertaisella nopeudella. Suomessa laajoja metsäpaloja on ollut lähivuosina esimerkiksi Muhoksella vuonna 2020 ja Kalajoella vuonna 2021. Ylivoimaisesti eniten paloja syttyi toukokuussa, yhteensä 690. Useamman yhtäaikaisen maastopalon vaikutukset voivatkin vaikutM Vuosittain Suomessa syttyy noin 1 000–6 000 maastopaloa.. Kansallisessa riskiarviossa on ilmastonmuutoksen osalta otettu erikseen huomioon useampi yhtäaikainen laaja maastopalo. Maastopalon vaikutukset Maastopalot vaikuttavat useisiin eri asioihin. Maastopalo kattaa käsitteenä myös esimerkiksi metsäpalot ja ruohikkopalot. Maastopalot voivat häiritä myös liikennettä, viestin tää, sähköja kaasupalveluja sekä vesihuoltoa. Olennainen vaikutus maastopaloilla on myös luontoon, kuten luon non monimuotoisuuteen ja eläinten hyvinvointiin. Omaisuusvahingot voivat olla myös mittavat palaneen metsän, rakennusten ja kriittisen infrastruktuurin myötä. Ihmisten aiheuttamia syttymissyitä ovat esimerkiksi avotulen tekeminen, kulo tus tai kipinä metsäkoneesta. Metsäpaloista on myös todettu, että koska Suomen metsäsektorilla on merkittäviä kansanja aluetaloudellisia vaikutuksia, voivat mittavat tuhot ja muutokset metsissä aiheuttaa taloudellisia vaikutuksia ja sen myötä yhteiskunnallisten haasteiden lisääntymistä. llmastonmuutos on myös nykyisin ja tulevaisuudessa olennainen tekijä maastopalojen syttymiselle. Maastopalojen myötä ilmanlaatu heikkeneekin muun muassa myrkyllisten savukaasujen takia, mikä puo lestaan voi aiheuttaa erilaisia tervey songelmia, kuten hengitys-, sydänja verisuoniongelmia. Myös muualla roihuavat maastopalot voivat vaikuttaa Suomen oloi hin, sillä esimerkiksi Itä-Euroopan maastopaloista kulkeutuu savua Suomeen ilman virratessa sopivasta suunnasta. Paloihin vaikuttavat lisäksi ihmisen toiminta niin palojen sytyttäjänä kuin sammuttajanakin. Palot voivat vaikuttaa myös mielenterveyteen ja psy kososiaaliseen hyvinvointiin. Maastopaloriski on kohonnut niin Suomessa kuin ulkomailla ilmastonmuutoksen myötä. Luonnollisista syistä syttyvien maastopalojen voidaan katsoa olevan osa luonnon uudistumista, sillä palot eivät tuhoa luontoa/kasveja kokonaan, vaan kasvit saattavat kasvaa myöhemmin entistä runsaam pana palaneella alueella. Tämä puolestaan kiihdyttää ilmastonmuutosta
Varoitusjärjestelmän merkitystä ei voi vähätellä, sillä sen perusteella sekä paloviranomaiset että kansalaiset saavat arvokasta tietoa. Näiden varoitusten voimassaolosta päättää Ilmatieteen laitoksen Turvallisuussääpalvelun päivystävä meteorologi. Ympäristöystävällisenä tuotteena se ei myöskään aiheuta vahinkoa ihmisille, vesistöille, eläimille tai sammu tuksessa käytettävälle kalustolle. Ainetta kokeiltiin ensimmäisen kerran todellisessa tilanteessa Kalajoen massiivisen metsäpalon jälkisammutusvaiheessa hei näkuussa 2021. 14 3/2023 taa laajasti yhteiskunnan toimintaan vaurioittamalla kriittistä infrastruktuuria tai haittaamalla teollisuutta. Tällöin käsitelty vyöhyke estää tulen leviämisen eteenpäin maan pinnalla ja maan alla. ForExt on helppo levittää, ja se tuo apua paloalueelle nopeasti. PPO-Elektroniikka Oy, joka on erikoistunut turvateknologiaan, on yhdessä Kiilto Oy:n kanssa kehittänyt maastopalojen pysäyttämiseen ja sammutukseen ympäristöystävällisen, fluoriyhdisteistä vapaan PPO® ForExtin (= Forest Fire Extinquishing Agent). Kokemukset ForExtin toimivuudesta ovat olleet erittäin hyvät. Sen lisäksi, että maastopalovaaran ennustaminen ja ennustamisen kehittä minen on elintärkeää, tulee muistaa myös muut maastopaloilta suojaavat tekijät, kuten metsänhoidolliset asiat sekä kattavat metsätieja paloasemaverkostot. Palot voivat kestää useita viikkoja. Useamman yhtäaikaisen laajan maastopalon hallintaan saaminen, sammuttaminen ja jälkitorjuntatyöt saattavat kestää pitkään. Riskiarviossa on huomioitu lisäksi maastopalojen vaikutukset terveyteen, ilmastoon ja ympäristöön. Tätä erittäin tärkeää ennustamistyötä tekee Suomessa Ilmatieteen laitos. Aine on suunniteltu monenlaiseen käyttöön: ennaltaehkäisyyn, palon rajaamiseen ja sammutukseen”, kertoo PPO-Elektroniikan toimitusjohtaja Timo Ohtonen. Suomessa suurin osa maastopaloista johtuu ihmisen toiminnasta.. Pahimmillaan tilanteen vaikutukset voivat myös ketjuuntua ja kertautua. Maastopalon vaikutusalueella voi sijaita esimerkiksi sähköverkon ja tietoliikenteen laitteita, ja palo tai sen levittämät savukaasut voivat haitata olennaisesti teollisuuden tuotantolaitosten toimintaa. ”ForExtia on testattu muun muassa Etelä-Savon pelastuslaitoksen järjestämissä testeissä Mikkelissä ja Vekarajärvellä, johon osallistui myös Karjalan prikaati. Ennustusten perusteella Ilmatieteen laitos antaa ruohikkopalo varoituksia (keväisin) ja metsäpa lovaroituksia. Kyseessä on aine, joka sekoitetaan veteen sekoitussuhteella 1:100 ja levitetään ensin metsäpalon ulkoreu noille. Maaston paloherkkyyttä arvioidaan säähavaintojen (mennyt sää), ennusteiden (tuleva sää) ja maaston kuivuutta arvioivan indeksin avulla, joka perustuu maaston kuivuutta arvioivaan laskentamalliin. Maastopalojen vaaraa ennustetaan Ilmatieteen laitoksen indeksillä Maastopaloja pyritään ennustamaan, jotta niihin pystytään varautumaan ja niitä pystytään estämään. Malli laskee humuksen pintakosteuden kolmen senttimetrin paksuiselle kerrokselle ruohikkopaloindeksin laskemiseen ja kuuden senttimetrin paksuiselle kerrokselle metsäpaloindeksin laskemiseen. ForExt parantaa huomattavasti sammutustehoa, säästää vettä ja sopii kaikkiin käytössä oleviin suuttimiin. Maastopalot voivat vaikuttaa myös merkittävästi liikenteeseen, jolloin valtakunnallisiin logistiikkaketjuihin voi tulla häiriöitä. Tämän laskentamallin avulla arvioidaan puoliavoimen puuttoman maaston, kuten avohakkuualueen, humuksen (hajonneen eloperäisen aineksen) pintakosteutta. Tämän jälkeen ForExt-vesiseosta voidaan käyttää varsinaiseen sammutukseen. ForExt-vesiseosta voidaan levittää mistä tahansa käytössä olevasta palokalustosta, kuten helikopterista, len tokoneesta, paloautosta tai erityisistä metsäpaloihin suunnitelluista erikoiskalustoista, ja sen levitys toimii vesitykeissä, suihkuputkissa, pumpuissa ja muissa laitteissa tukkimatta niitä. Uutuustuote maastopalojen sammutukseen Maastopalojen ennustamisen ja ennaltaehkäisyn ohella on olennaista huomioida myös palojen sam muttaminen, joka on vaativa, joskus jopa mahdoton tehtävä
Ideaali ratkaisu moniin eri tarpeisiin Lämpökameran avulla valvotaan tehokkaasti niin ulkotiloja kuin muita suuria, avoimia alueita. Mahdolliset vaaratilanteet saatetaan havaita vasta, kun lämpötai savuilmaisimet viestivät jo syttyneestä palosta. Toimitusjohtaja valottaa myös yrityksen tulevaisuuden suunnitelmia lämpökameraan perustuvien ilmaisinten markkinoilla. Lämpökameraan perustuva ratkaisu sen sijaan on helpompi ylläpitää häiriötekijöistä huolimatta. ”Asiakkainamme ovat laajasti erilaiset yritykset ja yhteisöt”, Kettunen kertoo. Syksyllä 2022 julkaistu Mobotix-kameravalvontaratkaisu on sertifioitu EN 54-10:n mukaisesti tunnistamaan pistoliekit, ja se täyttää EU:n rakennustuoteasetuksen. LMCS on ainoa suomalainen Mobotix-tuotemerkin järjestelmätoimittaja, joka on valmistajan sertifioima myös viiveettömään paloilmaisuun käytettävän lämpökameran toimittamiseen. Mobotix-lämpökamera on kansainvälisesti sertifioitu, ja järjestelmällä on myös sertifikaatit VdS, CNPP ja PBST. Tätä kautta voisikin olla tarjolla puuttuva lenkki valvonnan ratkaisuihin.” Lisätietoa: https://lmcs.fi https://lmcs.fi/lampokamerat-paloilmaisin/ LÄMPÖKAMERA TUO PALOTURVALLISUUDEN UUDELLE TASOLLE MAINOS. ”Järjestelmä sopiikin hyvin vaikkapa sahateollisuuden laitoksiin”, Kettunen listaa ja täsmentää käyttökohteita olevan lähes missä tahansa teollisuudessa, johon liittyy nousevan lämpötilan aiheuttamia riskejä. ”Perinteisiin lämpöja savuilmaisimiin verrattuna tieto nousevasta lämpötilasta saadaan jo ennen kuin palo on kunnolla lähtenyt syttymään”, korostaa LMCS:n toimitusjohtaja Jonne Kettunen. Mobotixin uusin innovaatio soveltuu erinomaisesti esimerkiksi kierrätysja jäteyhtiöiden käyttöön, ruuan jalostuksen pariin, akkuteollisuuteen ja erilaisiin latauspisteisiin sekä puuja paperiteollisuuden suuriin varastoihin. ”Lämpötila saadaan suoraan mitattavan kohteen pinnasta eikä monta metriä ylempänä sijaitsevasta ilmaisimesta, jolloin tunnistushetkessä on monen asteen ero”, Kettunen painottaa. P erinteisten paloilmaisimien haastajaksi onkin tarjolla lämpökameratoimintoon perustuva ratkaisu, jonka avulla palojen ennakointi on entistä helpompaa. Perinteisten paloilmaisimien käyttöön liittyy erilaisia käyttöteknisiä haasteita. ”Lämpökameran ansiosta lämpö havaitaan jo ennen kuin se nousee kattoon, jolloin palonlähteet huomataan ajoissa, ennen liekkien ilmestymistä”, Kassam kuvailee ja tähdentää teknologian etuja verrattuna markkinoiden aiempaan tarjontaan. Tavanomaisia paloilmaisimia ei myöskään voida aina käyttää tehokkaasti ulkotilojen valvontaan. ”Mobotixin järjestelmä on perinteisiin menetelmiin nähden ylivertainen, sillä sen avulla palonlähteet voidaan havaita jopa 60 metrin etäisyydeltä myös ulkotiloissa.” Mobotixiin erikoistuneella yrityksellä on 15 vuoden kokemus kameravalvonnan alalta. Uusi ratkaisu on luotettava ja kustannustehokas valinta vaikeapääsyisiinkin kohteisiin. Lämpökameraan perustuvan ilmaisimen ehdottomia etuja ovat tiedon saannin nopeus sekä laitteiston soveltuminen moneen eri kohteeseen. ”Olemme kiinnostuneita laajentamaan yhteistyötä paloilmaisinliikkeiden kanssa, sillä uskomme, että liikkeet ovat jo tunnistaneet tarpeita omassa asiakaskunnassaan. Lämpökameran avulla aina askeleen edellä LMCS:n tekninen johtaja Amin Kassam kertoo järjestelmän valmistajan korostavan juuri havainnoinnin nopeutta, sillä toisin kuin savuilmaisimet lämpökameratekniikka ei edellytä savukehitystä. Perinteisten paloilmaisimien sensorit kärsivät herkästi myös tuotantotilojen pölystä
Patentoidun kokonaisratkaisun keskiössä on betonirakenteiseen välipohjaan veitsi on tunnettu tarkkuudesta, taitavasta käsityöstä ja innovaatioista useilla teollisuudenaloilla, kuten kelloteollisuudessa, lääketieteellisessä tekniikassa ja koneenrakennuksessa. 16 3/2023 ??????. FireShield-yhdistelmäläpivienti Yksi näistä tuotteista on innovatiivinen ja verrattain uusi FireShieldyhdistelmäläpivienti. Koko toimitusja asennusketju on suoraviivainen ja korvaa työvaiheista esimerkiksi varausten ja putoamissuojien asentamisen. asennettava, kevytbetonilevyistä valmistettu elementti. Vaativien turvallisuusstandardien lisäksi kallis työvoima ja tonttien korkea hintataso ovat luoneet otollisen ympäristön rakentamisen tehokkuutta edistävien tuotteiden kehittämiselle. Reiät läpivienneille porataan 5.5 senttimetrin paksuiseen kansilevyyn vaivattomasti reikäsahalla ennen läpivietävän talotekniikan asentarakennusten ja rakentamisen turvallisuudessa. Korkealaatuisten tuotteiden valmistamisen perinne on osittain seurausta tiukasta laadunvalvonnasta ja pitkäaikaisesta perinteestä laadun varmistamisessa. Määrämittaisena valmistettavat elementit toimitetaan työmaalle rakennuttajan aikataulun mukaisesti ja asennetaan paikoilleen juuri ennen valua. Tiukka sääntely ulottuu myös rakennusalalle, minkä ansiosta Sveitsissä ollaan edelläkävijöitä myös S PALOTURVALLISUUS SVEITSILÄISTÄ OSAAMISTA PALOERISTYKSISSÄ Jyri Paasonen
Hän on opiskellut Jyväskylän yliopistossa tutkinnon informaatioteknologiasta. Standardin mukaisesti toteutetuilla läpivienneillä on EI 90 -paloluokitus. Kuormitustestien perusteella valmistaja lupaa tuotteen kantavuudeksi 800 kilogrammaa neliömetriä kohden. Sveitsiin palattuaan hän suoritti palosuojainsinöörin opinnot ja kerrytti kokemusta projektipäällikön tehtävissä. AM Contract-Factory AG:n toimitusjohtaja Colin Jägerillä on Sveitsin sekä Suomen kaksoiskansalaisuus. Elementit voidaan toimittaa myös moniosaisina, ja tukipalkkirakenteita hyödyntäen ne voidaan toimittaa joustavasti myös kaikkein suurimpiin kuiluihin. Tämä yhdistelmä mahdollisti hänelle FireShield tuoteinnovaation kaupallistamiseen ja IT-sovelluksien kehittämiseen perustuvan liiketoiminnan verrattain konservatiivisella rakennusalalla. Vaikka FireShield on suunniteltu ensisijaisesti kuilujen palo-osastointiin, erottavat etenkin sen tarjoamat oheishyödyt sen perinteisistä läpivientiratkaisuista. FireShield on testattu yleisimmillä Euroopassa käytössä olevilla LVISA-järjestelmillä. Jägerillä on Suomessa luomien kontaktien myötä päätynyt yrityksen palvelukseen myös muita suomalaisia osaajia. Yritys on paloturvallisuuteen erikoistunut insinööritoimisto, jonka pääkonttori ja tuotantolinja sijaitsevat Zürichin kupeessa. Koko elementin pinta-ala toimii läpivientivarauksena, jolloin rakenteeseen on erittäin helppoa lisätä putkia ja kaapeleita esimerkiksi saneerauksen yhteydessä. Rakennuksissa, joissa vaatimusta palosuojalle ei ole, voidaan läpiviennit eristää myös edullisemmalla palamattomalla (A1) materiaalilla. FireShieldin tuotekehityksen ja myynnin lisäksi yritys on erikoistunut palosuojasuunnitteluun, työmaadokumentoinnin sovelluskehitykseen sekä BIM-konsultointiin. Päältä käveltävän elementin ansiosta myös riski rakentamisen aikaisiin putoamisiin poistuu ja putkistojen sekä muun talotekniikan asentaminen kuiluihin helpottuu. Suurimmat tähän mennessä toimitetut FireShield-elementit ovat olleet pinta-alaltaan yli 20 neliömetriä. FireShield on testattu yleisimmillä Euroopassa käytössä olevilla LVISA-järjestelmillä.. Yritys FireShieldin takana FireShield on AM Contract-Factory AG:n patentoima tuote. Lisäksi asennettuna elementti muodostaa yhdessä betonilaatan kanssa vedenpitävän pinnan, mahdollistaa teoriassa seuraavien työvaiheiden aloittamisen alemmissa kerroksissa jo ennen kuin ylemmät kerrokset on valettu loppuun. Kansainvälistymisen ensimmäinen vaihe toteutetaan yhteistyössä rakennusmateriaalien suurtoimittajan Fermacellin (James Hardie Europe GmbH) kanssa. 3/2023 17 mista ja palosuojaeristetään taloteknisten asennusten jälkeen. Yrityksen toiminta kansainvälistyy nopeasti ja FireShield-toimitukset Euroopan unionin alueella ovat alkaneet tämän vuoden aikana
Mitä tarkoitetaan sähkölaitteiston lämpökuvauksella. Lämpökuvaus ei kuitenkaan korvaa lakisääteistä määräaikaistarkastusta, mutta se soveltuu määräaikaistarkastuksen yhteydessä tehtäväksi. Pätevyyden saadakseen tulee henkilön suorittaa lämpökuvaustutkinto. Lämpökuvauksella voidaan tutkia laajojakin alueita nopeasti ja tehokkaasti. Sähköasennuksista tai sähkölaitteista johtuvat ongelmat tulisikin huomata hyvissä ajoin omaisuusja henkilövahinkojen välttämiseksi. 18 3/2023 PALOTURVALLISUUS SÄHKÖLAITTEISTON LÄMPÖKUVAUS – PARANTAA PALOTURVALLISUUTTA JA PIENENTÄÄ RISKEJÄ Laura Paasonen ja Jyri Paasonen tulipaloista merkittävä osa saa alkunsa virheellisistä sähköasennuksista tai sähkölaitteista joko vikaantumisen tai käyttövirheen seurauksena. Kysei selle laitteistolle sopivin määrävälein tehtävillä kuntotutkimuksilla päästään pitkälle. Toiseksi kuvauksia olisi hyvä tehdä kunnossapidollisista syistä 2–5 vuoden välein säännöllisesti. Esimerkiksi teollisuudessa paras aika on tuotannon pyöriessä, kun taas sähkölämmitteisissä kiinteistöissä se on kylmimpinä talvikuukausina. Esimerkiksi vialliset tai ylikuormittuneet sähkölaitteet voivat ylikuumen tua tai mennä oikosulkuun. Miten sitten tulisi toimia ongelmien välttämiseksi. Sähkölaitteiston kunnossapitosuunnitelma on tärkeä työkalu sään nöllisen ylläpidon kannalta. Kuka voi suorittaa lämpökuvauksia. Tulipaloriskin lisäksi vikatilat lisäävät tuotannon keskeytymisen riskiä. Lämpökamera mittaa koh teen pinnasta luonnostaan lähte vää lämpösäteilyä ja muuttaa säteilyn lämpötilatiedoksi. Sähkölaitteiston haltijalla tai hänen valtuuttamallaan käytön johtajalla on huomattava rooli sähkölaitteiston turvallisuudesta huolehtimisessa. Kuvaukset tulisi suorittaa ensinnäkin sähkölaitteistojen käyttöönoton yhteydessä, kun käyttö on jo kuitenkin alkanut. Lämpökuvauksen ensisijainen tavoite onkin löytää ylikuumenneet osat ja siten ehkäistä palon syttyminen. Lämpökuvauksen avulla saadaan tietoa ennakoimattomista vikatilan teista, jotka voivat johtua esimerkiksi sähkölaitteiden vaihtuvista kuormitustilanteista ja käyttölämpötiloista, jotka aiheuttavat lämpölaajenemisen ja kutistumisen takia liitosten löystymistä. Lämpökuvaajapätevyydessä on kyse vapaaehtoisesta pätevyyden osoittamisesta. Sähkölaitteiston lämpökuvauksia apuna käyttäen on mahdollista päästä vielä syvemmälle ja huomata paloriskit ajoissa. Lämpökameran käyttäminen edel lyttää siihen liittyvän teorian ja käytännön tekniikoiden hallintaa. Jos sähkölaitteistojen ympäristöolosuhteet ovat vaativat, kannattaa kuvauksia tehdä mahdollisesti useamminkin. Sähkölaitteiston lämpökuvauksessa kuvataan sähkölaitteistoa lämpökameralla, joka tuottaa laitteista läm pökuvia. Heille on määritelty tiettyjä velvollisuuksia sähköturvallisuuslaissa (1135/2016), jonka perusteella esimerkiksi sähköjärjestelmien haltijan on huolehdit tava laitteiden kunnosta. Lämpökuvauksessa voidaan havaita esimerkiksi löysät liitokset, hapettuminen, huonot kontaktit, ylikuormitukset sekä väärät kaapeloin nin ja suojalaitteiden mitoitukset. Lämpökuvaajaksi pätevöitynyt henkilö osaa suorittaa sähkölaitteen läm pökuvauksen oikeaoppisesti ja tehok T Lämpökuvauksen ensisijainen tavoite onkin löytää ylikuumenneet osat ja siten ehkäistä palon syttyminen.. Menetelmän avulla on mah dollista paikantaa muun muassa piilevät viat ja paloriskit sekä korjata sähkölaitteiden ja virtapiirien kuumat kohdat. Paras aika lämpökuvaukselle on silloin, kun lämpökuvattavan kohteen sähkönkulutus on korkeimmillaan
Pätevyystodistus on voimassa viisi vuotta, ja sen omaavan henkilön tulee ylläpitää ammattitaitoaan. SETI – sähköturvallisuuslain mukainen pätevyydenarviointilaitos SETI on puolueeton ja riippumaton Turvallisuusja kemikaalivirasto Tukesin nimeämä pätevyydenarviointilaitos, joka hyväksyy lämpökuvauksiin yrityksen, jossa lämpökuvauksiin pätevyystodistuksen saanut henkilö suorittaa lämpökuvaukset. Raportissa tulee olla mainittu myös toimenpiteitä vaativat kohteet ja maininta siitä, suositellaanko korjaavien toimenpiteiden jälkeen uusintakuvausta. Kaikkien lämpökuvien tulee olla teräviä ja sellaisia, että laitteiston haltija ja mahdollista vikaa korjaamaan tullut asentaja pystyvät päättelemään, mikä komponentti on viallinen. SETI:n hyväksymät yritykset löytyvät toimialueittain julkisesta SETIpro-rekisteristä. Lämpökuvausraportista tulee ilmetä myös mahdolliset kuvauksen aikana tehdyt korjaukset. Lämpökuvausraportti Lämpökuvaajan tulee laatia lämpökuvauksesta tilaajalle luovutettava lämpökuvausraportti. Se on dokumentti tehdyistä mittauksista ja saaduista tuloksista. Raportissa tulee erityistä huomiota kiinnittää tarkastuksen kohteiden ympäristöön liittyviin riskeihin. Raporttiin laitetaan jokaisen lämpökuvan yhteyteen perusteelliset tiedot kuvatusta kohteesta, havainnoista ja suositeltavista toimenpiteistä. Lisäksi voidaan antaa suosituksia tehtyjen havaintojen perusteella (esimerkiksi pölyn poisto, eristys ja suojaus). SETI Oy:n sertifiointitoiminta on FINAS akkreditoitua. 3/2023 19 kaasti. Turvaurakoitsijan sertifiointi on sähköisiä turvallisuusjärjestelmiä toimittavan yrityksen tunnus. Lisäksi hänen tulee huolehtia, että sähkötyöturvallisuuskoulutus ja ensiapukoulu tus ovat voimassa. Pätevöityneen henkilön tulee esimerkiksi tuntea sähkölaitteiston erityispiirteet, osata käsitellä laitteistoa luotettavien tulosten saamiseksi, diagnosoida ja tulkita mittaustuloksissa mahdollisesti esiintyvä vaihtelu sekä päätellä lämpökuvauksen perusteella, milloin laitteistossa on vika ja mikä vian aiheuttaa. Talotekniikka ja turva-alan sertifikaatit Talotekniikkaurakoitsijan sertifiointi on tarkoitettu sähkö-, lvi-, turvaja rakennusautomaatiourakoitsijoille tai näiden yhdistelmille. Yritykset löytyvät: setipro.seti.fi ja vaatimukset löytyvät www.seti.fi Paras aika lämpökuvaukselle on silloin, kun lämpökuvattavan kohteen sähkönkulutus on korkeimmillaan.
20 3/2023 Palovaroittimia koskevaan uudistukseen laadittiin kahden vuoden siirtymäsäännös, jotta rakennusten omistajille, kuten taloyhtiöille, jää aikaa suunnitella muutosta.
Rakennuksen omistajan tulee huolehtia palovaroittimien hankinnasta (17 § 1 momentti) Lakiuudistuksen jälkeen rakennuksen omistaja (nykyisin huoneiston haltija) on velvollinen huolehtimaan siitä, että asunto varustetaan riittävällä määrällä palovaroittimia tai muita laitteita, jotka mahdollisimman aikaisin havaitsevat alkavan tulipalon ja varoittavat asunnossa olevia. Velvoitetta täsmennettiin vuonna 2004 kohdistamalla palovaroittimen hankintavelvollisuus huoneiston haltijalle. Pelastuslaki muuttuu 1.1.2024. Uudella pelastuslain muuttamisesta annetulla lailla (436/2023) lakiin lisätään esimerkiksi säännökset siviilivalmiusneuvottelukunnasta (auttaa sisäministeriötä pelastustoimen kehittämisessä) ja rakennushankkeen aikana tehtävien palotarkastusten edellytyksistä sekä pelastuslain mukaisia tiedonsaantioikeuksia, rekisterisäännöksiä, määritelmiä ja termejä täsmennetään sekä täydennetään. Palon mahdollisimman aikainen havaitseminen edellyttääkin yleensä savuja palokaasuihin reagoivien ilmaisimien käyttöä. Majoitustiloissa ja pelastuslain 18 §:ssä tarkoitetuissa hoitolaitoksissa sekä palveluja tukiasumisessa palovaroittimien ja muiden laitteiden hankkiminen on edelleen kuitenkin toiminnanharjoittajalla. Majoitustiloissa, hoitolaitoksissa sekä palveluja tukiasumisessa vastaava velvoite on toiminnanharjoittajalla. Lain esitöissä on todettu, että tulipalon havaitseminen ja paikallaolijoiden varoittaminen voidaan toteuttaa erilaisilla teknisillä ratkaisuilla, kuten paloilmoittimella. Palovaroittimista säädetään myös rakennusten paloturvallisuudesta PELASTUSLAKIUUDISTUS – VASTUU PALOVAROITTIMISTA RAKENNUKSEN OMISTAJALLE Laura Paasonen ja Jyri Paasonen annetussa ympäristöministeriön asetuksessa (848/2017), jonka 38 §:n mukaan asuntojen, majoitustilojen, hoitolaitosten, päivähoitolaitosten, päiväkotien ja muiden varhaiskasvatuksen tilojen sekä koulujen on oltava varustettu tarkoituksenmukaisella laitteistolla, joka varhaisessa vaiheessa ilmoittaa alkavasta palosta. P. Esimerkiksi uusiin asuinrakennuksiin asennetaan sähköverkkoon kytketyt palovaroittimet jo rakentamisvaiheessa, jolloin ne ovat osa rakennuksen yhteistä sähköjärjestelmää. Asuntojen palovaroittimia koskevien muutosten tavoitteena on puolestaan velvoitteiden nykyistä parempi toteutuminen ja sääntelyn selkeyttäminen sekä tilanteen parantaminen niin, että jatkossa lähtökohtaisesti kaikissa asunnoissa olisi toimivat palovaroittimet. Myös pelastuslain palovaroittimia koskevaa 17 §:ää tarkennetaan. Erityisryhmät tulee myös ottaa huomioon esimerkiksi niin, että varoitus annetaan tarvittaessa muutenkin kuin äänimerkillä. Hoitolaitoksissa voi joissain tapauksissa olla tarpeen, että laitteen antama varoitusääni ohjataan tiloihin, joista henkilökunta sen kuulee ja voi ryhtyä toimenpiteisiin hoidettavien varoittamiseksi ja pelastamiseksi. Rakennuksen omistajalla tarkoitetaan lain esitöiden mukaan muun muassa asunto-osakeyhtiötä, asumisoikeusyhteisöä ja vuokratalon omistajaa. PALOTURVALLISUUS 3/2023 21 elastuslakiuudistuksen tarkoituksena on, että pelastustoimen ja hätäkeskustoiminnan suorituskyky sekä voimavarat varmistetaan ottaen huomioon kansalliset ja alueelliset palvelutarpeet, pelastusviranomaisten johtoja tilannekeskuskokonaisuus yhtenäistetään sekä huolehditaan sen kytkeytymisestä muiden viranomaisten johtoja tilannekeskuksiin. Palovaroittimet säädettiin pakolliseksi vuonna 1999. Tämä vaatimus voidaan täyttää sähköverkkoon kytketyllä palovaroittimella, paloilmoittimella tai hätäkeskukseen kytketyllä paloilmoittimella. Palovaroittimia koskeva uudistus tulee kuitenkin voimaan vasta vuonna 2026. Tarkennuksella selkeytetään palovaroittimia koskevia vastuukysymyksiä ja parannetaan asumisturvallisuuden edellytyksiä
Nyt säädetyn velvoitteen tarkoitus on kuitenkin koskea kaikkia asuntoja ja asumismuotoja silloinkin, kun velvoitteesta ei ole säädetty erikseen asumismuotoa koskevassa erityislainsäädännössä. Henkilöturvallisuuden kannalta on lisäksi tärkeää pitää huolta siitä, ettei mahdollinen palo pääse leviämään. Sujuva kulkeminen kaikissa tilanteissa Henkilöturvallisuuden kannalta oviympäristön lukituksen ja rajoitetun sisäänpääsyn lisäksi on yhtä tärkeää, että rakennuksessa on turvallinen poistumistie kaikkien tilanteiden varalta. Säännös vastaa, mitä eräissä voimassa olevissa asumista koskevissa laeissa säädetään rakennuksen omistavan tahon tai sen edustajan oikeudesta tietyissä tapauksissa päästä asuntoon. Uudistuksen vaikutukset ja siirtymäaika Palovaroittimien hankintaja kunnossapitovastuun siirtäminen rakennuksen omistajan vastuulle merkitsee uutta velvoitetta suurelle osalle asuinrakennusten omistajia. Asukas vastaa puolestaan siitä, että hän ilmoittaa omistajalle palovaroittimien ja muiden laitteiden vioista, kuten pariston loppumisesta, heti vian havaittuaan. Majoitustiloissa ja pelastuslain 18 §:ssä tarkoitetuissa hoitolaitoksissa sekä palveluja tukiasumisessa palovaroittimien ja muiden laitteiden toimintakunnosta huolehtimisvastuu on kuitenkin toiminnanharjoittajalla. Kunnossapitovastuu on siten rakennuksen omistajalla. Huomioida tulee myös, että palovaroittimen käyttöikä on yleensä enintään kymmenen vuotta. 22 3/2023 Rakennuksen omistajan tulee huolehtia palovaroittimien toimintakunnosta (17 § 2 momentti) Rakennuksen omistajan tulee jatkossa huolehtia myös siitä, että palovaroittimet ja muut laitteet pidetään toimintakunnossa. Palovaroittimen toimintakunnossa pitäminen tarkoittaa lain esitöiden perusteella pariston vaihtamista ja palovaroittimen uusimista, kun sen käyttöikä päättyy tai jos se vikaantuu. Rakennuksen omistajan oikeus päästä huoneistoon velvollisuuden toteuttamista varten (17 § 4 momentti) Rakennuksen omistajalla tai hänen edustajallaan on oikeus päästä huoneistoon, kun se on välttämätöntä palovaroittimen hankintaja kunnossapitovelvollisuuden toteuttamista varten. Asukkaalla tarkoitetaan esimerkiksi taloyhtiöiden asukkaita ja vuokralle annetun pientalon asukkaita. Korjaavat toimet on tehtävä viipymättä. ABLOY EXIT on viimeisimpien standardien mukaan testattu kokonaisratkaisu esteettömään poistumistieturvallisuuteen, jossa kaikki on ennakoitu ja suunniteltu valmiiksi. Täytyy muistaa, että myös sähköverkkoon kytketyissä palovaroittimissa on paristo varmentamassa varoittimen toimintaa. Paniikkipuomien, työntölevyjen ja painikkeiden avulla ovi aukeaa sisäpuolelta aina nopeasti ja helposti ovea työntämällä tai sitä päin kävelemällä. Lue lisää: abloy.. /abloyexit. Huoneiston asukkaan on viipymättä ilmoitettava omistajalle palovaroittimien ja muiden laitteiden vioista. Paristojen vaihto on tarkoituksenmukaista tehdä säännöllisesti ja palovaroittimien uusiminen suunnitellusti. Käynti huoneistossa on kuitenkin järjestettävä huoneiston haltijalle sopivana aikana kohtuullisen ajan kuluessa, jollei työn kiireellisyys tai laatu muuta vaadi. Ovien tulee avautua hätätilanteessa helposti ilman avainta, ja poistumistiemerkintöjen on oltava selkeästi näkyvillä. Yhdessä Abloyn palonsulkujärjestelmien kanssa ABLOY EXIT on luotettava ja helppo ratkaisu rakennuksen kokonaisvaltaiseen henkilöja paloturvallisuuteen. Vaikutukset kohdistuvat erityisesti asunto-osakeyhtiöihin ja muihin vastaaviin yhteisöihin, joissa palovaroittimen puuttuminen tai toimimatABLOY® EXIT Poistumistiereittien on oltava esteettömiä ja kulkukelpoisia suurille ihmismäärille aina lapsista vanhuksiin
Lisäksi asuntojen määrällä ja koolla sekä rakennuksen omistajuudella on merkitystä. Palovaroittimia koskevaan uudistukseen laadittiin kahden vuoden siirtymäsäännös, jotta rakennusten omistajille, kuten taloyhtiöille, jää aikaa suunnitella muutosta. Lisäksi tulee muistaa, että lakiuudistus koskee myös vapaa-ajan asuntoja. Kustannuksista vastaa jatkossa rakennuksen omistaja. Vastaavasti on myös, jos rakennuksessa on jo sähköverkkoon kytketyt palovaroittimet. Toimintakunnosta huolehtimisen kannalta onkin helpompaa, jos asunnoissa on taloyhtiön hankkimat ja asentamat palovaroittimet, jolloin ne ovat samanlaiset ja samanikäiset kaikissa asunnoissa.. Lakiuudistus parantaa rakennusten paloturvallisuutta esimerkiksi siten, että taloyhtiössä asukkaan kykenemättömyys vaihtaa palovaroitinta tai sen paristoa ei aiheuta enää vaaratilanteita, kun vastuu on rakennuksen omistajalla. Esimerkiksi omakotitalossa asunnon haltija on usein myös rakennuksen omistaja, jolloin lakiuudistus ei aiheuta toimintatapojen muutoksia tai taloudellisia vaikutuksia. Lain esitöissä on vinkattu, että palovaroittimien hankintaja kunnossapitokustannusten kannalta on edullista asentaa palovaroittimeen kymmenen vuoden paristo. Vaikutukset riippuvat siitä, onko asunnoissa ennestään paristopalovaroittimet vai sähköverkkoon kytketyt palovaroittimet. Palovaroitin on uusittava vähintään kymmenen vuoden välein, joten tällöin ei tule erillistä kustannusta vuosittaisesta pariston vaihdosta. Lain esitöissä on korostettu, että esimerkiksi jos asunnoissa on paristopalovaroittimet, taloyhtiöllä ei monesti ole tietoa, millaiset varoittimet asunnoissa on tai onko niitä riittävä määrä. 3/2023 23 tomuus vaikuttaa myös naapuriasuntojen paloturvallisuuteen
Paloturvallisuuden varmistamiseksi on tärkeää, että organisaatio vain puolikas kuva. Kuinka päivittäinen toiminta on organisoitava, että tulipaloja ei pääse syntymään. Tulipalot ovat tärkeä osa paloturvallisuuden riskikäsitettä, mutta kyseessä on pahimman riskin toteutuminen, johon tarvitaan myös palokuntaa. Ehkäiseminen keskiöön Tulipalot, niin kuin mitkä tahansa riskit, ovat ennaltaehkäistävissä. Hyvän turvallisuuskulttuurin ytimessä ei ole tulipalojen sammuttaminen, vaan niiden ennaltaehkäisy. Ne ovat itse asiassa vähemmän kuin puolikas kuva paloturvallisuutta. Tiedän, että paloturvallisuus on paljon muutakin, mutta nämä ovat päällimmäiset mielikuvat. TURVALLISUUSKULTTUURI 24 3/2023 ysyin tyttäreltäni, mitä hänelle tulee mieleen sanasta paloturvallisuus. Otetaan esimerkiksi metsäteollisuudessa ja energiateollisuudessa UINUVA KATASTROFI Jani Jumppanen tunnistaa toimintaansa kohdistuvat paloturvallisuusriskit ja toimii ennaltaehkäisevästi. Tällöin mielikuvat ohjaavat meidät ajattelemaan, että tulipalot ovat lopulta vain hyväksyttäviä ja organisaatioiden on oltava tehokkaita sammuttamaan liekkejä sekä pelastamaan ihmisiä. Nämä tekijät ovat olennainen osa paloturvallisuutta, mutta ne ovat K Tulipalot, niin kuin mitkä tahansa riskit, ovat ennaltaehkäistävissä.. Paloturvallisuuteen liittyvät toimenpiteet voivat sisältää esimerkiksi rakennusten paloturvallisuuden suunnittelua ja toteutusta, syttyvien ja palavien materiaalien turvallista käyttöä sekä hallintaa, paloturvallisuuskoulutusta, palotarkastuksia, paloilmoitinja sammutusjärjestelmiä sekä erilaisia suojavarusteita ja -laitteita. Mielikuvana liekit Kun paloturvallisuuden mielikuvana ovat liekit, voi ihmismieli keskittyä liiaksi tulipalojen sammuttamiseen. Tällä tarkoitetaan sitä, että organisaation täytyy ensisijaisesti kyetä ymmärtämään oman toimintansa riskit sekä sopeuttaa ja muokata toimintaansa siten, että tulipaloja ei edes pääse syntymään. Siksi kokonaisuuden kannalta on vaarallista, mikäli paloturvallisuus synnyttää vain mielikuvia liekeistä, sammuttimista, palokunnasta, hätäpoistumisreiteistä, poistumisharjoituksista ja niin edelleen. Varautuminen on silloin paloilmaisimien ja sammutusjärjestelmien hankkimista, alkusammutusja poistumiskoulutusta, palokunnan olemassaoloa sekä vakuutusten hankkimista. Tällä ei missään nimessä tarkoiteta sitä, että tulipalot ja niihin liittyvä pelastustoiminta pitäisi laiminlyödä tai sitä pitäisi väheksyä, ei todellakaan. Paloturvallisuus on tärkeä osa yleistä turvallisuutta, koska tulipalot voivat aiheuttaa ihmishenkien menetyksiä ja suuria taloudellisia menetyksiä. Lisäksi vaaditaan muiden toimijoiden yhteistyötä, sillä esimerkiksi rakennusalan, palokuntien, viranomaisten ja muiden asiantuntijoiden yhteistyön on oltava saumatonta. Mielikuvat, jotka voivat kääntää huomiomme väärään suuntaan. Omassa päässäni on vahvasti mielikuva palokunnasta, pelastajista tulipaloa sammuttamassa. ”Oranssit liekit”, hän vastasi. Edellä mainitut varautumiskeinot ovat jokaiselle organisaatiolle äärettömän tärkeitä keinoja havaita tulipaloja, rajoittaa niiden leviämistä, varmistaa ihmisten turvallisuutta sekä lopulta sammuttaa tulipalot. Paloturvallisuus tarkoittaa toimenpiteitä, joilla pyritään ennaltaehkäisemään tulipaloja, rajoittamaan niiden leviämistä ja torjumaan niitä tehokkaasti. Vahvassa turvallisuuskulttuurissa painoarvo kääntyy enemmän riskin ymmärtämiselle ja ennaltaehkäisylle. Ennaltaehkäiseminen edellyttää, että organisaatio ymmärtää toimintaansa liittyvät riskitekijät ja oppii hallitsemaan niitä
Siivoa, ennaltaehkäiset tulipaloja! Onnettomuustutkintakeskus julkaisi vuonna 2017 raportin, jossa tutkittiin Satakunnassa samana vuonna syttyneitä teollisuuspaloja. Kyseessä on siis biologinen prosessi, joka voi johtaa hakekasan itsestään syttymiseen. Kun tällaiseen toimintamalliin yhdistetään kasojen silmämääräinen ja tekninen tarkkailu sekä tulipalojen sammutuskyky, voidaan riskiä hallita tehokkaasti. Hyvä siisteystaso ennaltaehkäisee myös tulipaloja. Tulipalossa säästyttiin ihmishenkien menetykseltä, mutta tehdas ei ikinä kyennyt selviämään onnettomuudesta. Tulipaloja syttyy vähemmän, ja ne ovat paremmin hallittavissa, koska kasojen koot pidetään riittävän pieninä. Pitkään paikallaan ollut hakekasa alkaa käymään, mätänemään, minkä seurauksena kasan sisäinen lämpötila voi kohota liian korkeaksi. Tehtaan omistaja päätti lopulta sulkea tuotantolaitoksensa, sillä sen korjaaminen olisi tullut liian kalliiksi. Ostetaan vain isompi paloletku. Alalla tuntuu olevan yleistä ajatella, että ”näitä vain sattuu”. Yksi raportin keskeisimmistä havainnoista oli siisteyden merkitys paloturvallisuudelle. Teollisuuskiinteistöjen hyvä siisteystaso on merkityksellistä monella tapaa, sillä se heijastelee yleisesti ottaen organisaation turvallisuuskulttuurin tasoa. 3/2023 25 suhteellisen yleiset hakekasojen tulipalot. Liian usein vain käy niin, että unohdetaan tapahtumien juurisyyt; liian pitkään paikalleen jätetyt ja liian isot hakekasat. Mikäli näitä tulipaloja halutaan oikeasti ennaltaehkäistä, on aloitettava henkilöstön kouluttamisesta. Luonnollisesti panostuksia laitetaan tulipalojen havaitsemiseen ja sammuttamiseen (niin kuin kuuluukin). Henkilöstö on saatava ymmärtämään tulipalon syttymismekanismi ja muuttamaan toimintamalleja turvallisemmiksi. Harmillista on se, että liian moni organisaatioista ei toimi näin. Sadat työntekijät menettivät toiLiian usein vain käy niin, että unohdetaan tapahtumien juurisyyt.. Hakekasojen käyttöä on suunniteltava siten, että kasat eivät ole liian suuria, eikä yksikään kasa jää liian pitkäksi aikaa käyttämättä. Raportissa käsiteltiin kahden eri teollisuuslaitoksen tulipaloja, joista suurempi, Porin pigmenttitehdas, oli merkitykseltään valtava
Hyvällä siisteystasolla vaikutetaan ensisijaisesti palokuormaan, mutta välillisesti myös syttymislähteisiin. Riski on tunnistettava, ja sen on oltava ylimmän johdon työlistalla. Mikäli paloturvallisuuden halutaan olevan korkealla tasolla, on kaiken lähdettävä johtamisesta. Paloturvallisuus ei ollutkaan enää myöhemmässä vaiheessa mukana rakennesuunnittelussa. Turvallisuuskulttuurin voi tiivistää organisaation tapaan toimia. Pahimmassa tapauksessa yksi katastrofi voi kaataa koko organisaation, pysyvästi. Kun tähän yhtälöön lisätään rakennusten rakenteellinen turvallisuus, tehokkaat paloilmaisinjärjestelmät, paloja pelastustoimintaan koulutettu henkilöstö sekä modernit sammutusjärjestelmät, niin paloturvallisuus alkaa olla kunnossa. Ei riitä, että paloturvallisuus on kunnossa toimintaa aloitettaessa, vaan siitä on kyettävä pitämään huolta myös tulevaisuudessa. Samalla menetettiin tärkeän vedenpuhdistuskemikaalin raaka-ainelähde, sillä pigmentin valmistuksen sivutuotetta, jätettä, käytettiin toisen kemikaalin valmistukseen. Esimerkiksi Porin esimerkissä tulipalo pääsi laajenemaan kemikaaliputkistojen ja niiden eristeiden palaessa. Mietittiin vain uuden rakenteen toiminnallisuutta, ei sen soveltumista osaksi vaarallista teollisuusprosessia. Myös muutoksenhallinnan on oltava kunnossa, eli paloturvallisuusriskejä on kyettävä arvioimaan jatkuvasti toiminnan aikana. Millaisella tietopohjalla henkilöstö on varustettu, millaiset työtavat heillä on, kuinka toimintaa johdetaan, kuinka toiminnan menestystä mitataan ja kuinka tämä kaikki toimii vuodesta toiseen. Tulipalon ehkäiseminen on loppujen lopuksi paljon halvempaa ja helpompaa kuin sellaisen sammuttaminen. Tulipalon syttymiseen tarvitaan teollisuudessa yleisesti ottaen kaksi asiaa: syttymislähde ja palavaa materiaalia, palokuormaa. Puhtaat ja oikein huolletut koneet, kuten sähkölaitteet tai mekaaniset koneet, syttyvät huomattavasti vähemmän kuin likaiset vastineensa. Yksinkertaisimmillaan kyse on siisteyden ylläpitämisestä tai varastojen (palokuorman) hallinnasta ja käytön suunnittelusta. Syntyy kulttuuri, jossa tulipalojen syttyminen on entistä harvinaisempaa. Siitä se jalkautuu käytännön toiminnaksi henkilöstön osaamisen ja toiminnan kautta. Kyse on siitä, kuinka vahvalla pohjalla turvallisuuskulttuuri lopulta onkaan. Putkistot eristeineen käytännössä rikkoivat palo-osastoinnin periaatteita ja auttoivat tulipaloa etenemään. 26 3/2023 TURVALLISUUSKULTTUURI meentulonsa tulipalon seurauksena. Kun hyvään siisteyteen yhdistetään turvalliset käytännöt, kuten rakenteellinen suunnittelu, tulityöluvat ja turvallisten työmenetelmien käyttö, tuloksena syntyy aitoa turvallisuutta. Turvallisuuskulttuuri on ihmisten toimintaa Kun paloturvallisuutta kehitetään ennakointia ajatellen, on keskiössä oltava organisaation henkilöstö ja heidän toimintatapansa, eli turvallisuuskulttuuri. Myös muutoksenhallinnan on oltava kunnossa, eli paloturvallisuusriskejä on kyettävä arvioimaan jatkuvasti toiminnan aikana.. Tiedostetaan, millaiset toimintamallit organisaatiossa on oltava, jotta riski ei pääse toteutumaan. Eräässä toisessa kemikaalitehtaan teollisuuspalossa sinänsä paloturvalliseksi suunniteltu ja rakennettu prosessi oli pilattu lisäämällä alueelle myöhemmin puurakenteita. Tulipalon rajaaminen ja laajentumisen estäminen teknisesti on myös äärimmäisen tärkeää. Olivat ratkaisut mitkä tahansa, kaikki lähtee osaavasta henkilöstöstä ja ennakoivasta asenteesta. Kun riski ymmärretään riittävän hyvin, ymmärretään myös ne juurisyyt, jotka voivat vaikuttaa sen toteutumiseen. Jotta paloturvallisuus päätyy ylimmän johdon agendalle, heidän on ymmärrettävä sen merkitys organisaation toiminnalle. Kun rakennetaan uusia prosesseja, toimintamalleja tai toimitiloja, on palattava suunnittelupöydälle ja mietittävä, mitä tämä kaikki tarkoittaa paloturvallisuuden kannalta. Yhteiskunta menetti samalla merkittävät verotulot. Kun tämä ymmärretään riittävän hyvin, voidaan toimia ennakoivasti
Tietyn rikollisuuden lajin aiheuttaman rikoshaitan kokonaisuus riippuu luonnollisesti kyseisten rikosten yleisyydestä, mutta myös siitä, miten vakaviksi tämän rikoslajin aiheuttamat haitat arvioidaan. Toisena esimerkkinä voidaan mainita Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen (THL) jätevesitutkimus, jolla pyritään arvioimaan huumausaineiden käytön määrää ja kehitystä. Rikosten määrän arviointia vaikeuttaa pääasiassa niin sanotun piilorikollisuuden ongelma, eli se, että vain osa rikoksista tulee poliisin tietoon. Rikosten vahingollisuuden ja vakavuuden arvioinnista Rikosten vahingollisuuden ja vakavuuden arviointia voidaan pitää vielä vaikeampana tehtävänä, sillä keskenään varsin erilaisten rikosten asettaminen yhteismitalliselle asteikolle vaatisi paljon tietoa rikosten piirteistä ja erilaisista seurauksista yksilöille, yrityksille ja julkiselle R. 3/2023 27 RIKOKSENTORJUNTA RIKOSHAITTAINDEKSI – VAIHTOEHTOINEN TAPA RIKOLLISUUSTILANTEEN SEURANTAAN Mikko Aaltonen ja Aaro Beuker ikoksentorjuntatoimenpiteiden kohdentamisen näkökulmasta on tärkeää arvioida sitä, millaiset rikokset ovat kaikkein vahingollisimpia ja millaisen rikollisuuden ehkäisemisestä saavutettaisiin suurin yhteiskunnallinen hyöty. Rajalliset resurssit kannattaa käyttää sellaisiin toimiin, joilla haittaa vähennetään tehokkaimmin. Piilorikollisuuden määrä vaihtelee voimakkaasti rikoslajeittain, ja sen määrää pyritään arvioimaan muun muassa kyselytutkimuksena toteuttavien rikosuhritutkimusten avulla
Hyödynsimme laskelmassa tietoja vuosilta 2017–2021 käyttäen laskelman pohjana päärikosperustaista tietoa tuomittujen rikosseuraamusten määristä ja keskimääräisestä ankaruudesta. Painotuksista huolimatta näyttää kuitenkin siltä, että rikoshaitan kokonaisuutta dominoivat tällä hetkellä väkivaltarikokset, liikennerikokset ja huumausainerikokset. Rikosseuraamusten ollessa laskentakaavassa samanarvoisia perusmuotoiset pahoinpitelyt (25 691 tuomiota/5 vuotta) tuottavat enemmän rikoshaittaa kuin törkeät pahoinpitelyt (2018 tuomiota/5 vuotta), koska perusmuotoisia pahoinpitelyrikoksia on huomattavasti enemmän, ja laskelma painottaa esimerkiksi ehdollisia ja ehdottomia vankeusrangaistuksia. Tällaiset keskittymät eivät välttämättä nouse esiin pelkkiä rikosten lukumääriä tarkastelemalla. Tässä tilanteessa törkeät pahoinpitelyt tuottavat perusmuotoista enemmän rikoshaittaa, koska tyypillisesti sakkorangaistukseen tai ehdolliseen vankeusrangaistukseen johtavan perusmuotoisen pahoinpitelyn rikoshaittakerroin pienenee selvästi. Ehkä ilmeisin käyttö esimerkkimme kaltaiselle rikoshaittaindeksille on rikollisuustilanteen kokonaisuuden seuranta, jossa yksittäisten rikoslajien trendien lisäksi voidaan arvioida rikollisuuden kokonaishaitan kehitystä yli rikoslajien. Korkean rikostason alueet tuottavat luultavasti myös paljon rikoshaittaa, mutta rikosten lukumääriä ja aiheutunutta rikoshaittaa vertailemalla voisi tunnistaa mahdollisia vakavan rikollisuuden keskittymiä. Yleisesti voikin sanoa, että ankarampia rikosseuraamuksia painottamalla vakavampien rikosten osuus rikoshaitasta kasvaa suhteessa lievempiin ja tyypillisempiin rikoksiin. Dynaaminen rikoshaittalaskuri Rikoshaitan erilaisia laskentatapoja on esitelty van Ruitenbergin ja Ruiterin tuoreessa katsausartikkelissa (The adoption of a crime harm index: A scoping literature review. Kun esimerkiksi tiedetään, että monissa kyberrikoksissa rikosvastuu jää tällä hetkellä toteutumatta heikon selvitysasteen takia, eivät tällaiset rikollisuuden muodot näy oikein myöskään haittalaskelmissa. Rikoshaittaa koskevissa ulkomai. Tiedetään, että rikokset kasautuvat tietyille alueille, mutta rikoksista aiheutuvan haitan alueellisesta kasautumisesta on vähemmän tietoa. Rikoshaittaindeksin heikkoudet ja hyödyt Rikoshaittaindeksin heikkoutena voidaan pitää sitä, että uudet rikollisuuden muodot, joita viranomaiset tunnistavat vasta viiveellä, eivät tule huomioiduksi riittävällä tavalla määrän tai keskimääräisen vakavuuden osalta. Rikoshaittaindeksien tarkoituksena on täydentää pelkästään rikosten lukumääriin perustuvia tarkasteluja. Myös rikoslajien sisäiset vertailut voivat olla haastavia: kuinka paljon enemmän haittaa esimerkiksi törkeä pahoinpitely aiheuttaa suhteessa perusmuotoiseen pahoinpitelyrikokseen. Laskenta voi perustua esimerkiksi rikosnimikekohtaisiin minimitai maksimirangaistuksiin, ohjeellisiin rangaistustaulukoihin tai rikosten tosiasialliseen rangaistuskäytäntöön tuomioistuimissa. Koska tällä valinnalla on merkittäviä vaikutuksia siihen, millaiseksi rikoslajien välinen suhde asettuu, toteutimme laskelman dynaamisena verkkosivuna, joka antaa käyttäjän päättää seuraamuslajien välisen suhteen. Rikoshaittalaskelmia on tietysti mahdollista korjata erilaisilla arvioilla piilorikollisuuden määrästä. Laskutapoja on useita, eikä yksimielisyyttä parhaasta tavasta ole. Keskeisin laskentaa vaikeuttava tekijä on se, että eri seuraamuslajien keskinäinen suhde ei ole itsestään selvä. Haittaindeksille on kuitenkin monia muitakin käyttötapoja. 28 3/2023 Rikoshaitan kokonaisuutta dominoivat tällä hetkellä väkivaltarikokset, liikennerikokset ja huumausainerikokset. taloudelle. Paikat kuitenkin vaihtuvat, kun rikosseuraamusten välistä suhdetta muuttaa siten, että ankarampien rikosseuraamusten painoarvo on suurempi. Jos käytössä olisi vain yksi laji (vaikkapa ehdoton vankeus tai sakko), voitaisiin rikoshaittalaskelma toteuttaa vain ankaruutta (vankeuspäivät tai päiväsakkojen määrä) koskevaa tietoa käyttämällä, mutta tässä tapauksessa eri seuraamuslajit tulee ensin muuntaa yhteismitalliselle asteikolle. Dynaamisen rikoshaittalaskurin avulla voi havainnollistaa laskentatavan merkitystä rikoslajien välisissä eroissa niiden aiheuttaman haitan suhteen. Tämä laskutapa perustuu tuomioistuinten rikoslajikohtaiseen rangaistuskäytäntöön, josta saadaan Suomessa tietoa Tilastokeskuksen Syytetyt, tuomitut ja rangaistukset -tilastosta. Rikoshaittaindeksejä voi käyttää esimerkiksi rikollisuuden alueellisten erojen tutkimukseen. Tässä laskelmassa yksi törkeä pahoinpitely vastaa noin yhdeksää perusmuotoista pahoinpitelyä. Police Practice & Research 2022), ja tämän artikkelin inspiroimina toteutimme suomalaisella aineistolla rikoshaittalaskelman Ison-Britannian tilastoviranomaisen kehittämää tapaa mukaillen. Rikosnimikekohtaisia rikoshaittakertoimia vertailemalla saa myös karkean yleiskäsityksen siitä, miten haitallisiksi eri rikoslajit nykyisessä rangaistuskäytännössä arvottuvat. Kriminologian alalla on jo pitkään pohdittu tapoja painottaa eri rikoslajeja niiden suhteellisella vakavuudella, mutta aivan viime vuosina pyrkimykset kehittää konkreettisia rikoshaittaindeksejä näyttävät lisääntyneen
Valvonnan näkökulmasta tällainen tieto on oleellista, koska rikosten tuottaman haitan väheneminen on valvonnan kannalta huomattava onnistuminen, vaikka rikosten yhteenlaskettu määrä ei vähenisi. Yksilötason interventioiden vaikuttavuuden mittarina on usein uusintarikollisuus koeryhmässä verrokkiryhmään verrattuna, jossa uusintarikollisuutta mitataan syyllistymisenä mihin tahansa uuteen rikokseen. Rikosuratutkimuksessa on tunnistettu tarve eritellä rikoksia niiden vakavuuden mukaan, mutta käytännössä tämä näkökulma usein unohtuu. 3/2023 29 Katso rikoshaittaindeksi Monissa kyberrikoksissa rikosvastuu jää tällä hetkellä toteutumatta heikon selvitysasteen takia, eivät tällaiset rikollisuuden muodot näy oikein myöskään haittalaskelmissa. Rikoshaittalaskelmia voidaan hyödyntää myös yksilötasolla. Rikollisuuden ennaltaehkäisyn ja interventioiden kohdentamisen kannalta tällaisten merkittävää rikoshaittaa aiheuttavien henkilöiden tunnistaminen onkin tärkeää.. Näin voisi olla esimerkiksi sellaisessa tapauksessa, jossa lisääntyneen valvonnan seurauksena pahoinpitelyjen määrä vähenee, mutta näpistysten määrä kasvaa. Samanlaisista rikosmääristä huolimatta osa tekijöistä voi aiheuttaa huomattavasti enemmän haittaa. Rikoshaittaindeksin hyödyntämisestä Edellä mainituista syistä rikoshaitan arvioinnilla on selviä kytköksiä esimerkiksi valvonnan kohdentamiseen. Näiden rikoshaittakeskittymien tunnistaminen olisi rikollisuustilanteen kokonaiskuvan ja rikoksentorjunnan kannalta oleellista. Toisaalta rikoshaittaa voi käyttää myös interventioiden vaikutusten arvioimiseen. Muutoksia rikollisuuden vakavuudessa on tutkittu harvemmin. Rikosten määrällisen kasautumisen lisäksi myös rikoshaitta näyttäisi kasautuvan pienelle, runsaasti haittaa aiheuttavalle rikosaktiiviselle joukolle. Nämä hot spotit ovat usein kaupunkien keskusta-alueiden tuntumassa, kun taas runsaan rikoshaitan alueita voi löytyä myös keskustojen ulkopuolelta. sissa tutkimuksissa on havaittu, että rikoshaitan keskittymät eivät aina ole samoja paikkoja kuin niin sanotut hot spotit, joissa ilmenee lukumääräisesti runsaasti rikollisuutta. Sama koskee mahdollisia vuorokauden aikaan liittyviä vaihteluita rikoshaitassa
Henkilöstölle nämä harjoitukset ovat konkreettisia, käytännön osaamista testaavia ja kehittäviä. Vaikka harjoitus olisi järjestetty toimipaikassa jo useamman kerran, niin aina on tähän mennessä löytynyt jotain kehitettävää, joka on parantanut arjen turvallisuutta. Toimipaikkoja on lähemmäs 100 ja henkilöstöä noin 1 200. Toimipaikoilta on tullut Hänniselle myös todella positiivista palautetta, kun on selkeät ohjeet ja niiden soveltamista käytäntöön on harjoiteltu, niin ei tarvitse itse tilanteessa alkaa hämmästellä, että mitä pitäisi tehdä. ”Harjoitukset järjestetään hyvin matalalla kynnyksellä ja yksinkertaisina”, sanoo Hänninen. Hänninen kokee, että harjoituksien yhteydessä tulee myös kerrattua monia muita toimipaikan turvallisuuteen liittyviä näkökulmia kuin pelkästään itse poistumiseen liittyviä asioita. Tyypillisiä havaintoja ovat kokoontumispaikan sijaintiin liittyvät kehitystoimet, toimipaikan osoitteen selkeään merkitsemiseen liittyvät kehitystoimet sekä itse tilojen tarkastamisen järjestelmällisyyteen liittyvät kehitystoimet. Harjoittelun voidaan sanoa olevan jo osa SSO:n normaalia toimintaa arjessa ja sitä kautta yksi konkreettinen sekä näkyvä elementti yritysturvallisuutta. SSO:ssa yritysturvallisuus on yksi liiketoimintaa tukeva palvelu, jonka keskeinen tehtävä on auttaa varmistamaan häiriötön liiketoiminta ennakoivalla turvallisuustyöllä. Harjoitusten järjestäminen toteutetaan pääsääntöisin omilla resursseilla yritysturvallisuuspäällikkö Paavo Hännisen ja päätyösuojeluvaltuutettu Timo Färmin järjestäminä. Paavo Hänninen ja Mari Leino.. ”Meillä on jo muutamia esimerkkejä, kun toimipaikka on jouduttu tyhjentämään syystä tai toisesta ja evakuoinnit ovat menneet todella hienosti sekä ripeästi”, toteaa Hänninen. S Suur-Seudun Osuuskaupassa (SSO) on toteutettu poistumisharjoituksia säännöllisesti jo usean vuoden ajan. TURVALLISUUSVINKKI 30 3/2023 POISTUMISHARJOITUKSET Jyri Paasonen uur-Seudun Osuuskauppa toimii läntisellä Uudellamaalla ja Varsinais-Suomessa kahdeksan kunnan alueella. Myös varautuminen erilaisissa poikkeamissa toimimiseen on keskeisessä osassa, jotta mahdolliset vahingot ja keskeytykset jäisivät mahdollisimman pieniksi. Vaikka harjoitus olisi järjestetty toimipaikassa jo useamman kerran, niin aina on tähän mennessä löytynyt jotain kehitettävää, joka on parantanut arjen turvallisuutta
Itse harjoitus toteutettiin antamalla jollekin toimipaikan henkilöstöstä lappu, jossa ilmoitettiin tulipalosta ja että paikka tuli evakuoida. Henkilöstölle lähetettiin etukäteen yhden A4:sen info harjoituksesta ja keskeisistä ohjeistuksista, joihin toimipaikassa tuli jokaisen perehtyä ennen harjoitusta. 3. 2. Tämän jälkeen toimipaikka tyhjennettiin, ja harjoitus päättyi, kun henkilöt olivat kokoontumispaikalla sekä opastus ja uusien, paikalle tulleiden asiakkaiden sisäänpääsy oli estetty. Mikä meni harjoituksessa mielestäsi hyvin. Lapussa oli myös puhelinnumero, joka toimi hätäkeskuksena. Jos henkilölle jää harjoituksesta tunnejälki, niin silloin hän muistaa varmemmin harjoituksen ja sen opit tulevaisuudessa”, toteaa Hänninen. Huomasitko jotain kehitettävää harjoituksen perusteella. Välittömästi harjoituksen jälkeen käytiin osallistuneiden kesken palautekeskustelu, jossa esitettiin kolme kysymystä jokaiselle: 1. Poistumisharjoituksen toteutus pääpiirteissään Varsinkin tunteen kysyminen herättää monesti hyviä keskusteluja. Jos henkilölle jää harjoituksesta tunnejälki, niin silloin hän muistaa varmemmin harjoituksen ja sen opit tulevaisuudessa. Miltä harjoitus tuntui. 3/2023 31 Harjoituksen ensimmäinen kierros toteutettiin niin, että toimipaikalla oli tiedossa harjoituksen ajankohta. ”Varsinkin tunteen kysyminen herättää monesti hyviä keskusteluja. Lisäksi päivitetään tarvittaessa pelastussuunnitelma ja ohjeita. Palautekeskustelun jälkeen harjoituksen vetäjä tekee lyhyen kirjallisen yhteenvedon kuvien kanssa toimipaikalle, jonka voi käydä läpi henkilöstön kanssa
Sovellus mahdollistaa korjaavat toimenpiteet ajoissa, ennustaa energiankulutusta historiallisten tietojen perusteella ja tukee kestävän kehityksen tavoitteiden seurannassa, mikä auttaa saavuttamaan hiilineutraaliuden. Building X -sovelluksia on olemassa neljä, ja niitä on tulossa lisää. TEKNOLOGIA 32 3/2023 KIINTEISTÖJEN DIGITALISAATION HAASTEET – ALUSTAPALVELUT RATKAISUNA Jyri Paasonen iinteistöt digitalisoituvat kovaa vauhtia. Ensinnäkin energianhallintasovellus ”Energy Manager” seuraa kiinteistön energiankulutusta, kustannuksia ja hiilijalanjälkeä. Se integroi kiinteistöjärjestelmät saumattomasti ja poistaa kiinteistöjärjestelmiin liittyvää monimutkaisuutta sekä helpottaa yhteiskehittämistä kumppaneiden kanssa. Sovelluksista käyttäjä saa juuri hänen tarvitsemansa datan, koska sovellukset on suunniteltu modulaarisiksi ja käyttäjäryhmäkohtaisiksi. Sovellusten avulla voidaan digitalisoida, hallita ja optimoida olemassa Myös kolmansien osapuolten sovellusten saumaton integrointi on mahdollista toimittajariippumattomien avoimien standardien rajapintojen ja avoimien API-rajapintojen kautta.. olevia tai uusia kiinteistöjä. Valmiiden sovellusten lisäksi niitä voidaan kehittää asiakkaiden tarpeisiin. Pylvänäinen kertoo, että alustapalvelu on suunniteltu vastamaan kiinteistöjen eri sidosryhmien, kuten kiinteistön käyttäjien, sijoittajien ja kiinteistöyhtiöiden haasteisiin. Building X -alustassa on sovellusten lisäksi käytössä vahvat analytiikkaominaisuudet. Siinä on eri sidosryhmille räätälöityjä sovelluksia ja digitaalisia palveluita. Suomen tytäryhtiö Siemens Osakeyhtiö perustettiin vuonna 1898. Alustapalvelu tarjoaakin modulaarisia, tekoälyä hyödyntäviä sovelluksia ja sisäänrakennetun kyberturvallisuuden. Alustapalvelu vastaa kiinteistöjen sidosryhmien haasteisiin Building X -alustapalvelu on avoin, älykäs, skaalautuva, modulaarinen ja täysin pilvipohjainen kiinteistöohjelmistokokonaisuus. Alusta yhdistää dataa eri lähteistä kiinteistön todellista toimintaa kuvaavaksi digikaksoseksi ja liittää todellisen kiinteistön digitaaliseen malliin. Siemens AG on kansainvälinen konserni, joka on toiminut Suomessa vuodesta 1855 lähtien. Myös kolmansien osapuolten sovellusten saumaton integrointi on mahdollista toimittajariippumattomien avoimien standardien rajapintojen ja avoimien API-rajapintojen kautta. Building X -sovellukset Building X -sovellukset kattavat kiinteistönhallinnan keskeiset osaalueet, kuten energian, käytön ja turvallisuuden. Näin alusta mahdollistaa yhtenäisen käyttäjäkokemuksen sekä olemassa olevien ohjelmistojen ja ekosysteemien integroinnin. Kiinteistön käyttöä ja toimintoja seuraava sovellus ”Operations Manager” puolestaan ohjaa ja valvoo kiinteistön laitteita sekä sovelluksia reaaK Alustassa pystytään hyödyntämään dataa, joka on peräisin eri lähteistä ja järjestelmistä. Kävin tutustumassa uuteen Building X -alustapalveluun, jota esittelivät Siemensin Tuomas Pylvänäinen ja Matti Helkamo. Siemens toimittaa nykyisin ratkaisuja, palveluja ja tuotteita kiinteistöihin, älykkääseen sähköverkkoon sekä digitalisoituvaan teollisuuteen. Tämän myötä voidaan yhdistää paremmin eri järjestelmien dataa ja hyödyntää sitä monipuolisesti alustapalveluiden avulla
Tämä mahdollistaa sisätilanavigoinnin laitetopologian ja asennusten tarkastelua varten. 3/2023 33 liajassa. Sovellus varmistaa nopean reagoinnin häiriöihin, mikä vähentää käyttökatkoksia. Sovelluksista käyttäjä saa juuri hänen tarvitsemansa datan, koska sovellukset on suunniteltu modulaarisiksi ja käyttäjäryhmäkohtaisiksi.. Tässä mallissa räätälöityjen palveluiden kautta saavutetaan ennalta määritettyjä tuloksia, kuten käyttöja energiakustannusten alentaminen, kiinteistön käytettävyyden ja tuottavuuden optimointi, lakisääteisten vaatimusten täyttäminen tai käyttökokemuksen parantaminen. Security Manager tarjoaa myös tehokkaan analytiikkapaketin esimerkiksi kiinteistön käyttöasteiden analysointiin. Turvallisuussovellus ”Security Manager” mahdollistaa turvallisuusjärjestelmien käytön ja hallinnoinnin yhtenäisten ja automatisoitujen työnkulkujen kautta. Näin käyttäjät hyötyvät aiempaa paremmasta liiketoiminnan jatkuvuudesta ja lyhyemmistä reaktioajoista. Loppuvuodesta julkaistava paloturvallisuuteen keskittyvä sovellus ”Fire Manager” tuo paloilmoittimen käyttöön, ohjelmointiin ja valvontaan reaaliaikaisia työkaluja sekä loppuasiakkaille että huoltotoiminnalle. Lisäksi 360° Viewer -sovellus näyttää toimipaikan virtuaalisena 3D-ympäristönä. Sovelluksen avulla hallitaan keskitetysti päivittäistä turvallisuutta ja poikkeamia siinä. Tulosmallinen hinnoittelu tarjolla Helkamo kertoo, että Building X -alustapalvelu on mahdollista hankkia SaaS-mallilla tilausperusteisesti. ”SaaS-mallin rinnalla on tarjolla myös tulosmalliin perustuva palvelukokonaisuus, jossa otamme vastuun asiakkaan tavoitteiden saavuttamisesta”, Helkamo korostaa. Malli varmistaa sidosryhmille automaattisesti pääsyn valmisohjelmistoihin ja versiopäivitysten tarjoamiin uusiin ominaisuuksiin
34 3/2023
”Tarjoamme myös etäja asiantuntijatukea kentällä toimiville muille turvallisuusviranomaisille, kun he osana omaa toimenkuvaansa selvittävät mahdollisia radioaktiivisuuden lähteitä”, Keski-Jaskari jatkaa. SÄTEILYTURVALLISUUS 3/2023 35 SÄTEILYTURVALLISUUDEN MONIPUOLISTA VALVONTAA Matti Valli uomessa säteilyturvallisuutta valvoo Säteilyturvakeskus STUK. Suomen rajoilla säteilyvalvontaa tehdään yhteistyössä Tullin kanssa. Valvontaverkoston tunnistimet havaitsevat nopeasti, jos ympäristön säteilytilanteessa tapahtuu oleellinen muutos. Harjoittelemme säännöllisesti toimintaa mahdollisten suuronnettomuuksien varalta”, Kaijanto jatkaa. Yksikön esihenkilönä toimiva laboratorionjohtaja Kaisa Vaaramaa kertoo, että näytteitä saadaan sekä valvontaohjelman mukaisista toimenpiteistä että yksityisiltä kansalaisilta. Noin 50 hengen osasto koostuu neljästä yksiköstä: mittausja analyysilaboratorio, kenttä ja tilannekuva, ympäristön säteilyvalvonta sekä dosimetria-laboratorio, jossa muun muassa kalibroidaan sairaalakäyttöön tulevia mittareita. Olkiluodon ja Loviisan ydinvoimalaitosten ympäristöalueiden valvontaan on omat ohjelmansa ja valmiudet mahdollisia onnettomuustilanteita varten”, Mattila kuvaa. Millainen on tilanne tänä päivänä. ”Teemme säteilyyn liittyviä kalibrointija mittauspalveluja ja tuemme kentällä tehtäviä säteilyn mittauksia. Jopa maidon säteilytasoja valvotaan. Paikallisen säteilyvaaratilanteen voi aiheuttaa esimerkiksi radioaktiivisten aineiden kuljetuksissa tapahtunut vakava onnettomuus”, Kaijanto sanoo. ”Valvontaa kohdistuu myös elintarvikkeisiin. Näytteitä otetaan niin kaupan elintarvikkeista kuin suurkeittiöiden valmistamasta ruuasta. Monipuolista mittaamista ja valvontaa STUK:n Mittaukset ja ympäristön säteilyvalvonta -osasto on fokusoitunut säteilyn havaitsemiseen pääasiassa ympäristössä, mutta myös ihmisissä. Laboratorionjohtaja Aleksi Mattila esittelee ympäristön säteilyvalvontaohjelmia. Ne lähettävät mittaustuloksensa Virve-verkon kautta kymmenen minuutin välein STUK:n keskusvalvomoon, jossa muodostuu reaaliaikainen säteilytilannekuva. Olemme hereillä”, STUK:n viestintäpäällikkö Piia Kaijanto sanoo. ”Valvomme radioaktiivisuustasoja Suomessa valtakunnallisesti. Heiltä saadut näytteet voivat liittyä esimerS Paikallisen säteilyvaaratilanteen voi aiheuttaa esimerkiksi radioaktiivisten aineiden kuljetuksissa tapahtunut vakava onnettomuus.. STUK:n ulkoisen säteilyn valvontaverkko koostuu 256 valvonta-asemasta. Maitoa kerätään viikoittain viidestä meijeristä eri puolilta maata”, Mattila kertoo. Ulkoilman radioaktiivisia aineita mittaa kahdeksan asemaa. Loviisan ja Olkiluodon merija maaympäristöstä otettavista näytteistä tutkitaan, näkyykö niissä laitosperäistä aktiivisuutta vai pelkästään Tšernobyl-laskeumasta peräisin olevaa cesiumia. Etenkin ikääntyneemmälle väestölle on jäänyt uhkakuvia vuonna 1986 tapahtuneesta Tšernobylin ydinvoimalaonnettomuudesta. ”Nykyiseen Ukrainan tilanteeseen liittyen meidän tehtävämme on suomalaisten turvallisuustunteen vahvistaminen, ettei säteilyä tarvitse pelätä. ”Mahdollisesta säteilyvaaratilanteesta ja toimintaohjeista tiedotetaan ihmisille viipymättä television ja radion välityksellä. ”Meillä on 24/7/365 päivystys ja olemme koko ajan kartalla, mitä ilmassa tapahtuu. Valvomme ympäristön säteilyturvallisuutta valtakunnallisesti ja ydinvoimalaitosten ympäristössä”, osaston johtaja Pia Keski-Jaskari kertoo. Kävimme tutustumassa STUK:n toimintaan. Mittausja analyysilaboratoriossa tehdään STUK:n palveluihin ja näytteiden ottoon liittyvät mittaukset. Itämeren tilanteen seuraamiseen on oma erillinen ohjelma
Rakennusmateriaalinäytteitäkin tulee tutkittavaksi merkittäviä määriä. Meiltä voidaan tilata mittauspurkki joko työpaikalle tai yksityisen perheen omakotitaloon”, Vaaramaa sanoo. 36 2/23 kiksi porakaivojen tai sisäilman radonpitoisuuksien määrittelyyn. Ihmismittauksia mittausautolla Kenttäja tilanneyksikön vetäjä Maarit Muikku esittelee laiteratkaisuja, joilla voidaan mitata, mitä radioaktiivisia aineita ihmiseen on tullut. Erikoinen on esimerkiksi mittausauto, johon. ”Radonmittauksia voivat tehdä muutkin kuin me. On pohjaeläimiä, sedimenttejä, erilaisia vesinäytteitä, kalaa, lihaa, marjoja ja sieniä. ”Tutkimme näytteitä laidasta laitaan. Olkiluoto 3:een liittyvät asiat eivät ole kovinkaan paljon meitä työllistäneet”, Vaaramaa sanoo
2/23 37
”SMR:ssä on useita turvallisuuden kannalta edullisia piirteitä, kuten se, että ne voidaan sijoittaa vaikkapa maan alle. ”1960-luvulla poronhoitajat eivät välttämättä käyneet ostoksilla kovinkaan usein, vaan söivät poronlihaa. ”Mittausautolla on käyty mittaamassa esimerkiksi ydinvoimalaitoksen säteilytyöntekijöitä vuosihuoltojen aikana sekä Pohjois-Lapin poronhoitajia. Joukkue kykenee mahdollisessa säteilyvaaratilanteessa toteuttamaan itsenäisesti saamiaan tehtäviä, kuten säteilytilanteen tiedustelua, vaara-alueelta poistuvien ihmisten ja ajoneuvojen puhtausmittauksia sekä opastusta. Säteilyä mitattiin muun muassa hirviseurueiden jäsenistä”, Muikku toteaa. Modulaarisuus puolestaan tarkoittaa, että samaan infraan voidaan liittää useampia reaktoreita. Vapaaehtoisista koostuvalla joukkueella vahvistetaan Suomen kansallista säteilymittausvalmiutta. ”Tällöin ollaan vähemmän riippuvaisia siitä, että saadaan sähköä pumppujen pyörittämiseen tai että ihmisen täytyy tehdä jotakin, että pumput toimivat”, Tuomainen toteaa. Pienitehoisissa voimaloissa on myös vähemmän radioaktiivisia aineita ja poistettavaa lämpöä syntyy vähemmän”, STUK:n ydinvoimalaitosten valvontaosaston johtava asiantuntija Minna Tuomainen kertoo. Pienet ydinvoimalaitokset ja niiden valvonta Suomessa on energiayhtiöitä, jotka ovat ilmaisseet kiinnostuksensa rakentaa kaukolämpökäyttöön pieniä modulaarisia ydinvoimalaitoksia (SMR – Small Modular Reaktor). Pahimmassakin onnettomuudessa päästöt jäävät vähäisemmiksi kuin isossa reaktorissa. Säteilymittausjoukkue vahvistaa mittausvalmiutta Laajamittainen säteilyvaaratilanne voi olla seurausta Suomessa tai lähialueella tapahtuneesta ydinlaitosonnettomuudesta tai ydinaseen räjähdyksestä. Pienreaktorilla tarkoitetaan ydinvoimalaitosta, jossa sähköteho on alle 300 megawattia. Vertailun vuoksi todettakoon, että Loviisassa yhden reaktorin sähköteho on noin 510 megawattia. Joukkueen tehtävät soveltuvat erityisen hyvin esimerkiksi suojelualan koulutuksen saaneille reserviläisille ja muille säteilysuojelun, säteilyn mittaamisen, radiokemian tai suojavarusteiden parissa kokemusta saaneille. Jäkälä, jota porot syövät, imee itseensä tehokkaasti kaikki ilmansaasteet. Vuosittain järjestetään myös jatkokoulutusta ja eri tyyppisiä harjoituksia peruskurssilla hankitun osaamisen ylläpitämiseksi ja kehittämiseksi. Passiivisissa järjestelmissä on varoaikaa ennen kuin häiriötilanteessa tarvitsee jotakin tehdä. Pienitehoisessa laitoksessa varoaikaa saadaan ympärillä olevalla isolla vesialtaalla. Lapissa mittaukset aloitettiin jo 1960-luvulla”, Muikku kuvaa. STUK on yhteistyössä Maanpuolustuskoulutusyhdistyksen ja Huoltovarmuuskeskuksen kanssa kouluttanut ja varustanut säteilymittausjoukkueen STUK:n ja muiden viranomaisten tueksi. Pienemmät reaktorit voivat olla saunakiukaan kokoisia. Ihmisiä mitattiin myös pääkaupunkiseudulla. Säteilymittausjoukkueeseen haluavat käyvät ensin Maanpuolustuskoulutusyhdistyksen järjestämän kahden viikonlopun mittaisen peruskurssin. Olkiluoto 3:n vastaava teho on 1 600 megawattia. Joukkueella on käytössään monipuolinen ja nykyaikainen säteilymittauskalusto. Tästä syystä poronhoitajien ryhmässä laskeumien vaikutukset näkyivät kaikkein selvimmin”, Muikku kertoo. Taustalla olivat ilmakehässä tehdyt ydinasekokeet ja Pohjois-Lapin erikoinen ravintoketju – jäkälä-poro-ihminen. Lämpö voidaan johtaa ympäristöönsä tai painovoimaperusteisesti kierrättää systeemissä ilman, että sitä tarvitsee aktiivisesti pumpata jäähdytyksen aikaansaamiseksi. ”Tietenkin tilanne vaikeutuu, jos pieniä reaktoreita pannaan yhteen useampia, varsinkin, jos niillä on yhteisiä osia”, sanoo Tuomainen. 38 3/2023 Tiheästi asutuissa maissa isojakin reaktoreita on sijoitettu paljon lähemmäksi asutusta kuin mihin Suomessa on totuttu. on rakennettu säteilymittauksiin tarkoitettu laboratorio. ”Tšernobylin onnettomuuden jälkeen otettiin ihmisiä tutkimuksiin satunnaisotannalla eri laskenta-alueilta. Tavallisesti mitattavat olivat STUK:n henkilökuntaa. Vaaratilanteen aikana ja sen jälkeen tarvitaan paljon säteilymittauksia ja näytteenottoja niin elinympäristön turvallisuuden varmistamiseksi kuin viranomaisten päätöksenteon tueksi. Tuomaisen yhtenä tehtävänä on koordinoida valmistautumista siihen,
Edulliset ratkaisut myös yksityiseen ja yrityskäyttöön.. 040 707 9584 kyosti.koskela@hyvaks.fi Palvelujohtaja Mika Paananen puh. Tuotteet ovat ihanteellisia vaativiin ympäristöihin konesaleihin, teollisuuteen ja terveydenhuoltoon. Rakennuspaikan tulisi olla vanha laitospaikka ja jätehuollon ratkaisut valmiiksi mietittyjä”, Tuomainen linjaa. ”Tiheästi asutuissa maissa isojakin reaktoreita on sijoitettu paljon lähemmäksi asutusta kuin mihin Suomessa on totuttu”, Tuomainen toteaa. Haemme Keski-Suomen hyvinvointialueelle lukituksen ja turvatekniikan ammattilaista, taustastasi riippuen huoltoasentajaa tai huoltoteknikkoa Tehtäviisi kuuluu sähköisen ja mekaanisen oviympäristön ja turvatekniikan huoltoja korjaustehtävät Sairaala Novassa, mutta työtehtävät muissakin Keski-Suomen hyvinvointialueen kohteissa ovat mahdollisia. Lisätietoja: Käyttöpäällikkö Kyösti Koskela puh. Tuomaisen mukaan todennäköisesti sallitaan se, että tapauskohtaisesti katsotaan, minkälainen suojaetäisyys laitoksen ympärille tarvitaan. STUK on päivittämässä vaadittavia suojaetäisyyksiä koskevia määrityksiään. Eri puolilla maailmaa on suunnitteilla noin 80 erimallista pienreaktoria. ”Lupa todennäköisesti annetaan, jos kyseessä on vesijäähdytteinen reaktori ja hankkeen takana on kokenut yhtiö, jolla on asiaan liittyvää osaamista ja ymmärrystä. ”Luvan saaminen olisi paljon vaikeampaa, mikäli voimala aikoisi käyttää uutta tekniikkaa, kuten sulaa lyijyä, reaktorin jäähdytyksessä. Sellaisia toimii jo ydinkäyttöisissä sukellusveneissä ja jäänmurtajissa. Esimerkiksi kaukolämpöreaktori on hyvä sijoittaa mahdollisimman lähelle lämmön tarvitsijoita. 044 702 1171 mika.paananen@hyvaks.fi REKRY Tutustu tehtävään ja hae paikkaa osoitteessa www.hyvaks.fi/rekrytointi fsm.fi Keskeytymätön virransyöttö turvaa tärkeät tiedot ja toiminnot Ranskalainen Infosec tarjoaa erittäin luotettavia, suorituskykyisiä ja energiatehokkaita ratkaisuja. 3/2023 39 että joku taho haluaisi rakentaa pienvoimalan ja STUK:lta pyydettäisiin turvallisuusarviota. Sama pätee, mikäli laitos aiottaisiin rakentaa uudelle paikalle tai kyseessä olisi uusi yhtiö ilman vahvaa kokemusta”, Tuomainen täsmentää
40 3/2023
Tammikuussa 2023 voimaan tulleita valtioiden kriittisiä toimijoita koskevia direktiivejä CER (Critical Entities Resilience, kriittisten toimijoiden häiriönsietokykydirektiivi) ja NIS2 (Network and Information Security, kyberturvallisuusdirektiivi, 2022/2555) ollaan parhaillaan saattamassa osaksi Suomen lainsäädäntöä. Tämän vuoksi on päädytty vahvistamaan kriittisiä infrastruktuureita ylläpitävien kriittisten toimijoiden häiriönsietokykyä ja riittävän korkeaa sietokykyä kyberuhkia vastaan. KYBERTURVALLISUUS 3/2023 41 KRIITTISILLE TOIMIJOILLE UUSIA VELVOITTEITA – CERJA NIS2-DIREKTIIVIT Laura Paasonen ja Jyri Paasonen uroopan unionissa on havaittu kriittisiin toimijoihin kohdistuvat kasvavat haasteet, joihin nykyiset järjestelyt eivät vastaa riittävällä tasolla. Direktiivin perusteella jäsenvaltioiden on otettava käyttöön kansallinen strategia sekä tehtävä säännöllisiä riskien arviointeja tunnistaakseen yhteiskunnan ja talouden kannalta kriittisiä tai elintärkeitä kokonaisuuksia. Uusi sääntely tulee voimaan lokakuussa 2024, jonka jälkeen uusia velvoitteita tulee noudattaa.. CER-direktiivi on myös tiiviissä yhteydessä NIS2-direktiiviin. CER – kriittisten toimijoiden häiriönsietokykydirektiivi CER-direktiivi korvaa Euroopan kriittisen infrastruktuurin suojaamista koskevan ECI-direktiivin (2008/114EC), joka ei enää vastaa tämän päivän tarpeita. Sisämarkkinoille keskeisiä palveluita toimittavat infrastruktuurit, verkostot ja ylläpitäjät ovat enenevässä määrin riippuvaisia toisistaan. Näitä palveluita tarjoavien kriittisten toimijoiden häiriönsietokykyä vahvistetaan. CER-direktiivin tavoitteena onkin parantaa yhteiskunnalle välttämättömien toimintojen tai taloudellisen toiminnan kannalta keskeisten palvelujen tarjoamista sisämarkkinoilla. NIS2-direktiivin tavoitteena on vahvistaa ja yhdenmukaistaa yhteiskunnan kriittisten toimialojen kyberturvallisuuden tasoa Euroopan unionissa. CER-direktiivi koskee yhtätoista toimialaa, joita ovat liikenne, energia, pankit, finanssimarkkinat, terveys, vesija jätevesihuolto, digitaalinen infrastruktuuri, julkishallinto, avaruus sekä ruoan tuotanto, jalostus ja jakelu. NIS2-direktiivi täydentää ja tarkentaa CER-direktiivin vaatimuksia kyberturvallisuuden osalta. Direktiivin tarkoituksena voidaan katsoa olevan yhteiskunnan elintärkeiden toimintojen jatkuvuudenhallinnan kehittäminen ja haavoittuvuuksien vähentäminen. E NIS2-direktiivi koskee CER-direktiivin tavoin toimijoita, jotka toimivat valtion toiminnan kannalta kriittisillä toimialoilla
Toimialojen organisaatioiden johdolla on vastuu kyberriskien hallintatoimenpiteiden hyväksymisestä. Komissio puolestaan antaa täydentävää tukea jäsenvaltioille ja kriittisille toimijoille kehittämällä Euroopan unionin tason yleiskatsauksen muun muassa rajat ylittävistä ja alojen välisistä riskeistä, parhaista käytännöistä, ohjemateriaalista, menetelmistä sekä rajat ylittävistä koulutustoimista ja harjoituksista, joilla testataan maiden ja alueiden häiriönsietokykyä. Johdon tulee olla myös kouluttautunut kyberturvallisuusasioissa ja huolehtia organisaation kouluttamisesta. Verkkoja tietojärjestelmien kehittyminen on laajentanut kyberuhkaympäristöä ja tuonut mukanaan uusia haasteita, jotka edellyttävät mukautettuja, koordinoituja ja innovatiivisia hallintatoimia kaikissa jäsenvaltioissa. Esimerkiksi poikkeamien määrä, laajuus, kehittyneisyys, esiintymistiheys ja vaikutukset lisääntyvät, ja ne muodostavat merkittävän uhan verkkoja tietojärjestelmien toiminnalle. Toimijoilla on lisäksi raportointivelvoite kyberhäiriöistä. Muita kriittisiä toimialoja ovat puolestaan postija kuriiripalvelut, jätehuolto, valmistus (lääkinnällisten laitteiden ja in vitro -diagnostiikkaan tarkoitettujen lääkinnällisten laitteiden valmistus, tietokoneiden sekä elektronisten ja optisten tuotteiden valmistus, sähkölaitteiden valmistus, muiden koneiden ja laitteiden valmistus, muiden kulkuneuvojen valmistus sekä moottoriajoneuvojen, perävaunujen ja puoliperävaunujen valmistus), digitaalisen palvelun tarjoajat, tutkimustoiminta sekä kemikaalien valmistus, tuotanto ja jakelu sekä elintarvikkeiden tuotanto, jalostus ja jakelu. NIS2-direktiivi täydentää ja tarkentaa CER-direktiivin vaatimuksia kyberturvallisuuden osalta.. Ryhmän puheenjohtajana toimii komissio, ja se koostuu jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten edustajista. Direktiivillä luodaan lisäksi Critical Entities Resilience Group (CERG), joka on Euroopan unionin tason yhteistyöverkosto. Niiden tulee esimerkiksi raportoida valvovalle viranomaiselle merkittäväksi arvioidusta häiriöstä tai kyberloukkauksen uhasta. NIS2 – kyberturvallisuusdirektiivi NIS2-direktiivi korvaa NIS1-direktiivin eli verkkoja tietoturvadirektiivin (2016/1148), koska aiemmalla direktiivillä ei ole kyetty puuttumaan tarpeeksi tehokkaasti nykyisiin ja esiin nouseviin kyberturvallisuushaasteisiin. Jäsenvaltioiden on myös tuettava kriittisiä toimijoita niiden häiriönsietokyvyn parantamisessa. NIS2-direktiivi edellyttää edellä mainittujen toimialojen toimijoiden kyberturvallisuuden vahvistamista. Toimialat on direktiivissä jaoteltu erittäin kriittisiin toimialoihin ja muihin kriittisiin toimialoihin. Erittäin kriittisiä toimialoja ovat liikenne, energia, pankit, finanssimarkkinat, terveys, vesija jätevesihuolto, digitaalinen infrastruktuuri, TVT-palvelujen hallinta (yritysten välinen), julkishallinto ja avaruus. 42 3/2023 Kriittisten toimijoiden on puolestaan tehtävä säännöllisesti riskien arviointeja ja toteutettava teknisiä sekä organisatorisia toimenpiteitä parantaakseen häiriönsietokykyään ja ilmoittaakseen poikkeamista. Tätä toteutetaan kyberturvallisuutta vahvistavilla teknisillä, operatiivisilla ja organisatorisilla riskienhallintavelvoitteilla, joiden avulla toimijat pystyvät hallitsemaan kyberriskejä sekä estämään ja minimoimaan niistä aiheutuneita vaikutuksia. Ryhmän olemassaolo helpottaa jäsenvaltioiden ja komission välistä yhteistyötä sekä mahdollistaa tietojen ja hyvien käytäntöjen vaihdon kriittisen infrastruktuurin ja kriittisten toimijoiden häiriönsietokykyyn liittyvissä kysymyksissä. Kyberturvallisuusvalmius ja tehokas kyberturvallisuus ovatkin välttämättömiä sisämarkkinoiden moitteettoman toiminnan kannalta. NIS2-direktiivi koskee CER-direktiivin tavoin toimijoita, jotka toimivat valtion toiminnan kannalta kriittisillä toimialoilla
. Osaava App Oy info@osaava.fi | www.osaava.fi Missiomme: aukoton turvallisuusviestintä Laaja integroitavuus yrityksen järjestelmiin ja käyttöympäristön vaatima käyttäjähallinta tekevät viestinnästä kattavan ja automatisoidun kokonaisuuden. muodosta tilannekuva. tavoita oikeat ihmiset . reagoi nopeasti . 3/2023 43 Viestitä, tavoita ja turvaa Suomessa kehitetty Osaava on monikanavainen ja monipuolinen turvallisuusviestinnän järjestelmä, jolla kriisiviestintä voidaan hoitaa nopeasti, luotettavasti ja kattavasti
LAINSÄÄDÄNTÖ 44 3/2023 PROSESSUAALISEN TOTUUDEN RISKI Vesa Ellonen
Hän päättää yrittää lyödä järjestyksenvalvojaa. Sen sijaan toista syytettyä, raudoittamiseen osallistunutta järjestyksenvalvojaa, todistajat eivät tunnista. Syyttäjän käsityksen mukaan järjestyksenvalvojan käsi heilahtaa ruhjeen todennäköisesti aiheuttaneessa kaatumisessa, ja tämä käden heilahdus täyttää pahoinpitelyn tunnusmerkistön. He pitävät järjestyksenvalvojien voimankäyttöä liioiteltuna. Tätä vahvistaa lääkärinlausunto tapahtumapäivältä. Käräjäoikeudessa kuultiin osapuolten ja todistajien lisäksi asiantuntijaa todistajana siitä, oliko järjestyksenvalvoja toiminut lain mukaisesti. Järjestyksenvalvoja estää pääsyn ravintolaan asettumalla kohdehenkilön ja oven väliin. Tilanne on hallussa; muut järjestyksenvalvojat eivät puutu tapahtumiin, vaan seuraavat tilanteen kehittymistä ravintolan sisäpuolelta. Järjestyksenvalvoja ja kohdehenkilö keskustelevat. Videotallenteesta näkyy, kuinka kymmenet asiakkaat jonottavat ja kulkevat tapahtumien ohi. Kaksi järjestyksenvalvojista saa syytteen pahoinpitelystä. Epäilee lyöneensä päätään sen verran. Johtopäätös on, että kohdehenkilö hyppii itse lavastaen järjestyksenvalvojan tönimistä. Hänet laitetaan maahan, raudoitetaan ja luovutetaan poliisille. Kohdehenkilön noutaneet poliisit tekevät järjestyksenvalvojista ilmoituksen kyytiin otetun kohdehenkilön, jolla oli myös järjestyksenvalvojakortti, kertomukseen perustuen. Myöhemmin todistajat tunnistavat luotettavasti ovella olleen järjestyksenvalvojan. Sekä syytetty järjestyksenvalvoja että todistajana kuultu asiantuntija osoittavat videosta, että syytettyä kookkaamman kohdehenkilön heittely ei ole fyysisesti mahdollista niistä asennoista, joissa järjestyksenvalvoja kulloinkin ottaa vastaan kohdehenkilön omat töytäisyt. Heidän mukaansa voimankäyttö oli perusteltua, oikeutettua ja puolustettavaa. Todistajien havainnot ja poliisi ilmoittaa Kadun toiselta puolelta tilannetta seuraa kaksi todistajaa. Kohdehenkilö siirretään oviaukosta kolmen järjestyksenvalvojan voimin sivummalle. Tutkitaan, syyte ja käräjät Esitutkinnan alettua kameravalvonnan tallennetta ei löydy heti. Kadun toisella puolella olleet todistajat kertovat kuulusteltuna tapahtumista lähes yhtenevästi epäillen edelleen, että järjestyksenvalvojat käyttivät tarpeettoman paljon voimaa. Kohdehenkilö saa takkinsa. Käräjäoikeus tuomitsi ovella kohdehenkilön kanssa asioineen järP Jos poliisin voimankäyttöasiantuntija tai useampi heitä olisi arvioinut tallenteella näkyvät tapahtumat, uskon vakaasti, että asia ei olisi edennyt ainakaan järjestyksenvalvojia rikoksesta epäillen edes syyteharkintaan asti.. Kohdehenkilö töytäilee järjestyksenvalvojaa vasten kolme eri kertaa, kaatuu viimeisellä kerralla hieman pahemmin ja lyö päänsä aiheuttaen itselleen ruhjeita. 3/2023 45 äihtynyt asiakas poistettiin puhuttamalla ravintolasta. Syytetyt ovat ovella kohdehenkilön kanssa asioinut järjestyksenvalvoja ja yksi raudoittamiseen osallistunut järjestyksenvalvoja. Erityisen huolellisesti tarkasteltiin kameravalvonnan tallennetta. Narikkalappua ei löytynyt, joten takkia jäätiin yhdessä järjestyksenvalvojan kanssa odottamaan ulkopuolelle, ravintolan pääoven läheisyyteen. Ruhjeensa kohdehenkilö oli aiheuttanut itse hyppimällä ja mahdollisesti myöhemmin hangoittelemalla vastaan raudoitettaessa. Muita tapahtumaan osallistuneita järjestyksenvalvojia kuultiin todistajina. Ilmoitukseen vaikutti myös tapahtumiin nähden tien toisella puolella tarkkailleen kahden todistajan lausunnot. Erityisesti mieleen oli jäänyt ravintolan ovella tapahtunut järjestyksenvalvojan töniminen, jossa kohdehenkilö oli kaatunut pahannäköisesti. Kuulusteltaessa kohdehenkilö ei oikein muista kaikkea tapahtunutta. Kameravalvonta kuvaa tapahtumia lasisen ulko-oven läpi sisältä ulos. Se toimitetaan poliisille hieman myöhemmin
Hänen syykseen luetulla käden heilautuksella ei siitä asennosta, jossa hän oli, kyetä erityisesti osapuolten mittasuhteet huomioiden tuottamaan sellaista voimaa, että kohdehenkilön kaatumiset olisivat ilman hänen merkittävää myötävaikutustaan mahdollisia. Uusia asiantuntijalausuntoja ei koskaan kuitenkaan saatu esittää, koska hovioikeus ei myöntänyt valituslupaa. Sen sijaan uskottavana pidettiin asianomistajan vajavaista kertomusta, hyppimisen ja lavastamisen kieltämistä sekä kahden kadun toisella puolella olleen, tapahtumiin nähden ulkopuolisen todistajan kertomusta tapahtumista. Mitä tapauksesta voi oppia. Käräjäoikeus ratkaisi asian syyttäjän ja oman tulkintansa videotallenteensa perusteella. 46 3/2023 jestyksenvalvojan pahoinpitelystä. Toinen hankittiin turvallisuusalan oppilaitoksen voimankäyttökouluttajalta ja toinen voimankäyttökouluttajan koulutuksen Poliisiammattikorkeakoulussa suorittaneelta kouluttajalta. Koska järjestyksenvalvoja tuomittiin lainvoimaisesti pahoinpitelystä, se on prosessuaalinen totuus. Tärkein havainto on, että puolustuksen olisi tullut varmistaa, että esitutkinnan suorittanut poliisi on katsonut videotallenteen.. Koska asia eteni syyteharkintaan ja syyttäjältä syytteenä käräjäoikeuteen, prosessuaalinen totuusolettama tallenteen perusteella on se, että siinä näkyy pahoinpitely. Raudoittamiseen osallistunut järjestyksenvalvoja puolestaan todettiin syyttömäksi. Lisäksi asiassa oli varmasti tosiasiassa ratkaisevaa, että esitukintapöytäkirjassa poliisi ei lausunut tallenteesta riittävästi. Todistajien ja asianomistajan kertomuksia pidettiin uskottavina. Tämä on pääsäännön mukainen ratkaisu pahoinpitelyissä, joista rangaistukseksi on tuomittu sakkorangaistus. Jos poliisin voimankäyttöasiantuntija tai useampi heitä olisi arvioinut tallenteella näkyvät tapahtumat, uskon vakaasti, että asia ei olisi edennyt ainakaan järjestyksenvalvojia rikoksesta epäillen edes syyteharkintaan asti. Kollegajärjestyksenvalvojien todistuksia ei tässä tapauksessa pidetty merkittävinä. Kumpikin totesi videotallennetta tarkasteltuaan, että järjestyksenvalvoja oli ensinnäkin käyttäytynyt tilanteessa ravintolan ovella rauhallisesti ja moitteettomasti, eikä voimankäyttöä ollut tapahtunut lainkaan. Tässä kirjoituksessa ei ole tarkoitus kiistää eikä arvostella tuomiota. Tätä asetelmaa ei näemmä ole helppo muuttaa. Käräjäoikeuden tuomio jäi siten asiassa lainvoimaiseksi. Asiantuntijatodistelulla ei kyetty enää käräjäoikeusvaiheessa vakuuttamaan tuomaria kohdehenkilön voimankäytön lavastamisesta. Järjestyksenvalvoja tuomittiin sakkorangaistukseen ja vähäisiin vahingonkorvauksiin rikoksen uhrille. Tärkein havainto on, että puolustuksen olisi tullut varmistaa, että esitutkinnan suorittanut poliisi on katsonut videotallenteen. Syytetyn itsensä kertomaan suhtaudutaan aina varauksella, koska hän puolustaa itseään, eikä hänellä ole totuudessa pysymisen velvollisuutta. Noin 90-kiloisen ja 180-senttisen kohdehenkilön pahoinpitely katsottiin tapahtuneen syyttäjän väittämällä tavalla häntä noin kymmenen kiloa kevyemmän ja lyhyemmän järjestyksenvalvojan yhden käden heilahtamisella kohdehenkilön vatsan/ rinnan korkeudella kohdehenkilön ollessa lähes suorassa ja jalat lähes rinnakkain. Kaksi asiantuntijalausuntoa lisää ei valituslupaa hovioikeuteen Hovioikeudelle tehtyä valituslupahakemusta ja valitusta varten hankittiin kaksi asiantuntijalausuntoa lisää. Tuomion perustelujen perusteella tuomion saanutta järjestyksenvalvojaa, asiantuntijatodistajaa eikä muita järjestyksenvalvojia uskottu heidän todistaessaan kohdehenkilön hyppimisestä ja järjestyksenvalvojan lavastamisesta. Poliisi ei ottanut kantaa tallenteelta kohtuullisen selvästi näkyvään järjestyksenvalvojan ja kohdehenkilön kanssakäymiseen
Ehdota palkittavia 30.9.2023 mennessä finnishsecurityawards.fi 9.11.2023 Vuoden turvallisuuspalkinnot jaetaan jälleen marraskuussa. Kuka ansaitsee tunnustuksen?. Nyt on aika ehdottaa palkittavia
Toki työryhmän toimeksiantona olevalla yksityisen turvallisuusalan ohjauksen, valvonnan ja koulutuksen kehittämisellä on suurtakin merkitystä, mutta niistä voi löytää vain osaratkaisuja ”maton alle lakaistaviin”, varsinaista ratkaisua odottaviin asioihin. Samoihin aikoihin kauppakeskuksessa kiinniottotilanteen yhteydessä menehtyi järjestyksenvalvojien voimankäytön kohdehenkilö. J. Sisäministeriön tarkoituksena on siis suomalaiseen tapaan etsiä ”syyllinen” ja hoitaa ainakin näennäisesti varsinaisen ongelman reunoilla olevia asioita. Sisäministeriö on asettanut työryhmän, joka arvioi yksityisen turvallisuusalan ohjausta, valvontaa ja koulutusta. Myöskään ratkaisuja siihen, miksi järjestyksenvalvojat ovat rautatieasemilla mahdollisesti päätyneet käyttämään tarpeettoman kovia voimakeinoja tai miksi kohdehenkilö saattoi saada surmansa neljän turvallisuusalan ammattilaisen rauhoittaessa häntä keskellä kauppakeskuksen käytävää, ei selvitettäne. LAINSÄÄDÄNTÖ 48 3/2023 PUTKAA JA TEISERIÄ Vesa Ellonen ja Jyri Paasonen ärjestyksenvalvojien uutisoitiin käyttäytyneen väkivaltaisesti kohdehenkilöitänsä kohtaan pääradan varrella Helsingissä, Espoossa ja Vantaalla. Niiden ratkaisemisessa on jo menetetty ainakin vuosikymmen ja yksi laaja lainsäädäntöhanke. Tapahtumien juurisyitä ei ainakaan työryhmän tehtävänannon perusteella selvitetä
Juurisyitäkö. Jos järjestyksenvalvoja käyttäytyy väkivaltaisesti, on hän liiketalouden pelisäännöin yleensä varsin pian työtön työnhakija. Olisiko poikkeuksellisesti ja erittäin valitettavalla tavalla kauppakeskuksessa surmansa saaneen henkilön kohtalo voitu välttää, jos järjestyksenvalvojilla olisi ollut lakisääteinen oikeus siirtää hänet rauhoittumaan lukittuun odotustilaan, jossa häntä olisi voitu edes koskematta tarkkailla sen sijaan, että neljä henkilöä oli hänen päällään häntä rauhoittamassa. Kun pöly on laskeutunut ja ehkä sen jälkeen, kun sisäministeriön asettama työryhmä on selvittänyt ja antanut suosituksensa turvallisuusalan toimintaedellytysten kehittämiselle, voitaisiin tarkastella myös alan toimintaa jo muuttuneessa ja yhä synkempään suuntaan menossa olevassa maailmantilanteessa. Monissa kauppakeskuksissa ja asemilla on olemassa tai niihin olisi helposti rakennettavissa tiloja, joissa henkilöitä voitaisiin valvoa lyhyitä aikoja, esimerkiksi viidestätoista minuutista kahteen tuntiin. Voisiko rautatieasemien järjestyksenvalvojien moitittava käyttäytyminen johtua siitä, että kaikki rautatieasemilla liikkuvat kansalaiset eivät ole lintukodon mallikansalaisia, vaan joukossa on henkilöitä, jotka tahtovat aidosti toisille pahaa, voivat pahoin, ovat erilaisten päihteiden ja huumeiden vaikutuksen alaisina, ovat aseistautuneita, ovat vaarallisia, kantavat vaarallisia tarttumatauteja ja ovat piittaamattomia muista ihmisistä sekä kohdistavat vihansa usein näissä paikoissa lähimpänä paikalla oleviin yhteiskunnan ja järjestyksen edustajiin, järjestyksenvalvojiin. 3/2023 49 Niin kaunis on maa ja tuuheat hongat kesäisin Kun yksityisen turvallisuusalan lainsäädännön kokonaisuudistusta tehtiin kymmenen vuotta sitten, niin lähtökohtana oli edelleen se, että vartijoiden ja järjestyksenvalvojien toimivaltuuksien tulee olla mahdollisimman lähellä jokamiehen oikeuksia ja että koko alan toimintaedellytykset määritellään alan osaamiseltaan heikoimpien toimijoiden, harrastustoimintana yleisötilaisuuksissa harjoitettavan järjestyksenvalvonnan mukaisesti. Yksityinen turvallisuusala on ja tulee varmasti pysymään palvelualana, koska kysymys on liiketoiminasta, jossa turvataan toisen, joko julkisen tai yksityisen asiakkaan, toimintamahdollisuuksia. Tosiasia on myös se, ettei poliiseja, joiden avuksi järjestyksenvalvojia näihin paikkoihin asetetaan, ole ainakaan nopeasti tulossa siinä määrin lisää, että järjestyksenvalvojien tehtäväksi jäisi vain mukavien asiakkaiden ohjaileminen oikeille käytäville. Aina ei ole mahdollista sivulliset turvaten ”paljain käsin” käydä lukumääräisesti ja usein myös paremmin aseistautuneita kohdehenkilöitä vastaan, joilla usein on vielä yllätys puolellaan. Reaalimaailman ratkaisut edellyttävät tosiasioiden tunnustamista. Oikeanlaiset ja valvotut säilöönotPUTKAA JA TEISERIÄ Monissa kauppakeskuksissa ja asemilla on olemassa tai niihin olisi helposti rakennettavissa tiloja, joissa henkilöitä voitaisiin valvoa lyhyitä aikoja, esimerkiksi viidestätoista minuutista kahteen tuntiin.. Putkaa Peruskoulutuksen saaneilla järjestyksenvalvojilla on yleisötilaisuuksissa oikeus viedä ja valvoa kohdehenkilöä poliisin etukäteen hyväksymässä säilöönottotilassa. Onko niin, että vain poliisi kohtaa tällä hetkellä kuumimpana puheenaiheena olevaa nuorisojengiväkivaltaa, eikä ilmiö kohdistu lainkaan juuri näillä eräillä keskeisimmillä nuorison kohtaamispaikoilla toimiviin järjestyksenvalvojiin. Maamme vilkkaimmilla paikoilla, rautatieasemilla ja kauppakeskuksissa, ei voida olettaa, että järjestyksenvalvojat kykenisivät aina ja kaikissa tilanteissa toimimaan kestohymy säilyttäen, ohjaamalla ja neuvomalla. Kauppakeskuksen ja joukkoliikenteen aseman monesti jo ammattitutkinnon suorittaneilla, poliisin tai rajavartijoiden avuksi asetetuilla järjestyksenvalvojilla tätä oikeutta ei ole. Kenenkään toimeksiantajan toiveissa ei varmasti ole, että kiltisti maksavia asiakkaita kohdellaan väärin järjestyksenvalvojan toimesta. Joskus tulee jopa mieleen, että järjestyksenvalvojien ilmeinen turhautuminen tilanteeseen ei ole aivan aiheeton. Karrikoinnista ei pidä kuitenkaan vetää vääriä johtopäätöksiä
Kysymys onkin se, sattuuko vahinkoja enemmän vai vähemmän, jos järjestyksenvalvojien välineet saatetaan ajan tasalle, kuten poliisi jatkuvasti omien voimankäyttövälineidensä osalta tekee. Ennen kuin ensimmäinen perustuslakivaliokunnan kuulema valtiosääntöasiantuntija ehtii älähtämään asian olevan perustuslakikysymys, todettakoon, että säilössäpitoa koskeva toimivalta ja vartijoiden toimeksiannot poliisien putkavalvonnassa säädettiin mahdolliseksi ilman perustuslainsäätämisjärjestystä. Samoin useat vartijat ja järjestyksenvalvojat kertovat, että he eivät ole koskaan joutuneet voimankäyttötilanteeseen, jossa olisi tarvinnut voimankäyttövälinettä. Pelkkä mahdollisuus, että järjestyksenvalvoja voisi lamauttaa väkivaltaisen kohdehenkilön, voisi keskipitkällä aikavälillä vähentää ihmisten halukkuutta väkivaltaiseen käyttäytymiseen järjestyksenvalvojia ja toisiaan kohtaan. Alalla, jossa euro puhuu, tällaisia välineitä päätyisi varmasti koulutettujen ja osaavien henkilöiden välineiksi. Poliisit kertovat usein, että he eivät ole koskaan käyttäneet ampuma-asetta, vaikka heillä sellainen on. Myös järjestyksenvalvojan työturvallisuudella pitäisi olla merkitystä. Aseista vahvimman, tiedon, käyttäminen ja jakaminen viranomaisten kanssa molempiin suuntiin lienee juridisesti kaikkein haasteellisin rasti. Se on tehokas voimankäyttöväline ja oikein käytettynä se olisi erittäin tarkoituksenmukainen myös julkisilla paikoilla työskenteleville järjestyksenvalvojille. Emme usko, että turvallisuusalalla, jossa Poliisiammattikorkeakoulu on kouluttanut satoja voimankäyttökouluttajia, ja jotka kertaavat säännöllisesti osaamistaan, kukaan kuvitteleekaan, että kyseisiä välineitä annettaisiin kaikkien käsiin. Valtaosa vartioimisja järjestyksenvalvontaliikkeistä tekee hyvää tai jopa erittäin hyvää työtä työntekijöidensä työturvallisuuden eteen ja jopa laissa tarkoitetulla tavalla yhteistyössä virkavallan sekä asiakkaidensa kanssa. Edellä ehdotettuja muutoksia ei voi hoitaa mukavasti muuttamalla vähän koulutussuunnitelmia ja palkkaamalla lisää alaa valvovia poliiseja, vaan ne edellyttäisivät lainsäädäntömuutoksia. Etälamautinta vastustaville muistutettakoon, että vartijoiden voimankäyttövälineisiin kuuluvat jo nykyisellään kaasusumuttimet ja rajoitetuilla vartioimisalueilla tai rajoitetuissa tehtävissä ampuma-aseetkin. Vaikka valtiovallanhan ei toki tarvitse välittää ”maksusoturin” työturvallisuudesta, inhimillisesti ajatellen järjestyksenvalvoja on ihminen siinä missä valtion palkkaa saava poliisikin. Ja teiseriä Poliisilla on hyviä kokemuksia etälamauttimesta. Voisiko kehitystyössä ottaa huomioon myös valtiontalouden ja liike-elämän realiteetit. 50 3/2023 totilat voisivat palvella yhteiskuntaa monin tavoin. Lisäksi etälamautin olisi usein turvallisempi vaihtoehto täysin viattomille sivullisille. Jos voimankäytön kohdehenkilöllä on teräase tai muu vaarallinen väline, voivat kaasusumutin ja teleskooppipatukka olla riittämättömiä välineitä laillisen välineylivoiman saavuttamiseksi. Miten pitäisi edetä. Poliisin ja rajavartiolaitoksen avuksi asetettavilla järjestyksenvalvojilla Jos voimankäytön kohdehenkilöllä on teräase tai muu vaarallinen väline, voivat kaasusumutin ja teleskooppipatukka olla riittämättömiä välineitä laillisen välineylivoiman saavuttamiseksi.. Jos ja kun sisäministeriön työryhmä päätyy suosittamaan lisää voimankäyttökoulutusta kaikille vartijoille ja järjestyksenvalvojille sekä viranomaisvalvonnan tehostamista, voisiko samalla selvittää, että mahdollistaisiko koulutuksen lisääminen ja kohdentaminen sekä viranomaisen valvonnan tehostaminen samalla myös poliisin ja rajavartiolaitoksen avuksi asetettavien järjestyksenvalvojien toimivaltuuksien ja voimankäyttövälineiden kehittämisen nykyisten uhkakuvien edellyttämälle tasolle. Valitettavasti on silti varsin todennäköistä, että joskus jotakin tarkoittamatonta sattuu, kun voimankäyttötilanteita on päivittäin. Ainakin se olisi harvinaisempaa, että tavallisten kansalaisten tarvitsisi katsella, kun järjestyksenvalvojat painavat kohdehenkilöä kauppakeskuksen lattiaan rauhoittumaan ja odottamaan poliisin saapumista. Poliisi on aiheuttanut vain vähän vakavia vammoja etälamauttimella. Vaikka alalla on suuren henkilöstömäärän vuoksi varmasti myös sopimattomia henkilöitä, on suuressa määrässä myös olemassa voimankäyttöön erittäin hyvin perehtyneitä henkilöitä, joista jotkut koulutuksensa ja kokemuksensa vuoksi voivat vetää vertoja jopa valtion voimankäyttökoneistolle
Ja vaikka poliisien määrää lisättäisiinkin ja resurssilisäys vielä kohdennettaisiin rautatieasemille ja kauppakeskuksiin, kestää kohdentaminen yleensä vain sen aikaa, kunnes seuraava poliittinen päätös poliisin tehtävien priorisoinnista jonkin ajankohtaisen ilmiön taltuttamiseksi syntyy. Kun meillä päädyttiin alan lainsäädäntöuudistuksessa vain kirjaamaan lakiin olemassa olevia käytäntöjä, eikä jo silloin nähtävissä ollutta tarvetta edelleen kehittää ammattimaisesti hoidettuja turvallisuuspalveluita eri kohteissa. 3/2023 51 voimankäyttötilanteisiin joutuminen on todennäköisempää, mutta suurimmassa osassa kohteita ei kuitenkaan päivittäinen aktiviteetti. www.mai.. Tunnettu tosiasia on, että osassa Ruotsia turvallisuustilanne on Suomea heikompi ja tässä jutussa mainitut juurisyyt askeleen pari pidemmälle väärään suuntaan kehittyneitä. Vaikka poliisin resurssia lisättäisiin, usein tilanteisiin ensin ehtivien, tapahtumapaikalla yleensä jo olevien järjestyksenvalvojien toimintaedellytysten kehittämistä ei saisi laiminlyödä. Master of Safety TM Hyödynnä hintaetu! Ilmoi audu 30.6. Paikallisesti on sovittu hyviä käytäntöjä. Ala tarvitsee työntekijöitä myös sellaisiin tehtäviin, joissa voimankäyttötilanteet eivät ole todennäköisiä ja osassa, kuten hälytyskeskuksissa, voimankäyttötilanteet ovat lähes mahdottomia. /koulutus. Järjestyksenvalvoja sen sijaan pysyy kauppakeskuksessa niin kauan kuin työnantajalle palvelusta maksetaan ja työntekijät uskaltavat tehtäviään ”etulinjassa” tehdä. Ratkaisu ei ole joko tai, vaan sekä että Valtiomme nykyisessä taloudellisessa tilanteessa on aivan mahdollisuuksien rajoissa, että jo nyt eduskuntavaalien jälkeen koittavat ajat, että poliisille ei myönnetä aina lisää rahaa lisätalousarviossa, kun poliisiylijohtaja käy sitä telkkarissa pyytämässä. Mitä nopeammin poliisi ehtii paikalle järjestyksenvalvojan avuksi, sitä turvallisempaa on hänen työnsä ja vakavimpia voimankäyttötilanteita syntyy vähemmän. Pääsimme ensin Natoon, mutta Ruotsi korjasi ensin järjestyksenvalvojien toimintaedellytykset Ehkä juuri edellä käsiteltyjen tosiseikkojen vuoksi mallimaassamme Ruotsissa on päädytty toimivaltuuksiltaan ja koulutukseltaan merkittävästi eroaviin järjestyksenvalvojiin. Partiot kun joutuvat lähtemään tehtäville muihinkin osoitteisiin, kun kutsu käy. Onko silloin tarkoituksenmukaista kouluttaa kaikkia kymmeniätuhansia turvallisuusalan työntekijöitä voimankäyttäjiksi, vai olisiko koulutusta syytä merkittävästi kohdentaa. Meillä on tarvetta kehittää myös alan toimijoiden toimivaltuuksia kriittisen infrastruktuurin kohteiden vartioinnissa, kuten fyysisen hybridiuhan torjuntaan liittyen ja mahdollisuuden puuttua luvattoman dronen lennätykseen. mennessä. Lisäksi yrittäjä ei voi luottaa siihen, että poliisi pysyy hänen kauppansa läheisyydessä. Yksityinen turvallisuusala hyötyisi kenttäpartioiden lisäämisestä ja poliisin toiminnan kohdistamisesta kenttätyöhön. Poliisin ja yksityisen turvallisuusalan yhteistyö on kehittynyt hyvin. Suuri osa palvelualan ammattilaisista jättää alan valitsematta, jos sen koulutus painottuu voimakkaasti voimankäyttöön. Lienee nyt järkevin vaihtoehto taas kerran naapurin mallin kopioiminen, kuten monessa muussakin asiassa on aiemmin toimittu. Poliisiammattikorkeakoulussa juuri voimankäyttökouluttajien koulutukseen on panostettu
Jos emme luota, on tehtävä johtopäätökset. Hyvä näin. Ensinnäkin yksityisen turvallisuusalan järjestöjen yhteistyötä haluttiin lisätä, jotta näkemyksemme alan kannattavuuden ja toimintamahdollisuuksien turvaamiseksi saadaan kuuluviin. Itselleni luottamus-käsite sai uuden näkökulman, kun jäin eläkkeelle Turva-alan yrittäjät ry:n toimitusjohtajan pestistä: työskentelin toimitusjohtajana vuosina 1996–2015. Keskisuuren taloyhtiön hallituksen puheenjohtajana joudun hallituskollegoiden kanssa jatkuvasti arvioimaan, luotammeko taloyhtiölle palveluita ja urakoita tuottavien yritysten ja henkilöiden ammattitaitoon, palvelukykyyn ja toiminnan jatkuvuuteen. Politiikassa osapuolet hakevat ja mittaavat luottamusta toisiinsa. V. Luottamuskäsite on myös ajankohtainen. Kaiken pitäisi siis olla kunnossa. Siinä yhteistyössä on tärkeää olla mukana yritysten koko kirjo. Yhdistyksen hallitus jatkaa aiemmassa kokoonpanossaan kaudella 2023–24: puheenjohtaja Kettil Stenberg (Securitas Technology Oy); varapuheenjohtajat Sampo Jokinen (BLC Turva Oy) ja Jussi Aaltojärvi (Caverion Suomi Oy); jäsenet Antti Kurvi (Kurvi & Sinivaara Oy), Janne Saari (Vanderbilt Finland), Jari Sotka (Helsingin Lukkonikkari Oy), Ismo Salonen (Schneider Electric Finland Oy), Jouni Virta (Axis Communications Ab), Kim Ek (Oy Hedengren Security Ab), Tero Hellman (Granlund Oy) ja Timo Miettinen (Hikvision Europe). Jos sääntelyn kehittämistarpeita arvioidaan yksinomaan vartioimisja järjestyksenvalvontatoiminnan kannalta, unohdetaan yhä tärkeämmän eli turvasuojaustoiminnan merkitys ja turvasuojaustoimintaan liittyvän sääntelyn päivitystarpeet. Alan sääntelyn ja koulutuksen kehittämistarpeita selvittää nyt sisäministeriön asettama työryhmä. Myös kansalaisten luottamusta poliisiin tutkitaan säännöllisesti. Lisäksi tuotiin esiin yksityisistä turvallisuuspalveluista annetun lain kehitysja muutostarpeet siten, että laki palvelisi nykyistä paremmin yhdistyksen jäsenistöä. Vai onko. Taloyhtiön hallituksen luottamusta arvioivat taas osakkaat, jotka maksavat viulut. Yksityisen turvallisuusalan luottamus on median ja yhteiskunnan toimesta siis asetettu stressitestiin. Vuosikokous korosti lainsäädännön päivitystarpeiden merkitystä Turva-alan yrittäjien vuosikokouksessa huhtikuussa nousi esille etenkin kaksi ajankohtaista asiaa. Näin uhkasi jo käydä silloin, kun nykyistä lakia takavuosina sorvattiin. Arkisessa toiminnassaan turvasuojaus-, vartiointi-, järjestyksenvalvontaja konsultointiyritysten on ansaittava joka päivä se tärkein, asiakkaiden luottamus. Tästä oli kirjoitus palstallamme edellisessä Turvallisuus & Riskienhallinta -lehden numerossa. Hyväkään sääntely ei kuitenkaan takaa kaikkea. 52 3/2023 LUOTTAMUSTA KANNATTAA VAALIA Timo Rasimus anhan sanonnan mukaan, luottamusta joko on tai sitä ei ole. Kuluttajaluottamus on yksi perinteinen talouden suhdannemittari. Yksityisistä turvallisuuspalveluista annetun lain 1 §:n mukaan lain tavoitteena on yksityisten turvallisuuspalveluiden laadun ja luotettavuuden varmistaminen sekä viranomaisten ja turvallisuuspalveluiden välisen yhteistyön edistäminen. Mitä kirkkaampia ja yhtenäisempiä alan elinkeinoelämän viestit lainsäätäjille, muille päättäjille ja medialle ovat, sitä todennäköisemmin yrittäjäkunnan ääntä kuunnellaan. Ryhmän perustamisen yhteydessä ministeriö korosti, että ihmisten on voitava luottaa jokaiseen yksityisen turvallisuusalan toimijaan. Yksityisellä turvallisuusalalla luottamuksen painoarvo on huomioitu jo alaa säätelevässä laissa. Prosessi haastaa turvallisuusalan yritykset ja järjestöt tiiviiseen yhteistyöhön
3/2023 53 Mitä kirkkaampia ja yhtenäisempiä alan elinkeinoelämän viestit lainsäätäjille, muille päättäjille ja medialle ovat, sitä todennäköisemmin yrittäjäkunnan ääntä kuunnellaan.
Otammekin tässä esiin neljä selkeää muutostarvetta toimialamme kannalta. Lisäksi kameravalvonnalla on keskeinen merkitys loppuasiakkaiden turvallisuusjärjestelmissä, ja kameH. Ongelmana on nyt, että esimerkiksi avaintilausten käsittelijät eivät saa turvasuojaajakorttia, koska he eivät asenna, korjaa tai muuta järjestelmiä, mutta tosiasiassa heillä olisi mahdollisuus tilata, vaikka yleisavain sarjatietoja käsitellessään. Rikoksenpaljastamistehtävät Toisena kokonaisuutena ovat rikoksen paljastamistehtävät ja siihen vaadittava pätevyys. Yksityisistä turvallisuuspalveluista annetun lain esitöiden perusteella heille kuuluisi turvasuojaajakortit, koska he tekevät toimintoja, joiden suorittamisen yhteydessä saaduilla tiedoilla voitaisiin vähintään helpottaa tunkeutumista toimeksiantajan tiloihin. Turvaurakoitsijat toivoo, että tulevassa alan lakiuudistuksessa ja hallitusohjelmassa otettaisiin huomioon alan nopea kehitys ja sen merkittävyys yritysten sekä yksityisten tietojen ja omaisuuden suojaamisessa. Asiakkaiden turvallisuustietojen salassa pitäminen ja alalla työskentelevien henkilöiden taustojen selvittämisen laajentaminen on entistäkin tärkeämpää. Tämä ei ole järkevää yritysten kannalta. Esimerkiksi alan suurin toimija Abloy Oy on huolissaan sarjatietojen luotettavasta käsittelystä, mikäli työntekijällä ei ole turvasuojaajakorttia. Useilla turvallisuusalan elinkeinoluvan omaavilla turvasuojausyrityksillä on myös vartioimisliiketoimintalupa rajoitettuna rikoksen paljastamistehtäviin, mutta ongelmaksi muodostuu se, että näitä tietoja katsovalla henkilöllä tulisi olla vartijakortti. Kameravalvonnan laajentaminen luvanvaraiseksi Kolmantena kokonaisuutena on kameravalvontajärjestelmien asentamisen, muuttamisen ja korjaamisen puuttuminen luvanvaraisista tehtävistä nykyisessä laissa. Turvasuojaajakortti Näistä ensimmäisenä on turvasuojaajakortin myöntämisen perusteet. Näkemyksemme mukaan turvasuojausyrityksen ylläpitämän kameravalvontajärjestelmän, kulunvalvontajärjestelmän tai sähköisen lukitusjärjestelmän lokitietojen tarkastamiseen ei tarvittaisi vartijakorttia, vaan turvasuojaajakortti riittäisi. Näin ollen olisi tärkeää, että turvasuojaajakortti myönnettäisiin henkilöille, jotka käsittelevät salassa pidettävää tietoa sekä suorittavat muun muassa sarjanmuutoksia ja niihin liittyviä toimenpiteitä, lukoston tunnuslukutietojen käsittelyä ja avaintilauksia. 54 3/2023 TURVASUOJAUSTOIMINNAN HUOMIOIMINEN LAKIUUDISTUKSESSA Ona Gardemeister yväksymistä edellyttävä turvasuojaustoiminta kehittyy digitalisaation myötä kovaa vauhtia. Vaihtoehtoisesti voisi olla suoritettu lukkosepän/lukitusja turvajärjestelmäasentajan ammattitutkinto, lukkoseppämestarin erikoisammattitutkinto tai turvallisuusvalvojan erikoisammattitutkinto, sillä kaikissa näissä tutkinnoissa käsitellään lainsäädäntöä. Näiden järjestelmien asentaminen on täysin verrattavissa muiden turvallisuusjärjestelmien asentamiseen (kulunvalvontajärjestelmät, rikosilmoitinjärjestelmät, lukitusjärjestelmät): kyseinen henkilö saa sellaista luottamuksellista tietoa, jolla voidaan helpottaa asiakkaan tiloihin tunkeutumista
Vastaavan hoitajan koulutusvaatimus Viimeisenä muutostarpeena on vastaavan hoitajan koulutusvaatimus myös pienille turvasuojausta harjoittaville yrityksille. Huomattavasti pitempikään alan työkokemus ei anna vaadittavaa tietoa alaa säätelevistä ja alalla työskentelyyn edellyttävistä laeista. Olemmekin sitä mieltä, että yllä mainittujen pienten, vain turvasuojaustoimintaa harjoittavien yritysten vastaavien hoitajien pätevyysvaatimuksia tulisi muuttaa niin, että kyseisen henkilön tulisi suorittaa turvallisuusvalvojan erikoisammattitutkinnosta vähintään pakolliset tutkinnon osat (turvallisuuslainsäädäntö ja turvallisuussuunnittelu) ja mielellään koko tutkinto.. Toiveenamme olisi, että kameravalvontajärjestelmien asentaminen, muuttaminen ja korjaaminen tulisivat luvanvaraiseksi. Nykyiseen lakiin tehtiin lievennys pienten, alle viisi henkilöä työllistävien vain turvasuojaustoimintaa harjoittavien turvallisuusalan elinkeinoluvan haltijoiden vastaavan hoitajan koulutusvaatimukseen: nykyisellään riittää kolmen vuoden työkokemus alalta. 3/2023 55 ravalvontajärjestelmät muodostavat yhdessä muiden turvallisuusjärjestelmien kanssa yhden kokonaisuuden, jossa järjestelmät integroituvat toisiinsa. Lisäksi turvallisuusjärjestelmien suunnittelun tulisi olla hyväksymistä edellyttävää aina kun urakointikin on, koska suunnittelija ja urakoitsija saavat käyttöönsä vastaavat luottamukselliset tiedot asiakkaiden turvallisuusratkaisuista. Myös tietosuoja-asetus velvoittaa kameravalvontajärjestelmiä asentavilta henkilöiltä ja liikkeiltä entistä enemmän osaamista ja tietoa. Vaikka pelkkiä hyväksymistä edellyttäviä turvasuojaustehtäviä suorittavat turvasuojaajat eivät puutu kansalaisten perusoikeuksiin, olisi ensiarvoisen tärkeää, että laintuntemus olisi paremmalla tasolla. Yksityisistä turvallisuuspalveluista annetusta laista on myös turvallisuusjärjestelmien suunnittelu luvanvaraisista tehtävistä pois
Ratkaisua voi hyödyntää aluevalvonnassa, palonsuojelussa ja erityyppisissä turvallisuusvalvontatilanteissa. Turvallisuusalan moottoripyöräseminaari Hämeessä 18.–20.8.2023 Finnsecurityn vetämä turvallisuusalan moottoripyöräseminaari pidetään elokuussa, suuntana tällä kertaa ammatilliset kohteet Hämeessä. Finnsecurityn puheenjohtaja Juha Uskalin mukaan tunnustuspalkinnon perusteluna oli erityisesti se, että Huoltovarmuuskeskus ei ole vain reagoinut tapahtumiin, vaan myös ennakoinut yhteiskunnan elintärkeitä tarpeita erilaisissa kriiseissä. FinnSecin teemana on turvallisempi tulevaisuus, jonka alaotsikoituna on ennakointi ja kasvu, urapolku ja opiskelijat sekä tulevaisuuden työpaikka. Yritysturvallisuusfoorumi risteillään Tukholmaan marraskuussa. Turvallisuuspalkinnon vastaanotti Huoltovarmuuskeskuksen valmiusja turvallisuuspäällikkö Andreas Schneider (kuvassa keskellä, oikealla Finnsecurityn puheenjohtaja Juha Uskali ja vasemmalla toiminnanjohtaja Joona Vuorenpää). Palkinto oli ansaittu mittavista ja vaativista Suomen huoltovarmuutta ja turvallisuutta parantavista toimista vuoden 2022 aikana. Daxairin perustaja ja toimitusjohtaja David Hirschi esitteli heidän ratkaisuaan ja kertoi käytännön esimerkein yrityksen ilmasta maahan -järjestelmän käyttökohteista eri valvontatarpeiden näkökulmista. F. Samaan aikaan Huoltovarmuuskeskus on huomioinut myös yksityisen turvallisuusalan resurssit varauduttaessa uusiin haasteisiin. Huoltovarmuuskeskuksessa on toimittu ansiokkaasti pitkittyneiden kriisien seuratessa toisiaan. 56 3/2023 HUOLTOVARMUUSKESKUKSELLE TURVALLISUUSPALKINTO Joona Vuorenpää innsecurity myönsi kevätkokouksessaan turvallisuuspalkinnon Huoltovarmuuskeskukselle. Näytteilleasettajapaikkoja on varattu hyvin, ja vielä on paikkoja tarjolla. Yritysturvallisuusfoorumi Silja Linella 15.–17.11.2023 Tämän vuotisen Yritysturvallisuusfoorumin kattoteemana on ”Keskinäisriippuvainen turvallisuus – miten hallita kokonaisuutta moninaisten uhkien edessä?”. Huoltovarmuuskeskuksen toimitusjohtaja Janne Känkänen kiitti Finnsecurityä hienosta tunnustuksesta ja totesi, että palkinto valaa uskoa siihen, että Huoltovarmuuskeskus on kehitystyössään oikealla polulla. Seminaari ilmasta maahan -valvonnasta Finnsecurityn jäsenet kumppaneineen saivat osallistua Capcon-turvapalveluiden, Rohjeta Advisorsin ja Daxairin järjestämään seminaariin Helsingissä 30.5.2023. FinnSec-messujen ohjelma julkaistu FinnSec-messujen ohjelma (11.– 12.10.2023) osana isompaa turvallisuustapahtumakokonaisuutta on julkaistu. Seminaariohjelman pääjärjestelijänä toimii GPP Perimeter Protection Oy. Ilmoittautuminen tapahtumaan on avattu
Varmista paikkasi syksyn huippuluokan tapahtumakokonaisuudessa rekisteröitymällä ennakkoon ja tutustu laadukkaaseen ohjelmaan sekä mukana oleviin yrityksiin osoitteessa finnsec.fi POHJOISMAIDEN JOHTAVA TURVALLISUUSTEKNOLOGIAN JA -PALVELUIDEN TAPAHTUMA Avoinna: ke 11.10. klo 9–16 (After work klo 16–19) ja to 12.10. klo 9–16 Samaan aikaan Messukeskuksessa: Turvallisuus, Kiinteistömessut, Audiovisual Expo REKISTÖRÖIDY MAKSUTTA TAPAHTUMAAN! Yhteistyössä: 11.–12.10.2023 Helsingin Messukeskus Tapahtuman teemana on yhdessä Turvallisuus 2023 -tapahtuman kanssa Turvallisempi tulevaisuus. FinnSec 2023 kokoaa turvallisuusalan ammattilaiset ja päättäjät tutustumaan alan uusiin trendeihin ja ratkaisuihin, päivittämään tietonsa ja kohtaamaan
Kokouksessa valittiin hallituksen jäseniksi Teemu Aapavaara, Matti Kauranen, Mika Aintila, Jari Ala-Varvi ja Jussi Huusko. Samalla vankeinhoitoa alettiin uudistaa ja keskityttiin pääasiassa lainsäädäntöön sekä rakennustoimintaan. Konnunsuolla oli pienimuotoinen museo jo vankilan aikaan. 1910-luvun murroskausi ja Konnunsuon vankila perustetaan Vankeinhoitolaitoksessa koitti murroskausi 1910-luvulla, kun eri henkilöstöryhmien välillä oli vastakohtaisuuksia, jotka johtivat avoimiin ristiriitaisuuksiin kansalaissodan aikana ja sen jälkiselvittelyissä. Murroskautta leimasivat myös pyrkimykset uusiin vankeinhoidollisiin tavoitteisiin, kun uusia toimintamuotoja etsittiin. Vankilamuseo alkoi rakentua pala kerrallaan Y. Vankiloiden toimintaan sota vaikutti merkittävästi, kun vankimäärä kasvoi ja elintarvikepula sekä vankilan henkilöstön joutuminen asepalvelukseen vaikeuttivat vankiloiden työtoimintaa. Vankeinhoitolaitoksen toimintaa vaikeuttivat poliittisten suhdanteiden muutokset, joiden vuoksi viraston ylin johto ei kyennyt täysin keskittymään vankeinhoidon sisäisiin kysymyksiin. Helsingin vankilan johtaja Johan Waldemar Castrén ajoi vankisiirtoloiden perustamista työtoiminnan monipuolistamiseksi. Vankeinhoitohallituksen ylitirehtööri vaihtui 1900-luvun alkupuolella tiuhaan. Esimerkiksi edelleen käytössä oleva Helsingin vankila on perua tältä aikakaudelta. Hän sai lopulta päättäjät vakuutettua maaseudulla tehtävän ulkotyön taloudellisesta ja vankeinhoidollisesta kannattavuudesta. Vuoden 1918 sodan jälkeen perustettiin Lappeenrannan kuritushuoneen alainen Konnunsuon vankisiirtola, josta tuli myöhemmin itsenäinen vankila. 1800luvun lopussa toteutettiinkin yksi suurimmista Suomessa tehdyistä yhden hallinnonalan perusinvestoinneista vankilarakennuksiin liittyen. Varsinaisesti vankeinhoidon lasketaan alkaneen vuonna 1867, jolloin Adolf Grotenfelt (1828–1892) nimitettiin vankiloiden tarkastajaksi. Viipurin lääninvankila evakuoitiin Konnunsuon vankilaan, ja välirauhan jälkeen luovutetulle alueelle jäänyt laitos lakkautettiin samoin kuin Petsamon varavankila. Tämän myötä vankiloita ruvettiin muuttamaan ajantasaiseksi, koska silloin käytössä olleet vankilat periytyivät Ruotsin vallan ajoilta. Vuosikokouksen yhteydessä käytiin vierailemassa Konnunsuon vankilamuseossa. Lisäksi vahvistettiin Lassi Rytkösen kunniapuheenjohtajuus. Sen aikaisilla työvälineillä rakennettiin vankilaa ja samalla raivattiin suota pelloiksi. Konnunsuon vankilamuseo Vuonna 1918 perustettu Konnunsuon vankila ehti toimia Lappeenrannassa liki sata vuotta, kun vankila suljettiin ja muutettiin vastaanottokeskukseksi vuonna 2011. 58 3/2023 VANKEINHOIDON HISTORIAA KONNUNSUOLTA Jyri Paasonen ksityisetsiväja Lakitoimistoliitto järjesti vuosikokouksen Lappeenrannassa. Suomessa vankilalaitos juontaa juurensa 1600-luvulle lääninhallinnon toteuttamiseen, jolloin käskynhaltijat saivat vastuulleen rangaistuksen toimeenpanon valvonnan. Tyhjästä nousi yli 900 hehtaaria valmista peltoa vankilaa varten
Pertti Vuori on kirjoittanut teoksen Konnun malliin – Konnunsuon vankilayhteisön historiaa. Ylipäätään vankilan toiminta on ollut hyvin monimuotoista, koska siellä viljeltiin viljaa Vankila tunnetaan erityisesti suon kuokkimisesta, ensin käsivoimin sitten koneellisesti. ”Konnun malliin” on käsite suomalaisessa vankeinhoidossa. Vankilan tarinan ohella kerrotaan tarinaa myös Konnunsuon yhteisöstä, jossa vallitsi vahva järjestötoiminta, johon kuuluivat esimerkiksi lotat, martat ja suojeluskuntaosasto. Se tarkoittaa niin aloitteellista ja toimivaa vankeinhoitotyötä kuin monipuolista yhteisötyötä kulttuurin saralla.. Vangeille annettiin myös sivistystä, hengen ravintoa ja tarjottiin urheiluharrastuksia. Vankilassa oli oma sahalaitos, paja, autokorjaamo ja verstas. Vuorelle Konnunsuo on tärkeä osa elämää, koska hän oli alle vuoden ikäinen, kun hänen isänsä aloitti vankilan johtajana vuonna 1929. 3/2023 59 vastaanottokeskuksen aikana. Nykyään vankilamuseo toimii säilöönottoyksikön kellarissa, siksi se on avoinna ryhmille vain tilauksesta. Kun suojeluskunnat lakkautettiin, perustivat konnunsuolaiset nuorisoseuran, joka oli johtava kulttuurijärjestö alueella. Kesällä 2013 vankilan aikaisen sellirakennuksen eristysosastolle pystytettiin Etelä-Karjalan museossa aiemmin esillä ollut Vankila tien päässä – Konnunsuon vankila 1918–2011 -näyttely. sekä pidettiin lypsyja lihakarjaa niin omiksi tarpeiksi kuin myytäväksikin. Näin vankilayhteisön elämä tuli hänelle tutuksi lapsesta saakka. Vankila tunnetaan erityisesti suon kuokkimisesta, ensin käsivoimin sitten koneellisesti. Vankilaan oli oma kapearaiteinen rautatie jo vuonna 1924
Esimerkiksi korttipelien kuvat oli rajattu siten, että nähtiin, mitä pöydällä tapahtui. Samalla tavalla, kun alkuaikoina jonkun piti muistaa vaihtaa videokasetti joka päivä, niin se oli työsuhdekysymys. Silloin ei ollut mitään turvallisuuskulttuuria tai -organisaatioita. Vasta Super VHS -tekniikan avulla pystyttiin saamaan riittävästi selvää. Kaikki saatiin verkkoon, niin ei tarvinnut paikallisesti tehdä mitään. Hän meni vuonna 1972 armeijan suoritettuaan Raha-automaattiyhdistykselle (RAY) huoltomieheksi korjaamaan automaatteja. Jos ei vaihda kasettia, niin sitten työsuhde päättyy. Lisäksi joutui olemaan tarkkana, saivatko henkilökunnan taukotilan ovet tai muut vastaavat olla kuvassa. Aluksi sieltä tuli vain yksi kuva viidessä sekunnissa, mutta kun sekin kehittyi, auttoi se paljon. Silloin kun Ylikoski aloitti tarkastajana, murrettiin 3 000 automaattia vuodessa, joista 1 000 aukioloaikana. Automaatit eivät menneet murrossa rikki, mutta saalis lähti. Ylikoski sai heti 1980-luvun lopulla tehtäväksi kameravalvonnan hankkimisen ravintolakasinopeleihin. Sellaista ei aluksi löytynyt. R. Ylikoski kävi vakuutusyhtiöiden järjestämän rikosilmoitinjärjestelmän suunnittelijakoulutuksen. Siitä kameratekniikka jatkoi kehittymistään. Sinne vaan laitettiin peloton henkilö hoitamaan hommia, mihin Ylikoski sopi sanojensa mukaan erinomaisesti. Kameravalvonnan hankinta Turvasuojauspuolella tekniikassa suurin kehitys tapahtui kameravalvonnassa. 60 3/2023 REIJO YLIKOSKI – PELISALIEN JA -AUTOMAATTIEN TURVALLISUUDEN KEHITTÄJÄ Jyri Paasonen eijo ”Reiska” Ylikoski syntyi Helsingissä vuonna 1951. Hän ehti olla huoltomiehen tehtävissä noin 15 vuotta, kun peliautomaattimurtoja rupesi olemaan niin paljon, että piti saada joku kaveri hoitamaan niitä. Jos johonkin tuli lisälukko, oli kauhea meteli päällä, että se hidasti hommia. Ylikoski ryhtyi tähän tehtävään, ja tehtävänimikkeenä oli tarkastaja. Jos rahanvaihtoautomaatti sattui olemaan taukotilan oven vieressä, pakkohan sitä oli kuvata. Tilanne kyllä helpottui, kun uudet tallentimet tulivat. Ylikoski muistaa, että hän ei ollut RAY:llä kovin pidetty henkilö, koska esimerkiksi automaattien murronestot hidastivat muiden työntekoa. Kaiken kaikkiaan hän oli RAY:llä tasan 500 kuukautta. Pystyi katsomaan verkon yli. Ylikoski käänsi asian niin päin. Asian sai myytyä sanomalla, että kyse on asiakkaan oikeusturvasta, että nähdään nauhalta, onko asiakas toiminut oikein. Hän viihtyikin tehtävässä hyvin ja toimi sen parissa yli 25 vuotta. Ne olivat silloin aika helppoja murtaa, mutta helppoja ne olivat korjatakin. Samaan aikaan alettiin tehdä myös pelisaleja, joihin tarvittiin turvallisuussuunnittelua. Kyllä ne videokasetit sitten rupesivat vaihtumaan. Kameran kuvan laadun piti olla niin hyvä, että siitä pystyi erottamaan muun muassa setelit, arvotun numeron ja panokset pöydällä. Kameravalvonnassa joutui seuraamaan lakia varsinkin pelisalien yleisvalvonnassa
Uusilla rosvoilla oli aina suunnitelma. Olisivat vain ottaneet pienen siivun, niin ei olisi ollut mitään hätää paljastumisen suhteen. Kun Itä-Euroopan rosvoja tuli Suomeen, tuli vartioimisliikkeitä käytettyä myös dekkarityylisesti. Kansainväliset ammattirosvot Kansainvälistyminen näkyi Ylikosken toimenkuvassa siten, että kun hän sai automaattimurrot vähennettyä vain muutamaan kymmeneen murtoon per vuosi, aukesivat rajat. Ainoastaan sellaista lähinnä teknistä yhteistyötä oli vähän Ahvenanmaan Pafin kanssa. Ne olivat vähän kosteita, ilmeisesti maakätkössä olleita. He vahtivat paikkaa yöllä ja välillä päivälläkin. Silloin kun vanha kone rallatti puoli tuntia, kääntyivät kaikki katsomaan, että mitä se voittaa. RAY ei aluksi oikeastaan vartiointipalveluita tarvinnut, kunnes pelisaleja tuli niin paljon, että tilanne muuttui. He tiesivät kaikki järjestelmät ja niiden toimintaperiaatteet tarkasti, koska olivat tehneet pohjatyöt ja tiedustelut ammattimaisesti. Joskus pelisalien setelinvaihtoautomaateista löytyi tunkkaisen tuoksuisia seteleitä. Kun automaatit saatiin pikkuhiljaa langoitettua, ei tarvinnut mennä paikan päälle seuraamaan, kuinka peli toimi, vaan nähtiin järjestelmistä, vuotiko se. Kun pelasi kortilla, eivät siinä kaverit tienneet, voitatko vai häviätkö sinä, kun se ei kilissyt ja kolissut. Maksukortit tulevat Kun kortit rupesivat korvaamaan käteistä pelisalipuolella, helpotti se rahaliikennettä ja automaattien pelin seuraamista. Osa porukasta oli humalassa tai huumeissa. Pelaajat kokivat kuitenkin pelisalin turvalliseksi ympäristöksi, vaikka siellä välillä varastettiin käsilaukkuja ja lompakoita. Siinä oli vähän ongelmia aluksi, mutta sitten laki onneksi muuttui niin, että ei enää tarvinnut sopia Joensuussa erikseen ja Helsingissä erikseen, että kuka vahtii keskitetysti kaikkia. Sitten tulivat kateelliset pelikaverit, jotka käryttelivät toisiaan. Lakiuudistus mahdollisti ketjutuksen. Tästä seurasi, että Suomeen rupesi tulemaan ammatikseen kaappeja avaavia rosvoja, joita eivät pidelleet sen aikaiset turvallisuustoimet, jotka pitivät kyllä suomalaiset rosvot kurissa. Oli myös paljon toimistoja, joissa ei ollut mitään hälyttimiä. Asiakkaat jättivät omaisuutensa vahtimatta, kun pelasivat. Rosvot tulivat Itä-Euroopan maista. Työuransa aikana Ylikoskella oli yhteistyötä enimmäkseen poliisin kanssa ja välillä myös joidenkin isompien kauppaketjujen henkilöiden kanssa. He vain luottivat siihen, että toimistoon ei kukaan mene, koska aikaisemmat asiamiehet, jotka hoitivat maakunnassa automaatteja, olivat entisiä poliiseja. Henkilökunta yritti ensin itse hoitaa asian ja sotki jäljet. Lisäksi piti välillä häiriökäyttäytymisen takia olla valmius kutsua vartija. Lisäksi saalis oli tärkeä. He tekivät keikan päättäväisesti ja tiesivät, mitä haluavat. Ylikoski vei ne aina poliisille, mutta eivät he niistä oikein innostuneet, koska tekijä ei ollut tiedossa. Tiedettiin, kuka pelaa ja paljonko pelaa sekä onko sama kortti, joka voittaa kaikista automaateista. Muutamat tekijät olivat todella fiksuja, mutta kaikki kaatuivat kuitenkin ahneuteen. Homma ryöpsähti taas uudestaan. Myöhemmin vartiointipalvelut haluttiin keskitetysti kaikkiin paikkoihin, mutta toinen vartioimisliike ei saanut tehdä toimeksiantosopimusta toisen vartioimisliikkeen kanssa. Turvallisuustekniikka oli näidenkin asioiden selvittämisessä suurena apuna. Joskus pelisalien setelinvaihtoautomaateista löytyi tunkkaisen tuoksuisia seteleitä. Pajatso sattui olemaan niin löysä, että se antoi rahat pihalle. Reiska hoitaa Ylikoski muistaa, että jos joku pelasi vilpillä, totesi henkilökunta vain, että Reiska hoitaa. Yhteistyötä olikin enemmän turvallisuusalan toimijoiden kanssa, joiden kanssa yhdessä kehitettiin turvallisuusratkaisuita vuosien aikana menestyksekkäästi.. Seuraavaksi he soittivat Ylikoskelle, että hommasta ei tule mitään. Piti olla vain toimeksiantajan suostumus. Kerran eräs henkilö pelasi kahdella kortilla ja hänen epäiltiin huijaavan jotenkin. Kortilla oli helppo voittaa, koska se ei kiinnittänyt huomiota. Joku päästi aina tunteet pintaan, kun hävisi rahansa, mutta kyllä nämä häiriökäyttäytyjät aika nöyrästi lähtivät sieltä uloskin. He peittivät ilmaisimet ja piiloutuivat. 3/2023 61 Pelikoneiden turvatoimet ja pelisalit yleistyvät Turvallisuustekniikkaa oli myös pelikonepuolen turvatoimissa. Ylikoski meni katsomaan tilannetta. Melkein kaikki tapaukset kyllä selvisivät. Sellaisten asiakkaiden määrä, jotka päivällä tulivat sisään eivätkä tienneet yhtään missä olivat, kyllä vuosien saatossa lisääntyi. Järjestelmän perusteella pystyttiin kohdistamaan, mitä mentiin katsomaan. Eivät ruvenneet edes tutkimaan asiaa. Yhteistyö eri valtioiden peliyhtiöiden kanssa oli hyvin vähäistä. Suomalainen puolestaan toimi hetken mielijohteesta. Se helpotti Ylikosken työtä, koska koko Suomi oli työmaana ja pelisaleja oli satakunta sekä toimistoja 30
Suomalaiset isot väestönsuojat ovat tyypillisesti kalliosuojia, joita käytetään normaalioloissa parkkihalleina tai muuhun ihmisten vapaa-ajan viettoon tarkoitettuina tiloina. Kansainvälinen standardi väestönsuojille Väestönsuojia löytyy runsaasti eri puolilta maailmaa. Suomessa pelastuslaki ja sitä täydentävät asetukset sekä määräykset antavat varsin seikkaperäiset vaatimukset siitä, millainen väestönsuojan tulee olla. 62 3/2023 STANDARDI VÄESTÖNSUOJILLE Janne Kalli äestönsuojat ovat väestön evakuoinnin ohella keskeinen tapa suojata kansalaisia laajamittaisen kriisin vaikutuksilta. Myös suojien sijainti, kunto, varustelu ja käyttömahdollisuudet ovat tärkeitä tekijöitä, jotka vaikuttavat suojan tarjoamaan turvallisuuteen. On oleellista huomioida, että väestönsuojien määrä ei ole ainoa tekijä, joka vaikuttaa väestön turvallisuuteen poikkeusoloissa. Tarkkaa tietoa siitä, missä maassa on eniten väestönsuojia suhteessa väestömäärään, ei ole saatavilla. Ne ovat tiloja tai rakennuksia, jotka on suunniteltu suojaamaan ihmisiä ensisijaisesti sodan tai sodankaltaisten olosuhteiden vaikutuksilta, mutta ne antavat tehokkaan suojan myös normaaliajan kriiseiltä, kuten teollisuuden suuronnettomuuksilta. Se tulee osoittamaan huomion oleellisiin läpikäytäviin asioihin, joihin kussakin maassa tai kukin asiakas V. Monissa maissa on omaa lainsäädäntöä väestönsuojiin liittyen. Standardissa käydään läpi kaikki oleelliset seikat ja asiat, joita suojan suunnittelussa, rakentamisessa, käytössä ja ylläpitämisessä tulee huomioida. Tarkoituksena on antaa ohjeita suojien suunnittelua, rakentamista, käyttöä ja ylläpitämistä koskien. Suomalaisesta näkökulmasta voi sanoa, että tekeillä oleva standardi pakkaa tätä tietoa ja näitä vaatimuksia pehmeämpään pakettiin kaikkien maiden hyödynnettäväksi. Aloitteen sen laatimiseksi teki suomalainen väestönsuojien suojajärjestelmiä ja laitteita valmistava yhtiö Temet International Oy Ltd. Tämä johtuu siitä, että eri maiden väestönsuojien määrä, laatu ja varustelutaso vaihtelevat huomattavasti, eikä niistä juuri ole vertailukelpoista tilastotietoa saatavilla. Pehmeys ja käyttäjäystävällisyys koostuu kahdesta seikasta: standardin hyödyntämisen vapaaehtoisuudesta ja siitä, että siinä ei mennä suojan teknisiin yksityiskohtiin. Suojat on rakennettu jykevästä teräsbetonista tai ne on louhittu peruskallioon, ja ne on tapausja tarvekohtaisesti varustettu eriasteisilla turvallisuusominaisuuksilla, kuten paineja sirpalekuormituksen kestävillä sisäänkäynneillä ja ilmanvaihtoaukoilla sekä myrkyllisten CBRN-aineiden suodatukseen kykenevillä ilmanvaihtojärjestelmillä. Tästä syystä ISOssa laaditaan paraikaa kansainvälistä standardia väestönsuojille. Sisäministeriön mukaan valtaosa suojista (85 %) on kooltaan pienempiä yksityisiä asuintai liikekiinteistöjen yhteydessä olevia teräsbetonisuojia, sillä pelastuslaissa (379/2011) säädetään, että suoja on rakennettava kaikkiin rakennuksiin tai samalla tontilla olevaan rakennusryhmään, jonka kerrosala on vähintään 1 200 tai 1 500 m2 ja jossa on pysyvää asumista tai työntekoa
Helmikuussa 2023 oli työryhmän 14. Työryhmän sihteeristövastuut tulivat SFS:n eli Suomen vastuulle. Tässä kaksipäiväisessä kokouksessa standardiluonnos viimeisteltiin valmiiksi julkista lausuntokierrosta varten. Standardiluonnos on nyt käännettävänä ranskan kielelle, minkä jälkeen käynnistyy maailmanlaajuinen avoin ja julkinen lausuntovaihe. Työryhmän ensimmäinen kokous oli marraskuussa 2021, jossa tarkasteltiin projektisuunnitelmaa, käytiin lävitse työryhmän toimintatavat ja päätettiin standardiluonnoksen kokonaisuudesta eli pääkappaleista. Samoin puheenjohtajuus päätyi Suomelle. Lausuntopyynnön eräännyttyä SFS:n standardointiryhmä SFS/SR 211 Yhteiskunnan turvallisuus käsittelee suomalaisten lausuntopyyntöpalveluun antamat kommentit ja muodostaa aiheesta Suomen kannan sekä kommentit ISOssa käytävään äänestykseen. Suomessa tämä tarkoittaa sitä, että luonnos siirtyy SFS:n lausuntopyyntöpalveluun kesän 2023 kuluessa. kokous Helsingissä. Standardointityö on avointa kaikille, jotka haluavat olla mukana vaikuttamassa alan standardien kehittämiseen ja ylläpitämiseen. 3/2023 63 määrittää omat viitearvonsa. Näin ollen standardia voi soveltaa missä tahansa maassa ympäri maailmaa, myös Suomessa. Avoin lausunto tarkoittaa sitä, että luonnos on kahden kuukauden ajan kaikkien ISOn jäsenmaiden (167 maata) ihmisten ja organisaatioiden nähtävänä ja kommentoitavana. Suomalaisesta näkökulmasta voi sanoa, että tekeillä oleva standardi pakkaa tätä tietoa ja näitä vaatimuksia pehmeämpään pakettiin kaikkien maiden hyödynnettäväksi.. Jos haluat vaikuttaa asiaan, voit osoittaa oman kantasi lausuntopyyntöpalvelussa tai liittyä ryhmän SFS/ SR 211 jäseneksi. Tämä työ johti aloiteäänestyksen käynnistämiseen ISOssa, jossa hanke sai runsaasti kannatusta (25 maata puolesta ja 2 vastaan), ja näin ollen aloite eteni laadintaprosessissa eteenpäin. Tämä tarkoitti uuden työryhmän perustamista komitean ISO/TC 292 Security and Resilience alaisuuteen. Työn kulku On kulunut kaksi vuotta siitä, kun aloitteentekijä Temet otti yhteyttä SFS:ään ja esivalmistelutyöt saivat alkunsa
TURVALLISUUSASIAA JO 37 VUODEN AJAN ARKISTON KÄTKÖISTÄ 3/1993 3/2008 3/2003 3/2018 3/2013 3/1998 2/23 65
Kaikki edellytykset meillä siihen on, ja tämä on myös jatkuvaa oppimista. Miten ikääntyvän väestön ja pahenevan hoitajapulan ongelmat ratkaistaan. Nykytila ei riitä: teknologiasta puhutaan usein kuin salatieteestä. Euroopan unioni kyllä sääntelee teknologiaa, mutta hitaasti ja ennen kaikkea sääntelemällä. Kyberturvallisuus puolestaan tarkoittaa kaikkea turvallisuutta, johon liittyy nollia ja ykkösiä, unohtamatta psykologista informaatioturvallisuutta. Sillä mitä enemmän meillä on käytössä teknologiaa, sitä viisaampia ja eettisempiä meidän ihmisten tulee olla. Tekemällä oikeanlaisia ratkaisuja tässä ajassa varmistamme meille, ja ennen kaikkea tuleville sukupolville, entistäkin paremman elämänlaadun. Softaa ja rautaa. Teknologiapoliittinen keskustelu on Suomessa vielä varsin vähäistä ja lapsenkengissä. Suomen ja suomalaisten tulevaisuuteen vaikuttavat päätökset meidän tulee tehdä itse. Kyse on saatavuudesta, saavutettavuudesta, turvallisuudesta, työpaikoista, talouskasvusta, terveydenhuollosta, ilmastonmuutoksesta, eettisistä periaatteista ja ihmisoikeuksista. Digitalisaatiossa ei ole mitään uutta, eikä se ole vain höttöinen yläkäsite. Kuinka digitalisaatio voi tukea koululaisten oppimista, ja kuinka estää sen oppimista häiritsevä vaikutus. Meistä on tullut liiaksi teknologisen yleispuhunnan maa, missä mikään ei tarkoita mitään ja kaikki tarkoittaa kaikkea. Meidän ei kuitenkaan tule pelkästään pysyä perässä vaan johtaa ja ennakoida tätä kehitystä määrätietoisesti. Teknologiapolitiikan pitäisi ensisijaisesti vastata ihmistä lähellä oleviin kysymyksiin. Tämä kaikki vaatii asennemuutoksen. Se vaatii korulauseita konkreettisempaa politiikkaa. Nämä kaikki ovat konkreettisia asioita, joita voi johtaa konkreettisilla toimilla. Tekoäly tarkoittaa tiettyyn tehtävään määriteltyä neuroverkkoa, käytännössä siis tietokonetta tai tietokoneohjelmaa. Suomen ja suomalaisten tulevaisuus – kilpailukyky, turvallisuus, meidän jokaisen arkipäivä – on vahvasti riippuvainen teknologiasta. Digitalisaatio tarkoittaa tietotekniikan yleistymistä ihmisten arjessa ja työelämässä, ja se alkoi jo 80-luvulla, ja tämä muutos on hyvin kokonaisvaltainen. Nämä ovat asioita, joihin vaikutetaan esimerkiksi panostamalla koulutukseen ja tutkimukseen. Kuten: "Tekoälyä koskevassa päätöksenteossa on otettava huomioon sen vaikutukset ympäristöön ja kestävään kehitykseen." Yllä oleva lause on tekoälyn tuottama, mutta kuulostaa silti aivan poliitikon puheelta. Suomalaisten arjessa teknologinen kehitys näkyy hyvin arkisina asioina. Teknologia kehittyy nyt nopeammin ja radikaalimmin kuin koskaan ennen ihmiskunnan historiassa. Digitalisaatio mainitaan lähinnä visioissa vailla selkeää käytännön toimenpidesuunnitelmaa ja kaksi kertaa vuodessa budjettiriihessä, kun päättäjät pyrkivät löytämään keinoja valtion menojen hillitsemiseksi. Turvallisuuden parissa toimivat voivat olla tässä esimerkkinä koko muulle yhteiskunnalle. Tuhoaako kehitys enemmän työpaikkoja kuin luo niitä. 66 3/2023 KOLUMNI TEKNOLOGIAN YLEISKIELESTÄ KOHTI KONKRETIAA Jarno Limnéll nko mitään puuduttavampaa kuin poliitikko puhumassa teknologiajargonia. Viisas teknologiapolitiikka katsoo pitkälle tulevaisuuteen ja on mahdollisimman konkreettista. Silti tekoäly pitäisi huomioida poliittisessa päätöksenteossa, mutta niin, että se tuottaa konkreettisia toimenpiteitä. O Kyberturvallisuus puolestaan tarkoittaa kaikkea turvallisuutta, johon liittyy nollia ja ykkösiä, unohtamatta psykologista informaatioturvallisuutta.. Olemme perinteisesti olleet digitaalisen kehityksen huippumaa, mutta sitä ei saa pitää itsestäänselvyytenä. Meidän pitää luopua teknologian yleiskielestä ja alkaa tehdä vahvaa ja konkreettista, suomalaista teknologiapolitiikkaa. Tässäkin onnistumme, jos niin haluamme. Se kun ei oikeastaan tarkoita juuri mitään
Hinta 90 €/vuosi sis. Lehti on verovähennyskelpoinen ammattijulkaisu. Painetun lehden lisäksi saat käyttöösi myös digilehden arkiston vuodesta 2017 alkaen. arvonlisäveron ja postituksen Suomeen. TILAA LEHTI 6 NUMEROA VUODESSA TILAAJALAHJA!. Opiskelijoille tarjoamme lehden puoleen hintaan. printtilehden ja digitaalisen näköislehden. UUDIS TUNU T! Tilaa nyt! Soita 03 424 65340 tilaajapalvelu@turvallisuus.com 90 € 1 vuosi Sis. Ulkomaan tilauksien postituskulut lisätään hintaan. Pysy ajan tasalla turvallisuudessa ja riskienhallinnassa! Tilaa Turvallisuus & Riskienhallinta -lehti, niin saat ajankohtaista tietoa turvallisuuteen ja riskienhallintaan liittyen kuusi kertaa vuodessa. Tilaajalahjana saat kaupan päälle Yksityisen turvallisuusalan historia -teoksen
Kaikki Rollock tuotteet suunnitellaan ja valmistetaan Kajaanissa.. Lisäksi integraatiolla voidaan toteuttaa mitä tahansa sähköisten laitteiden ohjauksia, kuten porttien ja hissien tai kuntosalin ilmanvaihdon ja valaistuksen ohjausta. Se mahdollistaa avauksen Handsfree-automaattiavauksella, mobiilisovelluksella, NFC:llä tai PIN-koodilla. Smarter Access on aidosti avaimeton. Rollock Smarter Access kulunvalvonnan ydin on kotimaisessa pilvipalvelussa, mikä mahdollistaa etähallinnan, digitaalisten avainten tehokkaan hyödyntämisen sekä reaaliaikaisuuden ja integroitavuuden. Kulkemisen uusi aika www.fsm.fi Rollockin uusi tuoteperhe Smarter Access rikkoo kulunvalvonnan rajat Smarter Access kulunvalvonnalla voidaan toteuttaa liikekiinteistöjen kulunvalvonta, asumisen ratkaisut, integraatiot ja varauspalvelut esimerkiksi majoitukseen ja kuntosalille